2018年上饶市事业单位考试申论真题与参考答案

1、2018上饶市事业单位考试申论真题与参考答案科目：电论（满分：100分时限:120分钟）注意事项1、请在答题纸上严格按照要求填写自己的姓名和准考证号。2、答案应在答题纸上指定位置作答，在试卷上作答无效。3、监考老师宣布考试开始时，你才可以开始答题。4、监考老师宣布考试结束时，你应立即放下笔，将试卷、答题纸和草稿纸留在桌上，经监 考老师同意方可离开。5、请保持答题纸卷面清洁，不要污损。给定资料1 .党的十八大以来，全国各地，不论是省会城市，还是中小城市，都以培育和践行社会主义核心 价值观为根本，从经济、政治、文化、社会、生态文明和党度、城市文化品位和群众生活质 量,努力建设崇德向善、文化厚重、和

2、谐宜居的全国文明城市，然而也有一些地方急功近利， 陷入了形式主义的怪圈，重形式轻内容、重速度轻质量、重材料轻实效、重面子轻里子 让这项群众性活动被群众诟病，背离了创建初衷、忘记了文明初心。文明创建，根本目的是为了人民。人民期盼通过创文，让生活更加美丽整洁、秩序更加规范有序、服务更加高效便捷、文化更加丰富多彩，解决掉生活中“添堵闹心”的事。只有坚持问题导向，看到问题、找准问题，才能求真务实、实事求是地解决问题。在创文过程中，要力戒“一 刀切”的简单做法、力戒浮躁的工作作风，比如，为了迎检，临街招牌不管好坏一律整齐划一，一个标准：街头公益广告不问情况，突击换新，等等。形式主义的做法不考虑实际，看似

3、可以少出 力走捷径，实际上却扼杀了个性和创新 ，千人一面”、劳民伤财。有的地方为了让创文立竿见影，还出现了 乱摊派”现象，上级部门就像分包商一样，层层分解、摊派任务。比如，强制机关企事业单位员工集体扫大街维护交通秩序、做志愿者等。虽然队 伍浩浩荡荡、场面轰轰烈烈 ，但治标不治本，有违文明创建的初衷。这种 摊派式”创建隐患 重重。一方面，摊派式”创建是搞突击、是运动战，很难形成持久文明的局面；另一方面，摊派式”创建是僵化的创建，视上级指示如金科玉律，下级必须照章执行，不考虑实际情况，很难做 到对症下药；再者，摊派式”创建会造成一定的资源浪费 ，影响创建者的积极性，甚至会令其对 创建产生误解。摊派

4、不文明，文明莫摊派，创文本是一件得民心、顺民意的好事，摊派式”创建却让好事变了味儿，摊派式”创建虽能在短时间内提升市容市貌，但没有全民参与、没有完善的城市管理体系、 没有良好的社会风气，这样的短期繁荣终究是空中楼阁。其实，如果方法得当、要求合理，恐怕没有人会拒绝变得更文明。没有人会不向文明靠拢。因此，文明创建工作应该转变思路、杜绝摊派、讲究方式方法，让单位和个人变被动接受为主动参与，让文明创建变成每个市民的自愿与自觉。2 .公交车是个出新闻的地方 ，2018年10月28日上午10时8分，重庆市万州区一辆 22路公交 车与一辆小轿车在万州区长江二桥相撞后，公交车坠入江中。经公安机关调查，事故发生

5、经过如下：10月28日凌晨5时1分,公交公司早班车驾驶员冉某 （男,42岁，万州区人）离家上班,5时 50分驾驶22路公交车在起始站万达广场发车，沿22路公交车路线正常行驶。事发时系冉某第3趟发车。9时35分，乘客刘某在龙都广场四季花城站上车，其目的地为壹号家居馆站。由于道路维修改道，22路公交车不再行经堂号家居馆站，当车行至南滨公园站时，驾驶员冉某提醒到堂号家居馆的乘客在此站下车，刘某未下车，当车继续行驶途中，刘某发现车辆已过自己的目的地站，要求下车，但该处无公交车站，驾驶员冉某未停车。10时3分32秒，刘某从座位 起身走到正在驾驶的冉某右后侧，靠在冉某旁边的扶手立柱上指责冉某，冉某多次转头

