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文档简介
1、资源与环境法学期末复习题一、单项选择题1.标志着我国开始建立环境与资源保护法体系的文件是( )。A.1954年中华人民共和国宪法B.1973年关于保护和改善环境的若干规定(试行草案) C.1979年中华人民共和国环境保护法(试行)D.1989年中华人民共和国环境保护法 2.我国环境保护法体系的基石是( )。A.宪法 B.环境保护综合性立法 C.环境保护单行法律、法规 D.环境标准3. 我国环境保护法体系的核心部分( )。A.宪法 B.环境保护单行法律、法规 C.环境保护综合性立法 D.环境标准4.我国政府部门发布的第一部有关信息公开的规范性文件是( )。A.环境影响评价公众参与暂行办法 B.环
2、境影响评价法 C.关于加强国际金融组织贷款建设项目环境影响评价管理工作的通知 D.环境信息公开办法(试行)5.首次确立了公众参与原则,鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境决策的法律是( )。A.环境保护法 B.环境影响评价法C.大气污染防治法 D.行政许可法 6.环境权的主体是( )。A.动物 B.植物 C.人 D.生物7.环境行政合同一般都采用( )的形式。A.字条 B.书信 C.书面 D.口头8.以下哪一项是按照规划的法定效力划分的( )。A.短期规划、中期规划和长规规划 B.强制性规划和指导性规划C.污染控制规划、国民经济整体规划和国土利用规划D.强制性规划、国民经济整体规划和国土
3、利用规划9.以下哪一项是按照规划的时间期限划分的( )。A.短期规划、中期规划和长规规划 B.强制性规划和指导性规划。C.污染控制规划、国民经济整体规划和国土利用规划D.强制性规划、国民经济整体规划和国土利用规划10.以下哪一项是按照规划的性质划分的( )。A.短期规划、中期规划和长规规划 B.强制性规划和指导性规划。C.污染控制规划、国民经济整体规划和国土利用规划D.强制性规划、国民经济整体规划和国土利用规划11.以下属于预防性控制制度的是( )。A.城市环境综合整治定量考核制度 B.现场检查制度C.限期治理制度 D.突发环境事件应急制度12.以下属于治理性控制制度的是( )。A.城市环境综
4、合整治定量考核制度 B.现场检查制度C.排污申报登记制度 D.防止环境污染转嫁制度13.按照突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围,突发环境事件的预警分为四级,预警级别最低的一级为( )。A.蓝色 B.黄色 C.橙色 D.红色14.国家土地管理局1995年颁布的( )对国家土地所有权和集体土地所有权的范围做了详细的界定。A.土地管理法B.确定土地所有权和使用权的若干规定C.森林法D.草原法15.我国水法明确予以规定的水资源使用权主要是( )。A.用水权 B.抽水权 C.取水权 D.废水权16.矿产资源使用权划分为( )。A.探矿权和租矿权 B.探矿权和采矿权 C.探矿权和改造权 D.租矿权和
5、改造权17.根据自然保护区所保护区域生态环境的特征和重要性,我国的自然保护区分为国家级自然保护区和地方级自然保护区,实行( )管理。A.分级 B.分区 C.分地方 D.分层次18.自然保护区可以分为( )。 A.核心区、缓冲区和边缘区 B.核心区、缓冲区和实验区 C.核心区、边缘区和实验区 D.边缘区、 缓冲区和实验区19.基本农田的数量,省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的( )以上。 A.60% B.70% C.80% D.90%20.由于其操作性强,( )是环境民事责任中最为经常的民事责任形式。A.排除危害 B.赔偿损失 C.承担责任 D.规避风险21.( )是指独立
6、于人的行为之外,且不以人的主观意志为转移的客观情况。 A.不可抗力 B.受害人故意 C.规避风险 D.排除危害22.( )是指受害人明知自己的行为会发生损害自己的后果,而希望或放任此种结果发生的后果由受害人自己承担,致害人免于承担责任的情况。 A.不可抗力 B.受害人故意 C.规避风险 D.排除危害23.行政违法行为必然导致的在法律上对违法主体进行惩罚的法律后果称为( )。A.惩罚性的行政责任 B.补救性的行政责任 C.补偿性的行政责任 D.制裁性的行政责任24.环境行政违法行为的主体补救履行自己的法定义务或补救自己的违法行为所造成的危害后果的法律责任称为( )。A.惩罚性的行政责任指 B.补
