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文档简介
1、构建和谐语言环境营造共有精神家园满洲里市语言文字工作纪实满洲里市毗邻俄罗斯和蒙古国,是我国最大的陆路口岸,常住人口26万,辖区面积730平方公里。上世纪九十年代沿边开放以来,满洲里市经济发展、社会进步,城市的知名度、美誉度逐年提升,2006年被评为全国“十大魅力城市”,2009年荣获“全国精神文明城”的殊荣。伴随经济社会又好又快发展的同时,满洲里市语言文字工作在自治区语委的关怀下,以科学发展观为指导,在广泛宣传、精心组织、扎实推进的过程中逐步升华,谱写了一曲服务边城科学发展,建设富裕、开放、和谐的新满洲里的动人乐章。一、领导重视,机构健全。近年来,我市语言文字工作在自治区汉语委的正确领导和大力
2、支持下,以科学发展观为指导,以促进经济建设和城市文明为目标,以迎接国家二类城市语言文字达标评估工作为契机,着力推进全社会语言文字规范化,先后完成了组织领导、宣传发动、普通话培训测试等阶段性任务,形成了政府主导、市汉语委组织、各部门协调配合、齐抓共管的良好局面,促进了党政机关、新闻媒体、学校、公共服务行业语言文字规范达标工作的开展,提高了城市语言文字规范化意识和应用水平。我市将推广普通话、推行规范汉字作为加强城市管理、提升城市品位、促进经济社会发展的重要举措,把语言文字工作纳入精神文明建设和政府工作的重要议事日程,积极调动社会各方面的力量,依法推进了全社会的语言文字规范化工作。2007年我市成立
3、了满洲里市汉语言文字工作委员会,由分管副市长任汉语委主任,市汉语委成立并下设汉语委办公室,由教育局局长兼任办公室主任、分管副局长具体负责语言文字相关工作,同时下发了关于加强语言文字工作的实施意见,明确了政府和相关部门的法定职责和工作措施。2011年9月,成立了迎评领导小组,并召开了满洲里市迎接国家二类城市语言文字工作评估动员大会,对迎评工作进行任务分解,迎评领导小组组长丁昊副市长做动员讲话,并与34个成员单位签订了责任状。市党政机关、城区街道、各级各类学校及其他相关责任单位均成立了汉语委或语言文字工作领导小组,形成了“上下联动”的工作格局,有效保障了全市语言文字工作的顺利进行。我市自2002年
4、开始组织教师开展普通话水平培训测试工作。2007年我市对大部分公务员开展了普通话培训。2009年根据内蒙古自治区教育厅下发的关于同意建立满洲里市普通话水平培训测试工作站的批复,成立了普通话水平测试工作站。市政府为汉语委办公室及普通话测试站配备了办公所需设备,从人力、物力、财力等方面给予必要支持,既保证了汉语委办公室较好地承担组织协调服务的职能,也为普通话测试站的正常工作提供了必要的保障。2011年满洲里汉语委又在全市各机关单位、新闻媒体、公共服务行业开展普通话培训测试,新一轮普通话培训工作取得积极成果。培训过程中,全体工作人员遵循培训测试管理规定,无违规违纪行为,2011年共有271人参加测试
5、,测试合格率达到95%以上。二、建章立制,有序推进。为保障语言文字规范化工作顺利开展,满洲里市政府办公厅下发了满洲里市国家二类城市语言文字工作达标评估实施方案关于贯彻实施中华人民共和国国家通用语言文字法进一步加强全市语言文字工作的意见满洲里市实施中华人民共和国国家通用语言文字法的办法等文件;市汉语委先后印发了满洲里市语言文字工作三年发展规划关于加强语言文字工作的实施意见等文件,对全市开展语言文字工作发挥了重要推动作用。市汉语委办公室适时编制了满洲里市迎接国家二类城市语言文字工作评估内容解读手册,用以指导四大领域开展语言文字工作。党政机关、学校、新闻媒体、公共服务行业四大领域均制定了语言文字工作
