技术统一标准--危险源

1、建筑施工安全技术统一规范建筑施工安全技术统一规范主要内容主要内容 名词名词-建筑施工安全技术建筑施工安全技术 名词名词-建筑施工安全技术措施建筑施工安全技术措施 1 建筑施工安全技术规划建筑施工安全技术规划 2 建筑施工安全技术分析建筑施工安全技术分析 3 建筑施工安全技术控制建筑施工安全技术控制 4 建筑施工安全技术监测、预警与应急救援建筑施工安全技术监测、预警与应急救援 5 建筑施工安全技术管理建筑施工安全技术管理 建筑施工安全技术建筑施工安全技术-实例实例1、操作脚手架、操作脚手架 2起重机械起重机械 3、基坑支护、基坑支护、4、支撑架、支撑架 5、施工升降机、施工升降机6、高空作业等、

2、高空作业等（结合（结合建筑施工安全检查标准建筑施工安全检查标准、建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范范等安全规范等安全规范1 总 则 1.0.1 为了加强建筑施工安全技术管理加强建筑施工安全技术管理，统一建筑施工安全技术安全技术的基本原则、流程和内容，保障建筑施工安全，做到建筑安全技术措施建筑安全技术措施技术先进，经济适用，制订本规范。 1.0.2 本规范是制定建筑施工各专业安全技术安全技术标准标准应遵循的准则，建筑施工各专业安全技术标准尚应制定相应的具体规定。 1.0.3 本标准适用于建筑施工安全技术措施安全技术措施的编制、审核、交底、实施和验收。说明：编制规范

3、的目的；说明：编制规范的目的； 各专业各专业安全技术安全技术标准应遵循的准则；标准应遵循的准则； 本规范适用范围。本规范适用范围。名词 2.0.1 建筑施工安全技术建筑施工安全技术 消除或控制建筑施工过程中已知或消除或控制建筑施工过程中已知或潜在危险因素潜在危险因素及减少其及减少其危害危害的的工艺和方法。工艺和方法。 条文说明：建筑施工安全技术是研究建筑工程施工中可能存在的各种事故因素及其启动、发展和作用方式，采取相应的技术和管理措施，及时消除其存在，或者有效抑制、阻止其孕育和发动，并同时采取保险和保护措施，以避免伤害事故发生的技术。 2.0.2建筑施工安全技术措施建筑施工安全技术措施 消除或

4、控制建筑施工过程中已知或消除或控制建筑施工过程中已知或潜在危险因素潜在危险因素及减少其及减少其危害危害的的技术性处理方法。技术性处理方法。 潜在危险因素潜在危险因素- 重大危险源重大危险源 1、消除、消除-潜在危险因素（潜在危险因素（重大危险源）的重大危险源）的工艺和方法工艺和方法-建筑施工安全技术建筑施工安全技术2、消除、消除-潜在危险因素（潜在危险因素（重大危险源）的重大危险源）的技术性处理方法技术性处理方法-建筑施工安全技术措施建筑施工安全技术措施 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法第九十六条第九十六条 本法下列用语的含义：本法下列用语的含义： 危险物品，是指易燃易爆物品、

5、危险化学品、危险物品，是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。 重大危险源重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 国家标准国家标准施工企业安全生产管理规范施工企业安全生产管理规范 GB50656-2011 2.0.5 危险源危险源 可能可能导致职业伤害或疾病、财产损失、导致职业伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这

6、些情况组合的根源或状态。工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 有关重大危险源的规定有关重大危险源的规定建筑施工安全检查标准建筑施工安全检查标准3.1.3 条第条第6款款 应急救援应急救援 1）工程项目部应针对工程特点，）工程项目部应针对工程特点，进行重大危险源的辨识。应进行重大危险源的辨识。应制定防制定防触电、防坍塌、防高处坠落、防起重及触电、防坍塌、防高处坠落、防起重及机械伤害、防火灾、防物体打击机械伤害、防火灾、防物体打击等等主要内容的专主要内容的专项应急救援预案，并对施工现场易发生重大安全事故的部位、项应急救援预案，并对施工现场易发生重大安全事故的部位、环节进行监控；环节进行监控；

