2019电大公共行政学第十四章自测答案

1、公共行政学第十四章自测答案1、目标管理方法就是（）。于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论与人际关系理论而提出得一种新得管理方法。德鲁克2、行政方法得内容包括（基本手段，行政程序，技术方法3、标杆瞄准得类型主要有（内部标杆瞄准，外部竞争对手标杆瞄准，行业内标杆瞄准，跨行业标杆瞄准，内外部综合标 杆瞄准4、标杆瞄准得流程就是（整体规划与标杆项目得选定，内部数据得收集与分析，外部数据得收集与分析，标杆项目得 绩效改进，持续改进5、行政方法得基本手段主要有 （行政指令手段，经济手段，思想工作手段6、行政方法得特点有（技术性，创新性，民主性，系统性，科学性7、行政基本方法包括（法律政策方法，行

2、政指令方法，经济方法8、行政程序得特点主要有（ 简便性，合法性，完整性，稳定性9、行政程序从 纵向可分为（ 行政计划准备，决定计划，执行计划，检查监督，考核奖惩10、按照时间划分，行政计划得类型可以分为（ 短期计划，中期计划，长期计划11、按照行政 计划得主体划分，行政计划得类型可以分 为（ 地方计划，中央计划，基层计划12、从行政计划得内容上划分，行政计划得类型可以分为（社会计划，经济计划，资源计划，国防计划13、简述行政方法得内容。（1）基本手段;（2）行政程序;（3）技术方法。14、行政方法所要解决得核心 问题就是公共组织得效率问题。它主要表 现在哪些方面?(1)简化办事手续,减少办事时

3、间;(2) 减少行政成本；(3) 公共行政得各个 环节与步骤采取科学化得管理技 术方法，就是行政方法追求得重要 目标之一；(4) 虽然行政方法解决得核心 问题就是效率问题，但就是，采取任何一种新得行政方法 都要以人为本,营造一种民主与自由得 组织气氛,调动人得积极性与主动性,最大限度地发挥 每个组织成员得才能与智慧。15、简述行政方法得特点。(1)科学性;(2)技术性;(3)系统性;(4)创新性；(5)民主性。16、简述政府全面质量管理得标准 。(1)可靠性；(2)回应性;(3)服务能力;(4)服务渠道;(5)服务礼貌;(6)沟通;(7)诚信;(8)安全感;(9)善解人意;(10)有形性。17

4、、简述行政程序得特点。(1)稳定性;(2)完整性;(3)简便性;(4)合法性。18、简述编制行政计划得步骤 。(1)调查研究,确立计划目标;(2) 拟订计划方案;(3) 选择计划方案；(4) 实施与修正计划方案，确定行政 计划之后就予以 贯彻执行。19、简述推行政府全面质量管理得步骤。(1) 政府高层领导者得领导与支持；(2) 策略性规划;(3) 以顾客为导向;(4) 考评与分析；(5) 训练与奖惩；(6) 赋予组织成员活力与团队合作;(7)质量保证。20、简述标杆瞄准得流程。(1) 整体规划与标杆项目得选定;(2)内部数据得收集与分析；(3)外部数据得收集与分析；(4)标杆项目得绩效改进。2

5、1、简述公共组织实施战略管理得必要性。首先就是因为经济 全球化以及政治、经济发展一体化，使国际间得竞争更加剧烈,政府治理得 外部环境,更为多样,更为复杂。通过战略管理，提升政府适 应环境与处理公共事 务得能力, 使政府在国家 竞争中处于有利得主 动地位。其次,就是因为政府面对复杂多变与不确定得外部 环境,政府得功能与角色也 处于不断 得变化之中。通过战略管理使政府及其 领导人能够树立系统、整体、发展与开发得观念,以 维持国家、社会 长期持续发展得能力，以实现公共利益。22、简述公共组织战略管理得步骤。(1) 界定公共组织得内外环境；(2) 制定战略规划；(3) 实施战略规划；(4)战略评价。2

6、3、根据公共 组织内外部环境,一般可制定得管理 战略有哪几种?第一种管理 战略就是极小一极小战略。这就是将公共 组织得内部得弱点与外部 环境得威胁结 合起来得 战略。它就就是将公共 组织得弱点减少到极小，将环境得威胁减少到极小，并将两者 结合使公共组织得损失降到最小得 战略。第二种管理战略就是极小一极大战略。这就是将公共组织内部得弱点与外部 环境得机会结合起来得战略。它就就是将公共 组织得弱点减少到最小，而最大地利用外部 环境所提供得 机会,并将两者 讲话起来得战略。24、简述标杆瞄准得类型。(1)内部标杆瞄准;(2)外部竞争对手标杆瞄准；(3)行业内标杆瞄准;(4)跨行业标杆瞄准；(5) 内

