某盐矿预评价

1、1 概述1.1评价目的安全预评价的目的在于贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，依据建设项目可行性研究报告的内容和相关的基础资料，辨识与分析建设项目潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律、法规、规章、标准、规范的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议。1.2评价类型和范围评价类型为安全预评价。评价范围为XX采矿工程生产系统和辅助系统以及配套设施。1.3评价依据法律中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第70号）中华人民共和国矿山安全法 （中华人民共和国主席令第65号）中华人民共和国劳动法 （中华人民共和国主席令第28号）中华

2、人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令第6号）中华人民共和国环境保护法 （中华人民共和国主席令第22号）法规和规范性文件安全生产许可证条例 （国务院令第397号）特种设备安全监察条例 （国务院令第373号）中华人民共和国矿山安全法实施条例 （原劳动部令第4号）工伤保险条例 (国务院令第375号)特种设备安全监察条例 （国务院令第373号）关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知（发改投资20031346号）非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安监总局令2009第20号）非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法（国家安全生产监督管理局第18号令）内蒙古自治区安全生产条例(内蒙

3、古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过)1.3.3标准、规程、规范金属非金属矿山安全规程 （GB16423-2006）企业职工伤亡事故分类 （GB6441-1986）生产过程危险和有害因素分类与代码 （GB/T13861-1992）建筑设计防火规范 （GB50016-2006）建筑物防雷设计规范 （GB50057-1994 2000年版）建筑抗震设计规范 （GB50011-2001）供配电系统设计规范 （GB50052-1995）矿山电力装置设计规范 （GBJ170-1984）机械防护安全规程 （GB12265-19901997年版）工业企业厂内铁路道路运输安全规程 （GB438

4、7-1994）矿山安全标志 （GB14161-1993）劳动防护用品选用规则 （GB11651-1989）机械设备防护罩安全要求 (GB8196-1987）安全评价通则 (AQ8001-2007)安全预评价导则 (AQ8002-2007)建设单位提供的资料1）XX开发利用方案。2）XX资源普查报告3）XX安全预评价委托书。1.4评价程序预评价程序包括：前期准备；辩识与分析危险、有害因素；划分评价单元；进行定性、定量评价；提出安全对策措施建议；做出评价结论；编制安全预评价报告。1）前期准备明确评价对象和评价范围；组建评价组；收集国内相关法律法规、标准、规章、规范；收集并分析评价对象的基础资料。2

5、）危险有害因素识别与分析根据矿山生产、水文地质条件以及周边环境等特点，识别和分析生产过程中的危险、有害因素；3）划分评价单元根据评价工作的需要，按照生产工艺功能，生产设备、设施的相对空间位置和危险、有害因素类别及事故范围划分单元。4）评价方法选择安全评价方法是进行、定量评价的工具，是为评价目标服务的。在评价过程中，根据安全评价对象和要实现的安全评价目标，选择适用的安全评价方法。 5）定性、定量评价选择科学、合理、适用的评价方法，对可能导致矿山重大事故的危险、有害因素进行定性、定量评价，给出事故发生的致因因素，影响因素和事故的严重程度。6）提出安全对策措施及建议根据矿山建设的安全保障要求，分析可

6、行性研究报告提出的安全对策措施及建议，从安全技术、安全管理两个方面，提出建议补充的安全对策措施及建议，作为矿山设计单位设计和矿山安全生产管理的依据。7）编制安全预评价报告评价报告是安全评价过程的记录，将评价过程中的有关的内容以及获得的评价结果，给出完整、清晰的文字表达。安全预评价程序框图如下。前期准备辨识与分析危险、有害因素划分评价单元选择评价方法定性、定量评价提出安全对策措施建议做出评价结论编制安全预评价报告安全预评价程序图2 建设项目概况2.1建设单位简介项目名称：XX新建XXt/a盐矿。建设规模：XXt/a原盐产品方案：原盐开采方式：拟服务年限：XX年2.2地理位置及交通矿区位于XX，北

