中国对外贸易发展战略

1、2021/3/271第三章中国对外贸易发展战略重点提示重点提示:1.对外贸易发展战略的基本概念对外贸易发展战略的基本概念2.我国出口贸易战略我国出口贸易战略3.我国进口贸易战略我国进口贸易战略2021/3/2721 对外贸易发展战略的基本对外贸易发展战略的基本概念概念n一、对外贸易战略的涵义一、对外贸易战略的涵义n对外贸易战略是指一国或地区根据经济对外贸易战略是指一国或地区根据经济发展的总体要求发展的总体要求,针对对外贸易发展目标针对对外贸易发展目标及其实现手段所做的长期性的战略决策及其实现手段所做的长期性的战略决策。n一国对外贸易发展战略一国对外贸易发展战略,是该国经济发展是该国经济发展总体

2、战略指导下的具体经济部门的发展总体战略指导下的具体经济部门的发展战略。战略。2021/3/273二、对外贸易战略的分类二、对外贸易战略的分类一一国国发发展展对对外外贸贸易易的的侧侧重重点点进口替代战略进口替代战略出口导向战略出口导向战略混合发展战略混合发展战略进口替代战略进口替代战略出口导向战略出口导向战略建立和发展一般的最终消费品工建立和发展一般的最终消费品工业业,以替代这些消费品的进口以替代这些消费品的进口从最终消费品的生产从最终消费品的生产,转向国内转向国内需要的资本品、中间产品的生产需要的资本品、中间产品的生产主要发展加工工业主要发展加工工业,以生产一以生产一般消费品为主般消费品为主转

3、向以高技术产品生产为主的转向以高技术产品生产为主的出口工业出口工业2021/3/2742 以质取胜战略以质取胜战略一、提出背景一、提出背景n出口贸易属于出口贸易属于“数量扩张数量扩张”的粗放型出的粗放型出口阶段。存在一些问题口阶段。存在一些问题: 出口商品量增价跌出口商品量增价跌,效益递减效益递减 出口商品质量问题突出出口商品质量问题突出,出口市场秩序混乱出口市场秩序混乱 高技术含量、高附加值、高创汇率的出口商高技术含量、高附加值、高创汇率的出口商品所占比重较小品所占比重较小 出口企业品牌意识薄弱出口企业品牌意识薄弱2021/3/275二、以质取胜战略的内涵二、以质取胜战略的内涵2021/3/

4、276三、实施以质取胜战略的主要三、实施以质取胜战略的主要措施措施n树立质量第一的观念树立质量第一的观念,增强重视出口质量增强重视出口质量的意识的意识n重视出口产品质量管理重视出口产品质量管理,完善质量认证体完善质量认证体系系（1）推广和使用国际标准是减少国际贸易）推广和使用国际标准是减少国际贸易摩擦、突破国外技术性贸易壁垒、扩大摩擦、突破国外技术性贸易壁垒、扩大商品出口的根本途径。商品出口的根本途径。2021/3/277（2）举例）举例质量管理体系质量管理体系:ISO9000系列标准系列标准环保标准环保标准:ISO14000环境管理标准环境管理标准n培育国家名牌培育国家名牌,创名牌出口商品创

5、名牌出口商品2021/3/278四、以质取胜战略实施的成效四、以质取胜战略实施的成效n出口商品质量整体大幅提高出口商品质量整体大幅提高n出口商品结构进一步优化出口商品结构进一步优化n贸易条件得以相对改善贸易条件得以相对改善n实施以质取胜战略仍然任重道远实施以质取胜战略仍然任重道远2021/3/279n贸易条件贸易条件（1）含义）含义:衡量一定时期内一国衡量一定时期内一国出口相对于出口相对于进口进口的盈利能力和贸易利益的盈利能力和贸易利益,包括商品贸包括商品贸易条件和收入贸易条件。易条件和收入贸易条件。（2）商品贸易条件）商品贸易条件:出口商品出口商品价格指数价格指数与进与进口商品价格指数之比口

