财政与金融试题0

1、财政与金融二、单项选择题4、跨国公司进行国际避税最常用的一种手段，是将利润（B）A、转移到高税国实现 B、转移到低税国实现 C、隐瞒 D、抽逃6、我国财政支出中的补偿支出是（D）A、基本建设支出 B、债务支出 C、国家物资储备支出 D、挖潜改造支出7、实现以外延为主的扩大再生产的重要方式是（A）A、基本建设 B、大修理 C、更新改造 D、改建重建10、国家预算管理体制的实质是（A）A、处理预算资金上的集权与分权的关B、处理国家与企业的物质利益关系C、处理积累与消费的关系 D、处理中央与地方的关系13、在商业银行的传统负责业务中处于最重要地位的业务是（B）A、资本金 B、各项存款 C、发行债券

2、D、借款14、信托机构接受委托，对其财产进行经营、管理或处理的业务是（A）A、信托类业务 B、委托类业务 C、代理类业务 D、融资租赁业务15、保险职能中，能体现保险经济活动内在功能的是（C）A、融能资金 B、组织经济补偿 C、分散危险 D、增加投资收益16、证券交易所经纪人与外界证券商或客户的中介者，叫做（C）A、证券代理人 B、证券买卖者 C、掮客 D、证券咨询机构17、目前，我国将货币划分为三个层次，Mo通常是指（B）A、企业单位的活期存款 B、流通中现金 C、居民储蓄存款 D、银行全部存款18、凯恩斯认为消费倾向递减、资本边际效率下降和流动偏好增加，会直接导致（D）A、通货膨胀 B、经

3、济危机 C、经济滞胀 D、有效需求不足19、有利于出口，不利于进口的汇率变动趋势是（C）A、本币汇 率上升 B、外汇汇率波动 C、本币汇率下跃 D、本币汇率不变22、在减轻或消除国际重复征税的各种方法中，采用最为普遍的是(D ) A)扣除法 B)低税法 C)免税法 D)抵免法 24、就一个由财政投资的建设项目来看，如果该项目当年开工，当年建成投产，则当年财政对该项目的基本建设拨款额与投资额之间具有如下关系(C ) A)拨款额大于投资额 B)拨款额小于投资额 C)拨款额等于投资额 D)拨款额与投资额无关 25、根据国家规定，各地养老社会保险基金收支相抵后的结余额除留足两个月的支付费用外，绝大部分

4、应投资于( D ) A)股票 B)企业债券 C)金融债券 D)国家发行的特种定向债券 26、在金融市场上按预先确定的发行条件发行国债的方式被称为( A ) A)固定收益出售方式 B)公募拍卖方式 C)连续经销方式 D)直接销售方式 27、我国从1994年起实行的预算管理体制是( C分税制 ) 28、国家财政管理体制的主导环节是( B )国家预算管理体制 ) 29、在商业信用中，由债权人开出的命令债务人在一定时期内把一定金额的款项支付给持票人的商业票据是(C商业汇票 ) 30、现代银行与早期银行相比，其特点之一是( D ) A)办理存款业务 B)办理结算业务 C)办理贷款业务 D)具备信用创造功

5、能 3l、票据贴现与普通贷款相比，其不同之处是( C ) A)收取利息保证程度较差 B)期限较长 C)申请人并非银行的直接债务人 D)相同期限下利率略高 33、在保险业务中，债权人投资债务人信用风险的险种称为( A ) A) 商业汇票信用保险 B)保证保险 C)责任保险 D)信誉保险 34、证券买卖双方在成交后的某一约定时间按协议中规定的价格、数量进行交割的证券交易方式是( B ) A)现货交易 B)期货交易 C)期权交易 D)信用交易 36、以一定单位的本币为基准来计算应收或应付多少外币的汇率表示方法是( B ) A)直接标价法 B)间接标价法 C)美元标价法 D)欧元标价法 1下列选项中，

6、属于财政收入最主要来源的是（A）A税收B国有资产收益C债务收入D规费2在财政收入的价值构成中，（C）是主要的来源。AC BV CM DC+V3如果财政收入的增长低于物价上涨率，则会发生（B）A名义财政收入与实际财政收入同时增长。B名义财政收入上升，实际财政收入下降。 C名义财政收入下降，实际财政收入上升。D名义财政收入与实际财政收入同时下降。1、社会公共需要所包括的范围是( ABE      )  A、国家职能需要 B、大型工程设施需要 C、社会再生产需要 D、宏观调控需要 E、半社会公共需要 2、财政分

