曼昆经济学原理（宏观）第28章_失业

1、C H A P T E RUnemployment经济学原理28如何衡量经济中的失业？如何衡量经济中的失业？什么是什么是“自然失业率自然失业率”？ 为什么总有些人是失业者？为什么总有些人是失业者？工会和最低工资法如何影响失业？工会和最低工资法如何影响失业？什么是效率工资理论？它又是如何帮助我们解释失什么是效率工资理论？它又是如何帮助我们解释失业？业？12失业失业（Unemployment）n 附合法定工作条件、有工作愿望的人，愿意接受附合法定工作条件、有工作愿望的人，愿意接受现行工资且正在寻找工作但还没有找到工作的经济现行工资且正在寻找工作但还没有找到工作的经济现象现象 。我国劳动年龄范围的下

2、限为16岁,上限为男59岁,女54岁。3劳动年龄人口分布劳动年龄人口分布是否拥有一份工作是否拥有一份工作是是否否是否在寻找工作是否在寻找工作是是否否失业人口失业人口就业人口就业人口劳动人口劳动人口不在劳动人口不在劳动人口劳动年龄人口劳动年龄人口46.1 失业的确认4 劳动力数据4 失业率衡量了我们想要衡量的内容吗4 失业者没有工作的时间有多长4 为什么总有些人是失业者6.2 寻找工作4 为什么一些摩擦性失业是不可避免的4 公共政策和寻找工作4 失业保险6.3 结构性失业的解释4 最低工资法4 工会4 效率工资5由美国劳工部劳工统计局调查统计由美国劳工部劳工统计局调查统计 数据来自于数据来自于6

3、万个家庭的定期调查万个家庭的定期调查调查家庭中的调查家庭中的“成年人成年人”（16岁及以上）岁及以上） 劳动力数据劳动力数据6美国美国劳工统计局（劳工统计局（ BLS ）把受调查家庭中的成年人）把受调查家庭中的成年人分为三个类别：分为三个类别：就业者就业者： 包括作为得到报酬的员工而工作的人，包括作为得到报酬的员工而工作的人，在自己的企业里工作且得到报酬的人，以及在家在自己的企业里工作且得到报酬的人，以及在家族企业里工作但拿不到报酬的人族企业里工作但拿不到报酬的人失业者失业者： 包括能够工作且在之前包括能够工作且在之前4周内努力找工周内努力找工作但没有找到工作的人作但没有找到工作的人非劳动力非

4、劳动力：不属于前两个类别的人：不属于前两个类别的人劳动力劳动力 定义为就业者和失业者之和定义为就业者和失业者之和 7劳动力参工率劳动力成年人口= 100 x劳动力参工率劳动力参工率： 劳动力占成年人口的百分比劳动力占成年人口的百分比失业率失业率（衡量失业的重要指标）（衡量失业的重要指标）：失业者占劳动力的百分比失业者占劳动力的百分比 失业率失业者人数劳动力= 100 x8用以下数据计算劳动力，失业率，用以下数据计算劳动力，失业率， 成年人口和劳动成年人口和劳动力参工率力参工率 美国成年人口的分类：美国成年人口的分类：2009就业者就业者1.399 亿亿失业者失业者 0. 143亿亿非劳动力非劳

5、动力 0.817亿亿 劳动力劳动力 = 就业者就业者 + 失业者失业者 = 1.399 + 0.143= 1.542 亿亿 失业率失业率 = 100 x (失业者人数失业者人数)/(劳动力劳动力)= 100 x 0.143/1.542= 9.3%9 成年人口成年人口 = 劳动力劳动力 + 非劳动力非劳动力 = 1.542 + 0.817 = 2.359 亿亿 劳动力参工率劳动力参工率 = 100 x (劳动力劳动力)/(成年人口成年人口)= 100 x 1.542/2.359= 65.4%1011不同人口群体的劳动力市场数据不同人口群体的劳动力市场数据美国美国劳工统计局统计了这些人口群体数据劳

6、工统计局统计了这些人口群体数据这些数据揭示了不同人口群体的劳动市场经历这些数据揭示了不同人口群体的劳动市场经历 12美国美国白人与黑人的劳动力市场数据：白人与黑人的劳动力市场数据：2009年年成年人成年人 (20 岁及以上岁及以上)失业率失业率%劳动力参工率劳动力参工率%白人，男性白人，男性8.875.3白人，女性白人，女性6.860.4黑人，男性黑人，男性16.369.6黑人，女性黑人，女性11.563.4这表说明了什么问题？13美国美国白人与黑人的劳动力市场数据：白人与黑人的劳动力市场数据：2009年年成年人成年人 (16-19 岁岁)失业率失业率%劳动力参工率劳动力参工率%白人，男性白人