6、商品价格指数之比;（3）收入贸易条件：出口商品）收入贸易条件：出口商品价格指数价格指数与与进口商品价格指数之比进口商品价格指数之比,再乘以出口量。再乘以出口量。2021/3/27103 市场多元化战略市场多元化战略n一、提出背景一、提出背景n“七五七五”计划中第一次提出计划中第一次提出,并于并于“八五八五”计划时期正式启动。计划时期正式启动。n市场格局市场格局存在的一些问题存在的一些问题: 以港澳地区为中心的市场已趋于饱和以港澳地区为中心的市场已趋于饱和 以发达国家为主导（日本、美国、加拿大、以发达国家为主导（日本、美国、加拿大、欧共体）的市场贸易保护加剧欧共体）的市场贸易保护加剧 辅助市场（

7、发展中国家、苏联、东欧）的潜辅助市场（发展中国家、苏联、东欧）的潜力挖掘不足力挖掘不足2021/3/2711二、市场多元化战略的内容二、市场多元化战略的内容n继续巩固和发展西方发达国家及港澳台地继续巩固和发展西方发达国家及港澳台地区市场区市场n重点开拓亚、非、拉发展中国家和地区市重点开拓亚、非、拉发展中国家和地区市场场n积极扩大对转型国家市场的出口积极扩大对转型国家市场的出口2021/3/2712三、实施出口市场多元化战略的三、实施出口市场多元化战略的对策措施对策措施 （1）深度开发发达国家传统出口市场）深度开发发达国家传统出口市场 ; （2）稳定和扩大东南亚市场）稳定和扩大东南亚市场 ; （

8、3）开拓非洲、拉美发展中国家市场）开拓非洲、拉美发展中国家市场 ; （4）积极扩大独联体、东欧国家市场。）积极扩大独联体、东欧国家市场。2021/3/2713四、市场多元化战略实施的成效四、市场多元化战略实施的成效n与传统市场的双边贸易稳步增长与传统市场的双边贸易稳步增长,对其依对其依赖有所下降赖有所下降n对新兴市场的开拓取得较大进展对新兴市场的开拓取得较大进展n市场多元化战略支持了政治多极外交市场多元化战略支持了政治多极外交2021/3/27144 出口商品战略出口商品战略一、提出背景一、提出背景n出口商品战略是一国根据本国在一定时期出口商品战略是一国根据本国在一定时期内比较优势与竞争优势的

9、状况和国际市场内比较优势与竞争优势的状况和国际市场的供求状况的供求状况,对对出口商品构成出口商品构成所做出的战略所做出的战略性安排。性安排。n从从1980年到现在年到现在,我国经历了从我国经历了从“六五六五”到到“十一五十一五”的六个五年计划时期的六个五年计划时期,在不同的在不同的五年计划期间里，中国制定了不同的出口五年计划期间里，中国制定了不同的出口商品战略。商品战略。2021/3/2715二、我国出口商品战略的演变二、我国出口商品战略的演变（1）“六五六五” 计划时期的出口商品战略（计划时期的出口商品战略（19811985年）年）我国优先发展了石油、煤炭等矿产品和农我国优先发展了石油、煤炭

10、等矿产品和农副土特产品的出口副土特产品的出口;重点发展了轻纺产品的出口重点发展了轻纺产品的出口;逐步发展了机电产品及有色金属、稀有金逐步发展了机电产品及有色金属、稀有金属加工品的出口。属加工品的出口。 2021/3/2716（2）“七五七五” 计划时期的出口商品战略（计划时期的出口商品战略（19861990年）年）提出提出“两个转变两个转变” 出口商品构成要实现逐步由主要出口出口商品构成要实现逐步由主要出口初级产品向主要出口工业制成品的转变初级产品向主要出口工业制成品的转变; 由主要出口粗加工制成品向主要出口由主要出口粗加工制成品向主要出口精加工制成品的转变。精加工制成品的转变。 2021/3