7、救性的行政责任 C.补偿性的行政责任 D.制裁性的行政责任25.( )既是环境法律原则也是环境法律责任制度,它是指在生产和其他活动中造成环境资源污染和破坏的单位和个人,应承担治理污染、恢复生态环境的法律责任。 A.污染者负担 B.生产者责任延伸制度 C.环境保护问责制 D.受益者负担26.( )是指将产品生产者的责任延伸到其产品的整个生命周期,特别是产品消费后的回收处理和再生利用阶段,使生产者承担废弃产品的回收、处置等有关的法律义务。A.污染者负担 B.生产者责任延伸制度 C.环境保护问责制 D.受益者负担27.以下不属于生产者承担的延伸责任的内容的是( )。A.经济责任 B.废物管理责任 C
8、.信息责任 D.治理责任28.在我国现行国家大气环境标准体系中,居于核心地位的是( )。 A.大气污染物综合排放标准 B.环境空气质量标准 C.火电厂大气污染物排放标准 D.大气环境质量标准 29.依照我国水污染防治法的规定,省级以上人民政府对实现水污染物达标排放仍不能达到国家规定的水环境质量标准的水体,可以实施重点污染物排放的( )。A.浓度控制制度 B.总量控制制度 C.源头控制制度 D.末端控制制度 30.我国环境保护法和其他环境与资源单行法规中规定的承担民事责任的方式主要有( )。A.具结悔过、消除危险、赔偿损失 B.返还财物、恢复原状、支付违约金 C.停止侵害、排除妨碍、恢复名誉 D
9、.排除危害、赔偿损失、恢复原状 31.在我国环境污染防治法律中,率先规定“达标排放、超标违法”制度的是( )。 A.海洋环境保护法 B.水污染防治法C.大气污染防治法 D.环境噪声污染防治法32.2008年新修订的水污染防治法规定,国家实行水环境保护目标责任制和考核评价制度,将水环境保护目标完成情况作为( )。A. 对地方水行政部门及其负责人考核评价的内容B. 对地方环保部门及其负责人考核评价的内容 C.对县级以上人民政府及其负责人考核评价的内容 D.对地方人民政府及其负责人考核评价的内容 33.城市区域环境噪声标准规定夜间突发的噪声,其最大值不得超过标准值( )。 A.20分贝 B.15分贝
10、 C.10分贝 D.5分贝 34.依照我国固体废物污染环境防治法的规定,贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施,并不得超过( )。 A.90天 B.180天 C.一年 D.两年 35.依照我国土地管理法的规定,由省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目,涉及农用地转为建设用地的,其农用地转用审批手续的审批机关是( )。A.国务院 B.国务院环保部门C.国务院国土资源部门 D.省、自治区、直辖市人民代表大会 36.依照我国森林法的规定,国家用于防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理的制度是( )。A.森林生态效益补偿基金 B.森林生态补
11、偿费 C.森林植被恢复费 D.林业基金 37.在环境法中首次使用“公害”一词的国家是( )。A.中国 B.美国 C.日本 D.英国 38.矿产资源补偿费的计征依据是( )。A.开采的矿产资源种类 B.开采的矿产资源数量C.矿产资源开采对环境的破坏程度 D.矿产品的销售收入 39.标志着海洋环境保护条约体系基本建成的国际法文件是( )。A.联合国海洋法公约 B.伦敦倾倒公约C.国际防止海上油污公约 D.国际油污损害民事责任公约40.“特雷尔冶炼厂仲裁案”体现的国际环境法原则是( )。A.谨慎原则 B.国际环境合作原则C.国家主权与不损害管辖范围以外环境原则 D.防止环境损害原则 41.按照环境的
12、形成,可以将人类环境分成人工环境和( )。A.生物环境 B.生活环境 C.自然环境 D.生态环境 42.下列罪名中不属于“破坏环境资源保护罪”的是( )。 A.环保部门工作人员渎职罪 B.非法处置固体废物罪C.盗伐林木罪 D.重大环境污染事故罪 43.我国的取水许可制度,不适用于( )。A.直接从地下取水的用户 B.直接从江河取水的用户C.直接从湖泊取水的用户 D.为家庭生活、畜禽饮用取水 44.我国环境与资源保护立法的指导原则主要包括:尊重和体现生态规律;以可持续发展为导向和( )。A.以人类为中心 B.突出和运用环境经济学方法 C.以环境为中心 D.以国家经济发展为中心 45.我国环境与资