7、纬XX；东经XX。行政区划隶属XX镇。2.3地形、地貌及气象条件地形、地貌矿区处于XX，一般海拔标高为1042m。矿区具有封闭的地形条件，为沙间盆地，盐湖四周数公里内地形平坦，表面流动沙丘堆积，四周高，中间低。气象条件矿区属大陆性干旱荒漠气候，干旱少雨，蒸发强烈，冬寒夏热，日照充足。最低气温-31，最高气温41，昼夜温差大，年平均气温8.6。多年平均降水量为107.8mm，蒸发量为2956.8mm，蒸发量是降水量的27倍。日照时数达3400小时，日照和光能资源丰富。多盛行偏西或偏北风，风速一般为3.610m/s，每年45月份多出现沙尘暴天气现象。2.4开采范围矿区范围拐点坐标如下，面积0.80

8、km2。X Y1）XX XX2） XX XX3） XX XX4） XX XX2.5矿产资源概况2.5.1矿区地质特征XX湖属现代内陆湖泊沉积，盐湖呈不规则状、长条状近东西向展布，湖盐产于第四系全新统中。第四系全新统按成因可分为：化学沉积（Qhch）、湖积（Qhl）、沼泽堆积（Qhf）和风积（Qheol），现分述如下：1）化学沉积（Qhch）分布于盐湖的中部，呈不规则椭圆状展布，湖表面为一层厚约12cm的灰白色盐壳，其下为松散粒状湖盐层，一般呈不规则状零散分布，在剖面上为透镜体，湖中心矿层最厚0.5m左右，湖边部厚0.010.2m。2）湖相沉积（Qhl）分布于化学沉积外围，为灰褐色泥质细沙及粘土

9、，地表盐渍化现象严重。3）沼泽堆积（Qhf）分布于湖积外围，为灰褐色泥质细沙及粘土，地表有耐盐碱植物，盐渍化现象严重，故而形成盐渍滩地。4）风积层（Qheol）为半固定沙丘及流动沙丘，分布于湖区四周，主要为黄褐色细沙。2.5.2矿体、矿石特征 2.5.2.1矿体特征XX盐矿为似层状，水平产出，矿层结构自上而下为为：1）灰白色结晶湖盐，厚0.010.02m；2）淡黄色含泥湖盐，厚0.050.15m；3）灰黑色含泥湖盐及淤泥，厚0.30.5m；4）浅黄褐色细粒砂土（即湖底）。以上均为现代湖泊沉积，湖中心厚度大，向湖边部变薄尖灭。矿层长500m，最宽处500m，面积0.25km2,矿体厚度0.010

10、.3m，平均厚0.15m。2）化学成分湖盐主要组分：NaCl含量82.0084.67，平均83.40。伴生组分：Na2SO4含量04.83，平均3.48；CaSO4含量1.353.25，平均2.58；水不溶物8.2311.60，平均9.39。3）矿石类型该湖盐矿床矿石为含泥沙湖盐矿。4）资源储量依据矿区资源普查报告，确定矿区矿界范围内保有资源量共计XXt。2.6开采技术条件2.6.1水文地质XX具有封闭的地形条件，为沙间盆地，盐湖四周数公里内地形平坦，表面流动沙丘堆积，四周高，中间低，有利于各种盐分及地表水的汇集。湖水的补给主要靠大气降水，其次为沙丘凝结水。湖区外围地表为第四系全新统风成沙覆盖

11、，湖内积水均由四周地表水渗透而来，特别是暴雨季节，大量地表水沿季节性冲沟涌入湖中，成为湖区的主要补给来源。 湖盐层孔隙度发育，内含晶间卤水，湖盐层底板为泥沙层，其含水情况不详。2.6.2工程地质XX区出露地层为第四系全新统，按其成因分为：化学沉积、湖积、沼泽堆积和风积四个类型。湖盐赋存于化学沉积中，因矿层薄，含沙量大，适合水溶法开采。2.6.3环境地质该湖盐矿宜露天水溶法开采，在采矿过程中，不会造成滑坡、塌陷、地面下降及地下水污染等不良现象。矿区处于荒漠地区，在矿区数公里范围内，除少数牧民外，无其他建筑、人文景观和历史古迹。2.7矿床开采技术方案2.7.1开采方式湖盆式露天开采。2.7.2露天