11、/2717六五至七五计划时期出口商品构成及比重变化示意图2021/3/2718（3） “八五八五”计划时期计划时期:逐步实现出口商品结构的第二个转变逐步实现出口商品结构的第二个转变,即即由粗加工制成品出口为主向精加工制成由粗加工制成品出口为主向精加工制成品出口为主的转变品出口为主的转变;努力增加附加价值高的机电产品（努力增加附加价值高的机电产品（主导主导）、轻纺产品（）、轻纺产品（骨干骨干）和高技术产品（）和高技术产品（发展方向发展方向）的出口）的出口;鼓励那些在国际市场上有发展前景鼓励那些在国际市场上有发展前景,竞争竞争力强的拳头产品出口。力强的拳头产品出口。 2021/3/2719表表 八

12、五时期机电产品出口增长情况八五时期机电产品出口增长情况 2021/3/2720表表 八五时期纺织品及服装出口增八五时期纺织品及服装出口增长情况长情况 2021/3/27212021/3/2722（4）“九五”计划时期的出口商品战略计划（19962000年)n提高轻纺产品的提高轻纺产品的质量、档次质量、档次,加快产品升加快产品升级换代级换代,扩大花色品种扩大花色品种,创立品牌，提高产创立品牌，提高产品附加值品附加值;n 进一步扩大机电产品出口，特别是成套进一步扩大机电产品出口，特别是成套设备出口设备出口;n发展附加值高和综合利用农业资源的创发展附加值高和综合利用农业资源的创汇农业。汇农业。202

13、1/3/2723表表 九五时期机电产品出口增长情况九五时期机电产品出口增长情况 金额单位:亿美元 年份年份 金额金额 增长增长% % 比重比重% % 九五时期九五时期3563 3563 21.9 21.9 37.1 37.1 1996 1996 482 482 9.8 9.8 31.9 31.9 1997 1997 593 593 23.0 23.0 32.5 32.5 1998 1998 665 665 12.2 12.2 36.2 36.2 1999 1999 770 770 14.7 14.7 39.5 39.5 2000 2000 1053 1053 36.9 36.9 42.3 42

14、.3 2021/3/2724表表 九五时期九五时期高新技术产品高新技术产品出口增长情况出口增长情况 金额单位:亿美元 年份年份 金额金额 增长增长% % 比重比重% % 1996 1996 128 128 - - 8.5 8.5 1997 1997 165 165 28.5 28.5 9.0 9.0 1998 1998 202 202 22.3 22.3 11.0 11.0 1999 1999 247 247 22.6 22.6 12.7 12.7 2000 2000 370 370 50.0 50.0 14.9 14.9 2021/3/2725机电产品与机电产品与高新技术产品高新技术产品出口

15、增长率出口增长率2021/3/2726（5）“十五十五”计划期间的出计划期间的出口商品战略（口商品战略（20012005年）年）n战略目标战略目标:加快推进外经贸领域的两个根加快推进外经贸领域的两个根本性转变本性转变,基本实现外经贸发展从主要依基本实现外经贸发展从主要依靠靠规模扩张和数量增长规模扩张和数量增长向主要依靠向主要依靠质量质量和效益提高和效益提高的根本性转变的根本性转变,增强我国外经增强我国外经贸的国际竞争力贸的国际竞争力,努力保持对外经济贸易努力保持对外经济贸易的可持续发展。的可持续发展。 2021/3/2727三、三、 “十一五十一五”计划时期的出口计划时期的出口商品战略商品战略

16、 （20062010 年）年） n加快转变对外贸易增长方式加快转变对外贸易增长方式,优化进出口优化进出口商品结构商品结构,着力提高对外贸易的质量和效着力提高对外贸易的质量和效益益n扩大具有自主知识产权、自由品牌的商扩大具有自主知识产权、自由品牌的商品出口品出口n控制高能耗、高污染产品出口控制高能耗、高污染产品出口2021/3/2728四、四、 “十二五十二五”计划时期的出口商品战略计划时期的出口商品战略 （20112015 年）年）延续延续“十一五十一五”规划纲规划纲要的重点发展目标要的重点发展目标 1、大力发展机电产品出口（具体策略）、大力发展机电产品出口（具体策略）（1）开拓国外机电产品市

