工程清单计量规则

1、工程清单计量规则、工程清单计量规则工程清单计量规则原文内容详见“公路工程标准施工招标文件（ 2018 年版）第八章“工程清单计量规则”。、补充工程计量支付管理工程计量支付管理第一章 总 则第一条为加强项目管理，使工程计量规范化、程序化，保证计量支付的准确性、真实性，严格投资控制，根据交通运输部现行的公路工程施工监理规范、标准施工招标文件（2007 年版）、公路工程标准施工招标文件（2018 年）和施工承包合同及招标文件等有关规定，结合工程实际情况制定本办法。第二条计量与支付是贯穿于公路工程建设过程的一项重要工作，它直接关系到业主的投资控制和承包人的经济效益，也是业主、各承包人和监理单位认真严格

2、履行合同的一个重要内容。因此，业主、承包人和监理单位都必须配备计量支付专职人员，认真负责做好计量支付工作。第三条本计量方法适用于长汀县大同香樟路连接中央苏区文化园走马丘道路工程中根据合同条款、技术规范等相关规定明确的计量支付，包括原设计部分、变更增减部分、索赔部分、履约处罚或奖励部分等。第四条施工单位的中期（月进度）支付最低限额不低于招标文件规定。第二章 工程计量第五条工程计量一方面是准确地核实、计算和认定已完工程的数量，另一方面也是按照合同规定的条件对已完工程质量的确认及综合评价，因此，工程计量必须做到真实、准确、及时。根据标准施工招标文件（2007 年版）第17.1.4 规定“已标价工程量

3、清单中的单价子目工程量为估算工程量，结算工程量是承包人实际完成的，并按合同约定的计量方法进行计量的工程量”和公路工程标准施工招标文件（2018 年版）第5 章第 1.3 条规定“工程量清单中所列的工程数量是估算或设计的预计数量，仅作为投标报价的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据。实际支付应按实际完成的工程量，由承包人按技术规范规定的计量方法，以监理工程师认可的尺寸、断面计量，按工程量清单的单价和总额价计算支付金额；或者根据实际情况，按合同条款规定，由监理工程师确定的单价或总额价计算支付额”，因此，向承包人支付时，应通过工程计量来核实和确定工程的工作量。1 、计量范围(1) 修订的工程量清单

4、中的工程项目；(2) 合同文件中规定的各项应支付项目；(3) 工程变更令中的内容。2、计量依据(1) 合同文件、技术规范( 含补充技术规范) 、工程量清单；(2) 施工图设计文件及变更( 完善 ) 设计图；(3) 中间交工证书、质量检验凭证；(4) 有关计量的补充办法( 协议 ) 及相关文件；(5) 索赔3、计量原则(1) 按合同文件规定的方法、范围、内容、单位计量；(2) 按业主和监理工程师同意的计量方法计量；(3) 不符合合同文件要求的工程不允许计量；(4) 工程的各种中间交工验收手续必须齐全，工程质量不符合要求，不允许进行计量；(5) 工程的计量应以净值为准，除非合同对部分工程另有规定；

5、(6) 计量支付不免除承包人应尽的任何义务。已经计量支付的工程项目，发现有质量缺陷或发生质量事故的，业主有权扣回该项目已支付的款额，施工单位应无偿返工并承担相应的责任，业主可视其情节轻重和造成损失的程度对施工单位进行违约处罚并上报上级主管部门。4、计量方法工程计量方法有均摊法、凭据法、估价法、综合法、断面法、图纸法、钻孔取样法、分项计量法等，在实际运用中，必须依据施工合同条款、文件的要求并在监理工程师同意下采用，还应符合本办法规定。工程计量时，承包人应做好有关计量的准备工作，包括计量部位的图纸和其他有关资料、计量所需的仪器设备、计量表格等。5、计量的一般规定(1) 工程计量原则上每月进行一次。