12、开采境界的确定 以普查报告中资源圈定边界线为开采境界边界线，已将原湖现状改造为再生池，采用沟槽再生法采盐，同时矿床为浅露天开采，故不需用经济合理剥采比作圈定境界的依据。境界构成要素表序号名称单位数值1境界尺寸平均长度mXX平均宽度mXX2最大开采深度mXX3盐檩宽度mXX4再生盐池宽度mXX5再生盐池深度mXX6再生盐池长度mXX7盐池角度XX8池边曲直度mXX9池底平整度mXX2.7.3开拓工程1）防洪坝矿区为湖盆地形，四面高中间低洼平坦。为防止雨季洪水灌入露天采坑及把渗透到露天采坑的地下涌水排放到坝外，在开挖开拓沟之前，必须先筑防洪坝。拟在化学沉积区北侧修筑近东西向的防洪坝，坝长XXm。坝

13、体为梯形，底宽XX m，顶宽XX m，坝高XXm。2）盐槽、盐檩拟在化学沉积区开挖XXm再生盐槽XX条，深度为XXm，每条再生盐之间的盐檩为XXm。3）盐垛堆积场 拟在化学沉积区中部修建长XXm，宽XXm的盐垛堆积场。2.7.4开采方法及工艺过程1）开采方法由于矿区地形较平缓，开采深度浅，矿层薄，机采无法施展，故采用人工采盐公路开拓方案。开采方法是人工将再生盐从再生槽中利用漏勺转至盐檩上，采用自卸汽车中转至盐台集垛，最后由装载机装车销售。每年11、12月及次年1、2、3月，须进行盐湖人工补水，以保证再生盐的结晶和生长。2）工艺过程自然降雨汇水开挖再生盐槽蒸发结晶成品采收堆存放运抽取地下水预蒸发

14、浓缩补入补卤溶盐制卤2.8矿山辅助系统供电、通讯供电电源未接入矿区，拟配置柴油发电机组一台，主要解决机井用电（盐湖补水、生活用水）。供水排水矿区防洪坝可以控制地表洪水，地下水涌水量不大，一昼夜约500t，在采坑内设置集水沟，使用XX水泵两台，一用一备，可满足采坑排水需要。供暖设施生活区供暖采用火炉。土建矿山办公室、材料库及职工宿舍均建在盐湖西侧风积区，砖木结构，建筑面积240m2。2.9矿山生产能力、工作制度、劳动定员、服务年限及投资估算矿山生产能力根据矿山资源条件，确定矿山生产能力为XXt/a。矿山工作制度矿山采用间断工作制，年工作XX，每天XX班，每班工作XX小时。劳动定员 劳动定员XX人

15、，其中生产人员XX人。服务年限根据目前探明的资源量，确定矿山服务年限为XX年。投资估算矿山基建总投资XX万元，其中安全生产费用投资XX万元。3 主要危险、有害因素识别与分析根据该建设项目的特点，主要危险、有害因素的辩识主要依据企业职工伤亡事故分类（GB64411986）、生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861-1992），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等共辨识出以下10类危险、有害因素，分别为：矿山火灾、矿山水灾、坍塌、淹溺、车辆伤害、机械伤害、高处坠落、触电、粉尘、噪声。3.1矿山火灾火灾主要危险因素1）建（构）筑物耐火等级不符合标准；2）建（构）筑物布

16、置上不能满足消防安全要求；3）消防系统不健全，不符合规程要求；4）储油设施无防静电、防雷电装置；5）可燃物质附近有明火或吸烟；6）推土机、自卸气车加油时有明火或吸烟；7）设备维修时，没有排尽油箱中油料，使用明火；8）在防火期，野外用火，不慎失火；火灾危险因素分析1）本矿开采盐矿，其矿岩组分，均不可能构成内因火灾；2）发生外因火灾的部位或地点，主要是油料储存设施和用油设备、设备检修间；3）发生火灾的直接原因主要是使用明火、吸烟或不按操作规程作业；4）建、构筑物的防火等级，耐火等级是防火的基础，必须给予重视，按规程要求设计，否则将会留下重大隐患；5）消防设施、管线虽不是火灾的直接危险因素，但失火后