17、场）开拓国外机电产品市场,避开国外市避开国外市场的贸易壁垒场的贸易壁垒,拓宽出口渠道拓宽出口渠道;（2）引进国外先进技术发展机电产业）引进国外先进技术发展机电产业,通通过自主创新研制新产品，提高产品科技过自主创新研制新产品，提高产品科技含量含量;2021/3/2729（3）逐步调整机电产品出口构成）逐步调整机电产品出口构成,由简单加由简单加工的一般产品向成套设备、发电设备、飞工的一般产品向成套设备、发电设备、飞机、船舶等机、船舶等“高、精、尖高、精、尖”产品转化产品转化;（4）加强对机电产品和成套设备出口的政）加强对机电产品和成套设备出口的政策性金融支持策性金融支持;（5）完善机电产品出口保障

18、系统（建立服）完善机电产品出口保障系统（建立服务中心）务中心）2021/3/27302、继续发展纺织品、服装等劳动密集型产、继续发展纺织品、服装等劳动密集型产品出口品出口（1）尽可能避开设限国家）尽可能避开设限国家,寻找新的替代市寻找新的替代市场场,主动规避贸易摩擦。主动规避贸易摩擦。借助香港作为纺织品输入发达国家的绿借助香港作为纺织品输入发达国家的绿色通道色通道;鼓励企业走出去鼓励企业走出去,选择低成本国家对外投选择低成本国家对外投资。资。（2）发挥群体优势，实现规模效益。）发挥群体优势，实现规模效益。2021/3/2731（3）加强技术创新）加强技术创新,加快产品升级换代加快产品升级换代,

19、同同时注重开发绿色产品时注重开发绿色产品,规避绿色贸易壁垒规避绿色贸易壁垒;（4）实施自主品牌战略，支持企业培育品）实施自主品牌战略，支持企业培育品牌。牌。注注:目前，纺织品、服装出口额仅次于机电目前，纺织品、服装出口额仅次于机电产品和高技术产品居第三位，但净出口额产品和高技术产品居第三位，但净出口额超过机电产品和高技术产品，是最大净收超过机电产品和高技术产品，是最大净收汇产品。汇产品。2021/3/27323、重点发展高技术产品出口、重点发展高技术产品出口（1）主要问题）主要问题高技术产品出口以外资企业为主体高技术产品出口以外资企业为主体;高技术产品出口主要以加工贸易为主高技术产品出口主要以

20、加工贸易为主,出出口拥有自主研发能力的高技术产品（一般口拥有自主研发能力的高技术产品（一般贸易方式）比重较低。贸易方式）比重较低。2021/3/2733（2）采取措施）采取措施坚持自主创新与技术引进相结合坚持自主创新与技术引进相结合,加强国加强国际技术合作和技术引进际技术合作和技术引进;建立科、工、贸联合体建立科、工、贸联合体,推动高科技产品推动高科技产品商品化、产业化和国际化。商品化、产业化和国际化。政府提供金融、咨询支持政府提供金融、咨询支持,解决企业流动解决企业流动资金短缺困难资金短缺困难;完善知识产权管理与保护。完善知识产权管理与保护。2021/3/27344、积极发展创汇农产品出口、

21、积极发展创汇农产品出口（1）主要问题）主要问题自自2004年以来年以来,中国由农产品净出口国变中国由农产品净出口国变为净进口国为净进口国;农产品的质量安全仍有待加强。农产品的质量安全仍有待加强。2021/3/2735（2）采取措施）采取措施强化质量安全管理强化质量安全管理;优化出口产品结构优化出口产品结构,实施品牌战略。实施品牌战略。加强培训和信息服务加强培训和信息服务;完善税收等支持政策。完善税收等支持政策。2021/3/27365、严格控制、严格控制“两高一资两高一资”产品出口产品出口停止部分高污染、高耗能和资源性产品停止部分高污染、高耗能和资源性产品的加工贸易的加工贸易;取消部分产品的出

