铁路运输调度工作规则

1、铁路运输调度工作规则1983年10月1日，铁道部第一章组织机构及职责范围分级管理，统一指挥第1条铁路运输调度工作，实行分级管理，集中统一指挥的原则。铁道部设调度处，铁路局设调度科，铁路分局设调度所，编组、区段站设调度（改编作业量大的编组站设调度室）。铁道部调度处，铁路局调度科，铁路分局调度所，编组、区段站调度（室）分别代表铁道部长，铁路局长，铁路分局长，编组、区段站长，根据分级管理，统一指挥的原则，分别掌管全国铁路、铁路局、铁路分局和车站的日常运输组织指挥工作。第2条铁道部设值班处长，调度员；铁路局设值班科长，主任列车调度员、列车调度员，各工种主任调度员、调度员；铁路分局设值班主任，列车调度员

2、，各工种主任调度员、调度员。编组、区段站设值班站长，车站调度员，货运调度员，助理调度员（设调度室的编组站应设室主任、副主任）铁道部值班处长、铁路局值班科长、铁路分局值班主任、车站值班站长分别领导一班工作。在日常运输工作中，具有组织指挥本班各工种调度和有关人员协调动作，统一行动的职责。在组织实现日（班）计划中，下级调度必须服从上级调度的指挥；铁道部、铁路局、铁路分局各工种调度分别由值班处长、值班科长、值班主任统一组织指挥。车站和各单位在完成班工作任务中，受车站值班站长统一指挥，在完成阶段计划任务中受车站调度员统一指挥。各级调度职责范围第3条铁道部调度职责范围：1、负责组织全路货流、车流，平衡各铁

3、路局运用车保有量，经济合理地使用机车车辆，充分利用通过能力及运输设备，编制全路运输工作日常计划，并组织各局完成；2、监督检查各铁路局按列车编组计划编车、按列车运行图行车、按方案组织运输，督促组织各局按部批计划均衡地完成局间分界站列车、车辆交接任务，及时处理局间分界站出现的问题；3、制定、掌握全路去向别和限制口的装车计划和装车数量，督促检查各铁路局按旬、按日、按班均衡地完成装车和卸车任务；4、掌握全国重点厂矿、企业、港口和车站的装卸车，搞好与路外单位的协作；5、掌握专列、军运、重点超限货物车辆的运行情况及跨铁路局的直达列车和定期货物列车的开行情况；6、按阶段收取各铁路局调度工作报告，检查日常运输

4、工作完成情况；7、掌握部备用货车，批准部备用货车的备用、解除，检查各铁路局对备用货车的管理情况；8、掌握全路客流和国际旅客列车及跨铁路局重点直通旅客列车的运行，组织各局有计划、均衡地输送旅客，处理跨局旅客列车的加开、停运、变更径路、客车甩挂及客车调拨；9、负责全路守车、专用货车的统一调整，军运备品的回送，篷布的运用和备用、解除；10、检查、通报安全正点情况，及时收取重大、大事故概况和自然灾害情况，当发生事故、灾害中断行车时，及时指示有关列车的运行方向、迂回径路和机车运用办法，根据铁路局的要求，调动跨局的救援列车；11、维护调度纪律，检查各铁路局调度执行部令和规章制度的情况，对违令、违章造成不良

5、后果的提出处理意见；12、负责全路日常运输工作完成情况的分析和技术教育工作，抓好典型，及时总结、推广调度工作先进经验，不断提高全路调度组织指挥水平。第4条铁路局调度职责范围：1、负责铁路局管内货流、车流组织，平衡各铁路分局的运用车保有量，组织各分局完成部令规定的车流调整计划，经济合理地使用机车车辆，充分利用通过能力及运输设备，编制铁路局运输工作日常计划，并组织各分局完成；2、监督检查各铁路分局按列车编组计划编车、按列车运行图行车、按方案组织运输，组织各分局按铁道部、铁路局批准计划均衡地交接列车和车辆，保持各分界站机车与列车的紧密衔接，及时解决、处理局间及分局间分界站发生的问题；3、按铁道部批准

6、的旬、日计划掌握去向别和限制口的装车，组织各铁路分局按旬、按日、按班均衡地完成装车和卸车任务；4、掌握铁路局管内主要厂矿、企业、港口和主要站的装卸车，搞好与路外单位的协作；5、掌握铁路局管内专列、军运、装载超限货物车辆的运行、挂运情况及直达列车、成组装车和定期货物列车、排空列车的开行情况；6、按时收取各铁路分局调度工作报告，检查各铁路分局日（班）计划执行情况及列车运行、机车车辆运用情况，预防、处理日常运输工作中发生的问题，并及时将有关情况报部；7、认真执行部备用货车的管理制度，检查、掌握铁路局管内部备用货车和港口、国境站备用货车的备用、解除；8、掌握铁路局管内的客流及跨铁路分局的旅客列车运行情

7、况，组织分局有计划均衡地运送旅客，处理局管内旅客列车的加开、停运，客车甩挂和调拨；9、负责铁路局管内守车、专用货车的调整，军运备品的回送，沿零货物运输，篷布的运用和备用、解除；10、检查、通报各铁路分局安全正点情况，及时收取事故概况和自然灾害情况，发生中断行车事故时，应首先向有关领导报告和采取措施迅速恢复行车，必要时，调动跨铁路分局救援列车或向铁道部调度提出要求，调动跨铁路局的救援列车；11、维护调度纪律，检查各铁路分局调度执行局令和规章制度及上级指示的情况，发现问题及时纠正，对违令、违章造成不良后果的提出处理意见；12、负责铁路局管内调度工作分析和技术教育工作，抓好典型，及时总结、推广调度工