7、.3.1.3 条说明：条说明：重大危险源的辩识应根据工程特点和施工工艺，对重大危险源的辩识应根据工程特点和施工工艺，对施工中可能造成重大人身伤害的危险因素、危险部施工中可能造成重大人身伤害的危险因素、危险部位、危险作业列为重大危险源并进行公示位、危险作业列为重大危险源并进行公示，以此为，以此为基础编制应急救援预案和控制措施。基础编制应急救援预案和控制措施。 有关重大危险源的规定有关重大危险源的规定 中华人民共和国中华人民共和国安全生产法安全生产法第三十三条第三十三条 （重大危险源的管理）（重大危险源的管理）生产经营单位对生产经营单位对重大危险源应当登记建档重大危险源应当登记建档，进行定期检测、

8、评估、监控，进行定期检测、评估、监控， 并制定应急预案，告知从业人员和相关人员并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。在紧急情况下应当采取的应急措施。 生产经营单位应当按照国家有关规定将本单生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位位重大危险源及有关安全措施、应急措施重大危险源及有关安全措施、应急措施报报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。部门和有关部门备案。 有关重大危险源的规定有关重大危险源的规定有关危险源的规定有关危险源的规定 建筑施工安全技术统一规范建筑施工安全技术统一规范 5.2.3 危险源辨识应

9、根据工程特点采用有可靠依据的方法，明确给出危险源存在的部位、特征，并应包含下列内容： 1 施工作业中存在的危险源； 2 施工现场的设施设备中存在的危险源； 3 采购、使用、储存、报废的材料、物资中存在的危险源； 4 施工环境因素带来的影响。重大危险源重大危险源1、触电、触电2、坍塌、坍塌（基坑坍塌；脚手架坍塌等）（基坑坍塌；脚手架坍塌等）3、高处坠落、高处坠落4、起重及机械伤害、起重及机械伤害5、火灾、火灾6、物体打击、物体打击建筑重大危险源建筑重大危险源1、触电伤害：架空线下未按规定搭设临建，施工作业，堆物；配电线路短路保护用、触电伤害：架空线下未按规定搭设临建，施工作业，堆物；配电线路短路

10、保护用熔断器熔电体额定电流大于规定值；导线接头不符合规定；电工无证上岗，电工保护熔断器熔电体额定电流大于规定值；导线接头不符合规定；电工无证上岗，电工保护用品、用具使用不当；总箱（或分箱）未设漏电保护器，不符合用品、用具使用不当；总箱（或分箱）未设漏电保护器，不符合“一机、一闸、一一机、一闸、一箱、一漏箱、一漏”要求；导线破坏、老化、导线与器具连接松动，导线随意拖地等。要求；导线破坏、老化、导线与器具连接松动，导线随意拖地等。2、坍塌：、坍塌：2-1、基坑坍塌：土方工程中边坡不具备放坡条件，但无支撑或坡度不符合规定；掏挖、基坑坍塌：土方工程中边坡不具备放坡条件，但无支撑或坡度不符合规定；掏挖或

11、超挖；坑边或超挖；坑边1米范围内堆土；坑边堆土高度超过米范围内堆土；坑边堆土高度超过1.5米；坑边休息；雨季施工无排除米；坑边休息；雨季施工无排除坑内积水措施；挖土工人操作间距小于坑内积水措施；挖土工人操作间距小于1.5米。米。2-2、脚手架坍塌：、脚手架坍塌：双排脚手架整体失稳，连墙件设置不符合要求或任意拆除连墙件造成。模板支撑架倒塌，架体搭双排脚手架整体失稳，连墙件设置不符合要求或任意拆除连墙件造成。模板支撑架倒塌，架体搭设尺寸过大，与架体承载力严重不对应（超载）造成。设尺寸过大，与架体承载力严重不对应（超载）造成。3、高处坠落：临近与洞口的安全防护不符合规定；攀登、悬空作业的安全防护不符

12、、高处坠落：临近与洞口的安全防护不符合规定；攀登、悬空作业的安全防护不符合规定；操作平台与交叉作业的安全防护不符合规定；作业人员未进行体检。合规定；操作平台与交叉作业的安全防护不符合规定；作业人员未进行体检。4-1、起重伤害：吊装时吊点，索具不合理；钢丝绳剁切位置变化，未戴护目镜，卷扬、起重伤害：吊装时吊点，索具不合理；钢丝绳剁切位置变化，未戴护目镜，卷扬机启动，制动不平稳；构件凸棱部位绑扎未衬垫；卡子未按规定设置；选用安全系数机启动，制动不平稳；构件凸棱部位绑扎未衬垫；卡子未按规定设置；选用安全系数不符合要求。指挥信号不明确等。起重机无超高、力矩限位器，钓钩保险装置。不符合要求。指挥信号不明