6、(2) 工程计量应采用合同文件中的计量单位。当因工程变更出现新的项目时，应采用变更工程相应的技术规范或补充技术规范中规定的计量单位。(3) 所有工程均应进行现场计量，原则上应采用监理工程师与承包人共同计量的方式，业主认为有必要确认的工程可派代表参加计量；非包干项目变更工程的计量业主代表必须参加；工程计量应结合合同条款、工程量清单、技术规范、施工设计图纸。(4) 凡技术规范或合同通( 专 ) 用条款规定包含在工程量清单所列的有关支付细目中，均不另行计量。(5) 承包人应做好有关计量的准备工作，包括计量部位的图纸和其他有关资料、计量所需的仪器设备、计量表格等。第六条包干项目与非包干项目计量1 、包

7、干项目计量计量方法按照合同约定的计量方法进行计量。2、非包干项目计量按照合同文件规定，以现场实际发生的数量进行计量。第七条工程计量单元和方式1 、正常计量：一般以一个分项工程为计量单元，该分项工程已经全部完成，工程变更（如有）手续完整，且已取得中间交工证书。2、暂计量：为加快资金周转，缓解承包人的资金压力，对未完全达到计量条件的项目采取的计量措施。暂计量具体是指所计量的分项工程已经全 部完成，已取得中间交工证书，但工程变更的单价尚未最后确定，可先按暂定价进行计量。3、分阶段计量： 对于较长时间才能完成的分项工程（ 如路基挖方、填方、软基处理、） 经工序验收符合质量要求，可在不改变合同条款的前提

8、下，将其划分为不同部位或段落，根据 现场完成情况进行分阶段计量； 所计量的分项工程已经全部完成，但因个别检验项目结果滞后（如28 天强度等），尚未取得中间交工证书，并取得监理工程师认可后进行分阶段计量。 分阶段计量数量控制比例。A、 路基路面工程路基土石方工程100%计量。100%计量。85%计量，剩余部分在分项工程交工a、路基填筑按照已检验合格数量的 b、路基挖方按照已检验合格数量的 c、软土地基按照已检验合格数量的 后计量。涵洞、通道a、圆管涵（含倒虹吸管）：当完成基础的浇筑或砌筑，并经工序验收合格后按工程数量的30%计量；剩余部分在分项工程交工后计量。b、盖板涵、箱涵（含通道）：当完成分

9、节基础、墙身的浇筑或砌筑，并经工序验收合格后按分节占清单数量比例的50%计量；完成盖板的浇筑，并经工序验收合格后按分节占清单数量比例的40%计量；剩余部分在分项工程交工后计量。排水、防护工程：a、排水工程、挡土墙以设计段落为计量单元，施工完成并经工序验收合格后， 计量80%； 剩余20%待砼28 天强度达到要求并分项工程交工后计量。路面基层、面层施工完成并经工序验收合格，计量80%剩余20%寺砼 28 天强度达到要求并分项工程交工后计量。场地清理（拆除旧结构物、挖除旧路面等），施工完成并经工序验收合格后，按100%计量。B、桥梁工程桩基或其他大体积砼工程分阶段计量支付时，需经监理工程师确认在施

10、工过程中无任何异常现象。若施工过程有异常或返工现象，不予分阶段计量支付。其它规定如下：基础工程（含桩基工程）：承包人完成基坑开挖或桩基钻孔、钢筋检验合格、砼浇筑无异常现象，具备相应计量支付条件，扩大基础或桩基钢筋按完成计价数量的100%计量，扩大基础或桩基砼按完成计价数量的80%计量，剩余20%待砼28d 强度达到要求、且提交无破损检测报告（含取芯检测报告）， 分项工程交工后计量。基坑的开挖：承包人完成基坑开挖，挖土方、挖石方按完成计价数量的 100%计量墩柱、台身、盖梁：墩柱、台身、盖梁等碎浇筑无异常现象、钢筋检验合格并具备相应计量支付条件时，钢筋按完成计价数量的100%计量；砼按完成计价数

11、量的80%计量；剩余20%待砼28 天强度达到要求并分项工程交工后计量。上部结构预制梁板、现浇梁板分阶段计量规定如下：a、预制T梁(空心板)：每片梁板预制完成且预应力张拉、注浆、封锚等结束后，符合预应力砼或钢筋砼计量支付条件时，钢筋、钢绞线按完成计价数量的100%计量；砼按完成计价数量的80%计量，剩余20%待梁片强度回弹合格、T 梁(空心板)安装就位后，且分项工程交工后计量。b、现浇梁板：每跨碎浇筑完成结束后，符合钢筋碎计量支付条件时，钢筋按完成计价数量的100%计量；砼按完成计价数量的80%计量，剩余20%待每跨梁砼28 天强度达到要求并分项工程交工后计量。c、湿接缝、横隔板、桥面铺装等在

