云南467%面积为高地震烈度区

1、云南44.67%面积为高地震烈度区都市时报记者李元冰文省地震局供图云南省地震局5月12日上午，云南省地震局举行2016年512例行新闻发布会宣布，GB18306-2015中国地震动参数区划图（以下简称：区划图”）经国家权威部门批准发布后，将于今年6月1日起正式实施。作为我国一般建设工程抗震设防要求的强制性国家标准，区划图”显示，云南省基本地震动峰值加速度0.10g（即度）以上的高烈度区域面积有所增加，其中:0.20g（即Vffl度）及以上区域面积达44.67%;0.10g（即度）及以上的区域面积达91.12%;远高于全国0.10g（即度）及以上区域面积58%的比例。倒塌破坏为人员伤亡主因明确建

2、筑工程抗震设防强制标准中国地震动反应谱特征区划图地震引起建筑物的倒塌破坏是导致人员伤亡的主要原因。科学合理确定抗震设防要求，加强抗震设防要求监管，大力提高城乡建筑物的抗震能力，是减轻地震灾害损失、尤其是减少人员伤亡的重要途径。”省地震局新闻发言人说。据介绍，建设工程抗震设防有3个主要环节：一是确定抗震设防要求，即确定建筑物必须达到的抗震能力；二是制定抗震设计标准，即采取基础、结构等抗震措施，达到抗震设防要求；三是抗震施工和监理，即严格按照抗震设计施工，保证建筑质量。区划图”以地震动参数为指标，将我国国土划分为不同抗震设防要求的区域，广泛应用于一般建设工程的规划选址和抗震设防，同时也是编制社会经

3、济发展规划、国土利用规划、防震减灾规划、城乡规划，及地震监测设施建设、社会防御措施制定和应急准备等防震减灾各项工作的基础依据。区划图”属于国家地震安全的重要基础性和强制性国家标准，与各行业（房屋、水利、交通、能源、化工等）抗震设计标准共同构成了建设工程抗震设防标准体系。省地震局专家表示，根据防震减灾法规定，一般建设工程应当按照区划图确定抗震设防要求，学校医院等人员密集场所应当高于一般建设工程的抗震设防要求。重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，不能直接通过区划图确定抗震设防要求，而是应当通过地震安全性评价确定抗震防要求。全国范围内取消不设防地区峰值加速度达0.30。地区未必会发强震中国

4、地震动峰值加速度区划图据专家介绍，GB18306-2015中国地震动参数区划图有两大变化一一取消了不设防地区、在附录中将地震动参数明确到乡镇。区划图”采用地震动峰值加速度、特征周期双参数调整，并提出了四级（多遇、基本、罕遇、极罕遇）地震作用取值并作出明确规定：多遇地震动”相应于50年超越概率63%的地震动，基本地震动”相应于50年超越概率10%,罕遇地震动”相应于50年超越概率2%,极罕遇地震动”相应于年超越概率0.01%。区划图”包括中国地震动峰值加速度区划图和中国地震动加速度反应谱特征周期区划图，在全国范围内消除了地震动峰值加速度小于0.05g（VI度）的分区，基本地震动峰值加速度0.10

5、g（即度）及以上的区域面积达58%,0.20g（Vffl度）及以上的区域面积达18%。伴随城市抗震设防水平普遍提高，县级以上城镇抗震设防水平变化较大的约占12.5%,其中有6.9%的城市从0.05g提高至I0.10g或0.15g,有4.6%的城市从0.10g或0.15g提高至I0.20g,1%的城市从0.20g提高至0.30g。”专家说，对于基本地震动峰值加速度达0.30g的区域，并不意味着该地将有可能发生强烈地目巨力。云南7县（市）峰值加速度达0.30g,1500万人面临地震潜在威胁相比四代图，区划图？中云南省辖区的地震动峰值加速度均有所提高。”新闻发言人具体介绍了本省的情况一一县级以上城镇