6、制度,对本系统、本单位使用普通话和规范字有明确的要求,并结合工作实际,印发了本部门的迎接国家二类城市语言文字工作达标评估实施方案,制定了本单位语言文字工作规章制度、公文管理制度等,合力推进达标评估工作有序进行。三、加强宣传,扩大影响。2011年我市召开国家二类城市语言文字工作迎评启动大会,市汉语委通过专题培训和动员会形式,对四大领域各单位语言文字分管领导、联络员进行了培训,统一思想,明确目标,提升了语言文字工作专兼职人员的自身素质和水平。党政机关、新闻媒体、学校、公共服务行业也及时召开了本单位语言文字工作会议,学习宣传中华人民共和国国家通用语言文字法和内蒙古自治区实施<中华人民共和国国家
7、通用语言文字法>办法以及城市语言文字知识,部署城市语言文字工作。市汉语委制作并印发了语言文字宣传画,并在星级宾馆、广场等地通过大屏幕播放宣传片李瑞英说普通话,在飞机场、国门等公众场所树立“规范使用语言文字”的大型宣传广告;全市各单位通过在会议室、办公室放置“请讲普通话,请用规范字”提示牌,按规定摆放醒目的永久性宣传标语牌,制作永久性宣传标牌,印制推普宣传海报等形式,增强广大市民的语言文字规范意识,营造了良好的宣传氛围。2012年9月,推普周活动期间,市汉语委下发了满洲里市汉语委推广普通话宣传周活动实施方案,并组织党政机关、学校、新闻媒体、公共服务行业四大领域多家单位走上街头,汉语委领导与
8、各单位推普宣传员一同向过往行人发放宣传单,宣传推普知识。各单位在显著的位置悬挂推广普通话宣传横幅,组织职工学习语言文字方面的知识,张贴由市汉语委办公室提供的推普周宣传画。推普周活动主题突出,特色鲜明,内容丰富,形式多样,并富有创新精神,产生了良好的宣传效果。城市评估工作启动以来,我市汉语委共编发语言文字工作简报十期,及时、全面反映了城市评估的动态。四、点面结合,全面推进。几年来我市以普通话培训测试为契机,全面提升四大领域工作人员规范用语用字的水平,充分发挥党政机关的龙头作用、各级各类学校的基础作用、新闻媒体的示范作用及公共服务行业的窗口作用,通过“语言文字规范化示范校(园)”、“文明用语示范岗
9、”、“文明用字示范街”等创建活动,营造了良好的语言文字工作氛围,使我市实现了“普通话初步普及,汉字的社会应用基本规范”的目标。一是加强党政机关的引领作用。为了强化党政机关对语言文字工作的引领作用,市委、市政府主要领导先后对语言文字工作作出重要批示,要求所有机关单位做语言文字工作的排头兵,从规范语言文字入手,提升机关形象。市政府办公室以文件的形式对语言文字工作出台制度,规范审核程序,严格发文要求,率先认真落实市汉语委下发的关于在全市各机关单位、新闻媒体、公共服务行业开展普通话培训测试的通知,积极组织党政机关工作人员参加培训,党政机关培训测试率达85%以上。进一步提高了公务员规范语言文字工作的意识
10、和能力,推进了高素质公务员队伍的建设,构成了机关语言文字工作一道道亮丽的风景线。市委宣传部文明办将规范用语用字纳入文明城创建活动之中,把语言文字规范化工作,作为城区文明单位评审的必要条件,规范服务窗口语言文字,要求说普通话、用规范字、做文明人,推动了窗口行业语言文字达标评估工作的开展。市城管局对我市主要街道的临街牌匾进行拉网式查纠,对文字书写不规范单位提出限期整改意见。二是发挥教育部门的基础作用。教育系统把语言文字工作纳入到教育督导和学校评估体系,全市各中小学校认真落实教育部“三纳入一渗透”要求,并积极开展了示范校创建活动,已建成国家级语言文字规范化示范校1所,自治区级语言文字规范化示范校2所