13、源保护法的基本原则有:环境保护同经济建设、社会发展相协调;预防为主、防治结合;开发者养护、污染者治理和( )。A.保护和有效利用资源 B.以人为本 C.切实保护环境 D.公众参与 46.在我国,自然资源有偿使用的形式主要是征收自然资源费和( )。A.排污费 B.自然资源使用权出让金 C.自然资源承包费 D.自然资源税 47.下列行为中,违反我国有关化学危险物品管理规定的是( )。A.押运员让朋友在装运危险化学品的船舱里搭乘B.小王向某化工专营店一次购买50克的危险化学物品 C.某五金仓库拒绝保管危险化学物品 D.因科研急需,小李将极少量危险化学品试剂快件托运给小王48.某厂因事故向一湖泊排放污
14、染物,造成该湖泊中的鱼苗全部死亡。渔民为此向该厂索赔,赔偿范围包括直接损失、可得利益和间接损失。其中可得利益是指( )。A.清除湖泊被污染的费用 B.饲养鱼苗所付出的劳务C.鱼苗成长后的预期收益 D.购买鱼苗的费用 49.结合我国水污染防治法有关规定来看,“水污染”是指水体因某种物质的介入,导致其化学、物理、生物或放射性等方面特性的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或破坏生态环境,( )。 A.导致水资源枯竭的现象 B.导致水中含氧量减少的现象C.造成水质恶化的现象 D.导致海洋污染的现象 50.我国森林法规定的林业建设方针为:以营林为基础,普遍护林,大力造林,( )。A.采育结合,永续
15、利用 B.封山育林,永续利用C.采育结合,以育为主 D.封山育林,有序利用 51.甲村将村集体所有的荒山以土地使用权出租的形式租赁给乙企业使用50年。后勘查出荒山的地下富含铁矿,荒山地下铁矿的所有权的归属是( )。A.所有权和采矿权均归甲村村集体所有B.乙企业拥有50年采矿权,但所有权归甲村村集体所有 C.所有权和采矿权均只能归国家所有D.所有权归国家所有52.1972年6月,在斯德哥尔摩召开了联合国人类环境会议,通过了著名的( )。A.内罗毕宣言 B.外层空间条约C.人类环境宣言 D.禁止核试验条约53.国际上关于实现和维持核设施安全的法律规范体系是( )。A.核安全公约 B.禁止核试验条约
16、C.核事故或辐射紧急援助公约 D.核材料实质保护公约 54.我国现行环境保护法制定于( )。A.1979年 B.1983年 C.1989年 D.1999年55.国家突发环境事件应急预案将突发环境事件的预警分为四级,分别用不同的颜色加以表示。其中预警级别最高的是( )。A.蓝色 B.红色 C.黄色 D.橙色 56.根据我国刑法第338条的规定,构成重大环境污染事故罪,后果特别严重的( )。 A.处10年以上有期徒刑,并处罚金 B.处3年以上7年以下有期徒刑,并处罚金 C.处3年以上5年以下有期徒刑,并处罚金 D.处无期徒刑,并处罚金57.依照大气污染防治法的规定,向大气排放污染物的,其污染物排放
17、浓度( )。 A.不超过国家和地方规定的排放标准的,免于缴纳排污费 B.不得超过国家和地方规定的排放标准,并缴纳排污费 C.可以超过国家和地方规定的排放标准,但需缴纳超标排污费 D.可以超过国家和地方规定的排放标准,但需缴纳排污费和超标排污费 58.违反固体废物污染环境防治法的规定,造成固体废物严重污染环境的( )。 A.由县级以上人民政府环境保护行政主管部门按照国务院规定的权限决定限期治理 B.由县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定限期治理 C.由县级以上人民政府环境保护行政主管部门按照国务院规定的权限决定停业或者关闭 D.由县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定停业或者关闭59.我国
18、大气污染防治立法的主要任务是( )。A.防治废气、粉尘和恶臭污染 B.防治机动车船污染C.防治煤烟型污染 D.防治臭氧层破坏 60.我国放射性废物管理的首要原则是( )。A.无害化 B.减量化 C.资源化 D.当量化 61.当船舶发生海难事故,造成或者可能造成海洋环境重大污染损害的,法律规定有权强制采取避免或者减少污染损害措施的部门是( )。 A.国家海洋行政主管部门 B.国家环境保护行政主管部门C.国家海事行政主管部门 D.军队环境保护部门 62.退耕还林的基本原则是( )。 A.经济优先 B.社会优先 C.技术优先 D.生态优先63.水土流失的民事侵权责任实行( )。 A.过错责任制 B.