17、，灭火措施不力，可能扩大火灾危害。3.2矿山水灾水灾主要危险因素1）暴雨冲刷防洪坝，造成防洪坝坍塌；2）洪水冲刷再生盐槽、道路；3）降雨引发再生盐槽坍塌；4）再生盐槽无防洪和防冲刷边坡设施；5）防洪坝位置、筑坝方法不合理，受洪水冲刷，形成坍塌；水灾危险因素分析1）因此地下水对矿山开采影响不大；2）当地年降水量107.8mm,年蒸发量2956.8mm，一般情况降水对矿山开采影响不大；3）本矿主要危险来自集中降雨，冲刷防洪坝、再生槽边坡，造成坍塌、滑坡，或形成洪水，冲毁再生槽、道路；4）无防洪设施是造成洪水危害的主要因素。3.3坍塌坍塌主要危险因素1）地质构造影响造成再生槽边坡不稳定；2）地下涌水

18、影响再生槽边坡稳定；3）防洪坝坡面角的确定不合理；4）暴雨诱发再生槽边坡、防洪坝坍塌；5）地震诱发再生槽边坡、防洪坝坍塌。坍塌危险因素分析1）影响边坡稳定首先是自然条件，地质构造，地下水等因素，这些在设计和管理边坡过程中要予以解决；2）暴雨、地震等均可诱发边坡破坏坍塌，这些因素应在管理中认真考虑；3）开采顺序不合理以及不及时处理边坡，是管理中应特别注意的问题。3.4淹溺淹溺主要危险因素1）水源地大口井无防护栏、井盖、安全标志及夜间照明等设施；2）水源地水池无防护栏、标志、照明；3）采坑内集水量大，没有及时抽排。淹溺危险因素分析1）大口井无防护设施或设施不完善，造成人员掉入，发生淹溺事故；2）水

19、源地水池无防护设施，人员掉入，发生淹溺事故；3）采坑内大量集水，人员误入，发生淹溺事故。3.5高处坠落高处坠落主要危险因素1）再生槽、防洪坝等高处作业无安全防护装置、器具或虽有但不合格；2）高处作业穿塑料底、皮底或带钉鞋作业；3）夜间作业，照明不好；4）作业人员违反劳动纪律或麻痹大意。高处坠落危险因素分析1）高处坠落主要发生在再生槽、防洪坝等高处作业；2）产生高处坠落的危险因素，主要是劳动防护用品使用不当或安全防护措施不当。3.6触电触电主要危险因素1）电气设备接零；2）照明电压不符合规程要求；3）电气保护不合格；4）无检漏装置；5）电气设备漏电；6）电线、电缆绝缘不好或老化；7）检修电气设备

20、违反操作规程；8）检修电气设备安全防护不当；9）电气工作人员无防护用具。触电危险因素分析产生触电危险因素主要是供电线路和电气设备由于种种原因造成的漏电以及防护设施和防护器具不全或不合格造成的。主观因素主要是操作人员违反操作规程进行作业。3.7车辆伤害车辆伤害主要危险因素1）矿区道路设计不符合规定；2）运输车辆有缺陷，带病运行；3）车辆超载；4）操作失误；5）车辆防护设施不全；6）照明不好，能见度差；7）调车场面积狭小；8）无关人员进入作业现场；9）自卸汽车乘员、装载机铲斗载人；10）车辆故障造成失事。车辆伤害危险因素分析1）车辆伤害主要发生在运输道路上；2）车辆伤害主要危险因素造成的后果是挤压

21、、砸撞、车辆倾覆、翻倒；3）运输道路的设计必须符合规程要求，机动车辆性能完好，是消除车辆伤害的重要条件，否则，将形成隐患。3.8机械伤害机械伤害主要危险因素1）机械设备缺陷；2）转动部分无安全防护装置；3）设备检修不按操作规程进行；4）操作不当；5）无关人员进入作业场所。机械伤害危险因素分析1）该项目主要机械设备为发电机，产生机械伤害危险因素均在发电机作业过程中；2）产生机械伤害危险因素主要是三个方面，一是设备有缺陷，没有及时维修；二是操作错误；三是防护设施或无或不合格。3.9粉尘危害粉尘主要危害因素1）剥离产尘；2）运输产尘。粉尘危害因素分析1）粉尘主要发生在剥离覆盖层和运输原盐的过程中；2

