清洁生产审核学习教案

1、会计学1清洁生产清洁生产(shngchn)审核审核第一页，共45页。2.1 2.1 企业企业实行实行清洁清洁(qn(qngjigji) )生产生产的程的程序序第1页/共45页第二页，共45页。2.2 2.2 企业实行清洁企业实行清洁(qngji)(qngji)生生产的步骤产的步骤领导领导(ln do)决策决策职责职责组织企业各部门参加组织企业各部门参加清洁生产清洁生产落实组织结构、落实组织结构、人员、经费安排人员、经费安排监督各部门工作进监督各部门工作进度和任务完成情况度和任务完成情况签署正式文件：开展清洁生产签署正式文件：开展清洁生产的原因及预期目标的原因及预期目标组建组建工作工作小组小组制

2、定审核工作计划制定审核工作计划开展宣传教育、克服障碍开展宣传教育、克服障碍物质准备物质准备第2页/共45页第三页，共45页。审计审计(shn j)阶段阶段(tdin)，污染物形态、性质、组分和数量第3页/共45页第四页，共45页。n法律、法规及标准法律、法规及标准n污染物治理现状（治理项目、污染物治理现状（治理项目、方法、投资、效果等）方法、投资、效果等）n废物综合利用废物综合利用(lyng)(lyng)、回、回收收/ /循环利用循环利用(lyng)(lyng)情况情况n国内外生产水平国内外生产水平第4页/共45页第五页，共45页。（2 2）现场考察）现场考察工艺明显的废物产生点及废工艺明显的

3、废物产生点及废物流失点物流失点能耗、水耗最多的环节能耗、水耗最多的环节(hunji)(hunji)和数量和数量原料的输入和产出、物料管原料的输入和产出、物料管理状况理状况生产量、成品率和损失率生产量、成品率和损失率管线、仪表、设备的维修和管线、仪表、设备的维修和清洗清洗第5页/共45页第六页，共45页。（3 3）确定审计对象）确定审计对象确定备选审计对象确定备选审计对象 超标严重部位，污染物毒性大和超标严重部位，污染物毒性大和难于处理的部位，生产效率低的部位，难于处理的部位，生产效率低的部位，容易迅速见到经济和环境效益的部位，容易迅速见到经济和环境效益的部位，能耗、水耗明显过大的部位，公众能耗

4、、水耗明显过大的部位，公众(gngzhng)(gngzhng)反映大的部位。反映大的部位。第6页/共45页第七页，共45页。n确定审计对象确定审计对象n 根据企业现状分析结果根据企业现状分析结果(ji gu)(ji gu)，评估企业不同车，评估企业不同车间或生产线的清洁生产潜力，间或生产线的清洁生产潜力，经过综合分析和论证，用权重经过综合分析和论证，用权重加和排序法确定企业清洁生产加和排序法确定企业清洁生产的审计对象。的审计对象。 n 总分总分=RW=RWn R- R-生产因素评分（废物排放生产因素评分（废物排放量、环境影响、废物毒性、清量、环境影响、废物毒性、清洁生产能力、车间生产积极性、洁

5、生产能力、车间生产积极性、发展前景等）发展前景等）n W- W-权重权重第7页/共45页第八页，共45页。（4 4）设置清洁生产目标）设置清洁生产目标 依据企业清洁生产潜依据企业清洁生产潜力、工艺技术水平与国内力、工艺技术水平与国内外先进水平的差距，及国外先进水平的差距，及国家与地方的环境保护法规，家与地方的环境保护法规，设置切实可行并富有挑战设置切实可行并富有挑战性的清洁生产目标。可分性的清洁生产目标。可分为短期目标和长期为短期目标和长期(chngq)(chngq)目标。短期目目标。短期目标为短期可实现的具体的标为短期可实现的具体的定量化目标，而长期定量化目标，而长期(chngq)(chng