22、口退税政策和控制部取消部分产品的出口退税政策和控制部分产品的出口数量分产品的出口数量;推动低碳认证技术推动低碳认证技术,应对发达国家的绿色应对发达国家的绿色壁垒。壁垒。2021/3/27375 科技兴贸战略科技兴贸战略一、提出背景一、提出背景（1）国际高技术产品贸易呈加速发展趋势）国际高技术产品贸易呈加速发展趋势2021/3/2738（2）高技术产品出口成为促进经济发展的）高技术产品出口成为促进经济发展的重要因素重要因素 世界技术贸易中发达国家占世界技术贸易中发达国家占80%,而美、而美、英、德、法、日五国又占发达国家技术英、德、法、日五国又占发达国家技术贸易额的贸易额的90%以上以上,仅美国

23、就占了世界技仅美国就占了世界技术贸易额的术贸易额的1/3以上。以上。2021/3/2739（3）技术性贸易壁垒对国际贸易的影响越来）技术性贸易壁垒对国际贸易的影响越来越大越大 技术法规和标准技术法规和标准 卫生检验标准卫生检验标准 商品包装和标签的规定商品包装和标签的规定（4）我国科技创新体系的形成与科教兴国战）我国科技创新体系的形成与科教兴国战略的实施略的实施注注:1999年年,出台出台科技兴贸行动计划科技兴贸行动计划,标志标志着科技兴贸战略正式付诸实施。着科技兴贸战略正式付诸实施。2021/3/2740二、科技兴贸战略的内涵二、科技兴贸战略的内涵 n科技兴贸战略从商品生产和交换角度看科技兴

24、贸战略从商品生产和交换角度看,包括两个方面内容包括两个方面内容:n一是大力推动高新技术产品出口一是大力推动高新技术产品出口;n二是运用高新技术成果改造传统出口产二是运用高新技术成果改造传统出口产业业,提高传统出口产品的技术含量和附加提高传统出口产品的技术含量和附加值。值。2021/3/2741战略体系的形成战略体系的形成n组织领导体系确立组织领导体系确立 2005年年1月月,最终形成了科技兴贸十部门联合最终形成了科技兴贸十部门联合工作机制。工作机制。n出口促进体系形成出口促进体系形成n高技术产品出口服务体系建立高技术产品出口服务体系建立n对外宣传、展示体系建立对外宣传、展示体系建立n政策体系完

25、善政策体系完善n技术性贸易措施体系形成技术性贸易措施体系形成2021/3/2742三、科技兴贸战略的实施成效三、科技兴贸战略的实施成效n高新技术产品出口迅猛增长高新技术产品出口迅猛增长n显著增强了我国出口产品的国际竞争力显著增强了我国出口产品的国际竞争力n推动了国内产业结构升级推动了国内产业结构升级n促进我国外贸增长方式的转变促进我国外贸增长方式的转变 2004年年,我国出口工业制成品中的资我国出口工业制成品中的资本密集型产品比重本密集型产品比重,首次超过劳动密集型首次超过劳动密集型产品比重。产品比重。n形成了若干个各具特色的高新技术产品出形成了若干个各具特色的高新技术产品出口口“增长集群增长

26、集群”2021/3/2743四、科技兴贸战略的深化四、科技兴贸战略的深化:科科技兴贸技兴贸“十一五十一五”规划规划n（1）主要目标主要目标n扩大高新技术产品出口。扩大高新技术产品出口。 2010年年,高新技术产品出口占出口总高新技术产品出口占出口总额的比重提高到额的比重提高到35%。n完善高新技术产品出口体系。完善高新技术产品出口体系。2021/3/2744n增强企业自主创新能力。增强企业自主创新能力。 2010年年,自主知识产权和自主品牌的自主知识产权和自主品牌的高新技术产品占高新技术产品出口总额的高新技术产品占高新技术产品出口总额的比重提高到比重提高到15%左右。左右。n加强技术引进消化吸