8、作先进经验，不断提高调度组织指挥水平。第5条铁路分局调度职责范围：1、 负责铁路分局管内的货流、车流组织和车流调整，按阶段均衡地完成铁道部、铁路局下达的车流调整计划，经济合理地使用机车车辆，充分利用通过能力和运输设备，及时、准确地掌握现在车数及其分布情况，编制分局运输工作日常计划，并组织站、段完成；2、组织车站按列车编组计划、列车运行图和运输方案编发列车，保证列车按运行图正点运行，检查各站、段日（班）计划执行情况，处理区间内装卸车，办理区间和线路临时封锁或开通；3、按铁路局批准的计划组织列车在分界站均衡交接，保证机车与列车的紧密衔接，经常保持与邻分局的密切联系，及时洽商、解决发生的问题，保证分

9、界站畅通无阻；4、按铁路局批准的旬、日计划掌握去向别和限制口的装车，组织各站、段按旬、按日、按班均衡地完成装卸车任务；5、掌握铁路分局管内各站和主要厂矿、企业、港口装卸车，搞好与路外单位的协作；6、掌握铁路分局管内专列、军运、装载超限货物车辆的运行、挂运情况及直达列车、成组装车和定期货物列车、排空列车的开行情况；7、及时收取、上报调度工作报告，并向邻分局作出正确的列车预报；8、认真执行部备用货车的管理制度，严格掌握铁路分局管内部备用货车及港口、国境站备用货车的备用、解除；9、掌握铁路分局管内客流、旅客列车运行情况，组织车站按计划均衡地输送旅客，负责组织分局管内旅客列车的临时加开、停运、迂回运输

10、和客车甩挂；10、负责铁路分局管内守车、专用货车的调整，军运备品的回送，沿零货物运输及篷布运用和备用、解除；11、检查、通报各站、段安全正点情况，及时收取、上报事故概况和自然灾害情况，对中断行车事故，应采取积极措施迅速恢复行车，必要时，调动救援列车或向铁路局调度要求调动跨分局的救援列车;12、维护调度纪律，检查各站、段执行调度命令和规章制度的情况，发现问题立即纠正；13、负责铁路分局管内调度工作分析和技术教育工作，抓好典型，及时总结、推广运输生产先进经验，不断改进调度工作，提高运输组织指挥水平。第6条车站调度职责范围：1、掌握货源、货流、车流，根据分局下达的日（班）计划，正确编制和组织实现车站

11、的班计划和阶段计划，保证按列车编组计划和列车运行图编、发列车，不间断地接发列车，按计划完成班计划和阶段计划的任务；2、经济合理地运用车站技术设备和能力，掌握调车机运用，组织有关部门、单位密切配合，协同动作，按作业计划、技术作业过程和时间标准，完成编组和解体列车的任务，提高调车作业效率，加速机车车辆周转；3、及时收集到达列车预、确报，掌握车流变化，正确推算现车和指标，按阶段向铁路分局调度所汇报车流和车站作业情况；4、主动与厂矿企业联系，及时预报重车到达情况和取送作业计划，掌握货位、装卸劳力情况，按计划组织均衡地完成装车和卸车任务，组织货物作业车、检修车和专用车的及时取送，缩短待取、待送时间；5、

12、保证安全生产，维护调度纪律，认真执行调度命令、上级指示和规章制度，在安全的基础上努力提高运输效率；6、正确、及时填画技术作业图表，并运用技术作业图表组织指挥运输生产；7、认真分析考核车站日常作业计划的兑现情况和日常运输生产完成情况，及时向分局和车站领导报告。第7条铁道部、铁路局、铁路分局、车站调度人员的具体职责范围，分别自行制定。第二章调度基本工作制度电话会议第8条为检查、落实当日运输生产情况，布置、审批次日计划，各铁路局每日召开两次电话会议；1、第一次电话会议每日十时前召开，由调度所主任汇报第一班计划任务完成情况，及保证完成全日计划的措施；根据铁道部布置次日轮廓计划，向铁路分局下达次日计划任

13、务；布置重点工作要求。2、第二次电话会议每日十六时前召开，由调度所主任报告当日运输工作完成情况，及次日日（班）计划安排。交接班和班中会第9条为保持调度工作的连续性，各级调度应建立完善的交接班和班中会制度。铁道部、铁路局、铁路分局交接班和班中会，分别由值班处长、值班科长、值班主任负责主持，各工种调度人员参加。1、接班会内容：首先由值班负责人传达有关命令指示，介绍本班安全情况、运输任务完成情况及注意事项。在接班负责人的主持下，根据上述情况，结合各工种调度接班前了解的情况，研究、制定本班完成任务的具体措施。2、 交班会内容：各工种调度员分别总结本班任务完成情况，落实好坏典型事例，提出问题，总结经验教

14、训。各工种调度的交班内容和待办事项必须清楚、完整，不得遗漏。3、班中会内容：在值班中，每班至少召开班中会一次，根据日（班）计划的执行情况，共同研究完成本班和确保全日任务的具体措施，布置次日日（班）计划和重点任务，分头组织落实。报告制度第10条为保持各级调度的持续联系，准确的掌握工作进度和不误时机地处理问题，车站向分局调度，下级各工种调度向上级各工种调度，应建立以下报告制度。1、车站向铁路分局：1）车站于列车到、开或通过后，应及时报告车次、时分和列车状态；（ 2）列车始发站和列车摘挂作业站，应及时报告列车解编进度、编组内容和列车编组变化情况；（ 3）机车及股道使用情况、安全情况和必要事项应随时报