13、确等。起重机无超高、力矩限位器，钓钩保险装置。4-2、机械伤害：物料提升机、塔吊、平刨、园锯、手持电动工具，钢筋机械、电焊、机械伤害：物料提升机、塔吊、平刨、园锯、手持电动工具，钢筋机械、电焊机、搅拌机、打桩机械、推土机、装载机、挖掘机等的防护设施不齐全，无证使用、机、搅拌机、打桩机械、推土机、装载机、挖掘机等的防护设施不齐全，无证使用、操作，违反操作规程进行施工。操作，违反操作规程进行施工。5、火灾事故：电焊工违章操作引燃周围可燃材料。、火灾事故：电焊工违章操作引燃周围可燃材料。6、物体打击包括高空作业时的坠落物：进入施工现场不戴安全帽，或不按规定戴安、物体打击包括高空作业时的坠落物：进入施

14、工现场不戴安全帽，或不按规定戴安全帽，或安全帽不合格；在建工程外侧为用密目安全网封闭，安全网不符合或无准用全帽，或安全帽不合格；在建工程外侧为用密目安全网封闭，安全网不符合或无准用证；证；“四口四口”防护不符合要求。（四口指楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）防护不符合要求。（四口指楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口） 重大危险源重大危险源 1、触电、触电触电伤害：架空线下未按规定搭设临建、施工作业、触电伤害：架空线下未按规定搭设临建、施工作业、堆物；配电线路短路保护用熔断器熔电体额定电流大堆物；配电线路短路保护用熔断器熔电体额定电流大于规定值；导线接头不符合规定；电工无证上岗，电于规定值；导

15、线接头不符合规定；电工无证上岗，电工保护用品、用具使用不当；总箱（或分箱）未设漏工保护用品、用具使用不当；总箱（或分箱）未设漏电保护器，不符合电保护器，不符合“一机、一闸、一箱、一漏一机、一闸、一箱、一漏”要求；要求；导线破坏、老化、导线与器具连接松动，导线随意拖导线破坏、老化、导线与器具连接松动，导线随意拖地等。地等。脚手架触碰万伏高压线脚手架触碰万伏高压线-工人倒地工人倒地浑身冒火浑身冒火工人到地工人到地浑身冒火浑身冒火警钟长鸣警钟长鸣2011年年7月月31日日成都脚手架碰到高压线事故致成都脚手架碰到高压线事故致2死死1伤伤2011年年7月月31日日，成都新都区三河大道东段，成都新都区三河

16、大道东段，3名装修工人在把铁脚手架名装修工人在把铁脚手架推回公司院内时，铁杆顶端触及高压输电线，推回公司院内时，铁杆顶端触及高压输电线，2人当场触电身亡、人当场触电身亡、1人受重人受重伤。横在头顶的是伤。横在头顶的是“蜀三线蜀三线”10千伏高压裸线。一位目击者说，死伤者是触千伏高压裸线。一位目击者说，死伤者是触电引发的，过电瞬间引火上身，当时有一股电引发的，过电瞬间引火上身，当时有一股“嗞嗞”的强电流声，几十米的强电流声，几十米外就看到两个火团。外就看到两个火团。 重大危险源重大危险源 2、坍塌、坍塌-基坑坍塌基坑坍塌2-1、基坑坍塌：土方工程中边坡不具备放坡条件，但无支撑、基坑坍塌：土方工程

17、中边坡不具备放坡条件，但无支撑或坡度不符合规定；掏挖或超挖；坑边或坡度不符合规定；掏挖或超挖；坑边1米范围内堆土；坑边米范围内堆土；坑边堆土高度超过堆土高度超过1.5米；坑边休息；雨季施工无排除坑内积水措米；坑边休息；雨季施工无排除坑内积水措施；挖土工人操作间距小于施；挖土工人操作间距小于1.5米。米。2-2、脚手架坍塌：、脚手架坍塌：双排脚手架整体失稳，连墙件设置不符合要求或任意拆除连墙双排脚手架整体失稳，连墙件设置不符合要求或任意拆除连墙件造成。件造成。模板支撑架倒塌，架体搭设尺寸过大，与架体承载力严重不对模板支撑架倒塌，架体搭设尺寸过大，与架体承载力严重不对应（超载）造成。应（超载）造成