19、过错推定责任制C.无过错责任制 D.公平责任制64.在国际环境法中,被称为“谨慎原则宣言”的是( )。A.里约环境与发展宣言 B.人类环境宣言C.生物多样性公约 D.卡塔赫纳生物安全议定书 65.迄今为止,国家环境条约体系中出现最早、发展最成熟、内容最丰富的条约体系是( )。A.海洋环境保护条约体系 B.大气环境保护条约体系C.生物多样性保护条约体系 D.水资源66.对人类而言,很多自然资源如土壤、阳光、水、森林等具有两重性:它们( )。A.既是自然资源,又是自然环境要素 B.既是有限资源,又是无限资源C.既是已被利用资源,又是潜在资源 D.既是可更新资源,又是不可更新资源67.环境管理政策进
20、入“综合防治”措施的时期是( )。A.产业革命开始到20世纪初 B.20世纪初至20世纪60年代C.20世纪60年代 D.20世纪60年代至70年代68.实施清洁生产的主体是( )。A.政府 B.公众 C.社会团体 D.企业69.我国现行有关环境污染防治的专门法律有六部,即大气污染防治法、水污染防治法、固体废物污染环境防治法、海洋环境保护法、环境噪声污染防治法和( )。A.中华人民共和国水法 B.中华人民共和国水土保持法C.危险化学品安全管理法 D.放射性污染防治法70.下列不属于环境保护法第24条所列举的产生环境污染和其他公害的主要物质和因素有( )。A.废气 B.废渣 C.恶臭气体 D.爆
21、炸物71.根据环境噪声污染防治相关法律的规定,可以征收噪声超标排污费的污染源是( )。A.机动车 B.飞机 C.船舶 D.工厂72.我国的水土保持管理体制是( )。A.由环境与资源保护主管部门统一监督管理B.政府统一监督管理与各部门分工负责相结合C.政府和单一部门主管 D.政府集中管理73.2000年1月29日,根据生物多样性公约订立的议定书是( )。A. 京都议定书 B.卡塔赫纳议定书 C.蒙特利尔议定书 D.巴黎公约74.下列关于环境影响评价制度的说法,错误的是( )。A.环境影响评价制度适用的范围是环境影响评价法规定的规划和建设项目B.对所有的建设项目都要实行环境影响评价C.其中公众参与
22、的方式包括论证会、听证会或其他形式D.对从事环境影响评价的单位实行资格审查制度75.依照水污染防治法的规定,在生活饮用水地表水源一级保护区内( )。 A.可以建设永久性固定的噪声发生源装置 B.可以建设与供水设施和保护水源有关的项目 C.可以建设城市生活垃圾处理厂项目D.可以建设高压线铁塔等产生电磁辐射的装置 2、 名词解释 & 简答题1.环境法2. 环境污染3. 自然环境破坏5. 环境公平原则6. 环境权10. 环境标准11. 环境影响评价12. 环境标志13. 限期治理制度14. 自然资源利用禁限制度16. 自然资源权属制度3、 案例分析 & 法条分析题(1) 案情:本案原
23、告刘露等407人均为某小学学生,该校东南面是被告某化工公司。2001年4月4日,该公司反应釜车间因职工违章操作,发生苯乙烯泄漏事故,散发的气体影响到该小学,导致本案原告刘露等407人出现头晕、头痛、恶心、腹痛、咳嗽等症状。事故发生后,当地环保、卫生、教委等部门迅速组织调查,责令被告公司立即停产,并且将部分有明显反应的学生送到医院检查,部分学生家长对医院的检查结果持怀疑态度,随后自发带学生到其他医院检查,几家医院诊断结果不一。4月12日,某省、市两级疾病预防中心等劳动卫生和职业病防治专家一致认为:本次小学师生出现的头晕、头痛、恶心、腹痛、咳嗽等症状,系由学校邻近的某化工公司苯乙烯泄漏引起的一次刺