6、q)目标是宏观的，目标是宏观的，纳入企业发展规划的目标。纳入企业发展规划的目标。 第8页/共45页第九页，共45页。（5 5）提出和实施易行的清洁）提出和实施易行的清洁(qngji)(qngji)生产方案生产方案 清洁清洁(qngji)(qngji)生产机生产机会产生于实施清洁会产生于实施清洁(qngji)(qngji)生产的全过程。在实施审计阶生产的全过程。在实施审计阶段，会在现场发现许多清洁段，会在现场发现许多清洁(qngji)(qngji)生产方案，如防止生产方案，如防止生产过程跑、冒、滴、漏，加生产过程跑、冒、滴、漏，加强管理，改进操作等方案，这强管理，改进操作等方案，这些方案大都简单

7、易行，便于立些方案大都简单易行，便于立即实施，经济、环境效益明显。即实施，经济、环境效益明显。对此，企业应立即组织实施。对此，企业应立即组织实施。做到边审计，边实施，立即取做到边审计，边实施，立即取得效益。在对企业进行现状分得效益。在对企业进行现状分析和现场调查过程中，发现和析和现场调查过程中，发现和产生明显的简单易行的清洁产生明显的简单易行的清洁(qngji)(qngji)生产方案，应予以生产方案，应予以立即实施。立即实施。 第9页/共45页第十页，共45页。2 2、实施审计、实施审计 对选定的审计对象进行物对选定的审计对象进行物料、能量平衡测试，并从原材料、能量平衡测试，并从原材料、生产技

8、术、生产操作管理料、生产技术、生产操作管理和废物处理与综合利用等方面，和废物处理与综合利用等方面，分析物料、能量的消耗及废物分析物料、能量的消耗及废物产生与排放的原因。按以下步产生与排放的原因。按以下步骤进行：骤进行：编制审计对象的工艺流程图编制审计对象的工艺流程图 现场调查和分析，通过收现场调查和分析，通过收集审计对象的资料数据，绘制集审计对象的资料数据，绘制(huzh)(huzh)审计对象的工艺流审计对象的工艺流程图并编制工艺流程中各操作程图并编制工艺流程中各操作单元功能说明。单元功能说明。第10页/共45页第十一页，共45页。第11页/共45页第十二页，共45页。n测算物料、能量平衡测算

9、物料、能量平衡n 对审计对象中各操作对审计对象中各操作单元进行原材料、水和能量单元进行原材料、水和能量投入和产出的测量和计算，投入和产出的测量和计算，从而算出物料、能量的损失从而算出物料、能量的损失量和污染物的产生量和污染物的产生(chnshng)(chnshng)量，绘制物量，绘制物料和能量平衡图。料和能量平衡图。第12页/共45页第十三页，共45页。 单元操作单元操作废气废气产品（中间产品产品（中间产品）副产品副产品废水废水固体废物固体废物原料原料催化剂催化剂水、空气水、空气动力（电、蒸气、动力（电、蒸气、煤油）煤油）内部循内部循环环外部循外部循环环物料平衡物料平衡(pnghng)(png

10、hng)分分析析 第13页/共45页第十四页，共45页。n分析物料和能量损失原因分析物料和能量损失原因n 对物料和能量平衡结对物料和能量平衡结果进行全面系统地评估，分果进行全面系统地评估，分析导致物料和能量损失的因析导致物料和能量损失的因素，寻找污染物的来源素，寻找污染物的来源(liyun)(liyun)和引起排放的和引起排放的主要原因。提出实施易行的主要原因。提出实施易行的清洁生产方案。清洁生产方案。第14页/共45页第十五页，共45页。制定方案制定方案济可行性分析，选定可实施的清洁生产方案。制订方案阶段是由征集方案、筛选方案、可行性分析和选定方案四个步骤组成。第15页/共45页第十六页，共