18、。2008年年11月月15日下午日下午3时时15分，正分，正在施工的杭州地铁湘湖站北在施工的杭州地铁湘湖站北2基坑基坑现场发生大面积坍塌事故，塌陷面现场发生大面积坍塌事故，塌陷面积宽约积宽约20米，长米，长100米，深米，深10米。米。坠入塌陷处的车辆可能在坠入塌陷处的车辆可能在10辆以上，辆以上，造成造成21人死亡，人死亡，24人受伤，直接人受伤，直接经济损失经济损失4961万元。万元。原因：原因：多日大雨导致，土壤下沉，多日大雨导致，土壤下沉，出现流砂现象。出现流砂现象。 地面出现较大地面出现较大裂裂缝，缝，没有监测预警，加之没有监测预警，加之路面重载路面重载货车、客车流量大。导致路面裂缝

19、、货车、客车流量大。导致路面裂缝、沉降继续增大，沉降继续增大，支撑体系存在严重支撑体系存在严重缺陷且钢管支撑架设不及时。缺陷且钢管支撑架设不及时。施施工监测失效工监测失效，施工单位没有采取，施工单位没有采取有效补救措施。有效补救措施。 杭州地铁工地塌陷事故杭州地铁工地塌陷事故桥梁坍塌事故：桥梁坍塌事故：2011年2月21日凌晨2时20分左右，浙江省上虞市县某高架桥（上引匝道）路段发生交通坍塌事故，总长度120米，落差2.8 -7米，四辆货车侧翻，事故造成3人轻微伤。 原因：原因：该大桥引桥段采用的是独柱墩结构独柱墩结构，大桥是由中间的一根桥墩撑起的，当时因为有三辆重型卡车同时从一侧通过，造成了

20、偏载造成了偏载，处于中间的桥墩受力不均匀，很容易对桥墩造成影响，导致事故发生。 独柱墩结构独柱墩结构 重大危险源重大危险源 2、坍塌、坍塌-脚手架坍塌脚手架坍塌 2-2、脚手架坍塌：、脚手架坍塌：双排脚手架整体失稳，连墙件设置不符合要求或任意双排脚手架整体失稳，连墙件设置不符合要求或任意拆除连墙件造成。拆除连墙件造成。模板支撑架倒塌，架体搭设尺寸过大，与架体承载力模板支撑架倒塌，架体搭设尺寸过大，与架体承载力严重不对应（超载）造成。严重不对应（超载）造成。昆明新机场引桥工程模板坍塌事故：昆明新机场引桥工程模板坍塌事故：2010年年1月月3日，云南昆明新机场配套引桥工程施工现场，施工人员在浇日，

21、云南昆明新机场配套引桥工程施工现场，施工人员在浇筑混凝土时，模板支撑体系发生坍塌，造成施工作业人员筑混凝土时，模板支撑体系发生坍塌，造成施工作业人员7人死亡、人死亡、8人人重伤。重伤。 事故直接原因：是支架架体构造（搭设）有缺陷。重大危险源重大危险源 3、高处坠落、高处坠落3、高处坠落：临近与洞口的安全防护不符合规定；攀登、高处坠落：临近与洞口的安全防护不符合规定；攀登、悬空作业的安全防护不符合规定；操作平台与交叉作业的悬空作业的安全防护不符合规定；操作平台与交叉作业的安全防护不符合规定；作业人员未进行体检。安全防护不符合规定；作业人员未进行体检。深圳市发生一起建筑工地脚手架（防护棚）坍塌事故

22、，深圳市发生一起建筑工地脚手架（防护棚）坍塌事故，造成施工人员高空坠落造成施工人员高空坠落原因：原因：由于木板高空集中堆放，施工人员由于木板高空集中堆放，施工人员密集，致使防护棚荷载过大，密集，致使防护棚荷载过大，2根防护棚钢根防护棚钢丝绳拉断后造成局部坍塌。丝绳拉断后造成局部坍塌。 重大危险源重大危险源 4、起重及机械伤害、起重及机械伤害4-1、起重伤害：吊装时吊点，索具不合理；、起重伤害：吊装时吊点，索具不合理；卷扬机启动，制动不平稳；构件凸棱部位绑卷扬机启动，制动不平稳；构件凸棱部位绑扎未衬垫；卡子未按规定设置；选用安全系扎未衬垫；卡子未按规定设置；选用安全系数不符合要求。指挥信号不明确