7、，男性25.240.3白人，女性白人，女性18.440.9黑人，男性黑人，男性46.026.4黑人，女性黑人，女性33.427.914美国美国不同受教育程度的劳动力市场数据：不同受教育程度的劳动力市场数据：2008年年6月月成年人成年人 (25 岁及以上岁及以上)失业率失业率劳动力参工率劳动力参工率未上高中未上高中8.7%45.9%高中文凭高中文凭5.162.8学士学位学士学位4.271.9高于学士学位高于学士学位2.378.115美国美国男性与女性的劳动力参工率，男性与女性的劳动力参工率，1950-2010年年男性女性201016下述情形会如何影响失业率？失业率准确地描述了劳动下述情形会如何

8、影响失业率？失业率准确地描述了劳动力市场的状况吗？力市场的状况吗？A. Sue失去工作并开始寻找新工作失去工作并开始寻找新工作B. 去年去年Jon因钢厂倒闭失去工作，之后他丧失信心并放因钢厂倒闭失去工作，之后他丧失信心并放弃寻找新工作弃寻找新工作C. Sam是他五口之家中唯一挣钱的人。不久前，他失是他五口之家中唯一挣钱的人。不久前，他失去了一份年薪去了一份年薪8万美元的研究工作。但很快他在麦当万美元的研究工作。但很快他在麦当劳找到一份兼职工作，一直做到他在原先的研究领劳找到一份兼职工作，一直做到他在原先的研究领域找到另外一份工作为止域找到另外一份工作为止17A. Sue失去工作并开始寻找新工作

9、失去工作并开始寻找新工作失业率上升失业率上升失业率上升使人觉得劳动力市场正在恶化。事实上，失业率上升使人觉得劳动力市场正在恶化。事实上，正是如此正是如此18B. 去年去年Jon因钢厂倒闭失去工作，之后他丧失因钢厂倒闭失去工作，之后他丧失信心并放弃寻找新工作信心并放弃寻找新工作丧失信心的工人丧失信心的工人 想工作但已放弃寻找工作的人想工作但已放弃寻找工作的人属于属于“非劳动力非劳动力”而不是而不是“失业者失业者”失业率下降失业率下降因为因为Jon不再是失业者不再是失业者失业率下降使人觉得劳动力市场正在改善。但事实上，失业率下降使人觉得劳动力市场正在改善。但事实上，并非如此。并非如此。19C. S

10、am是他五口之家中唯一挣钱的人。不久前，是他五口之家中唯一挣钱的人。不久前，他失去了一份年薪他失去了一份年薪8万美元的研究工作。但很万美元的研究工作。但很快他在麦当劳找到一份兼职工作，一直做到他快他在麦当劳找到一份兼职工作，一直做到他在原先的研究领域找到另外一份工作为止在原先的研究领域找到另外一份工作为止 失业率没有发生变化，失业率没有发生变化，因为一个人无论是做全职因为一个人无论是做全职还是兼职工作都被视作还是兼职工作都被视作“就业者就业者” 事情变得越来越糟，但失业率并没有反映该状况事情变得越来越糟，但失业率并没有反映该状况 20失业率并不是衡量失业或劳动力市场健康状况的完失业率并不是衡量

11、失业或劳动力市场健康状况的完美指标：美指标：它将它将丧失信心的工人丧失信心的工人排除在外排除在外它没有区分全职工作和兼职工作，或者人们只是它没有区分全职工作和兼职工作，或者人们只是因为找不到全职工作才去做兼职因为找不到全职工作才去做兼职在劳工统计局调查时，一些人并没有如实报告自在劳工统计局调查时，一些人并没有如实报告自己的工作状况己的工作状况尽管存在这些问题，失业率仍然是劳动力市场和经尽管存在这些问题，失业率仍然是劳动力市场和经济的一个非常有用的晴雨表济的一个非常有用的晴雨表 失业率衡量了我们想要衡量的内容吗失业率衡量了我们想要衡量的内容吗21大多数失业的持续时间很短：大多数失业的持续时间很短