11、45页。（1 1）征集方案）征集方案 清洁生产领导小组组织企业职工从清洁生产领导小组组织企业职工从节约原材料，减少污染物排放，提高企节约原材料，减少污染物排放，提高企业经济效益等方面，积极创意，为企业业经济效益等方面，积极创意，为企业发展寻找最佳途径，提出清洁生产方案。发展寻找最佳途径，提出清洁生产方案。介绍介绍(jisho)(jisho)物料、能量平衡图和损失物料、能量平衡图和损失原因原因 将审计阶段取得的成果介绍将审计阶段取得的成果介绍(jisho)(jisho)给企业的全体职工，特别是给企业的全体职工，特别是参加清洁生产创意活动的职工，向他们参加清洁生产创意活动的职工，向他们讲解审计重点

12、的物料和能量平衡图，分讲解审计重点的物料和能量平衡图，分析物料、能量损失和污染物产生的原因析物料、能量损失和污染物产生的原因与部位，为企业清洁生产方案的提出作与部位，为企业清洁生产方案的提出作好前期准备。好前期准备。第16页/共45页第十七页，共45页。提出提出(t ch)(t ch)方案方案 企业全体职工根据清企业全体职工根据清洁生产审计重点的物料、洁生产审计重点的物料、能量平衡结果与废物产生能量平衡结果与废物产生原因分析，从原材料替代、原因分析，从原材料替代、生产操作管理、工艺技术生产操作管理、工艺技术与设备改进、产品包装和与设备改进、产品包装和废物综合利用等方面广泛废物综合利用等方面广泛

13、开展合理化建议，产生清开展合理化建议，产生清洁生产方案。洁生产方案。 第17页/共45页第十八页，共45页。（2 2）筛选方案）筛选方案 对征集的清洁生产方案进行分对征集的清洁生产方案进行分类、汇总、筛选，选出类、汇总、筛选，选出3 35 5个重点个重点清洁生产方案。筛选方案由方案分清洁生产方案。筛选方案由方案分类和方案筛选组成。类和方案筛选组成。方案分类：对企业职工提出的方案进方案分类：对企业职工提出的方案进行分析、初选和合并，并根据行分析、初选和合并，并根据(gnj)(gnj)其技术类型或实施难易进其技术类型或实施难易进行分类。行分类。第18页/共45页第十九页，共45页。n 方案筛选：根

14、据方案分类方案筛选：根据方案分类的结果，对投资的结果，对投资(tu z)较少、技术简单的无费、较少、技术简单的无费、低费方案立即组织实施；低费方案立即组织实施；投资投资(tu z)较大，技术较大，技术基本可行的方案，用权重基本可行的方案，用权重加和法进行筛选，选出加和法进行筛选，选出35个重点方案进行可行性分个重点方案进行可行性分析；投资析；投资(tu z)太大或太大或技术上暂不可行的方案，技术上暂不可行的方案，暂不实施。暂不实施。第19页/共45页第二十页，共45页。（3 3）重点方案的可行性分析）重点方案的可行性分析（方案评估（方案评估(pn(pn )） 是指对筛选出来的重点是指对筛选出来

15、的重点方案进行技术、环境和经济可方案进行技术、环境和经济可行性分析。通过分析比较，选行性分析。通过分析比较，选出技术上可行，又可获得最佳出技术上可行，又可获得最佳环境、经济效益的方案优先实环境、经济效益的方案优先实施。施。方案简述方案简述 对优选出来的清洁生产对优选出来的清洁生产方案的名称、类型、基本内容、方案的名称、类型、基本内容、和现有生产状况的变化、实施和现有生产状况的变化、实施要求、实施后对生产和环境的要求、实施后对生产和环境的影响等方面进行简单介绍和描影响等方面进行简单介绍和描述。述。第20页/共45页第二十一页，共45页。n 技术可行性分析技术可行性分析n 对重点方案在技术的对重点