6、与刘某解释、争吵，双方争执逐步升级，并相互有攻击性语言。10时8分49秒，当车行驶至万州长 江二桥距南桥头348米处时，刘某右手持手机击向冉某头部右侧，10时8分50秒，冉某右手放开方向盘还击，侧身挥拳击中刘某颈部。随后，刘某再次用手机击打冉某肩部，冉某用右手格挡 并抓住刘某右上臂。10时8分51秒,冉某收回右手并用右手往左侧急打方向（车辆时速为51公里），导致车辆失控向左偏离越过中心实线，与对向正常行驶的红色小轿车 （车辆时速为58公里）相撞后，冲上路沿撞断护栏坠入江中。最终导致车上15个鲜活的生命瞬间消逝，教训极其惨痛。有人说，想判断某个城市的文明程度，只需要乘坐3分钟公交车就足够了。20

7、18年6月5日，上海市浦东南路大雨滂沱，路面湿滑，一位老人小跑追赶即将到站的公交车，由于奔得急,与刚下车的乘客撞个满怀，身子直扑扑地摔在地上，愣了一会爬起身，见到想要上的公交 车已经绝尘而去。2018年2月7日，有网友投诉，在陕西西安，有几位农民工拎着几个编 织袋，想要乘坐公交车，却被公交车司机拒绝，公交车司机对农民工摆手，并且关上门不让他们上车。网友爆料后，相关部门展开了调查，网友反映的情况属实，目前司机林某已经被停 工处理。2017年7月，珠海的公交车上，一名公交车乘务员觉得刚上车的农民工脏，不让他们落座；2018年年初，网上曝出有年轻女乘客在地铁上嫌农民工脏，拒绝给农民工让座类似情况时常

8、发生。与此相反，重庆一位公交驾驶员由于代乘客刷卡，立马被网友称赞为“暖心公交车”。2019年12月，重庆市南岸区洋人街的 375路公交车驾驶员张国忠，自己办理了一张公交C卡用绳子挂在上车的刷卡机旁边，卡上写：爱心零钱互助公交卡。遇到有乘客忘带零钱，就用这张公交 卡代刷。张国忠还专门设计了张二维码的付款单，“刷了这个卡的乘客，时候通过二维码支付给我，就算客人忘了或者故意不给，还不是算了，”“每逢周末，来这里游玩的客人特别错，遇到一些外地游客没有公交卡也没有零钱，坐车特别尴尬;到2017年3月，在三个月时间里，张国忠的这张公交IC卡方便了近百位乘客，这看似不费功夫的举动却让许多没公交卡又没零 钱的

9、乘客，能够体面地乘坐公交车，避免了他们的尴尬。无独有偶 :2018年10月18日,在杭州 市内，出现了这样一些公交司机他们穿戴着特制装备，体验老年乘客上车、下车。他们在手腕和脚腕各绑上半斤重的沙袋，手肘和膝盖处缠上绷带，穿上装有四公斤铅块的小马甲，行动能力受限后，他们走起路来一下子变得迟缓：如果再戴上眼罩和隔音罩，眸间变成了一个行动 不便耳不聪目不明的老人 ，参加体验的司机直喊走不动 ，上车太累，太不容易了 ！以后在工作中 要给老人更多关爱和理解。杭州公交公司负责人称，还将组织公司所有司机分批参加体验，在行车服务中更多照顾老年人。现在，换位思考”这句话很热，无论是对外服务还是内部管理 ，很多单

10、位和部门都要求 换位思考杭州公交把 换位思考”提升了一步，变成 换位体验从司 机师傅的反映来看，体验效果不错、亲身体验感受的效果，是标语、口号所不可能有的。3 .杭州滨江公园里，种着一大片名叫粉黛的观赏草，远远望去，仿云霞落地，特别好看，有人拍了 视频，发到网上。这下可热闹了 ，许多人纷至沓来，不顾栏杆，不同劝阻，都想来个“云”中漫 步。还有些人嫌草太高档脸，先压弯了草，再躺下拍照3天工夫毁得差不多了 ，这可把种草养花种了 3年的老阿姨心疼坏了 ，她拦了东边拦不住西边，嗓子喊哑了也不管用，对着记者的 镜头直抹眼泪。有些游客，为了拍一张美照，干的这事儿一点也不美。一看没人管或者管的不严，总管不住