24、激反应,但没有苯乙烯的急、慢性中毒诊断的依据。问:1. 简述环境污染民事责任的构成要件?环境污染民事责任的免责条件是什么?要求结合案情。2. 推定的因果关系的含义是什么?结合本案分析。3. 合法的排污行为如果造成污染要不要承担民事责任?说明原因。(二)案情:甲养殖场承包了水库的600亩水面养殖淡水鱼。乙造纸厂位于距水库2000米处,自投产后第一年有一定数量的污水沿河道排入水库。甲养殖场共向水库投放鱼苗10万尾,投资8万元。1989年10月,甲养殖场工作人员发现水面上漂浮了很多死鱼,经打捞共有1000余条。养殖场当即通知乙造纸厂,并要求赔偿损失。乙造纸厂认为其排放水量未超过国家规定的标准,且已交
25、排污费,拒不承担赔偿责任。环保局调查后认定鱼死的原因是造纸厂排污所致,但造纸厂排污确实合乎国家规定的标准。养殖场多次找环保局要求解决,但始终没有结果,于是向人民法院起诉。问:造纸厂是否应承担赔偿责任?为什么? (三)案情:1991年9月,湖南某市发生严重大气污染事件。21日凌晨,工业街一带居民被有毒气呛醒,感觉喉咙堵、胸闷、全身乏力。居民纷纷的湿毛巾捂鼻口躲避。上午,群众认为是于该街中部的电镀厂造成,出现围攻情况,当地政府与公安机关将厂房封锁停工。当日午,该街又出现相同的气体。小部分情绪失控的群众推倒了电镀厂围墙,毁坏了一些设备造成直接经济损失2万余元。经市环保局调查,该污染事故是因为当地一农
26、药厂的化磷反应锅使用不当致使防爆膜破裂,三氯化磷泄人大气反应生成酸雾和有毒气体。图该厂在工业街东北方2公里处,东北使有毒物质从电镀厂平房上方侵入工业街,致使群众误认电镀厂为污染源。问:1. 农药厂对工业街居民应承担何种责任?为什么? 2. 你认为电镀厂的损失是否应由农药厂承担?为什么? (四)案情:某市机器厂(甲)家属楼与棉纺厂(乙)纺织车间仅一墙之隔。纺织车间1993年4月新上一生产线,扩大生产规模鼓风机日夜运作,致使楼房的居民无法入睡严重影响其正常生活秩序和身心健康。甲厂职工多次反映,要求环保部门予以处理。1993年9月市环境监理总站经调查、监测证实,该车间厂界噪声为74.2分贝,所处区域
27、为类混合区。为此市环保局向乙厂下达书面通知,要求缴纳超标排污费,但乙厂置之不理。1993年11月,市环保局对乙厂作出行政处罚:(1)征收噪声超标排污费25000元;(2)追缴滞纳金1500元;(3)罚款5000元。乙厂不服,提出几点理由:(1)污染源所在地建在先,甲厂住宅楼建在后,责任在甲厂选址不当;(2) 主要污染源鼓风机系国家定点厂家生产,低噪音符合排放标准,出现高噪音应属厂家产品质量问题。问: 1. 你认为乙厂的理由成立吗?为什么?依据环境法,请具体分析说明乙厂有无违法行为?2. 环保部门的处理是否正确?为什么? 3. 如果你是甲厂的代理人,你将
28、如何维护自身的合法权益,解决该案的问题?(五)案情:湖北省某市三义垃圾处理站本靠近市郊,但随着城市的发展,该站的位置逐渐发展为城市市中心的黄金地段,于是不断有人找该站商量,愿出高价租用该垃圾站改作他用。在巨大经济利益的诱惑下,该站想出两全其美的策略,一方面将垃圾站高价出租,另一方面将所辖区域内的生活垃圾全部拉到位于市郊的省级竹山自然保护区内进行填埋。问: 1. 三义垃圾处理站的行为是否符合法律规定?2. 如群众举报,应向哪些部门投诉?(六)案情:滨海化工总厂(甲)建1992年1月。东临海滩,厂外是环乡河,有水产养殖场(乙的几千亩鱼塘,是渔业养殖密集区。甲厂建厂时按设计规划的要求,投资