7、配的主体是国家，其包括的含义有( ACE      )  A、财政是集中性分配     B、财政随国家的产生而产生 C、财政是以国家为前提 D、 财政分配的是货币资金 E、财政分配中国家处于主导地位3、比例税率在具体运用上，又可以分为( ABDE      )  A、统一比例税率 B、产品差别比例税率 C、企业差别比例税率D、行业差别比率     E、幅度比

8、例税率4、国际税收所涉及的税种有(  ABC     )  A、财产税    B、国内商品税    C、所得税 D、资源税   E、流转税5、下列支出中，能够形成固定资产的有( BCDE      )  A、行政管理支出  B、挖潜改造支出    C、简易建筑支出  D、科技三项支出  &

9、#160;        E、基本建设支出6、货币发展的具体形态有(   ABCE    )  A、实物货币     B、金属货币   C、兑现的银行券 D、支票   E、不兑现的银行券7、在现代经济条件下，各国金融机构体系一般包括的环节有(  ABE     )  A、中央银行  

10、60;  B、商业银行      C、政策性银行  D、股份制银行      E、非银行金融机构8、金融市场的构成要素，主要包括(ABDE       )  A、交易主体     B、交易客体   C、交易对象 D、交易媒介   E、交易价格9、用来测定通货膨胀程度的物价指数主要有(ACD

11、       )  A、批发物价指数           B、居民生活费用指数         C、消费物价指数  D、国民生产总值平减指数   E、农副产品收购价格指数10、按国务院公布的中华人民共和国外汇管理条例第一章第三条规定，我国所称外汇包括( ABCDE    

12、;  )  A、外国货币    B、外币支付凭证  C、外币有价证券 D、特别提款权  E、欧洲货币单位11、市场失灵表现在许多方面，主要有（ABCDE）A)公共产品 B)收入分配不公 C)不完全竞争 D)外部效应 E)经济波动与失衡12、在劳动生产率不变的情况下，提高工资的结果必然是（BC）A)增加财政收入 B)减少财政收入 C)增加财政支出D)减少财政支出 E)财政收支不变13、判定自然人居民身份的标准，目前各国一般采用（BD）A)注册地标准 B)住所标准 C)所得来源地标准D)居住时间标准 E)管理机构所在地标准14、

13、抚恤与社会福利救济支出主要包括（ACDE）A)抚恤事业费 B)就业费 C)自然灾害救济费D)社会福利救济费 E)离休退休费15、我国科教文卫等事业单位实行的预算管理形式主要有（ACD）A)全额预算管理 B)收支统一管理 C)差额预算管理 D)企业化管理 E)统收统支管理16、下列活动中，属于金融活动的有（ABCDE）A)货币收支 B)票据买卖 C)资金借贷D)外汇买卖 E)证券交易17、中央银行的职能一般包括（ABE）A)发行的银行 B)银行的银行 C)储备的银 D)清算的银行 E)国家的银行18、信托的职能有（CDE）A)投资理财职能 B)金融咨询职能 C)财务管理职能D)资财融通职能 E)

14、信用服务职能19、金融市场的交易方式主要包括（ABDE）A)现货交易 B)期货交易 C)拍卖交 D)信用交易 E)期权交易20、外汇管理的内容主要有（ABCE）A)经常项目管理 B)资本项目管理 C)储备资产管理 D)外汇市场管理 E)汇率管理4最有利于缩小地区间收入差距的收入分配方式是（C）A税收B社会保障C转移转移支出D公共支出1市场失灵的表现有（ACD）A外部效应B自然垄断C公共品D信息不充分3社会公共需要的特征有（ABC） A无偿性B公众性C集中性D历史性4财政产生的条件有（AB）A剩余产品的出现B国家的产生C人口增长D市场竞争二、多项选择题1下列收入中属于非税收入的是（ABD）A罚没

15、收入B行政事业费收入C社会保障基金D规费收入2影响财政收入规模变动的因素有（ABC）A经济发展水平B生产技术水平C价格与分配体制D自然条件3按财政收入的形式分类，财政收入包括（ABD）A税收收入B国债收入C企业收入D规费收入4下列关于国债表述正确的是（AB）A国债是以国家信用为基础，有国家承担债务的一种财政收入形式；B国债的债权人可以是国内人也可以是国外人；C国债由于没有特别担保，所以具有较高风险；D国债都不可以上市自由买卖；5国债发行的价格分为（ACD）A评价发行B议价发行C折价发行D溢价发行3税收制度的核心是（A）A税率B纳税人C征税对象D纳税环节5我国企业所得税法正式实施的时间是（D）A