23、等。起重机数不符合要求。指挥信号不明确等。起重机无超高、力矩限位器，钓钩保险装置。无超高、力矩限位器，钓钩保险装置。塔吊倒塌事故：2008年10月10日，山东省淄博市某工程，施工现场的塔吊在吊运砂浆过程中突然倒塌并砸向与其相邻的村办幼儿园，造成5名儿童死亡。原因：原因：吊运货吊运货物超载：物超载：载荷限载荷限制装置制装置失灵。失灵。 重大危险源重大危险源 4、起重及机械伤害、起重及机械伤害4-2、机械伤害：物料提升机、塔吊、平刨、园锯、机械伤害：物料提升机、塔吊、平刨、园锯、手持电动工具，钢筋机械、电焊机、搅拌机、打桩手持电动工具，钢筋机械、电焊机、搅拌机、打桩机械、推土机、装载机、挖掘机等的

24、防护设施不齐机械、推土机、装载机、挖掘机等的防护设施不齐全，无证使用、操作，违反操作规程进行施工。全，无证使用、操作，违反操作规程进行施工。施工外用电梯坠落事故施工外用电梯坠落事故2008年12月27日7点30分左右，长沙市某工程工地发生一起施工外用电梯坠落事故，造成18人死亡。原因：原因：设设备安装有缺备安装有缺陷，陷，标准节标准节没有上好联没有上好联接螺栓接螺栓（57、58节），没节），没有按照规定有按照规定增加附着；增加附着；施工升降机施工升降机导轨架增加导轨架增加附着后没有附着后没有验收。验收。 重大危险源重大危险源 5、火灾、火灾5、火灾事故：电焊工违章操作引燃周围可燃材料。、火灾事

25、故：电焊工违章操作引燃周围可燃材料。工地燃放烟花引易燃材料。易燃材料不按规定隔离。工地燃放烟花引易燃材料。易燃材料不按规定隔离。央视大火：央视大火：2009年年2月月9日晚日晚21时许，在建的央视新台址园区文时许，在建的央视新台址园区文化中心发生特大火灾事故，大火持续六小时，化中心发生特大火灾事故，大火持续六小时，火灾由烟花引起火灾由烟花引起。在火。在火灾救援过程中造成灾救援过程中造成1人死亡，人死亡，8人受伤，造成直接经济损失人受伤，造成直接经济损失1.6亿余元。央视亿余元。央视新址办主任徐威等新址办主任徐威等23名被告人被控危险物品肇事罪。其中，名被告人被控危险物品肇事罪。其中，7人来自央

26、视，人来自央视，另有另有6名被告人来自施工单位中建公司、北京城建集团。名被告人来自施工单位中建公司、北京城建集团。工程重大安全事故罪，是指建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为。原因：烟花燃放过程中，礼花弹爆炸后的原因：烟花燃放过程中，礼花弹爆炸后的高温星体落入央视新址文化中心主体建筑高温星体落入央视新址文化中心主体建筑顶部擦窗机检修孔内，引燃检修通道内壁顶部擦窗机检修孔内，引燃检修通道内壁裸露的易燃材料引发火灾。裸露的易燃材料引发火灾。 原因： 烟花燃放过程中，礼花弹爆炸后的高温星体落入央视新址文化中心主体建筑顶部擦窗机检修孔内，引燃

27、检修通道内壁裸露的易燃材料引发火灾。 重大危险源重大危险源 6、物体打击、物体打击6、物体打击包括高空作业时的坠落物：进入施工现、物体打击包括高空作业时的坠落物：进入施工现场不戴安全帽，或不按规定戴安全帽，或安全帽不场不戴安全帽，或不按规定戴安全帽，或安全帽不合格；在建工程外侧为用密目安全网封闭，安全网合格；在建工程外侧为用密目安全网封闭，安全网不符合或无准用证；不符合或无准用证；“四口四口”防护不符合要求。防护不符合要求。（四口指楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）（四口指楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口） 物体打击。人员受到同一垂直作业面的交叉作业中和通道口处坠落物体的打击。物体打击重大