22、）矿山开采粉尘危害比较严重，粉尘扩散范围广，治理困难，必须给予高度重视。3.10 噪声危害3.10.1噪声主要危害因素1）装载机、运矿车辆和发电机等产生噪声。3.10.2噪声危害因素分析1）噪声产生的部位主要是设备运行产生噪声，一般可达90-110dB(A)；2）人长时间处于噪声环境，对人体可产生器质性或非器质性病变，应给予必要重视。4 评价单元划分和评价方法选择4.1评价单元划分评价单元划分原则和方法划分评价单元是为评价目标和评价方法服务的，要便于评价工作的进行，有利于提高评价工作的准确性。评价单元一般以生产工艺、工艺装置、物料的特点和特征、危险、有害因素的类别、分布进行划分，还可以按评价的

23、需要，将一个评价单元再划分为若干子评价单元或更细致的单元。常用的评价单元划分原则和方法为：1）以危险、有害因素的类别为主划分（1）按工艺方案、总体布置和自然条件、社会环境对矿山生产（系统）的影响等综合方面的危险、有害因素分析和评价，宜将整个矿山企业（系统）作为一个评价单元。（2）将具有共性危险因素、有害因素的场所和装置划为一个单元。按危险因素类别各划归一个单元，再按工艺、物料、作业特点（即其潜在危险因素不同）划分成子单元分别评价。进行安全评价时，可按有害因素（有害作业）的类别划分评价单元。例如，将噪声、粉尘、振动等危险场所划归一个评价单元。2）按装置和物质特征划分（1）按装置工艺功能划分；（2

24、）按布置的相对独立性划分；（3）按工艺条件划分；（4）按贮存、处理危险物质的潜在化学能、毒性和危险物质的数量划分；（5）按事故损失程度或危险性划分。评价单元划分按照评价单元划分原则和方法，划分以下7个单元：1）采剥单元2）防排水单元3）机电设备单元4）运输单元5）职业危害单元6）安全生产管理单元7）总平面布置单元4.2评价方法选择评价方法的选择评价方法的选择遵循充分性、适应性、系统性、针对性、合理性的原则。考虑到前述该预评价的目的，以及评价系统的特点，占有资料的情况，选用包含有潜在事故、危险因素，触发事件和事故后果、危险等级、防范措施等要素的综合评价方法较为合理。故选择“预先危险分析”能很好地

25、达到评价目的，也体现了评价方法选择的原则。采用“安全检查表法”对安全生产管理单元和总平面布置单元对照有关安全生产法律、法规、标准的规定进行逐项检查，以体现“三同时”的要求，同时也为设计阶段提供指导以及投产后安全生产管理提供帮助。评价方法介绍1）预先危险分析（1）预先危险分析是在进行某项工程活动之前，对系统存在的各种危险因素（类别、分布）、出现条件和事故可能造成的后果进行宏观、概略分析的系统安全分析方法。其目的是早期发现系统的潜在危险因素，确定系统的危险等级，提出相应的防范措施，防止危险因素发展成为事故。（2）为进行“预先危险”评价，以下给出危险性等级划分表。危险性等级划分表级别危险程度可能导致

26、的后果安全的不会造成人员伤亡及系统损坏。临界的处于事故的边缘状态，暂时还不至于造成人员伤亡、系统损坏或降低系统性能，但应予以排除或采取控制措施。危险的会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取防范对策措施。灾难性的造成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，必须予以果断排除并进行重点防范。（3）预先危险分析表格如下潜在事故危险因素触发事件事故后果危险等级防范措施2）安全检查表（1）安全检查表主要是对照国家有关安全生产的法律、法规、标准对项目所涉及的内容逐项进行检查，看其是否符合法律、法规、标准的要求，本检查表主要依据金属非金属矿山安全规程（GB16423-2006），对安全生产管理单元与总平面布置单