27、收再创新。加强技术引进消化吸收再创新。 2010年年,专有技术和专利技术许可合专有技术和专利技术许可合同额占技术引进合同总额的比重提高到同额占技术引进合同总额的比重提高到50%左右。左右。n提高出口产品国际竞争力。提高出口产品国际竞争力。2021/3/2745“十一五”科技发展的主要指标2021/3/2746（2）主要任务 2021/3/2747（3）主要措施 n扩大高新技术产品出口扩大高新技术产品出口n提高企业自主创新能力提高企业自主创新能力,加大对企业自主加大对企业自主研发的支持力度研发的支持力度n培育多元化出口主体培育多元化出口主体,扶持民营和中小企扶持民营和中小企业的出口业的出口n积极

28、发展国际服务贸易积极发展国际服务贸易 n开拓国际市场开拓国际市场n优化贸易环境优化贸易环境n加强组织领导加强组织领导2021/3/27486 进口商品战略进口商品战略一一、进口商品战略的含义进口商品战略的含义 n进口商品战略指根据国内生产、消费的进口商品战略指根据国内生产、消费的需要需要,对一定时期进口商品的构成所作的对一定时期进口商品的构成所作的战略性规划。战略性规划。2021/3/2749二二、进口商品战略的内容进口商品战略的内容 n（1）“六五六五”计划时期的进口商品战略计划时期的进口商品战略（19811985年）年） 1.引进引进先进技术和关键设备先进技术和关键设备;2.确保生产和建设

29、所需的短缺物资的进口确保生产和建设所需的短缺物资的进口;3.组织好国内市场所需物资和以进养出物组织好国内市场所需物资和以进养出物资的进口资的进口;4.对对本国能够制造和供应的设备本国能够制造和供应的设备,特别是日特别是日用消费品用消费品,不要盲目进口不要盲目进口,以保护和促进民以保护和促进民族工业的发展。族工业的发展。 2021/3/2750（2）“七五七五”计划时期的进口商品（计划时期的进口商品（1986-1990年）年）进口重点是引进进口重点是引进软件、先进技术和关键设软件、先进技术和关键设备备,以及必要的、国内急需的短缺生产资以及必要的、国内急需的短缺生产资料。料。 2021/3/275

30、1（3）“八五八五”计划时期的进口商品战略（计划时期的进口商品战略（19911995年）年） 把有限的外汇集中用于把有限的外汇集中用于先进技术和关键设先进技术和关键设备的进口备的进口,用于国家重点生产建设所需物用于国家重点生产建设所需物资以及农用物资的进口资以及农用物资的进口;国内能够生产供应的原材料和机电设备争国内能够生产供应的原材料和机电设备争取少进口或不进口取少进口或不进口;严格控制奢侈品、高档消费品和烟、酒、严格控制奢侈品、高档消费品和烟、酒、水果等商品的进口。水果等商品的进口。2021/3/2752（4）“九五九五”计划时期的出口商品战略（计划时期的出口商品战略（19962000年）

31、年） n积极引进积极引进先进技术先进技术,适当提高适当提高高新技术高新技术、设备及原材料产品的进口比例设备及原材料产品的进口比例,努力发展努力发展技术贸易和服务贸易。技术贸易和服务贸易。 2021/3/2753（5）“十五十五”计划时期的进口商品战略（计划时期的进口商品战略（20012005年）年） n我国进口商品结构的重点应是引进我国进口商品结构的重点应是引进先进先进技术和关键设备技术和关键设备;n保证重要资源和加工贸易物资的进口保证重要资源和加工贸易物资的进口;n按照我国对国际社会承诺的市场开放进按照我国对国际社会承诺的市场开放进程和国内市场的需求程和国内市场的需求,扩大消费品进口。扩大消

32、费品进口。2021/3/2754（6） “十一五十一五”计划时期的进口商品计划时期的进口商品战略（战略（20062010年）年）n完善进口税收政策完善进口税收政策,扩大先进技术、关键设扩大先进技术、关键设备及零部件和国内短缺的能源、原材料进备及零部件和国内短缺的能源、原材料进口口,促进资源进口多元化。促进资源进口多元化。n基本延续基本延续“十五十五”计划关于进口商品结构计划关于进口商品结构安排的思路。安排的思路。2021/3/2755三、三、 “十二五十二五”规划进口商品战略的主规划进口商品战略的主要内容（要内容（20112015年）年）n积极引进先进技术和关键设备积极引进先进技术和关键设备