15、告；（ 4）每六小时，车站有关工种向分局所属工种调度，上报各项规定内容的报告。2、铁路分局向铁路局：（ 1）每三、四小时，分局行车台向铁路局行车台，报告管内列车运行情况；（ 2）每班九时三十分（二十一时三十分）前，调度所值班主任向铁路局行车台值班人员，报告接班后分局管内的运输情况，预计本班分界站列车交接、排空、机车运用情况；（ 3）每六小时和十二小时，分局各工种调度向铁路局所属工种调度，上报各项规定内容的报告；（4）安全情况和必要事项，应随时报告。3、铁路局向铁道部：（1）每班十时（二十二时）前，局值班科长向铁道部调度台值班人员，报告接班后的管内运输情况，预计本班分界站列车交接、排空、机车运用

16、情况，十八时前全日运输工作完成情况的综合分析；2）每六小时和十二小时，局各工种调度向铁道部所属工种调度，上报各项规定内容的报告；（3）安全情况和必要事项，应随时报告。4、当上级调度向下级调度、站、段了解有关运输情况时，有关人员应及时汇报。分界站会议第11条为加强铁路局（分局）间的协作，保证分界站运输畅通，铁路局（分局）间分界站会议每半年召开一次，由两铁路局（分局）轮流主持召开，必要时，由铁道部（铁路局）组织，研究改进列车交接工作，制定、修改分界站协议。深入现场第12条为提高调度人员组织指挥水平，加强各级调度和调度与站、段职工的工作联系，各级调度应有计划、有目的地经常组织调度人员深入现场，熟悉设

17、备、人员情况，交换工作意见，改进工作作风，解决好日常运输生产中存在的问题。深入现场的活动方法：可采取添乘机车、列车、召开座谈会、联劳会、同班会、跟班劳动、专题调查研究等多种形式。深入现场行前要有计划，返后要有报告。调度人员添乘机车、列车时，应发给机车登乘证和守车添乘证明，并准在乘务员公寓食宿。第13条为加强调度工作的全面管理，各铁路局须根据自局的具体情况，制定各工种岗位责任制度和保密等有关制度。第三章调度人员的选拔、培训第14条调度人员负有指挥日常运输的重要责任，各级领导应重视调度队伍的建设。铁道部、铁路局、铁路分局三级调度，应分别指定一名副处长、副科长、副主任具体负责调度人员的选拔、培训工作

18、，制定规划组织实现。第15条各级调度人员的选拔，应遵守下列规定：1、铁道部、铁路局调度人员，应分别由铁路局调度科和铁路分局调度所中选拔；2、铁路分局列车调度员，须从具有中等运输专业（包括具有高中文化程度）以上水平，并有实践工作经验的车站调度员、车站值班员、调车区长、运转车长中选拔；3、调度所主任、副主任，必须具有列车调度员、计划调度员的经历；4、车站调度员，应从有实践工作经验和指挥能力的调车区长中选拔。上述选拔人员自从事调度工作起，应保持其调度专业性，不得任意调离、变动。第16条新选拔的调度人员，必须经过调度专业知识学习，学习主要内容应包括：铁路技术管理规程、铁路运输调度工作规则、行车组织规则

19、、铁路行车事故处理规则，其他内容各铁路局可根据具体情况自行选定。学习期限，一般不少于六个月，经考试合格后，方准单独工作。第17条为不断提高调度人员的业务水平，除各级调度应经常组织不脱产的业务学习外，铁道部、铁路局每年应组织脱产专业培训班，对现职运输调度人员进行轮流培训，具体分工如下：铁道部运输调度人员，铁路局调度科长、副科长，分局调度所主任、副主任由铁道部负责；铁路局、铁路分局的其他调度人员由铁路局负责。第18条铁道部、铁路局、铁路分局调度人员实行三班半制，但铁路分局运输繁忙调度区段的列车调度员应实行四班制。以上三级调度均应各自配备全员总数百分之八的预备率。第四章车流调整第19条为保持全路运用

20、车的合理分布及各线车流的相对稳定，车流调整工作必须实行高度集中，统一调整的原则。铁道部调度处、铁路局调度科应指定专人负责车流调整工作，研究掌握货流、车流变化规律及有关技术设备的使用效能，建立近期和远期的车流推算制度，有预见、有计划地进行车流调整。第20条为了及时、准确的掌握车流动态，铁道部每日零时前，将当日十八时各铁路局装往、待发各铁路局的重车数通知各铁路局。第21条车流调整分为：重车调整、空车调整和备用车调整，并通过旬、日计划组织实现。必要时，可下达临时调整计划。重车调整第22条重车调整是车流调整的主要措施，调整方法有去向别装车调整、限制装车、停止装车、变更重车输送径路和集中装车。第23条按

21、去向别组织均衡装车是保持各铁路局、分局车流稳定和运输秩序正常的基础。各铁路局、分局、车站必须严格掌握装车去向，进行去向别装车调整时，要执行下列规定：1、运输工作不正常，影响旬装车计划不能实现或运输效率提高需要超过旬装车计划时，应首先用减少或增加自局（分局）管内的装车进行调整，如需减少、增加外局（分局）的装车时，须经铁道部、铁路局批准；2、货源落空或货流发生变化，不能实现旬计划去向别装车时，应将情况及时报铁道部，以变更旬计划的去向别装车；3、 分界站接入某方向的重车不足或增多时，应首先采取增加或减少自局（分局）装往该去向装车数量的方法进行调整。如延续时间较长，自局（分局）调整又有一定困难时，应将