27、元进行检查，对于开发利用方案或可研报告中未作考虑的项目，在第七章中分别提出相应的对策措施，开发利用方案或可研报告中已作考虑的项目，建议在下一步设计中认真加以实施。（2）选用的安全检查表格式如下项目检查内容法规依据检查记录备注开发利用方案或可研是（）否（×）已作考虑采取措施可（）否（×）解决5 定性、定量评价5.1预先危险性分析法采剥单元采剥单元预先危险分析见下表。采剥单元预先危险分析表潜在事故危险因素触发事件事故后果危险等级防范措施边坡坍塌1、采场要素确定不合理2、地质构造复杂；3、安全措施不当；4、降水；5、地震。1、采动影响；2、地下水或降水诱发。人员伤亡，采场破坏1、

28、合理确定采场要素2、对地质构造带，如滑坡地段应定点检测、加固；3、采取有效措施，防止地表水对边坡的冲刷。高处坠落1、高空作业；2、采坑深度超过1m，距采坑边缘1.5m范围内站人或停放设备；3、无安全防护设施和器具；4、天气恶劣；5、照明不好。1、作业环境不良；2、作业人员粗心大意。人员伤亡1、高空作业必须佩戴安全带或设置安全网，护栏等防护设施；2、采坑深度超过1m时，距采坑边缘1.5m范围内，不应站人或停放设备；3、露天采场必须有人行通道，并应有安全标志和良好照明。4、天气恶劣，应停止作业。粉尘危害粉尘1、剥离作业。人员病害1、产尘点洒水降尘；2、采取切实可行的综合防尘措施；3、加强个体防护；

29、车辆伤害推土机在倾斜工作面作业时，坡度过大；倾覆机械损坏允许作业坡度不大于技术性能所能达到的坡度。推土机作业，刮板超出平台边缘或后退开向平台边缘；违章作业机械设备受损、人员伤害1、推土机距平台5m时，必须低速运行；2、行走时，不准站在推土机上或刮板上。推土机发动、行走时有人违章逗留或站在推土机上、刮板上；违章作业人员受伤1、发动时，机体附近不准人员逗留；2、行走时，不准站在推土机上或刮板上。续上表潜在事故危险因素触发事件事故后果危险等级防范措施火灾推土机加油附近有明火或吸烟；明火烧毁车辆1、加油时，附近不得有明火或吸烟；2、应在安全地点加油。推土机检修动火，未放尽油箱内燃油。明火 检修动火，应

30、放尽油箱中燃油。防排水单元防排水单元预先危险分析见下表。防排水单元预先危险分析表潜在事故危险因素触发事件事故后果危险等级防范措施边坡坍塌暴雨暴雨冲刷边坡边坡破坏采取措施防止地表水渗入边坡岩体的弱层裂隙或直接冲刷边坡。水害未设置防洪坝。洪水人员伤亡、采场受淹按要求设置防洪坝。淹没采场1、无防洪措施；2、无排水设备。暴雨、洪水、地下水人员伤亡、采场受淹1、采场总出入口和工业场地必须采取妥善的防洪措施；2、设立防排水机构，建立水文地质资料档案；3、根据设计要求，建立排水系统，且符合规定要求。机电设备单元机电设备单元预先危险分析见下表。机电设备单元预先危险分析表潜在事故危险因素触发事件事故后果危险等级

31、防范措施机械伤害1、机械运转；2、机械存在缺陷。人员接近运转机械或操作不当人员伤害1、及时维修机械设备，保持完好；2、运转部分设置防护装置；3、按操作规程操作；4、加强安全教育。运输单元运输单元预先危险分析见下表运输单元预先危险分析表潜在事故危险因素触发事件事故后果危险等级防范措施车辆伤害汽车运输驾驶室外平台、脚踏板、车斗载人；人员坠落人员受伤不准在驾驶室外平台、脚踏板、车斗载人。车辆伤害运输汽车在运行中升降车斗；倾覆车辆人员受损不准在运行中升降车斗。车辆在急弯、陡坡、危险地段超速行驶；应限速行驶。道路宽度不符合规定；碰撞车辆受损道路宽度应符合规定要求，确保安全行驶。恶劣天气不按要求行驶；碰撞