12、：一般一般1/3失业者的失业在失业者的失业在5周内结束，周内结束，2/3失业者失业者的失业在的失业在14周内结束周内结束只有只有20%失业者的失业超过失业者的失业超过6个月个月然而，观察到的大多数失业却是长期的然而，观察到的大多数失业却是长期的长期失业的小群体几乎没有变化，因此它在观长期失业的小群体几乎没有变化，因此它在观察时间之内的失业中占了大部分比例察时间之内的失业中占了大部分比例知道这些事实能帮助政策制定者制定更好的帮助失知道这些事实能帮助政策制定者制定更好的帮助失业者的政策业者的政策 失业者没有工作的时间有多长失业者没有工作的时间有多长22尽管每年的失业率一直在变化，但总是有失业存在尽

13、管每年的失业率一直在变化，但总是有失业存在 自然失业自然失业n由于经济中某些由于经济中某些难以避免难以避免的原因所引起的失业。在的原因所引起的失业。在 任何动态市场经济中，这种失业都是必然存在的任何动态市场经济中，这种失业都是必然存在的。自然失业率自然失业率（ natural rate of unemployment ）失业率围绕它而波动的正常失业率失业率围绕它而波动的正常失业率 周期性失业周期性失业（ cyclical unemployment ）经济衰退期总需求不足造成的失业，是经济衰退期总需求不足造成的失业，是失业率对自然失业率对自然失业率的背离失业率的背离这和这和经济经济周期周期有关，

14、我们在接下来的章节中将学习这有关，我们在接下来的章节中将学习这些内容些内容 为什么总有些人是失业者为什么总有些人是失业者0246810121960196519701975198019851990199520002005美国的失业：美国的失业：1960-2010年年自然失业率失业率劳动力百分比201024对自然失业率的解释：一个概述对自然失业率的解释：一个概述即使经济状况很好，失业总是存在，包括：即使经济状况很好，失业总是存在，包括：(1)(1)摩擦性失业摩擦性失业（frictional unemployment）由于工人寻找最适合自己嗜好和技能的工作需要时由于工人寻找最适合自己嗜好和技能的工作

15、需要时间而引起的失业间而引起的失业对大多数工人而言，对大多数工人而言，是过渡性的，是过渡性的，失业持续时间较失业持续时间较短短通常起源于劳动力通常起源于劳动力的供给方的供给方25对自然失业率的解释：一个概述对自然失业率的解释：一个概述(2)(2)结构性失业结构性失业（structural unemployment）由于某些劳动市场上可提供的工作岗位数量不足由于某些劳动市场上可提供的工作岗位数量不足以为每个想工作的人提供工作而引起的失业以为每个想工作的人提供工作而引起的失业往往是往往是“失业与空位失业与空位”并存。并存。通常持续时间较长通常持续时间较长通常起源于劳动通常起源于劳动力力的需求方的需

16、求方26261.1.一般来说，某个大学生毕业后未能立即找到工作，属于一般来说，某个大学生毕业后未能立即找到工作，属于（ ）A.A.摩擦性失业摩擦性失业B.B.结构性失业结构性失业C.C.自愿性失业自愿性失业D.D.周期性失业周期性失业2.2.某人因为纺织行业不景气而失业，属于（某人因为纺织行业不景气而失业，属于（ ）A.A.摩擦性失业摩擦性失业B.B.结构性失业结构性失业C.C.周期性失业周期性失业D.D.永久性失业永久性失业3.3.由于经济萧条而形成的失业属于（由于经济萧条而形成的失业属于（ ）A.A.摩擦性失业摩擦性失业 B.B.结构性失业结构性失业C.C.周期性失业周期性失业 D.D.永

17、久性失业永久性失业276.1 失业的确认4 劳动力数据4 失业率衡量了我们想要衡量的内容吗4 失业者没有工作的时间有多长4 为什么总有些人是失业者6.2 寻找工作4 为什么一些摩擦性失业是不可避免的4 公共政策和寻找工作4 失业保险6.3 结构性失业的解释4 最低工资法4 工会4 效率工资28工人有不同的嗜好与技能，不同的工作有不同的要工人有不同的嗜好与技能，不同的工作有不同的要求求 寻找工作寻找工作是使工人与合适的工作相匹配的过程是使工人与合适的工作相匹配的过程 部门转移部门转移是各行业或各地区之间的需求构成变动是各行业或各地区之间的需求构成变动这样的部门转移会清退一些工人，他们必须重新寻这

18、样的部门转移会清退一些工人，他们必须重新寻找适合他们技能与嗜好的新工作找适合他们技能与嗜好的新工作由于经济一直在变动，摩擦性失业不可避免由于经济一直在变动，摩擦性失业不可避免 为什么一些摩擦性失业是不可避免的为什么一些摩擦性失业是不可避免的29政府努力以各种方式促进寻找工作政府努力以各种方式促进寻找工作政府管理的就业机构政府管理的就业机构 发布有关职位空缺的信息，加快工人与工作的匹配发布有关职位空缺的信息，加快工人与工作的匹配公共培训计划公共培训计划 其目的是使处于衰落行业的工人学到转移到增长行业所需其目的是使处于衰落行业的工人学到转移到增长行业所需的技能的技能 公共政策和寻找工作公共政策和寻

