安全管理监理实施的要求

1、安全管理监理实施的要求 按照建造施工平安检查标准（JGJ59-99）及业主质量平安管理实施相关规定要求，结合临海高等级大路射阳段LHSY-LQ4、LQ5、LQ6标桥梁、小型构造物较多，且全线里程近30KM，作业点比较凝聚，给我部监理工作带来一定困难，为了加强工程质量平安工作的有效管理，预防、杜绝实体工程质量与平安事故的发生，根据现有建设工程实际状况，现制定LHSY-JL1标总监办工程质量平安管理监理实施细则如下： 一、平安生产责任制方面 1、我总监办将按照“管生产务必管平安”“平安第一、预防为主”的原则建立健全平安生产责任制，明确规定监理职能部门在生产活动中应负的平安检查职责并有文字说明。平安

2、生产责任制要做到横向到边、纵向究竟、专管成线、群管成网，简明扼要、有针对性和可行性。 2、监理组仔细贯彻落实平安生产责任制，总监对监理各种项目负责人员实行平安生产责任制规定检查和考核主意，考核主意直接经济奖罚挂勾，并按规定期限举行考核，对考核结果及兑现状况在当月工薪见效，同时建有记录。 3、我总监办监督LHSY-LQ4、LQ5、LQ6标项目经理部与分承包单位或劳务分包单位在签订承包合同中务必有平安生产工作的详细指标和要求。针对临海高等级大路射阳段三个标段现场工地由分承包单位或劳务分包单位施工时，总包单位（四川星星建设集团有限公司、中铁十四局集团有限公司、南京东部路桥有限公司项目经理部）在签订分

3、包合同的同时要签订平安生产合同（协议），签订合同前总监办监督要求三个项目标经理部要检查分包单位的营业执照、企业资质证、平安资历证等。分承包单位或劳务分包单位的资质应与工程要求相符，在平安合同中要有明确总包单位各自的平安职责，LHSY-LQ4、LQ5、LQ6标经理部各分包单位的平安由总承包单位负责、顺从总承包单位对分包单位施工现场的平安管理。分包单位在其分包范围内建立施工现场平安生产管理制度，并组织实施。 4、总监办监督要求LHSY-LQ4、LQ5、LQ6标项目经理部对工程项目的各工种，如：路基、建桥工程实际状况及建造安装工人平安技术操作规程制定平安技术操作规程，要求简明扼要，要有针对性和可行性

4、。并把平安技术规程列为日常平安活动和平安训练的主要内容，施工现场要求悬挂平安技术操作规程在操作岗位前，以供操作工人学习. 5、总监办监督要求LHSY-LQ4、LQ5、LQ6标项目经理部施工现场配备专职平安人员，平安员务必要持证上岗，天天要举行施工现场的检查巡察，发觉有违章，违纪行为应立刻予以整改，并举行下发内部通知惩处和现场学习平安训练，技术交底由违纪，违章的分承包单位或劳务分包单位的负责人签字，以次确保临海高等级大路射阳段工程平安文明，顺当竣工。 二、目标管理方面 1、总监办监督要求LHSY-LQ4、LQ5、LQ6标项目经理部按照临海高等级大路射阳段建设工程实际状况和有关规定制定平安管理目标

5、，平安管理目标包括伤亡事故控制目标、平安达标目标和文明施工目标等。 2、对制定的平安管理目标，总监办检查LHSY-LQ4、LQ5、LQ6标项目经理部应按照平安责任目标的要求，按专业管理将目标分解到LHSY-LQ4、LQ5、LQ6标项目经理部以下的劳务分包单位和分承包单位，平安责任目标分解应有分解责任书，相关人员应履行签字手续。 3、总监办监督要求LHSY-LQ4、LQ5、LQ6标项目经理部要对分解到个人及各级分包部门的责任目标制定有可行性和针对性的责任目标考核规定，按规定期限举行考核，考核合格是否直接经济奖罚挂勾，并建立奖惩台帐记录在案。 三、施工组织设计方面 1、LHSY-LQ4、LQ5、L

6、Q6标项目经理部在编制施工组织设计时，应该按照工程特点制定相应的平安生产专篇。平安生产专篇要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素养等，按施工部位列出施工的危急点，对比各危急点制定详细的防护措施和平安作业留意事项，并对各种防护设施的用料规划一并纳入施工组织设计举行上报总监办和建设指挥部审批。 2、施工组织设计务必根据有关规定履行审批手续，其中层高达到4.5米的模板支撑方案、开挖深度达到2米的、箱涵基础、水中主墩钢围堰等施工方案须送总监办、建设指挥部及专家座谈审批。 3、对专业性强、危急性大的工程项目，如文明施工、施工防火、脚手架工程、模板工程、基坑支护、施工用电、起重吊装作业、物料提升机及

7、其他垂直运送设备的安装与拆除、水下施工、人工挖孔桩、暂时设施、泵送砼及新设备、新技术、新工艺、新产品、新材料的使用等项目，应该编制专项平安施工组织设计，并实行相应的平安技术措施，保证施工平安。 4、平安生产专篇及专项平安施工组织设计的制定务必结合工程特点和现场实际，要体现全面性，不能顾此失彼。当施工状况有变化时，平安生产专篇及专项平安施工组织设计也应重新修订并经审批方为有效。 5、平安措施的落脚点主要在施工现场各班组和各工种工人，施工现场平安员要狠抓平安措施的落实状况，并制定各种奖罚措施经相关人员批准后实施。 四、分部（分项）工程平安技术交底方面 1、平安技术交底工作在正式作业前举行，项目经理