22、情况及时报铁道部（铁路局），由部（局）统一调整。第24条为消除局部重车积压，可采取限制装车、停止装车和变更车流输送径路。1、遇下列情况按货运日常工作组织办法第十三条规定，采取限制装车或停止装车：（ 1）装车数超过区段通过能力和编组站作业能力时；（ 2）装车数超过卸车地的卸车能力时；（ 3）因天灾、事故，线路、轮渡封闭中断行车时；（ 4）因其他原因发生车辆积压或堵塞时。2、遇天灾、事故中断行车或重车严重积压、堵塞时，经铁道部调度命令批准，可变更跨局的车流输送径路。变更车流输送径路，应适应有关区段的通过能力，并指定变更径路的期限、列数、车数和列车编组计划。凡经上级调度命令批准，采取限装、停装或变更

23、车流输送径路时，铁路局、分局、车站均不准在限装或停装期间，承认通过及到达限装、停装区段（或车站）的途中转票和变更到站。第25条遇下列情况可采取集中装车：1、某铁路局（分局）的管内重车严重不足时；2、某方向移交重车严重不足时；3、重点厂矿、企业、港口急需到达物资或外运物资严重积压时；4、急需防洪、抢险、救灾物资时。集中装车仅在所经区段通过能力和到站卸车能力允许的条件下，方准采用。空车调整第26条空车调整是为了合理地运用空车，保证装车需要的调整措施。空车调整必须做到缩短空车行程，组织车种代用，消除同车种对流。各铁路局、分局、车站必须从全局出发，严格遵守排空纪律，按照上级调度批准的车种、车数均衡地完

24、成排空任务。第27条空车调整方法有：正常调整、综合调整和紧急调整。1、正常调整：根据计划的车种别装车、卸车的差数，接空数和各铁路局（分局）实际运用车保有量确定排空车数。2、综合调整：货流、车流发生变化或重车流增加时，在不影响接空局重点物资装车需要的前提下，经铁道部（铁路局）下达日计划命令时批准，可采取以重、空车总数进行综合调整。重、空车数一经日计划命令批准，各铁路局（分局）不得再增加重车代替空车。3、紧急调整：为保证特殊紧急运输任务需要所采取的非常措施。各铁路局（分必须按照规定的时间、 车种、 车数完成排空任务。局）接到紧急空车调整命令后，备用货车第28条备用货车是为了适应货流、车流变化，保证

25、完成临时紧急运输任务的需要，所储备的技术状态良好的空货车。备用货车（以下简称备用车）分为一般备用车、专用货车备用车和港口、国境站备用车。一般备用车和专用货车备用车的备用、解除，必须经铁道部备用车命令批准。港口、国境站备用车的备用、解除，各铁路局根据铁道部每季批准的计划，按照指定的车站、车种、数量，以铁路局备用车命令批准。非标准轨的货车备用、解除由所在铁路局负责处理。备用车的备用、解除必须符合下列规定：1、一般备用车必须备满四十八小时，专用货车和港口、国境站备用车必须备满二十四小时，才能解除备用。备用时间不够解除时，自备用时起仍按运用车计算；（ 、一般备用车在一个铁路分局管内，当天对同车种的货车

26、不得既备用又解除（但由于备用车在同一基地转移，所造成同车种的备用、解除可不受此限）；3、需经备用基地检查员检查。因紧急军用需要解除备用车时，经铁道部批准可不受本条1、2两项条件限制。第29条确定或变更备用车基地站名和基地的最大容车量时，须由铁路局批准，以局文公布并报部备案。第30条备用车必须停放在铁路局批准的备用车基地内。港口、国境站备用车必须停放在指定的港口、国境站。凡未停放在指定地点的均不准统计为备用车。备用车在不同基地间不得转移，在同一基地内转移时，须由铁路分局备用车命令批准。第31条备用车的管理：1、铁路局、分局、备用站和基地检车员，均须分别建立备用车登记簿，按备用日期、命令号码、地点

27、、车种、车数等内容顺序进行登记。备用站和基地检车员并须登记时间、车号、吨位备查；2、铁道部、铁路局、分局调度分别建立备用车命令簿，单独规定备用车命令号码；3、备用车应存放在指定的线路内，为避免与运用车混淆，车站应在备用车列两端的车辆两侧或单个车辆的两侧“货票插”内，插入“备用车”字样的车牌；4、备用车不得先装车后解除，不准将重车、租用车、企业自备车和外国货车列车备用。专用货车的调整、使用和外国货车的掌握第32条专用货车（包括保温车、散装粮食车、家畜车、罐车、风动石碴车、散装水泥车、毒品专用车、基本型号为字的长大货物车和涂有专用车”字样的一般货车）的调整方法，除按一般货车调整规定办理外，空车应按

28、铁道部指定的方向、到站回送，有配属站的除部另有指定外，均应向配属站回送。专用货车的回送，要按规定填写回送单据。凡以货车代用客车时，需经铁道部调度命令批准。第33条为使保温车、罐车经常保持设备完整，性能良好，各铁路局不得以保温车代用其他货车，各种罐车应分类使用。保温车、罐车必须代用时，需经铁道部特运调度批准。第34条外国货车保留或在国境站积压时，要采取优先放行和换装措施，对暂时没有确定到站的进口货物，经铁道部准许，可换装在我国货车内待发或及时组织卸车。凡外国空货车（包括利用装该国货物的车辆），应经由最短径路向所属国回送。经铁道部调度命令批准，可在国内顺路装车使用。守车调整第35条为确保货物列车正