33、确保电子信息等先导产业发展所需技术设确保电子信息等先导产业发展所需技术设备的引进备的引进; 确保能源、交通等基础设施建设所需技术确保能源、交通等基础设施建设所需技术设备的引进设备的引进; 确保传统产业技术改造所需技术设备的引确保传统产业技术改造所需技术设备的引进进; 确保我国农业现代化所需技术设备的引进确保我国农业现代化所需技术设备的引进。2021/3/2756三、三、 “十二五十二五”规划进口商品战略的主规划进口商品战略的主要内容（要内容（20112015年）年）n确保重要能源和资源的进口确保重要能源和资源的进口n扩大节能环保产品的进口扩大节能环保产品的进口n重视重视“以进养出以进养出”物资

34、的进口物资的进口n适度扩大生活必需品与一般消费品的进口适度扩大生活必需品与一般消费品的进口2021/3/2757拓展练习拓展练习2021/3/275819、说明并分析、说明并分析“六五六五”至至“九五九五”计划时期我国计划时期我国出口商品战略的主要内容及其进行调整的依据。出口商品战略的主要内容及其进行调整的依据。 “六五六五”计划时期计划时期,根据我国刚刚改革开放根据我国刚刚改革开放,产业产业结构和生产技术落后的国情结构和生产技术落后的国情,我国制定的出口商品我国制定的出口商品战略是战略是:优先发展了石油、煤炭等矿产品和农副土特产品的优先发展了石油、煤炭等矿产品和农副土特产品的出口出口; 重点

35、发展了轻纺产品的出口重点发展了轻纺产品的出口; 逐步发展了机电产品及有色金属、稀有金属加工品逐步发展了机电产品及有色金属、稀有金属加工品的出口。的出口。 2021/3/2759“七五七五”计划时期计划时期,经过经过“六五六五”时期时期,我国出我国出口商品结构逐步优化口商品结构逐步优化,但初级产品仍占较大但初级产品仍占较大比重，特别是在制成品中，精加工品很少。比重，特别是在制成品中，精加工品很少。针对这种情况，国家提出了新的出口商品战针对这种情况，国家提出了新的出口商品战略，即要求我国出口商品结构逐步由主要出略，即要求我国出口商品结构逐步由主要出口初级产品向主要出口制成品转变，由主要口初级产品向

36、主要出口制成品转变，由主要出口粗加工制成品向主要出口精加工制成品出口粗加工制成品向主要出口精加工制成品转变。转变。2021/3/2760“八五八五”计划时期计划时期,从国际市场变化看从国际市场变化看,在各类在各类商品中机电产品贸易增长速度最快商品中机电产品贸易增长速度最快,并成为并成为贸易额最大的商品。从国内经济发展情况看贸易额最大的商品。从国内经济发展情况看，一大批利用外资和引进技术项目开始创造，一大批利用外资和引进技术项目开始创造效益，因此国家又进一步调整出口商品战略效益，因此国家又进一步调整出口商品战略:逐步实现由粗加工制成品出口为主向精加逐步实现由粗加工制成品出口为主向精加工制成品出口

37、为主的转变，努力增加附加价工制成品出口为主的转变，努力增加附加价值高的机电产品、轻纺产品和高技术产品的值高的机电产品、轻纺产品和高技术产品的出口，鼓励那些在国际市场有发展前景、竞出口，鼓励那些在国际市场有发展前景、竞争力强的拳头产品出。争力强的拳头产品出。2021/3/2761“九五九五”计划时期计划时期,在实现外贸增长方式由粗在实现外贸增长方式由粗放型经营转向集约化经营的方针指引下放型经营转向集约化经营的方针指引下,我我国实行了国实行了“以质取胜以质取胜”为核心的出口商品战为核心的出口商品战略。要进一步优化出口商品结构略。要进一步优化出口商品结构,着重提高着重提高轻纺产品的质量、档次，加快产品升级换代轻纺产品的质量、档次，加快产品升级换代，扩大花色品种，创