32、倾覆车辆人员受损1、或暂停行驶；2、或采取措施，如限速、灯光、防滑等。卸矿平台调车宽度不足，无可靠的挡车装置；倾覆车辆损坏1、应有足够的调车宽度；2、挡车装置高度不可小于最大轮胎直径的2/5。采用溜车方式发动车辆；下坡空档滑行；刹不住车车辆损坏，人员受伤1、不得采用溜车方式发动车辆；2、下坡不得空档滑行。夜间装卸，无照明；视线不清车辆损坏应有良好照明。火灾车辆加油附近有明火或吸烟；明火烧毁车辆1、加油时，附近不得有明火或吸烟；2、应在安全地点加油。车辆检修动火，未放尽油箱内燃油。检修动火，应放尽油箱中燃油。职业危害单元职业危害单元预先危险分析见下表职业危害单元预先危险分析表潜在事故危险因素触发

33、事件事故后果危险等级防范措施粉尘危害粉尘装卸运输作业1、光线受到影响引起操作失误;2、易患矽肺病和肺癌;3、降低设备安全性能。1、加强装卸运输作业等地点的通风；2、加强个人防护，佩戴防尘口罩;3、定期检测作业场所粉尘浓度。噪声危害噪声1、缺乏消声装置;2、设备的固定螺栓松动;3、设备缺陷;4、长期在噪音超标的环境中工作。1、损伤听力系统造成永久性耳聋;2、损坏设备设施;3、分散人的注意力，降低工作效率。1、经常检查运转设备固定螺栓是否松动;2、对噪音采取消音或降音措施;3、设备的机械性能要符合安全规程的要求;4、加强个体防护。预先危险分析法评价综述1）预先危险分析了五个单元，分别为采剥单元、防

34、排水单元、机电设备单元、运输单元、职业危害单元。2）五个单元预先危险分析潜在的事故10类，危险因素33种。3）潜在事故危险等级，II级的10种，III级的9种。4）为防范潜在事故转化为事故共提出防范措施47条。5）通过预先危险分析评价，认为该项目系统复杂、潜在事故较多，危险因素较多，事故后果严重，为安全风险较高项目。但采取切实可行的防范措施，事故是可以预防的，也就是说该项目在安全技术上是可行的。安全生产管理单元安全生产管理单元检查如下表。安全生产管理单元检查表项目检查内容法规依据检查记录备注开发利用方案是（）否（×）已作考虑采取措施可（）否（×）解决安全管理矿山企业应遵守国

35、家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。矿山企业应建立健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制和岗位人员安全生产责任制。金属非金属矿山安全规程GB16423-20064.1设计中具体说明矿山企业应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。金属非金属矿山安全规程GB16423-20064.2设计中做出规定矿山企业应认真执行安全检查制度。企业安全生产管理人员应根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的事故隐患，应立即处理；不能立即处理的，应及时报告本单位有关负责人。检查及处理的情况应记录在案。金属非金属矿山安全规程GB16423-2006

36、4.3设计中具体说明矿山企业应对职工进行安全生产教育和培训，保证其具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技术。未经安全生产教育和培训合格的，不应上岗作业。金属非金属矿山安全规程GB16423-20064.4设计中应予以明确矿山企业的要害岗位、重要设备和设施及危险区域，应根据其可能出现的事故模式，设置相应的、符合矿山安全标志（GB14161-1993）要求的安全警示标志。未经主管部门许可，不应任意拆除或移动安全警示标志。金属非金属矿山安全规程GB16423-20064.6设计中具体说明续上表项目检查内容法规依据检查记录备注开发利用方案是（）否（&#