29、常开行，铁路局（分局）应加强守车日常调整工作。调整的依据是月度技术计划规定的守车保有量。铁路局间由铁道部、铁路分局间由铁路局负责调整。第36条守车日常调整分为：日间调整和临时调整。1、日间调整：铁路局（分局）间，应根据当日分界站实际列车出入差数，由入超铁路局（分局）制定次日守车回送计划，计划内容包括：挂运车次、时刻、辆数。在实际执行中两铁路局（分局）应逐列掌握，并区别计划、实际每日十八时（六时）逐级上报铁道部（铁路局）。相邻两铁路局，有二至三个分界站时，经两局协商同意，可作两铁路局间的日间综合调整。在日间调整中，入超铁路局未能按回送计划完成时，必须在次日补足欠数。2、临时调整：铁道部、铁路局根

30、据实际守车保有量和运输任务的需要，进行临时调整，以调度命令指定车次、回送铁路局（分局）、径路、辆数和回送期限。第37条出厂新造守车统由铁道部指定回送铁路局，接收局应派人前往负责押运。守车在调整、回送途中，各铁路局（分局）不得拆散、动用。第38条新线的守车保有量，分别由基建总局、铁路局按月或按季提出守车计划，经铁道部运输局审核确定。新线守车出入应当日交接平衡。第39条为加强守车的掌握，编组站、区段站、大量装卸站（包括港口、国境站）每六小时向铁路分局，铁路分局每十二小时向铁路局，汇报上述车站现存守车辆数和分界站出入辆数。铁路局每日二十一时前，向铁道部汇报当日十八时管内现有守车辆数及不良守车辆数。第

31、五章运输工作日常计划第40条运输工作日常计划包括旬计划、日（班）计划和车站作业计划。它应保证均衡地完成月度货物运输计划、技术计划，实现列车编组计划、列车运行图及运输方案。第41条运输工作日常计划的编制应遵守下列原则：（ 、认真贯彻党和国家的运输方针政策，执行先计划内后计划外，先重点后一般，先中央后地方的运输原则；2、坚持一卸、二排、三装的运输组织原则，装车要首先考虑挂运（挂线）、交车和卸车能力；3、严格按列车编组计划编车，按列车运行图行车，按运输方案组织运输，按车站行车工作细则组织作业，最大限度地组织直达、成组运输；4、经济合理地使用机车车辆和其他运输设备，在安全的基础上提高运输效率；5、按旬

32、、按日、按阶段组织均衡运输；6、发挥联劳作用，挖掘设备潜力，组织平行快速作业，提高经济效益。旬计划第42条旬计划是根据月度货物运输计划、技术计划、运输方案和货源、货流、车流变化以及运用车分布情况，制定的旬间调整计划。它是铁道部、铁路局、铁路分局逐级监督、组织日常运输工作的重要依据。第43条旬计划由铁道部运输局长、铁路局运输处长、分局运输科长主持，组织有关人员进行编制，分别经铁道部长、铁路局长、铁路分局长批准。第44条旬计划的主要内容：1、铁道部（1）装、卸车数；（2）去向别和通过限制口的使用车数；（3）分界站列车出入对数、重车数和车种别空车数；（4）分号列车运行图（5）直达列车列数、车数；（6

33、）篷布运用计划；（7）重点工作要求。2、铁路局、铁路分局（1）装、卸车数。2）按品类、去向别的装车数，去向别及通过限制口的使用车数；3）日历装车计划，直达列车和成组装车计划；（4）各区段列车对数（铁路局只规定分界站列车对数），分号列车运行图及施工方案；（5）分界站交接重车数、车种别排空车数，守车调整车数；（6）各区段机车运用台数和机车周转图；（7）篷布运用计划；（8）重点工作要求。第45条旬计划的上报及下达时间：1、旬计划编制前，铁道部、铁路局、铁路分局应分别向铁路局、分局、车站（车务段）提出次旬计划的指示及重点工作要求；2、车站（车务段）应于每旬开始前五天的十八时前，将旬装车安排报铁路分局，

34、分局于每旬开始前四天的十二时前报铁路局，局于每旬开始前三天的十二时前报铁道部；3、铁道部每旬开始前三天的十八时前，将旬计划下达铁路局，局于每旬开始前两天的十时前下达铁路分局，分局于当日十五时前下达站、段。调度日（班）计划第46条日（班）计划包括货运工作计划、列车工作计划和机车工作计划。日计划是由当日十八时至次日十八时一日内的日间运输工作计划。日计划分为两个班计划：当日十八时至次日六时为第一班计划；次日六时至十八时为第二班计划。铁路分局可根据第一班计划的执行情况和日计划任务，对第二班计划内容进行部分调整。第47条日计划的编制铁道部由调度处长负责；铁路局由调度科长负责，货工科长、机车运用科长和有关

35、人员参加；铁路分局由调度所主任负责，主任货运调度员、主任机车调度员及有关人员参加。第48条铁道部、铁路局每日应分别在九时、十时前向铁路局、铁路分局下达次日轮廓计划。铁道部、铁路局轮廓计划内容有：分界站交接列车数、重车数、车种别排空车数、守车调整数、通过限制口的装车数（铁路局下达的轮廓计划还包括装、卸车任务）和重点要求。第49条铁路局、铁路分局编制日计划的主要依据：1、铁道部、铁路局下达的轮廓计划；2、旬计划、月度货物运输计划、技术计划、列车编组计划、列车运行图、机车周转图、运输方案、施工计划和站、段有关技术作业时间标准；3、日要车计划（军用应有军运任务通知书，超限货物应提出批准装运电报）和物资