19、找工作30倡导者：倡导者： 这些计划可以通过使劳动力更充分地就业而使经这些计划可以通过使劳动力更充分地就业而使经济更有效的运行，减少了始终变动的市场经济中济更有效的运行，减少了始终变动的市场经济中的固有的不平等的固有的不平等批评者批评者 在向适当的工人传播适当的信息以及决定哪一种在向适当的工人传播适当的信息以及决定哪一种工人培训最有价值方面，政府并不是更好的工人培训最有价值方面，政府并不是更好的 决策最好由工人和雇主以私人的方式作出。决策最好由工人和雇主以私人的方式作出。31失业保险失业保险（unemployment insurance）： 当工人失业时为他们提当工人失业时为他们提供部分收入保

20、障的政府供部分收入保障的政府计划计划 失业保险失业保险32优点优点：减少收入的不确定性减少收入的不确定性给失业者更多的时间去寻找工给失业者更多的时间去寻找工作，并使他们与工作更好地匹作，并使他们与工作更好地匹配，进而提高生产率配，进而提高生产率 33缺点缺点：失业保险增加了摩擦性失业失业保险增加了摩擦性失业 解释：解释：当工人找到一份新工作时，失业补助停止当工人找到一份新工作时，失业补助停止发放。所以当还可以享受失业补助时，失业者不发放。所以当还可以享受失业补助时，失业者不会努力地找工作会努力地找工作想知道为什么，想想经济学的十大原理之一：想知道为什么，想想经济学的十大原理之一： 人们会对激励

21、做出反应人们会对激励做出反应 346.1 失业的确认4 劳动力数据4 失业率衡量了我们想要衡量的内容吗4 失业者没有工作的时间有多长4 为什么总有些人是失业者6.2 寻找工作4 为什么一些摩擦性失业是不可避免的4 公共政策和寻找工作4 失业保险6.3 结构性失业的解释4 最低工资法4 工会4 效率工资35结构性失业的解释结构性失业的解释当工作岗位数量不足当工作岗位数量不足以为每个想工作的人以为每个想工作的人提供工作时，便会产提供工作时，便会产生结构性失业生结构性失业这其中有这其中有三个三个原原因因36最低工资法对技能高的最低工资法对技能高的工人并没有影响，它们工人并没有影响，它们影响的是青少年

22、影响的是青少年。图右。图右所示，所示，最低工资超过均最低工资超过均衡工资，这会导致衡工资，这会导致结构结构性失业性失业。研究表明：研究表明： 最低工资每上升最低工资每上升10%，就会使青少年就业减少就会使青少年就业减少1-3%。WLDS$4最低工资$5400550失业1. 最低工资法最低工资法对低技能或缺乏经验的工人而言，对低技能或缺乏经验的工人而言，最低工资超过均衡工资，这会导最低工资超过均衡工资，这会导致结构性失业致结构性失业 但这部分工人只是劳动力的一小但这部分工人只是劳动力的一小部分，因此最低工资不能解释大部分，因此最低工资不能解释大部分的失业部分的失业372015年中国最新各省市最低

23、工资标准年中国最新各省市最低工资标准382. 工会工会工会：工会：与雇主就工资、津贴和工与雇主就工资、津贴和工作条件进行谈判的工人协会作条件进行谈判的工人协会 工会用它们的市场势力来为工人工会用它们的市场势力来为工人争取更高的工资争取更高的工资 参加工会的工人的工资比不属于参加工会的工人的工资比不属于工会的类似工人的工资要高工会的类似工人的工资要高20%，并且参加工会的工人还能得到更并且参加工会的工人还能得到更多的其他好处多的其他好处 39当工会把工资提高到均衡水平以上时，劳动需求当工会把工资提高到均衡水平以上时，劳动需求量减少，引起失业量减少，引起失业 “局内人局内人”-仍然就业的工人，他们