37、215;）已作考虑采取措施可（）否（×）解决安全管理危险性较大的矿用产品，应根据国家有关规定取得矿用产品安全标志。金属非金属矿山安全规程GB16423-20064.7无此项矿山企业的新建、改建、扩建工程，应经过安全条件论证及安全、职业危害评价。新建、改建、扩建工程的安全设施，应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资，应纳入工程概算。金属非金属矿山安全规程GB16423-20064.9设计中应予以明确矿山企业应根据中华人民共和国消防法及其配套法规的要求，配备消防设备和设施，并与当地消防部门建立联系。金属非金属矿山安全规程GB16423-20064.14×

38、;设计中具体说明矿山企业应按照劳动防护用品选用规则（GB11651-1989）和劳动防护用品配备标准（试行）的规定，为作业人员配备符合国家标准或行业标准要求的劳动防护用品。进入矿山作业场所的人员，应按规定佩带防护用品。金属非金属矿山安全规程GB16423-20064.17×设计中具体说明矿山企业及其主管部门，在编制年度生产建设计划和长远发展规划的同时，应编制安全卫生工程技术措施计划和规划，并按国家规定提取和使用安全技术措施专项费用。该费用应全部用于改善矿山安全生产条件，不应挪作他用。金属非金属矿山安全规程GB16423-20064.19设计中具体说明续上表项目检查内容法规依据检查记录

39、备注开发利用方案是（）否（×）已作考虑采取措施可（）否（×）解决矿山企业应建立由专职或兼职人员组成的事故应急救援组织，配备必要的应急救援器材和设备。生产规模较小不必建立事故应急救援组织的，应指定兼职的应急救援人员，并与邻近的事故应急救援组织签订协议。金属非金属矿山安全规程GB16423-20064.20设计中具体说明矿山企业发生重大生产安全事故时，企业的主要负责人应立即组织抢救，采取有效措施迅速处理，并及时分析原因，认真总结经验教训，提出防止同类事故发生的措施。事故发生后，应按国家有关规定及时、如实报告。金属非金属矿山安全规程GB16423-20064.21×设计

40、中具体说明总平面布置单元总平面布置单元安全检查表如下表 总平面布置单元安全检查表项目检查内容法规依据检查结果备注开发利用方案是（）否（×）考虑采取措施可（）否（×）解决总平面布置新建矿山企业的办公区、工业场地、生活区等地面建筑，应选在危崖、塌陷、洪水、泥石流、崩落区、尘毒、污风影响范围和爆破危险区之外。金属非金属矿山安全规程GB16423-20064.10 设计中具体说明续上表项目检查内容法规依据检查结果备注开发利用方案是（）否（×）考虑采取措施可（）否（×）解决总平面布置矿山企业的地面工业建（构）筑物，应符合建筑设计防火规范（GB50016-2006）

41、的规定。凡有人通过或工作的地点，建筑物均应设置安全进出口，并保持畅通。金属非金属矿山安全规程GB16423-20064.11 × 设计中具体说明主要工程的标高应在该工程建设所在地区历年最高洪水位1m以上金属非金属矿山安全规程GB16423-2006.3 设计中具体说明安全检查表评价综述1）采用安全检查表法评价2个单元，分别是安全生产管理单元和总平面布置单元。2）安全检查表检查内容合计15项，基本涵盖了金属非金属矿山安全规程（GB16423-2006）在安全生产管理方面的主要内容。 3）安全检查表中检查的内容，开发利用方案已作出考虑的合计11项，占检查内容的73.3%。4）安全检查表中检查的内容，均可通过采取必要的管理措施予以解决，也就是说该项目在安全管理上是可行的。6 安全对策措施及建议6.1安全管理对策措施1）矿山企业应根据中华人民共和国消防法(国家主席令第6号)及其配套法规的要求，配备消防设备和设施，并与当地消防部门建立联系。2）建立以下安全生产管理制度：安全活动日制度；安全目标管理制度；安全奖惩制度；安全技术审批制度；危险源监控和安全隐患排查制度；安全检查制度；安全教育培训制度；安全办公会议制度；值班和交接班制度。3）在建设项目施工前，要对工业场地进行工程地质勘察，验算地基的稳定性。确保所选的建（构）筑物，不受岩移、滑坡、滚石等危害。4）全矿生产设备按生产工艺