8、部交底人不但要口头讲解，同时要有书面文字材料，书面交底材料内容要全面并有针对性。平安技术交底应按照工程进度分阶段举行。项目监理机构、项目经理部、施工班组三方各留一份。 2、平安技术交底主要包括两方面的内容：一是在施工方案的基础上举行的，根据施工方案的要求，对施工方案举行细化和补充；二是要将施工场所、环境（如高压电、地下管线）、用电防火和时节性特点等平安留意事项向操讲明，保证操的人身平安。多工种交错作业还应向各工种举行“平安防护措施”交底。 3、平安技术交底工作，是项目经理部向施工作业人员举行职责落实的法律要求，要郑重仔细的举行，交底人和被交底人要履行签字手续，不能流于形式。 五、平安检查方面

9、1、项目经理部在施工现场应建立健全定期的平安检查制度，明确平安防护重点和危急岗位，有完美的平安防护措施并有文字材料详细规定。检查制度分企业自检、工程项目部自检和大中型机械设备的常常性检查。 2、平安检查时，应由项目经理组织有关专业人员和部门负责人共同举行。每次平安检查应按规定准时填写有关检查记录。各级的检查记录要妥当收集收拾入册，完工后归档。 3、平安检查应根据有关规范、标准、平安施工组织设计及监理实施要求举行检查。凡不符合规定的和存在隐患的问题，均应举行记下，定人、定时光、定措施解决，并对实际整改状况举行记下。 4、对有关上级及项目监理机构在工地检查中下达的（平安）整改通知中所列的项目，是否

10、如期整改和整改状况应举行记下，（平安）整改通知应有整改回复单。 六、平安训练方面 1、项目经理部对平安训练工作应建立平安训练制度并仔细执行，由施工现场平安员详细负责实施。 2、新入工人务必经公司、项目、班组三级平安训练。三级训练的内容、时光及考核结果都要记录入卡。 3、工人变换工种，应先举行操作技能及平安操作学问的培训，考核合格后，方可上岗操作，举行训练和考核应有记录资料。 4、项目经理部要制定平安技术操作规程考核主意，由平安员详细负责落施。 5、企业平安人员每年培训时光不少于40学时，施工管理人员也应按建设部规定每年举行平安培训，考核合格后持证上岗。 6、项目经理部要加强对全体施工人员节假日

11、前后的平安训练和举行定期和时节性的平安技术训练工作并记录在案。 七、班前平安活动方面 1、班前平安活动是行之有效的措施应形成制度，根据规定坚持执行。 2、班前平安活动应有人负责抽查、指导、管理，应有活动内容，针对各班组专业特点和作业条件举行。不能以布置生产工作替代平安活动，每次活动应容易重点记录活动内容。 3、项目经理部须建立班组每周的平安活动日制度，即在平时的班前活动中，增强以下内容：小结本周的平安生产工作状况，提出下周平安生产要求，特殊是针对新技术、新工艺、新设备、新材料、新的工作环境和特别作业部位等，如何采用相应预防措施，分析班组工人思想动态及现场平安生产状况，表扬好人好事和吸取教训。

12、八、特种作业持证上岗方面 1、根据规定特种作业工种包括：架子、起重、司索、信号指挥、电工、焊工、机械、机动车驾驶、起重机司机、司炉等十四个工种。应根据规定参与上级有关部门举行的培训并经考核合格持证上岗，当超越合格证规定的有效期时，应举行复试，否则便视为无证上岗。 2、特种作业人员应举行记下造册，并记录合格证号码，年限，有专人管理加强监督。 九、工伤事故处理方面 1、工伤事故处理要坚持“四不放过”的原则。施工现场凡发生轻伤、重伤、死亡及多人险肇事故均应举行记下，并按照工伤事故不同的性质、程度，分离按国务院1991年75号令企业职工伤亡事故报告和处理确定、国务院1989年34号令特殊重事件故调查程

13、序暂行规定、建设部1989年3号令工程建设重事件故报告和调查程序规定及劳动部1991年工伤事故及调查处理等规矩文件的有关要求向有关部门汇报。 2、发生的各类事故均应组织调查和协作上级调查组举行工作。发生轻伤和险肇事故时，应把工地自己组织调查状况和吸取教训及处理结果举行记下。重伤以上事故，按上级有关调查处理规定程序举行记下。 3、严禁违背平安生产规定，违章指挥，违章作业。凡能制止违章作业，避开重事件故者，应赐予表扬、嘉奖。凡违背规则制度者应准时处理，记录在案。 4、按规定建立符合要求的工伤事故档案，没有发生伤亡事故时，也应照实填写建设系统伤亡事故月报表，按月向上级主管部门上报。 十、平安标志方面

14、 1、施工现场应针对作业条件悬挂符合GB2894-1996平安标志的平安色标，并应绘制施工现场平安标志布置总平面图。平安标志布置总平面图应有绘制人签名，并经项目经理审批。 2、各标应有专人管理，作业条件变化或平安色标损坏时，应准时更换。平安色标应针对作业危急部位标挂，不行所有并挂流于形式。 十一、质量平安检查考核方面 为仔细贯彻上级领导有关指示精神，质量平安比赛活动根据月度检查、季度考评、年终评审的主意举行，我监理部将按照比赛内容，组织开展针对工程建设不同阶段、不同节点的月度质量、平安、现场管理以及创优质工程的检查工作，年底综合考核评定成果。 1、月度检查。我监理部根据比赛内容每月底举行自查，以质量平安整改通知形式下发项目单位，并上报县临海高等级大路建设管理办公室。 2、季度考评。每季度末，业主、总监办对LHSY-LQ4、LQ5、LQ6标项