28、危险源重大危险源1、触电、触电2、坍塌、坍塌（基坑坍塌；脚手架坍塌等）（基坑坍塌；脚手架坍塌等）3、高处坠落、高处坠落4、起重及机械伤害、起重及机械伤害5、火灾、火灾6、物体打击、物体打击名词 2.0.1 建筑施工安全技术建筑施工安全技术 消除或控制建筑施工过程中已知或消除或控制建筑施工过程中已知或潜在危险因素潜在危险因素及减少其及减少其危害危害的的工艺和方法。工艺和方法。 条文说明：建筑施工安全技术是研究建筑工程施工中可能存在的各种事故因素及其启动、发展和作用方式，采取相应的技术和管理措施，及时消除其存在，或者有效抑制、阻止其孕育和发动，并同时采取保险和保护措施，以避免伤害事故发生的技术。

29、2.0.2建筑施工安全技术措施建筑施工安全技术措施 消除或控制建筑施工过程中已知或消除或控制建筑施工过程中已知或潜在危险因素潜在危险因素及减少其及减少其危害危害的的技术性处理方法。技术性处理方法。建筑施工安全技术、建筑施工安全技术、建筑施工安全技术措施必须执行的主要建筑施工安全技术措施必须执行的主要法律、法规、规定、法律、法规、规定、 现行有关标准、规范、规程现行有关标准、规范、规程中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例 建筑施工安全检查标准建筑施工安全检查标准JGJ59-2011建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范建筑施工扣件钢管脚手架安全技术

30、规范等各类脚等各类脚手架安全技术规范手架安全技术规范 建筑机械使用安全技术规程建筑机械使用安全技术规程塔式起重机安装、拆除、使用安全技术规范塔式起重机安装、拆除、使用安全技术规范建筑施工升降机安装、建筑施工升降机安装、 使用、拆卸安全技术规程使用、拆卸安全技术规程建筑基坑支护技术规程建筑基坑支护技术规程等等 施工现场临时用电安全技术规范JGJ 46有关脚手架的规定4.1.2 在建工程（含脚手架）的周边与外电架空线路的边线之间的最小安全操作距离应符合表4.1.2规定。 表表4 .1.2在建工程（含脚手架）的周边与架空线路的在建工程（含脚手架）的周边与架空线路的 边线之间的最小安全操作距离边线之间

31、的最小安全操作距离 外电线路电外电线路电压等级压等级（kV）11 1101035 5110110220330 0500500最小安全操最小安全操作距离作距离（m）4.0 6.0 8.0 10 15注：上、下脚手架的斜道不宜设在有外电线路的一侧。建筑施工安全技术规划 2.0.4 建筑施工安全技术规划 为实现建筑施工安全总体目标，制定的控制或降低建筑施工过程中各种安全生产风险的专项技术计划专项技术计划。建筑施工安全技术规划编制的依据 4.0.3 建筑施工安全技术规划编制的依据： 1 与建设工程有关的法律、法规、规定； 2 现行有关标准、规范、规程； 3 建设工程的设计文件； 4 施工合同 5 工程

32、场地条件和周边环境； 6 施工技术、施工工艺、材料设备等；主要主要法律、法规、规定、法律、法规、规定、 现行有关标准、规范、规程现行有关标准、规范、规程中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例 建筑施工安全检查标准建筑施工安全检查标准JGJ59-2011建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范等各类脚等各类脚手架安全技术规范手架安全技术规范 建筑机械使用安全技术规程建筑机械使用安全技术规程塔式起重机安装、拆除、使用安全技术规范塔式起重机安装、拆除、使用安全技术规范建筑施工升降机安装、建筑施工升降机安装、 使用、拆卸安全

33、技术规程使用、拆卸安全技术规程建筑基坑支护技术规程建筑基坑支护技术规程 施工现场临时用电安全技术规范施工现场临时用电安全技术规范等等 4.0.4 建筑施工安全技术规划编制应包含下列内容：建筑施工安全技术规划编制应包含下列内容：1工程概况；2 编制依据；3 安全目标；4 组织网络和人力资源5 安全技术分析安全技术分析；6 安全技术控制安全技术控制；7 监测预警和应急救援监测预警和应急救援；8安全技术管理。安全技术管理。条文说明： 4.0.4工程概况内容包括：1建设工程的基本情况（工程名称、地理位置、结构形式、建筑面积、建筑高度、工程造价、开竣工日期等）2建设、监理、设计、勘察、施工单位等3施工平