36、部门的要求；4、预计当日十八时各类运用车数、车站现在车数（重车分去向其中到本分局和邻分局管内摘挂车流分到站，待卸车、空车分车种）和机车分布情况；5、列车预确报；6、分界站协议。第50条铁路局、铁路分局日计划内容：1、货运工作计划（1）各站卸车数（到站整列货物要有品名、收货人）；（2）各站按发货单位、品名、到站别的装车数；（3）直达列车和成组装车的列数、组数及车数；（4）装卸劳力、机械调配计划；（5）篷布运用计划。2、列车工作计划（1）列车到、发及运行计划，包括列车车次、发站、到站、发到时刻、编组内容、始发列车车辆来源、枢纽小运转列车运行计划，机车交路及机车型号；2）分界站列车交接计划，包括列车

37、车次、到开时刻、各列车中去向别重车数（到邻分局的重车分到站）和车种别空车数；（3）管内工作车输送计划和各站配空挂运计划；（4）快运零担列车、沿零摘挂列车和摘挂列车的装卸、甩挂作业计划；（5）守车和专用货车的使用、调整计划；（6）施工封锁计划。3、机车工作计划（1）各区段机车周转图；（2）机车沿线走行公里、机车运用台数和机车日车公里；（3）机车洗（定）修、中检、回送计划及重点要求。第51条铁路分局各工种调度人员，在每日十四时半前向有关站、段收集编制日（班）计划的资料，并向调度所主任提供：1、货运调度员预计当日十八时各站卸车数、装车数和去向别装车数，十八时待卸车，有关停、限装命令，卸车单位的卸车能

38、力。2、计划及列车调度员预计当日十八时各站运用车（重车分去向，其中到本分局和邻分局管内摘挂车流分到站，待卸车、空车分车种），守车、备用车等分布情况，在途列车的编组内容和预计到达编组站、区段站、分界站的时刻。3、机车调度员预计当日十八时运用机车和回送机车（注明能否牵引列车）的分布情况，机车检修情况。4、供电调度员电气化区段的停电、施工情况。5、预报调度员列车到达预确报。6、篷布、零担调度员预计十八时篷布分布情况，沿零车辆增、减和沿零货物积压情况。7、军运、特运调度员整列和零星军用要车计划的车种、吨位、车数、配车时间及挂运要求，超限货物车辆的分布及挂运条件、车次及超限货物车辆挂运通知单，专用货车的

39、备用、解除和调配计划。8、客运调度员旅客列车的加开、停运、中途折返、迂回运输和整列客车底回送等情况。9、其他各工种调度员按职责范围，分别提供有关资料。第52条编制货运工作计划的规定：1、卸车计划根据预计当日十八时管内工作车，确定次日卸车计划；根据十八时实际管内工作车确定次日应卸车，并以此考核铁路局、铁路分局卸车完成情况；根据“管内工作车去向表”（运货四）确定各站的卸车任务。2、装车计划必须在保证排空任务和次日空车正常保有量的前提下，由调度所主任会同主任货运调度员，严格按旬计划审批各站日要车，确定装车日计划。3、第一班装、卸车计划应达到全日计划的百分之四十五以上。第53条编制列车工作计划的规定：

40、1、列车工作计划必须有全日车次和全日编组内容。编制列车工作计划必须有可靠的资料，禁止编制无车流保证的空头计划。各区段日计划列数，要按列车运行图做到四个阶段的基本均衡（二、四阶段均不得超过全日的百分之二十六，如列车运行图规定二、四阶段超过百分之二十六时，按列车运行图计算）。2、日计划列车对数小于或大于当旬的分号列车运行图（包括基本列车运行图，以下同）时，选定列车车次，应以旬计划规定的分号列车运行图为基础，在首先保证核心列车开行的前提下，按阶段均衡地安排停运、加开列车车次，或选用与日计划列车对数相适应的分号列车运行图。小分号列车运行图的列车开满后，方准开行大分号列车运行图的列车车次；大分号列车运行

41、图的列车开满后，方准开行基本列车运行图的列车车次；基本列车运行图的列车开满后，方准加开临时定点的列车车次。列车运行图中的摘挂列车已开满仍有剩余摘挂车流（有一个区间达到牵引定数的百分之七十或满长）时，可加开临时定点的摘挂列车，但跨铁路局的加开列数不得超过1列。列车运行图规定的货物列车是否开满，跨铁路局（分局）列车，以分界站全日移交列车计算；铁路分局管内列车以编组站或区段站全日发出列车计算；干支线衔接的区段，列车对数应分别计算；列车运行图规定在中间站始发和到达的列车未开满，但贯通全区段运行的列车已开满时，可视为列车运行图已开满。3、列车工作计划要确保排空列车的开行。第一班计划的排空车数必须达到全日