11、。教育局将普通话合格作为学校教职工业务考核和录用条件之一,实行了教师持证上岗制度,我市2500余名教师全部持普通话等级证上岗。学校是语言文字工作的主阵地,我市各级各类学校将强化语言文字工作与丰富校园文化相结合,提升学生素养,提升教师素质,提升学校形象,把语言文字规范化要求落实到教师队伍建设中,落实到德育活动中,落实到课堂教学活动中,取得语言文字工作与教育教学工作的双赢效应。2009年市教育局印发了关于下发满洲里市创建“书香校园”启动“师生阅读工程”实施方案的通知,组织全系统开展营造书香校园的师生读书活动;2010年教育系统开展教职工、学生书写规范汉字比赛活动;2010年、2011年我市连续两年
12、组织全市各中小学校师生积极参加自治区举办的中华经典诵读书写大赛,师生参与热情高,参与面广泛,参赛成绩名列前茅;在全国推广普通话宣传周活动期间,教育系统在师生中组织开展了“啄木鸟行动”,师生走上街头,走入社区,对身边用字进行清查,纠正不规范用字;通过“小手牵大手”的活动,向社区和家庭延伸,促进了社会语言文字工作的广泛深入开展;2011年以“创新教育实验区”为载体,深入开展“营造书香校园”活动,推行“晨诵-与黎明共舞,午读-阅读属于他们自己年龄段的童书,暮省-每天在完成学业以后,用随笔和日记等记录一天的生活,学生与老师相互写循环日记,家长和班主任共写漂流日志;2012年3月起,全市中小学所有学段开
13、设了书法课,加强了学生写字教学工作;市第五中学、第三中学等学校每年艺术节上的千人诵读经典诗文活动已经成为学校活动的亮点;自2007年起教育局已举办了五届小主持人大赛、诗歌朗诵大赛、辩论赛等活动。“用经典诠释传统,以雅言引领世风”。中华经典诵读活动和规范汉字书写等活动成为展示我市素质教育成果的重要载体。三是重视新闻媒体的示范作用。为强化新闻媒体对语言文字工作的示范作用,市委宣传部对全市新闻宣传单位提出了“树形象上质量,树精品创特色”的工作要求。设立专门的监督部门对播出节目和出版报纸的语言文字进行监督检查。市电视台认真落实语言文字工作,由语言文字办公室负责监督和考核,对语言文字工作考核不达标者,采
14、取一票否决制,年终不得参加评优评先。各科室还设立一名监督员,负责抽查本科室“说普通话、写规范字”的情况,特别是对广告用字严格要求,不断进行检查和自检,发现繁体字、异体字、二简字或错别字及时纠正,立即整改,使广告用字符合相关规定;市电视台每年都组织播音员、主持人参加市语委组织的培训与测试,播音员、节目主持人92达到普通话规定等级。市调频台积极开展播音员绕口令比赛和朗诵比赛等活动,提高了从业人员的普通话水平;对不规范使用语言文字的现象予以曝光,对市区主要街道破损字、繁体字、错别字等不规范用字的现象做了专题新闻报道。市日报社把用字规范化作为出版物质量要求的一项内容,建立用字规范化管理责任制,采取用字
15、检查和改进措施;坚持在每周的星期四课堂上,专门安排学习国家通用语言文字法易读错写错字表100个高频别字整理表;结合实际举办了各类征文比赛、书法比赛、说普通话演讲比赛等活动;通过新闻跟踪、专题栏目、公益广告等多种途径,引导全社会正确使用国家通用语言文字。四是体现公共服务行业的窗口作用。社会公共服务行业是精神文明的窗口,也是语言文字工作的重要载体。我市公共服务行业相关单位将推广普通话和推行规范汉字与行业特点有机结合,贯穿在塑造行业形象、提升员工素质、促进行业管理之中,为城市精神文明建设,为满洲里市创建全国文明城市,发挥了重要的窗口作用。各部门不断加强社会用字整顿工作,工商、城管执法、文明办、交通局等部门联合执法,对多家窗口单位开展专项检查工作,对存在的问题及时下达整改通知书,责令限期整改,逐步净化了城市街面社会用字环境。近几年我市拆除、更换不规范牌匾约7500余块。创建是手段,不是目的,成绩是基础,不是终点。为使语言文字工作不断深入,我市努力构建“政府指导、语委统筹、部门配合、社会参与、齐抓共管”的长效机制,把语言文字工作与建设富裕、开放、和谐的满洲里结
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