11、自己， 先由着性子来再说。攀雕像、折树枝、扔垃圾 今年国庆期间，一个小孩在泰山摩崖石刻 上刻下自己名字，歪歪扭扭的字迹，陈列在先贤品题旁，甭提多别扭了。这么干，也反映出这些人对美的追求太偏狭了。摆好剪刀手，咔嚓一声自拍，只要这一瞬间美 就行了，拍完之后的事我还管 ？不影响发朋友圈就行！毁掉灿若云霞的一片草，就为自己秀一 下，多自私啊！ 一杆秤，左边是自己的私欲，压得低低的，右边是大家都能欣赏的美景、种 草老夫妇的辛苦，却翘得高高的，这杆秤歪的多么离谱。美美与共 才是真美。不文明的行为，永远也结不出美丽的花朵。2018年10月5日上午，从上海来到陕西西安旅游的蔡先生 ，排队时得知景区是“无烟景区

12、”， 变自觉拿出打火机放进收纳箱。在西安城墙文昌阁附近，四川成都的游客徐女士将孩子随手 扔掉的纸屑捡起来 装进随身背包里的一个拉圾袋中。据报道，今年国庆假期，西安城墙景区内游客自带垃圾袋、主动捡拾掉垃圾的行为明显多了，踩踏座椅、攀爬墙体等不文明行为明显减少。其实，这些改变不只出现在景区，还存在于我们生活的每个角落。南京地铁早高峰，一群农民工师傅怕自己的行李影响到其他乘客，在地铁站等了两个小时，他们说：“年轻人上班要赶时间，让他们先走，我们不赶时间，”他们本不用这么做；却选择这样做， 选择了为他人着想，选择了淳朴美德。如此文明的样子，真美！ 火车站的自动取票机前队伍很长，眼看发车时间将至，女孩跑

13、到排在最前面的小哥哥面前说：可以让我先取票吗？我火车快误了。 ”小哥哥答道：好，一会儿慢点跑，小心摔倒。”然后, 他走到了队伍最后面重新排队。不得不说小哥哥的文明行为真美！大街上，小女孩和爷过马路，见到有车辆驶来，两人下意识地停步打算退回。 没曾想，车主停下车 让他们先走。爷爷示意女孩要谢谢车主，于是小女孩向让行车辆鞠躬，向司机挥了挥手，说了声： “谢谢。”不抢一秒，如此文明礼让的样子，真美！给行动不使的老人推轮椅就诊，默默扶起倒在地上的共享单车，清理地铁上别人留下的垃圾许许多多彰显文明的细节，就发生在我们身边。在文明渐成风尚的时代，社会中也时常会见到不文明行为 ：鸣惊人”在公共场所大声喧 哗

14、：出口成脏”一不分场合、对象,说脏话粗话、随地吐痰；“鸠占鹊巢”肆意插队，高铁霸座， 不顾及他人感受；到此一游”在景区、文物、树木等刻画和留言；投篮射门”一一远远地向垃圾桶扔皮纸屑；“争先恐后”一一上公交车时，蜂拥而至可见，一边是文明风尚在形成， 一边是不文明行为在上演。显然，文明，是一个长期培育涵养和不断提升的过程，需要久久为功 不懈怠，需要多方合力来护航。作答要求第一问：请根据给定资料 1,结合实际，谈谈在创建文明城市中如何克服乱摊派”现象。要求：见解深刻、全面具体、条理清楚、语言简洁。300字左右。（20）第二问：根据给定资料2结合实际，请你以市民张三的名义，向市公交公司总经理写一封信