42、计划的百分之四十五以上。4、 编制列车工作计划时，旬计划规定列车对数26对及其以上的分界站允许往上波动2对，25对及其以下的分界站允许往上波动1对。铁道部指定的限制口，未经铁道部批准不准向上波动，一般情况下，不应超过图定列数。分界站日计划列车对数大于或小于旬计划规定的分号列车运行图时，增开或停运的列车车次，由相邻两铁路局（分局）本着均衡交车的原则协商确定。5、 始发列车计划应按列车运行图规定的时刻制定。中转列车可按预计到达时刻，在分号列车运行图中选定紧密衔接的适当运行线。图定车次贯通到底的直达货物列车，在接续的区段站或编组站因晚点不能使用原图定运行线时，在制定日（班）计划时，准许利用图定的直达

43、或直通列车运行线开车，但必须保持原车次不变。6、直达、直通列车运行线确无车流时，允许利用该运行线开行区段列车。区段列车运行线不得开行直达、直通列车。快运零担、沿零摘挂和摘挂列车与其他货物列车运行线不得互相串用。在中间站始发或终到的列车，如列车运行图规定为通过时刻，在编制日（班）计划时，应另加起停车附加时分。7、跨铁路局（分局）图定货物列车在八对及其以下的区段，始发列车无适当车次使用时，在征得邻局（分局）同意后，可制定临时定点列车计划，其旅行时间不得超过本区段内同类列车最长旅行时间。8、开行列车运行图以外的阶梯直达列车，只限于作业站间可临时定点。9、 列车运行图规定十八时后由分界站交出的列车，不

44、准作十八时前的交车计划。分界站当日未交出的晚点列车，必须纳入次日计划。接近十八时的晚点列车，来不及纳入次日计划时，准许十八时后晚点交出。10、 限速列车、有时间限制的军用列车和在区间整列装卸的列车，不能利用列车运行图中的运行线时，可开行临时定点列车。限速列车，在制定日（班）计划时允许只定始发和到达时刻，运行时刻可在三四小时列车运行调整计划中确定。11、途中保留的列车，解除保留时应利用空闲运行线运行。如确无适当运行线可利用时，方准开行临时定点列车到达前方第一个编组站或区段站。12、开行跨铁路局（分局）的超轴列车，须征得邻局（分局）的同意。13、 第二班列车工作计划的调整，除遵守以上各款有关规定外

45、，并应符合下列要求：1）第一班计划规定的车次有停运时，第二班不准增开列车；（2）第一班计划规定的车次已开满，第二班需要增开列车，或第一班虽未开满，第二班需要调整列车车次时，跨铁路局（分局）的必须取得邻局（分局）的同意。14、 班计划一经确定，必须维护计划的严肃性，在执行中不准变更列车车次和整列方向别的编组内容，遇有特殊情况必须变更时，要预先征得相邻铁路局（分局）同意，并须报请上一级调度批准。15、日（班）列车工作计划编制后，相邻铁路分局调度所必须主动将分界站列车交接计划（包括车次、时刻、编组内容、机车交路）核对一致后，方准逐级上报铁路局、铁道部批准。第54条编制机车工作计划的规定：1、机车工作

46、计划要保证日常运输任务的需要，按列车工作计划供应质量良好的机车。2、机车周转图必须根据列车工作计划和规定的技术作业时间、乘务员劳动时间进行编制。不准编制反交路。如编有紧交路时，必须制定保证实现的组织措施。消除对放单机，减少单机走行。采取有效方法，保证按计划完成各项指标。3、利用回送机车牵引列车时，必须纳入日（班）计划。第55条货运工作计划、列车工作计划、机车工作计划是日（班）计划三个相互关联的有机组成部分，三者要紧密衔接，环环相扣，不能脱节。第56条日计划的审批和下达：1、铁路分局日计划，经运输、机务科长审核，铁路分局长批准后，在铁路局十六时前召开的电话会议上报局，不迟于十七时三十分前以调度命

47、令下达站、段。十八时至二十一时、六时至九时的列车工作计划，应分别提前在十六时、四时前下达有关站、段。对车次的考核，仍以正式下达的日（班）计划为依据。2、铁路局日计划，经运输处长、机务处长审核，铁路局长批准后，于十七时前报铁道部，同时以调度命令下达铁路分局。3、铁道部日计划，经调度处长、机车运用处长审核，运输局长批准后，于十七时四十分前以调度命令下达铁路局。铁道部对铁路局上报计划有调整时，应按铁道部批准的计划，由铁路局、铁路分局逐级以调度命令更正，并组织实现。4、第二班的调整计划，由调度所值班主任负责，各工种调度人员参加。根据铁路局批准的日计划（包括部对局上报计划的调整任务）制定，于四时前报铁路

48、局，经值班科长同意后，于四时三十分以调度命令下达铁路分局，分局于五时前以调度命令下达有关站、段。车站作业计划第57条车站作业计划是车站保证完成分局日（班）计划，实现列车运行图、列车编组计划、月度货物运输计划和技术计划的行动计划。车站必须根据分局调度所下达的日（班）计划，正确地编制车站班计划、阶段计划和调车作业计划，并在分局调度的指挥下组织实现。全路各编组站和作业量大的区段站、货运站和客货运站，均须按照本规则的规定，正确编制和执行车站作业计划。其他配有专用调车机作业的车站，其作业计划的编制与执行，由铁路局按本规则精神结合具体条件制定补充规定公布实行。班计划第58条班计划是车站完成一个班运输生产任