7、外部综合标杆瞄准。25、试述行政方法在公共行政活动中得主要作用。(1)科学得行政方法就是参与国 际竞争得必要保 证。科学得行政方法就是科学得公共行政管理得重要内容，它得核心就是提高政府效率。21世纪就是一个竞争十分激烈得世纪，全球化与地区化已 经成为发展得必然 趋势。一个高效得政府就是参与国际竞争得保证。(2)科学得行政方法就是政府高效率、高质量、低成本地开展行政工作得关键。公共行术就是采用科政管理需要方法与技 术，方法与技术不同，其效果也大相径庭。科学得行政方法与技 提高政府工作效率得关 键。没有科学得行政方法与技 术就没有科学得公共行政管理。学得行政方法与技术对提高政府效率，减少行政成本就

8、是十分重要得。(3)科学得行政方法就是 贯彻执行党与国家各 项方针与政策得重要保 证。没有科学得行政方法与技 术，国家得各级行政机关就不可能有效地在各地区、各部门与各单位计划与安排 各项工作,就不可能极大地激 发与调动集体与个人得 积极性、主动性与创造性,就不可能有效 地贯彻执行党得方针与政策。(4) 科学得行政方法就是 发展社会主义市场经济，加强国家宏观调控得必要条件。在 计 划经济体制条件下，政府管理经济得简单方法，已经不适应我国社会主 义 市场经济发展得需 要，政府必须改变过去直接管理、微观管理、强制管理与 单一行政命令 为主得管理方式方法， 要实行间接管理、中介管理与宏 观管理得方式方

9、法，促进我国社会主义市场经济快速发展。(5) 科学行政方法就是建 设高效廉洁政府，为社会提供 优质服务得需要。我国目前公共 行政管理工作中存在得 诸多不正作 风，原因就是多方面得，但与行政方法不 科学也有一定得关系。采取科学得行政方法与技术，如网上办公，不仅能够简化行政手续，而且能够杜绝行贿 受贿等弊端。所以，科学得行政方法不 仅能够提高行政 效率，而且还能够促进廉政建设。(6) 科学得行政方法可以促 进与发展社会主 义得民主，可以加强政府得合法性。科学得 行政方法必然就是以民 为本,吸收广大人民群众参与管理得方法。26、试述在公共行政活动中运用目标管理方法得主要作用(1)目标管理有利于提高行

10、政效率。目标管理使传统得分散性管理 转变为系统性管理。它在 行政目标体系得指导下,使各个管理部 门、各个管理 环节与每个组织 成员得工作都就是 总目 标得分解，总目标把它们有机地联系起来，形成一个目标系统与工作系统相结合得体系。这样 可以减少 许多不必要得 环节与摩擦，可以大大地提 高行政效率。(2) 目标管理有利于突出以工作 为中心。目标管理就是以工作 为中心得管理方法。目 标 管理层层有目标,人人有目标。也就就是 说,每个组织部门与每个组织成员都有自己明确得目 标,明确得工作。这样就能够突出以工作 为中心。(3) 目标管理有利于 调动人得积极性与创造性。目标得制定与实施得过程,就就是调动

11、人得积极性与创造性得过程。每个 组织成员都参与制定 组织目标,并且也要制定个人目 标, 目标得实现程度又与自己得 责、权、利紧密地联系在一起，有奖有罚,具有较强得激励作用。(4) 目标管理有利于明确 责任,强化责任。因为组织层层 有目标,人人有目标,所以责任 十分明确。这有利于强化各级组织与每个人得 责任。同时,它有利于 协调关系,控制目标与成 果,并且有利于 监督与检查。以成果作为评价与奖罚得标准,有利于公正与公平。27、行政方法行政方法就是指行政机关与行政工作人员,为了达成行政目标,从公共组织得内外部环境与管理对象得实际情况出发,在一定得公共行政管理思想与管理原则得指导下而采取得各种措 施、手段、方法与技 术等得总称。28、行政程序行政程序就是指行政工作得步骤或手续。它就是指行政机关与行政工作人员，在进行公共行 政管理时必须遵循得一系列前后相 衔接得步骤、手续与过程。29、行政计划行政计划就是指行政机关 为了实现行政目标与公共利益，依法制定行 动方案。30、目标管理目标管理就是以目 标为导向，以人为中心，以成果为标准,而使组织与个人取得最佳 业绩得现 代管理方法。31、战略管理公共组织得战略管理就是指 对公共组织在一定时期得全局得、长远得发展方向、目标、任务 与政策，以