16、方案在技术的先进性、成熟性、可操作先进性、成熟性、可操作性和可实施性等方面进行性和可实施性等方面进行系统地研究和分析。系统地研究和分析。n环境可行性分析环境可行性分析n 对已经简述对已经简述(jin sh)的清洁生产方案进行的清洁生产方案进行全面研究和分析，预测和全面研究和分析，预测和评价重点清洁生产方案实评价重点清洁生产方案实施后污染物排放、能源消施后污染物排放、能源消耗和环境影响等方面的变耗和环境影响等方面的变化情况。化情况。第21页/共45页第二十二页，共45页。（4 4）经济可行性分析）经济可行性分析 对已通过技术和环对已通过技术和环境可行性分析的清洁生境可行性分析的清洁生产方案进行投

17、资回收期产方案进行投资回收期（N N） 、投资净现值、投资净现值（NPVNPV）和内部投资收益）和内部投资收益率（率（IRRIRR）等各种经济学）等各种经济学参数的计算和预测参数的计算和预测(yc)(yc)，为投资者提，为投资者提供科学决策依据。供科学决策依据。 第22页/共45页第二十三页，共45页。）净现金流量（）总投资费用（）投资回收期（FIN 总补贴投资总汇）总投资费用（I年）使用年限（一般取）总投资费用（）折旧费（）折旧费（）净利润（）净现金流量（10IDDEF第23页/共45页第二十四页，共45页。，方案不可行项目投资可行查表贴现系数计算年份规定的贴现率年净现金流量项目经济寿命期贴

18、现系数）投资净现值（）（0, 0)(11NPVNPVjiFnIFIFNPVniij第24页/共45页第二十五页，共45页。%2%100212122112211212111iiiiNPViNPViiNPViNPVNPVNPViiNPViIRR通过试算查表取得，的负值时取的贴现率为接近净现值的正值时取的贴现率为接近净现值时的净现值贴现率为时的净现值贴现率为）（）内部收益率（第25页/共45页第二十六页，共45页。第26页/共45页第二十七页，共45页。第27页/共45页第二十八页，共45页。第28页/共45页第二十九页，共45页。第29页/共45页第三十页，共45页。（5 5）方案选定）方案选定

19、根据方案的技术、经根据方案的技术、经济和环境可行性分析，选济和环境可行性分析，选定最终定最终(zu zhn(zu zhn) )可可实施的清洁生产方案。实施的清洁生产方案。第30页/共45页第三十一页，共45页。实施方案阶段实施方案阶段(jidun) (jidun) （1 1）实施方案）实施方案 企业根据自身实际情况，统筹安企业根据自身实际情况，统筹安排制定实施计划，筹措资金，按步骤排制定实施计划，筹措资金，按步骤组织实施。组织实施。制定实施计划：根据选定的清洁制定实施计划：根据选定的清洁(qngji)(qngji)生产方案，结合企业的生产方案，结合企业的经济、人员和资金情况，制定实施清经济、人

20、员和资金情况，制定实施清洁洁(qngji)(qngji)生产方案的工作日程，生产方案的工作日程，协调安排人员和资金等。协调安排人员和资金等。第31页/共45页第三十二页，共45页。筹措资金：积极寻求和解决筹措资金：积极寻求和解决实施清洁生产方案所必需实施清洁生产方案所必需的资金。的资金。组织方案实施：对清洁生产组织方案实施：对清洁生产方案进行具体实施，主要方案进行具体实施，主要包括方案的土建包括方案的土建(t (t jin)jin)施工、设备安装和施工、设备安装和设备运行调试等。设备运行调试等。第32页/共45页第三十三页，共45页。（2 2）评估清洁生产方案实）评估清洁生产方案实施效果施效果

21、 对已实施的清洁生产对已实施的清洁生产方案进行全面地及时地跟方案进行全面地及时地跟踪分析，通过收集、整理、踪分析，通过收集、整理、统计和分析已实施的清洁统计和分析已实施的清洁生产方案的经济效益和环生产方案的经济效益和环境效益，了解企业清洁生境效益，了解企业清洁生产的潜力，为进一步扩大产的潜力，为进一步扩大推广推广(tugung)(tugung)清洁生清洁生产、制定后续行动计划等产、制定后续行动计划等工作指明了方向和提供有工作指明了方向和提供有力的证据。力的证据。 第33页/共45页第三十四页，共45页。（3 3）制定清洁生产后续行动）制定清洁生产后续行动计划计划 清洁生产是对企业的清洁生产是对