34、面布置、施工要求和技术保证条件4工程难点分析等编制依据内容包括：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。安全目标内容包括：工程的创建目标、伤亡事故控制指标等。组织网络和人力资源内容包括：施工项目部人员组织体系，各级岗位安全目标分解和职责权限，相关工种的人员配备等。 4.0.1 建筑施工企业应建立健全建筑施工安全技术保证体系，并有相应的建筑施工安全技术标准。 条文说明：本条是关于建筑施工企业安全技术管理的规定，施工企业应收集汇总与之相关的法律、法规、标准、规范，并有专人负责管理。 4.0.2 工程建设开工前应结合工程特点编制建筑施工程建设开工前应结合工程特点编制

35、建筑施工安全技术规划，确定施工安全目标；规划内容工安全技术规划，确定施工安全目标；规划内容应覆盖施工生产的全过程。应覆盖施工生产的全过程。 条文说明：本条规定了建筑施工安全技术规划的编制时间，以及编制内容的覆盖范围。双排架双排架-主要危险源识别主要危险源识别1、 脚手架与结构拉结不足脚手架与结构拉结不足导致脚手架事故导致脚手架事故2、 拆除脚手架时随意拆除连墙件拆除脚手架时随意拆除连墙件导致脚手架事故导致脚手架事故3 、 脚手架受冲击荷载作用，严重超载脚手架受冲击荷载作用，严重超载导致脚手架事故导致脚手架事故4 、 脚手架操作平台严重超载脚手架操作平台严重超载导致脚手架事故导致脚手架事故5 、

36、脚手架高宽比较大（无抛撑）脚手架高宽比较大（无抛撑）-导致脚手架坍塌导致脚手架坍塌6、脚手架与结构拉结，没有能承受满足风荷载作用脚手架与结构拉结，没有能承受满足风荷载作用导致导致脚手架事故脚手架事故7、脚手架触碰高压线、脚手架触碰高压线 导致死伤事故导致死伤事故8、脚手架（、脚手架（防护棚）超载）超载 导致防护棚坍塌导致防护棚坍塌9、脚手架上焊接引燃可燃材料（、脚手架上焊接引燃可燃材料（防护网、竹笆板，外墙保防护网、竹笆板，外墙保温材料聚氨酯泡沫）温材料聚氨酯泡沫）导致火灾事故导致火灾事故支撑架支撑架-主要危险源识别主要危险源识别1、架体立杆间距较大，未设置剪刀撑，支架立杆上部的自由长度、架体

37、立杆间距较大，未设置剪刀撑，支架立杆上部的自由长度a较较大大导致支撑架倒塌事故导致支撑架倒塌事故2、脚手架（含支撑架）施工层有集中荷载（大型设备等）脚手架（含支撑架）施工层有集中荷载（大型设备等）-引起架体引起架体倒塌事故倒塌事故3、场馆、厂房、共享空间等混凝土板、大梁（、场馆、厂房、共享空间等混凝土板、大梁（1.52.0m高）模板支架高）模板支架-倒塌事故倒塌事故4、地下车库等、地下车库等 400-500mm混凝土板顶板支撑架混凝土板顶板支撑架-倒塌事故倒塌事故5、 30m以上超高支撑以上超高支撑-倒塌事故倒塌事故6、 支撑架节点（扣件节点等）单向设置水平杆支撑架节点（扣件节点等）单向设置水平杆-倒塌事故倒塌事故7、浇筑混凝土的模板支撑下部，、浇筑混凝土的模板支撑下部，进行交叉施工等进行交叉施工等-模板支架倒塌模板支架倒塌-导致人身伤亡事故导致人身伤亡事故8、当脚手架基础下有设备基础、管沟时，在脚手架使用过程中开挖，当脚手架基础下有设备基础、管沟时，在脚手架使用过程中开挖，或脚手架搭设在山沟等凹凸地或脚手架搭设在山沟等凹凸地-不采取加固措施不采取加固措施-导致脚手架事故导致脚手架事故9、柱、梁、板施工方实施了一次性浇筑柱、梁、板施工方实施了一次性浇筑-砼柱较高、梁板较大时砼柱较高、梁板较大时-导致模板支架事故导致模板支架事故10、违反施工程序、管