15、，就 如何提高公交服务质量提出建议。 要求：格式规范，针对性强，建议可行，语言流畅。不少于300 字。（30分）第三问：根据给定资料，结合实际，请以 提升市民文明素质”为主题，自拟题目，自选角度，写一 篇议论文。要求：紧扣主题、联系实际、认识深刻、条理清楚、语言流畅，不少于800字。（50分） 参考答案：1：请根据给定资料1,结合实际，谈谈在创建文明城市中如何克服乱摊派”现象。要求：见解深刻、全面具体、条理清楚、语言简洁。300字左右。（20）在文明城市创建中，乱摊派”现象隐患重重，因此，必须妥善处理，尽力克服。具体做法如下： 一转变创文工作思路，确立指导思想。避免以短期政绩为导向，强行 乱摊

16、派”行为。要以社会主义核心价值观为根本，以思想道德教育为重点，树立以人为本，全面发展”的理念，使文明创 建活动在常态中推进，在制度中深化，在过程中提高，在长效机制上下功夫。二、完善城市管理体系，确保全民积极参与。要力戒刀切”做法和浮躁的工作作风。一切从实际出发，实事求是，鼓励个性和创新，避免 千人一面”、劳民伤财的临时性应付行为。三、积极加大宣传教育，引领良好社会风气。利用多种宣传方式，广泛开展创建文明城市重要性宣传，提高单位和个人的思想认识，形成主动向文明靠拢的氛围。四、转变工作方法，避免形式主义。坚持问题导向，看到问题 找准问题，求真务实，实事求是地 解决问题；避免陷入重面子轻里子的形式主

17、义怪圈 ，不忘初心，以人民为根本目的；讲究方式方 法，变被动为主动。第二问：根据给定资料2结合实际，请你以市民张三的名义，向市公交公司总经理写一封信 ，就 如何提高公交服务质量提出建议。 要求：格式规范，针对性强，建议可行，语言流畅。不少于300 字。（30分）建议书尊敬的x总经理您好!公交车作为市民的常用出行工具，市民与贵公司的联系密切，“如何提高公交服务质量”相信是贵公司与普通市民们都关心和关注的重要问题。为了我们公交服务质量的有效提升，为了大家的共同目标，我想联系近来的公交新闻事件 ，向您提出一些建议。一、服务为民，安全意识存心中。公司应秉持“公交出行人人平等”，公交司机关门莫急切，对人

18、莫偏见；“生命大于天”，握紧方向盘，遇事冷静莫争吵。二、便捷为民，市民需要记心间。公共交通服务的对象是人，因此服务中要“以人为本”，使乘客享受到优质的人性化服务。如“暖心公交车”的“爱心零钱互助公交卡”让有需要的 乘避免了尴尬，享受了便捷；可张贴“掌上出行”等手机APP二维码方便市民下载，全面享受车辆到站时间、换乘方式、闹铃提醒等多种出行服务。三、完善考评和培训，服务员工，服务市民。如“换位体验”法让司机亲身体验、感受老弱的难处，增强服务意识和增加服务行为；公司也应“换位思考”，完善司机星级考评，设置奖纸制度，让好司机有“好回报”“安全出行要靠你我他”，作为普通市民中的一员，希望您能采纳我的建

19、议市民张三2018年11月24日第三问：根据给定资料，结合实际，请以 提升市民文明素质”为主题，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。要求：紧扣主题、联系实际、认识深刻、条理清楚、语言流畅，不少于800字。（50分）育文明人建文明城“城”为人建，“市”因人兴。人是城市建设的核心。党的十八大以来，全国各大中小城市不断掀起创建文明城市的热潮，然而急功近利，陷入形式主义怪圈，重形式轻内容、重数量轻质量等问题时有发生。 殊不知，市民文明素养才是文明城市建设的关键所在，因此建文明城，必先育文明人。要积极培育市民的主体意识，形成文明城市人人建，文明城市人人管的农厚氛围。文明创建,根本目的是为了人民。 文明城市创建，根本也在于市民。市民是文明城市建设的主要受益者， 也应是文明城市建设的主更参与者。重庆公交坠江惨案，乘客和司机的不文明互殴是导致惨案发生的导火索，但谁又能否定车上其他乘客的漠视不是悲剧酿成的又一个推力。如果在两位当事人互殴时，有其他乘客即使制止，也许15个鲜活的生命仍在继续。应该说当前的文明创建只是停留在政府层面， 并未走入广大市民心中。 增强市民主体意识是市民文明素养提升的关