12、现浇施工完成并符合支付条件后先计 80%,剩余20%在砼试件 28 天强度合格并分项工程交工后计量。附属结构: 搭板、防护护栏、安全带、支座垫石、挡块等在施工完成结束后，符合钢筋砼计量支付条件时，钢筋按完成计价数量的100%计量；砼按完成计价数量的80%计量，剩余20%待砼28 天强度达到要求并分项工程交工后计量。排水管、橡胶支座、伸缩缝等，施工完成后，在合格条件下按100%计量。以上未规定的项目，监理工程师应根据合同规定及实际情况经与业主协商后，确定分阶段计量方法。第三章工程支付第八条工程支付是监理工程师根据工程量清单或已批准的单价，按照已经计量的工程数量，向业主提供支付证明，由业主向承包人

13、支付工程费用。1 、支付的条件(1) 工程质量合格。(2) 监理工程师批准的支付证书是业主支付承包人工程款项的依据，任何工程款的支付必须经监理工程师商业主后批准。(3) 变更的项目原则上必须有监理工程师的变更令。按施工合同条款规定，未经监理工程师的批准，对任何施工项目的改变都是不允许的，不管这种变更是否必要，一律不予进行任何支付。(4) 各种支付必须符合合同条款。无论是工程量清单中工程项目(包干或非包干项目)费用的支付，还是变更工程项目的各项费用的支付，均需要符合合同条款。(5) 月支付金额原则上要等于或大于合同中规定的中间计量支付的最低限额， 否则按月结转。在特殊情况下，经监理工程师认可并征

14、得业主同意后，可按实支付。2、支付类型：根据支付的时间不同，支付类型包括期中支付和最终支付。3、支付审查的内容（ 1）承包人在每月满足支付条件后，即可按规定的报表格式向监理工程师提交支付申请书。（ 2）监理工程师对支付证书的审查内容中间计量表；工程变更令；索赔证明材料；审查承包人的奖惩支付或扣回情况（如返还支付利息、违约罚金、动员预付款、材料预付款的支付或扣回情况）；核对支付申请中的单价是否与工程量清单或变更清单相符；核实到达现场的材料：a、核实支付申请中的材料是否用于永久性工程；b、检查出厂检验单，其材料规格和质量是否符合规范要求；c、核实实际到库的材料数量是否与申请支付单数量相符，且不得大

15、于 监理工程师批准的计划数量；d、检查存放材料的条件是否符合规定。审查质保资料。（ 3）业主对支付证书的审查内容中间计量表；工程变更令；索赔证明材料；审查承包人的奖惩支付或扣回情况（如返还支付利息、违约罚金、动员预付款、材料预付款的支付或扣回情况）；核对支付申请中的单价是否与工程量清单或变更清单相符；核实到达现场的材料：a、核实支付申请中的材料是否用于永久性工程；b、检查出厂检验单，其材料规格和质量是否符合规范要求；c、核实实际到库的材料数量是否与申请支付单数量相符，且不得大于 监理工程师批准的计划数量；d、检查存放材料的条件是否符合规定。审查质保资料。4、工程量清单内的支付（ 1 ）包干项目

16、的支付以中间计量表为依据，按照工程量清单的细目、单价（或总额价）和施工图设计对应部位的数量确定其可支付价值，分阶段计量的分项工程参考其形象进度完成情况确定其可支付的价值；支付总额以工程量清单的数量、单价（或总额价）与合价为准进行包干。（ 2）非包干项目的支付以中间计量表为依据，如未发生变更，则按照工程量清单相应细目的数量和单价（或总额价）确定其可支付价值；如发生数量变更但项目未变更，则应在扣除属于包干范围的增减数量（如有）后，按照清单的细目、单价或总额价确定其可支付值；如发生项目变更，则按照变更后的细目、单价或总额价确定其可支付价值。（ 4）间接用于工程项目的支付：主要集中在第100 章，按合