24、的状况变好仍然就业的工人，他们的状况变好了了“局外人局外人” 以前有工作而现在失业的工人，他以前有工作而现在失业的工人，他们的状况变坏了们的状况变坏了一些局外人会去没有工会的劳动市场，增加那些一些局外人会去没有工会的劳动市场，增加那些市场的劳动供给，并减少均衡工资市场的劳动供给，并减少均衡工资40工会对经济是好是坏工会对经济是好是坏 经济学家对此的看法并不一致经济学家对此的看法并不一致批评者批评者： 工会是一种卡特尔，它们把工资提高到均衡水平工会是一种卡特尔，它们把工资提高到均衡水平以上，引起失业并降低了其他没有工会的劳动市以上，引起失业并降低了其他没有工会的劳动市场的工资场的工资 支持者支持

25、者： 工会与大企业的市场势力相抗衡，并使企业对工工会与大企业的市场势力相抗衡，并使企业对工人的要求更积极地做出回应人的要求更积极地做出回应413. 效率工资效率工资效率工资效率工资（efficiency wages）理论：理论： 企业为了提高工人生产率而自愿地支企业为了提高工人生产率而自愿地支付高于均衡水平的工资付高于均衡水平的工资不同的效率工资理论对企业为什么想不同的效率工资理论对企业为什么想支付高工资给出了不同的解释支付高工资给出了不同的解释421.工人健康工人健康（较适用于欠发达国家的企业较适用于欠发达国家的企业）在一些欠发达国家，营养不良是一个很普遍的问在一些欠发达国家，营养不良是一个

26、很普遍的问题题 。支付更高的工资可以使工人吃好，更健康，。支付更高的工资可以使工人吃好，更健康，更有生产率更有生产率2.工人流动率工人流动率企业雇佣并培训新工人是有成本的。支付高工资企业雇佣并培训新工人是有成本的。支付高工资可以鼓励工人留在原企业，减少流动率可以鼓励工人留在原企业，减少流动率企业支付效率工资的四个原因：企业支付效率工资的四个原因：433. 工人素质工人素质（逆向选择逆向选择）支付高工资可以吸引更好的求职者，从而提高劳动支付高工资可以吸引更好的求职者，从而提高劳动者的素质者的素质4. 工人努力程度工人努力程度（道德风险道德风险）工人可以努力工作或偷懒。偷懒者如果被抓住，会工人可以

27、努力工作或偷懒。偷懒者如果被抓住，会被解雇。解雇偷懒者这种威胁管用吗？被解雇。解雇偷懒者这种威胁管用吗？这取决于找到另一个工作的难易程度。如果市场工这取决于找到另一个工作的难易程度。如果市场工资高于均衡工资，市场上便不会有足够的工作岗位资高于均衡工资，市场上便不会有足够的工作岗位给想要工作的工人。因此工人会更加努力工作，而给想要工作的工人。因此工人会更加努力工作，而不偷懒不偷懒441、下面哪个最有可能减少下面哪个最有可能减少摩擦性摩擦性失业？失业？A.政府取消最低工资政府取消最低工资B.政府增加失业保险补助政府增加失业保险补助C.颁布取缔工会的新法颁布取缔工会的新法D.更多的工人将他们的简历发

28、到巨兽（更多的工人将他们的简历发到巨兽（M）网站，更多的雇主通过巨兽网站寻找合适的工人网站，更多的雇主通过巨兽网站寻找合适的工人E.部门转移更加频繁部门转移更加频繁45A. 政府取消最低工资政府取消最低工资C. 颁布取缔工会的新法颁布取缔工会的新法这些可能减少这些可能减少结构性结构性失业，失业， 而不是而不是摩擦性摩擦性失业失业下面哪个最有可能减少下面哪个最有可能减少摩擦性摩擦性失业？失业？46下面哪个最有可能减少下面哪个最有可能减少摩擦性摩擦性失业？失业？B.政府增加失业保险补助政府增加失业保险补助E. 部门转移更加频繁部门转移更加频繁 这些可能这些可能增加增加而不是减少摩擦性失业而不是减少摩擦性失业47下面哪个最有可能减少下面哪个最有可能减少摩擦性摩擦性失业？失业？D.更多的工人将他们的简历发到巨兽（更多的工人将他们的简历发到巨兽（M）网站，更多的雇主通过巨兽网站寻找合适的工人网站，更多的雇主通过巨兽网站寻找合适的工人这会加快工人与工作之间的匹配过程，这会加快工人与工作之间的匹配过程，减少摩擦性失业减少摩擦性失业48482、你正与室友看国内新闻。新闻主持人说：、你正与室友看国内新闻。新闻主持人说：“劳工部今天劳工部今天公布的失业统计数字表明，失业率从公布的失业统计数字表明，失业率从6.1%上升到上升到6.2%。这。这是失业率一直增加的第三个