6、提高比例达22.5%。具体包括：【4个州府所在地】文山县城由0.05g提高到0.10g；楚雄、香格里拉、泸水县城由0.15g提高到0.20g。【25个县城所在地】河口县城由0.05g提高到0.10g；绥江、鲁甸、彝良、大姚、元谋、姚安、牟定、元阳县城由0.10g提高到0.15g；盈江、宁洱、永善、德钦、贡山、福贡、维西、南华、宁落县城由0.15g提高到0.20g；江川、华宁、峨山、瑞丽、通海、洱源、澄江县城由0.20g提高到0.30g。从总体看，全省基本地震动峰值加速度0.10g（即度）以上的高烈度区域面积增加，其中：0.20g（Vffl度）及以上的区域面积从36%上升到44.67%;0.10

7、g（即度）及以上的区域面积由87%上升到91.12%,远高于全国基本地震动峰值加速度0.10g（即度）及以上的区域面积58%的比例。”省地震局新闻发言人如是表示。云南地震活动具有频度高、震级大、分布广、灾害重的特点。”省地震局专家分析说，云南省的城镇基本上建设在盆地地区，约3万平方公里的盆地区聚居75-80%。着总数超过2000万的人口，现今仍为活动断裂控制的盆地约占就意味着，约有1500万人面临着地震的潜在威胁。随着城镇化战略的推进，地震活动及其潜在威胁更加成为区域经济社会发展的制约和隐患。”为此，下阶段，全省各级地震部门将联合相关部门积极开展区划图”的宣贯工作。要面向建设工程勘察、设计、施

8、工图审查、施工、监理、地震安全性评价等单位的技术人员和相关政府部门管理人员开展培训，让他们全面掌握区划图成果和技术思路，明确监管要点和实施要求。同时，各级地震和各行业主管部门将加强组织领导，把区划图”贯彻实施作为近期的一项重要任务抓好抓实。建设、勘察、设计、施工、监理等单位要强化抗震防灾意识，切实履行社会责任，建设过程中严格执行区划图”，确保建设工程达到抗震设防要求。【新闻背景】区划图”编制修订经历五代防范特大地震灾难性后果面临新挑战省地震局专家介绍，我国区划图”的编制修订经历了五代。第一至三代的名称为地震烈度区划图其中，第一代图编制于1957年，给出了全国最大地震影响烈度的分布；第二代图于1

9、977年发布，以中长期地震预测方法编制，给出了未来一百年内场地可能遭遇的最大地震烈度；第三代图于1990年发布，采用地震危险性分析概率方法，以50年超越概率10%在一般场地条件下的烈度值进行区域划分；第四代图于2001年实施，以50年超越概率10%的地震动峰值加速度和特征周期进行区域划分。第五代区划图（即GB18306-2015中国地震动参数区划图）于去年5月15日发布，并将于今年6月1日实施。区划图？勺修订具有深刻的经济社会和科学技术背景。主要原因是编图基础资料积累、科学认识提升和编图技术方法进步，同时考虑社会经济发展与国家地震安全政策的变化。”专家进一步解析道：首先是社会经济发展的要求。人

10、口和建筑密度增加、基础设施和重大工程不断兴建、财富高度集中，地震灾害风险呈现增高趋势。编制实施新区划图是国家提升公共安全和社会治理能力的重要支撑。其次是科技发展的必然结果。十五”以来，在我国地震构造特别是强震构造条件、强震复发周期、地震活动特点、近场强地震动特性、地震动场地响应等方面的认识进一步深化。地震台网的监测数据，多个地区开展的地震活动断层探测与地震危险性评价，重大工程地震安全性评价，强震科学考察，使编制新区划图获得了丰富的基础资料。三是重大灾害性地震的启示。汶川“512”级地震、日本东北海域“311”级0地震等国内外特大地震灾害的经验教训，对防范特大地震灾难性后果提出了新的挑战。考虑罕遇和极罕遇地震的影响，防范地震造成灾难性后果，是编修区划图的重要原因。四是国际防灾理念的进步。先进国家的防灾理念有了进一步发展，在技术上对区划图提出了更高要求。【名词解释】地震动：地震引起的地表及近地表介质的振动。地