49、务的作业组织计划。内容主要包括：1、列车到达计划：各方向到达的列车车次、时分、机车型号、编组内容（去向别重车数、车种别空车数、到达本站重车数）；2、列车出发计划：发往各方向的列车车次、时分、机车交路及型号、编组内容（去向别重车数、车种别空车数）、车流来源；3、卸车计划：全站卸车数、主要卸车点大宗货物卸车数、卸后空车用途；4、装车计划：全站装车数、主要装车点大宗货物品类、车种、去向别的装车数、配空来源，挂运车次；核心列车、方案“三定”列车及直达、成组装车各主要装车点品类、车种、去向别的装车数、配空来源、挂运车次；5、客车底取送、摘挂、调转的车次、时间、车种、辆数；6、班任务，主要包括：货车出入总

50、数，阶段运用车计划，货车平均中转时间，货车一次货物作业平均停留时间；全站及各场别的到、发列数，编、解列数，无调直通列数；各货场和专用线别的装、卸车数；计划扣修车数，站、段、厂修竣车数，货车备用及解除计划；厂、矿、港、林交接站和国境站货车交接次数、时间、车种、辆数；工务、电务施工计划；其他临时重点任务。第59条为正确编制班计划，车站调度员、货运调度员和其他有关工种人员，按铁路局规定的内容和时间，向分局调度所有关工种调度人员，提供编制日（班）计划资料。车站值班站长（调度室主任或车站调度员）每天将十五时（三时）至十八时（六时）本站出发列车计划和编组内容及预计十八时（六时）的全站现车数，去向别重车数（

51、其中到本分局和邻分局管内摘挂车流分到站）、车种别空车数、本站作业车数，按铁路局规定时间，电话报告分局调度所（计划调度员），与其核对十五时（三时）至十八时（六时）本站到达列车计划，共同确定十八时（六时）至二十一时（九时）车站到、发列车计划，提出编制班计划的建议。第60条车站值班站长（调度室主任或车站调度员）每天按规定时间，抄收分局调度所下达的班计划。内容主要包括：1、各方向到达的列车车次、时分、编组内容（去向别重车数、车种别空车数、本站作业车数）；2、发往各方向的列车车次、时分、机车交路及型号，编组内容（去向别重车数、车种别空车数、直达、成组车数），编组要求、车流来源、特种车辆及货物的编挂限制；

52、3、快运零担列车、摘挂列车和沿途摘挂列车的装卸、甩挂作业计划；4、按发货单位、品名、到站别的装车（包括直达和成组装车）计划及空车来源；5、卸车数（整列货物品名、收货人）及排空任务；6、守车调整、回送计划；7、施工封锁计划；8、重点任务、指示。第61条车站值班站长或有关人员，每天按车站规定时间，将编制车站班计划所需资料，提供给主管副站长（调度室主任或运转主任），内容主要包括：1、全站十八时（六时）的现在车数；2、到达列车占用线别，待解车次、时间、编组内容；3、待发列车占用线别，待发作业准备情况；4、第一个阶段计划内到达列车预确报；5、装卸车（包括直达、成组、中转零担）待装卸、取送、挂运车数、去向

53、，预计十八时（六时）装、卸车数、挂运车次、空车用途；6、场间待交换车数，预计十八时（六时）的交换车数；7、货车扣修及修竣计划；8、预计各方向机车台数、型号、交路计划；9、调车机作业进度、煤水量、预计入段时间，分类线运用情况；10、设备维修、施工要点、其他临时重点任务及调度命令、指示。第62条班计划由主管副站长（调度室主任或运转主任）按车站规定的时间亲自编制。编制方法一般为：1、列车到达计划：将分局调度所在班计划中下达的到达本站的列车车次、时分、编组内容，直接填记在班计划表有关栏内，不再另作计划；2、列车出发计划：根据分局调度所在班计划中下达的本站发往各方向列车的编组内容，结合站存现车情况（包括

54、：已在编组线集结的车辆、到发线待解的车辆、本站到达的中转车、本班内可挂出的有效作业车和修竣车）推算出方向别车流，按列车编组计划与分局调度所计划调度员共同确定车流来源计划，连同分局调度所在班计划中下达的各次出发列车的机车使用计划，一并填记在班计划表有关栏内；3、卸车计划：根据分局调度所在班计划中下达的卸车任务，对站存待卸车和有确报的到达卸车，安排卸车地点、卸完时间、空车用途和排空车次。对仅有预报班内预计到达的整列货物，安排卸车场地、卸力和机具，填记在班计划表有关栏内；4、装车计划：根据分局调度所批准的承认车计划，按品类、到站、车种、车数安排装车地点、配空来源、装完时间和挂运车次。连同优先配车和装

55、运的易燃、易爆、鲜活、易腐等重点物资的装完时间和编挂车次，一并填记在班计划表有关栏内；5、取送车计划：根据二十时（八时）待取待送车数、地点和班内计划到达的作业车数、时间及出发列车编组需要，加以确定。扣修车和修竣车的取送计划，根据扣修任务和预计修竣车数、车种、时间，加以确定，一并填记在班计划表有关栏内；6、指标计划：由主管副站长或其指定的专人，推定本班货车中转和一次货物作业平均停留时间，填记在班计划表有关栏内。其公式为：货车中转平车总停留小时（1）=均停留时间（18至6点）中转车总数货车中转总停留小时=每小时结存中转车数之和。每小时结存中转车数=前一小时结存数十本小时到达中转车数一本小时出发中转车数。每小时到达中每小时出发中转车数之和转车数之和中转总=车数2（2）货车一次货物作业平均停留时间18至6点）作业车总停留小时（18至6点）（装车卸车零倒）次数作业车总停留小时=每小时结存作业车数之和。每小时结存作业车数=前一小时结存数十本小时到达作业车数一本小时出发作业车数。7、重点事项：根据班计划任务和生产关