22、企业的生产工艺和产品不断地进生产工艺和产品不断地进行改进的战略，是一个连行改进的战略，是一个连续不断地改进企业管理、续不断地改进企业管理、改革工艺、降低成本、提改革工艺、降低成本、提高产品质量和减少对环境高产品质量和减少对环境污染的过程。制定清洁生污染的过程。制定清洁生产后续行动计划，使企业产后续行动计划，使企业将清洁生产纳入经营管理将清洁生产纳入经营管理工作中。扩大推广范围和工作中。扩大推广范围和开展开展(kizhn)(kizhn)深度，不深度，不断给企业带来更大的效益。断给企业带来更大的效益。第34页/共45页第三十五页，共45页。n制定后续行动计划制定后续行动计划n 在企业完成审计重在企

23、业完成审计重点清洁生产工作之后，制点清洁生产工作之后，制定继续开展清洁生产的工定继续开展清洁生产的工作计划。明确新一轮清洁作计划。明确新一轮清洁生产审计对象，起止时间，生产审计对象，起止时间，人员的责任分工，宣传培人员的责任分工，宣传培训的措施、办法和时间安训的措施、办法和时间安排。安排好监督和跟踪清排。安排好监督和跟踪清洁生产方案实施情况洁生产方案实施情况(qngkung) (qngkung) ，并制定，并制定研究开发清洁生产技术的研究开发清洁生产技术的计划。计划。第35页/共45页第三十六页，共45页。完善清洁生产组织完善清洁生产组织 指企业在开展清洁生指企业在开展清洁生产工作的基础上总结

24、经验产工作的基础上总结经验教训，评价清洁生产领导教训，评价清洁生产领导小组和工作小组的工作，小组和工作小组的工作，并根据后续实施清洁生产并根据后续实施清洁生产的审计重点，进一步完善的审计重点，进一步完善清洁生产组织，明确清洁生产组织，明确(mngqu)(mngqu)职责和任务。职责和任务。第36页/共45页第三十七页，共45页。编写清洁编写清洁(qngji)(qngji)生产报告生产报告n清洁生产阶段报告清洁生产阶段报告: :按清洁生产实行过程和步骤顺按清洁生产实行过程和步骤顺序编写序编写, ,是清洁生产总结报告编制的依据和基础是清洁生产总结报告编制的依据和基础. .n清洁生产总结报告清洁生产

25、总结报告n 1 1、前言、前言n 企业企业(qy)(qy)开展清洁生产背景开展清洁生产背景( (企业企业(qy)(qy)概况、名称、地理位置、职工人数、发概况、名称、地理位置、职工人数、发展简史、车间、生产线、主要产品、产量、年销展简史、车间、生产线、主要产品、产量、年销售额、企业售额、企业(qy)(qy)性质等），企业性质等），企业(qy)(qy)是是否存在重点污染源，废物来源种类、排放量、去否存在重点污染源，废物来源种类、排放量、去向、处置情况，排污费的交纳等。向、处置情况，排污费的交纳等。第37页/共45页第三十八页，共45页。第38页/共45页第三十九页，共45页。3 3、清洁生产审计、清洁生产审计（1 1）企业现状分析）企业现状分析企业情况、产品利润和税收企业情况、产品利润和税收企业原料、辅料调查企业原料、辅料调查企业环保数据（废物的产生量、企业环保数据（废物的产生量、排放量、处理设施、污染物排放量、处理设施、污染物种类、排放量、去向及达标种类、排放量、去向及达标(d bio)(d bio)情况等）情况等）企业的工艺流程，车间功能企业的工艺流程，车间功能第39页/共45页第四十页，共45页。（2