17、同规定执行。(5)暂计量项目的支付：暂计量完成后，先以暂付款的形式支付其应 支付价值的70%待所缺手续完善后，应扣除暂计量项目款项，同时进行正 常计量和支付。(6)分阶段计量项目的支付：按合同文件和本办法规定执行。5、工程量清单外的支付一些项目不含在工程量清单中，如工程变更、索赔、违约罚金、保留 金、合同中止支付及地方政府支付等，这些项目如果在合同中有明确规定， 应按合同所规定的办法进行支付，业主有权随时扣回已支付的暂付款款项。6、支付申请书和支付证书的修改与签发监理工程师有权对承包人提交的支付申请书进行改正或修改，业主对监 理工程师审查后提交的支付证书也进行应有的任何改正或修改。而对支付中

18、请和支付证书的任何修改，不必退回承包人重新填报。经业主最终审查后的 支付证书才能作为支付依据而签发。7、支付证书审查时间第四章计量支付审批程序第九条计量支付审批程序(详见计量支付流程图)一、施工单位的计量支付管理。承包人应在每月 25 日前对工程质量验收合格的计量单元提出计量支付 申请，准备相关资料，按规定的计量原则及方法进行计量支付中报，并对其 真实性和准确性负责。承包人在填写计量表时，应根据技术规范、补充技术规范及现场完成情 况如实填报，实际数量大于或小于设计数量的都需有变更手续。承包人在申请支付时，应与中间计量表一并提交经监理工程师检查合 格，在工程具备覆盖或掩蔽条件前对工程进行拍摄或照

19、相，该影像资料将作 为中间计量支付和工程交(竣)工的重要依据。二、监理单位的计量支付管理。监理单位在审查计量表时，对计量工程现场100 %的进行核实。1、专业监理工程师对施工单位上报的中间计量表及有关资料(含质保资料、照片)由现场 专业监理工程师进行审核签认。2、总监办(1)计量监理工程师审查施工单位中间计量支付报表，主要包括：a、各项手续、依据是否齐全；b、核对清单及单价；c、核实到达现场材料质量；d、审查工程质量；e、审查工程数量；f、质保资料。复核并签认中间计量表，该表是计量支付的重要凭证，监理单位必 须对其负责。（2） 总监理工程师总监理工程师对经计量监理工程师审查后的施工单位中间计量

20、支付报表进行审核签字确认。三、业主单位的计量支付管理总监办将审核后的施工单位中间计量支付报表报项目业主，由项目业主代表完成对施工单位工程计量的复核审查工作。业主代表在审查中间计量支付报表时，可对计量工程进行现场抽查、核实，对不合格和不真实的工程，不予计量。第五章计量资料及要求第十条资料要求每期计量支付的资料共分五部分，分别为：1 、中间计量表（支表12）2、质检资料3、计量支付报表4、农民工工资支付情况统计资料内容和要求按顺序分述如下：一、中间计量表（支表12）：一式4 份（业主2 份、总监办1 份、承包人 1 份）1 、中间计量表封面（见附表）2、本期计量目录（简述计量内容）3、中间计量表（

21、支表12）按工程量清单细目号先后顺序依序编号，如A1-01-100-001 （即合同段- 期数 - 章节 - 页码）。分次计量的计量单元，每次填写“中间计量表”，都要说明已计量情况4、中间计量表附件：中间计量表的附件是审核中间计量表中工程数量的依据，要充分体现工程计量数据的来源，附件按要求附在对应的中间计量表后面，一般应包括如下内容：（1） 工程数量汇总表（如有）（2） 工程数量现场确认单（或一个部位的工程数量计算表），路基土石方及换填应附本期计量对应的横断面图，横断面图中应注明本期计量断面积和累计断面积。（3） 施工图纸（ 能够体现工程数量的原设计图或变更设计图）（4） 其他和工程数量相关的原始资料如：路基换填（含软基处理的垫层）：换填横断面图（平面角点、各桩号坐标 左、中、右 、各桩号基底和各层面标高 左、中、右 ，并把这些数据反映到断面图上；如：砼龄期强度试验报告（5） 工程变更项目计量时应附工程变更令及工程变更费用申请审批资料等；二、质检资料：一式3 份（业主1 份、总监办1 份、承包人1 份）质检资料是用于说明本期计量的内容满足施工条件