29、安装了废水处理装置,废水经处理后排入东海。设计中只允许有一个排污口,往东海排污,连生活污水也不准排入内河。甲厂在施工时却设置了三个排污口,一个排向东海,两个排向环乡河。农民某丙承包丁养殖场200 亩鱼塘。养鱼用水除雨水外,全部从环乡河中抽取。1992 年3月初,某丙投入鱼苗1万多公斤,几天内发现鱼苗相继大量死亡,损失计10万元。某丙立即向环保部门报告,要求调查处理。环保部门在调查中发现,甲厂在环保设施没有验收的情况下,于1992年2月进行试生产,致使硝基苯车间每小时排出的100 吨冷却水中带有毒性物质硝基苯。经测定,环乡河及某丙承包的鱼塘中,硝基苯含量超过渔业标准
30、5-7倍。调查过程中,3月中旬甲厂又发生硝基苯物料溢漏流入地沟事故,最终也排入环乡河。事故发生后。甲厂即通知乙厂停止抽水,某丙的鱼塘因不到及时供水又造成大量鱼死亡泛塘,损失计5万元。对此,环保部门作出决定,对甲厂罚款5000元,并要求甲厂赔偿某丙的全部损失15万元。甲厂不服,理由是:(1)排入环乡河的是冷却水,仅含少量硝基苯,没有超过排放标准,某丙的鱼苗死亡是其经营不善造成的。 (2) 甲厂只对溢漏事故造成的5万元损失承担责任。因及时通知了渔场,应只承担部分赔偿责任。问: 1. 甲厂的理由成立吗?为什么?你认为某丙的15万元损失应由谁承担?为什么? 2.
31、 本案中甲厂的行为有哪些是违反环境法的?应分别承担什么法律责任?3. 从预防为主的环境法律要求看,本案有哪些不合法之处?找出其责任主体,并简要说明。(七)案情:杨蓉住在二楼,一楼是一家餐厅。该餐厅每天排放大量的油烟,致使杨蓉家在炎热的夏天也无法开窗通风。更为严重的是,杨蓉安装在二楼外墙的空调散热机,由于长期被油烟熏,已无法正常使用。杨蓉多次找餐厅协商,没有结果,于是向环保局投诉,要求其进行处理。经环保局监测,该餐厅油烟排放未超过国家标准。经杨蓉要求,环保局对餐厅造成杨蓉空调无法正常使用一事进行调解。餐厅认为其排放的油烟未超过国家标准,不存在违法行为,不应承担杨蓉的经济损失。调解不成,环保局作出
32、餐厅赔偿杨蓉3000元经济损失的处理决定。餐厅不服,认为环保局处理不当,于是以环保局为被告向法院提起行政诉讼,要求撤销环保局的处理决定。问: 1. 餐厅不予赔偿的理由是否成立?为什么? 2. 法院是否受理此案? (八)某市石材业主状告该市环保局案析论水污染的限期治理制度【案情简介】某市是我国四大石材加工生产基地之一,全市共有石材加工企业四千多家。石材行业在给该市带来经济繁荣的同时,也对当地环境造成严重污染。为了进一步加强监督管理,改善城区环境质量,该市人民政府于2000年3月29日发布了某市关于限期治理石材企业废水污染的通知(以下简称通知)。通知规定,对该市范围内的所有石材企业实行限期治理,要求在2000年5月31日前建成或进一步完善废水治理设施,所有的石材企业采用三级沉淀循环用水的办法,确保废水达标排放;各石材企业搞好废水治理措施以后,向该市石材企业环境污染工作领导小组办公室申请验收;在规定的期限内仍未完成治理任务,经验收废水排放未达标的,则依法给予罚款或责令停业、关闭。 原告万和石材有限责任公司为该市生产销售石材制品的具有法人资格的合资经营企业。该公司建造了四级沉淀池,以为能确保废水达标排放,没有采取任何完善废水治理措施,也没有向该市石材企业环境污染工作领导小组办公室申请验收即继续使用原有的沉淀池
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