16、1984年1月1日B1998年1月1日C2005年1月1日D2008年1月1日二、多项选择题1税收制度的基本要素包括（ABC）A纳税人B税率C征税对象D税目2按征税对象我国现行税种可分为（ABCD）A所得税B流转税C资源税D财产税和行为税3下列属于流转税的是（AC） A增值税B房产税C消费税D车船税4税收的优惠政策包括（AB） A减税B免税C税收保全D加成征收5我国现行税率分为（ABC）A比例税B累进税率C定额税率D浮动税率1乡级政府预算调整方案的审批机关是（C）A乡人代会B乡人民政府C乡人大常委D乡财政部门2把政府预算分为单式预算和复式预算的标准是（B）A预算组织形式B预算编制方法C预算内容

17、关系D预算组织体系4政府财政部门应当自决算批准之日起（C）内向本级政府各部门批复决算。A10日B20日C15日D30日5把财政年度内的全部财政收支按其性质不同分别便如两个或两个以上预算收支平衡表的预算组织形式是（D） A地方预算B中央预算C单式预算D复式预算1一般国家预算的原则包括（ABCD） A及时性B平衡性C真实性D合理性2国家预算按其组织形式可划分为（AC）A复式预算B中央预算C单式预算D地方预算3采用历年制的国家有（ABC） A中国B法国C帝国D美国4常用的预算调整方法有（ABCD）A动用预备费B预算追加追减C科目间经费流用D预算划转5一般来说，在一个既定的预算年度内，预算收支相抵后的

18、结果有三种情况（ABC）A预算平衡B预算结余C预算赤字D预算划转1财政管理体制的核心内容是（C）A集权B分权C划分财政收支范围D集权和分权3集权和分权的关系主要体现在（A） A中央与地方收支范围的划分上1在我国现行分税制管理体制下，以下属于中央固定收入的内容有（ABCD）A营业税B关税C消费税D个人所得税2建立财政管理体制的原则有（AD）A统一领导分级管理相结合B兼顾公平与效率 C独立性与约束性相协调D财权和事权相统一3新中国建立以来，我国曾经实行过的预算管理体制有（ABCD）A统收统分体制B分成式的财政管理体制C划分收支，分级包干制D分税制1财政的本质是( A) A以国家为主体的分配关系 2

19、按照财政收入的分配职能 ，下列选项中不可用来调节个人的收入和财产的税种是( C) A个人所得税 B财产税 C消费税 D遗产税3银行向企业贷款,这种信用形式是(D ) A商业信用 B民间信用 C国家信用 D银行信用4转移支付是一种( B )收入分配形式A直接的 B间接的 C长期的 D短期的5发行期在110年期的国债叫做( B ) A短期国债 B中期国债 C长期国债 D无期国债6特别提款权属于我国的国际收支平衡表中的(C ) A经常项目 B资本和金融项 C储备项目 D净误差与遗漏项目8在宏观调控中，一般把( A)列为财政政策的首要目标 A公平分配 9下列政策中属于“内在稳定器”的财政政策工具是(

20、A )A社会福利支出 B政府购买 C货币供给控制 D政府公共支出1信用是（D）。A买卖关系B赠予行为C救济行为D各种信贷关系的总和2信用的最基本特征是（C）。 A平等的价值交换 B无条件的价值单方面让渡C以偿还为条件的价值单方面转移 D无偿的赠予或援助3货币执行支付手段职能的特点是（D）。A货币是商品交换的媒介B货币运动伴随着商品运动C货币是一般等价物D货币作为价值的独立形式进行单方面的转移4国家信用的主要形式是（A）。 A发行政府债券5在商品经济中，利息是在（A）的基础上产生的。A信用1货币的基本职能有（ABC）。 A价值尺度B支付手段C流通手段D流通职能2利率对调节经济的作用主要是通过（B

21、CD）途径实现的。A优化产品结构B优化产业结构C调节投资规模D调节国际收支3金融作为一种经济范畴，其内涵的理解有（ACDE）。A金融是货币形式的运动，其基本载体是货币 B金融是一种主要的信用关系，金融活动就是信用活动 C金融关系是一种价值关系 D金融关系具有极强的动态性E信用是金融的基础4关于利息理解正确的有（ABCD）。A从债权人的角度看，是债权人贷出资金而债务人出获得的报酬B从债务人的角度看，利息是债务人为获得货币资金的使用权所花费的代价C利息是债务人使用资金的“价格” D利息来源于利润5银行信用与商业信用的关系表现（ABC）。A商业信用是银行信用产生的基础 B银行信用特点商业信用的完善

22、C两者相互促进 D银行信用大大超过商业信用，可以取代上商业信用 三、不定项选择：1市场的资源配置功能不是万能的，市场失灵主要表现在：（ABCD ）A垄断 B信息不对称 C收入分配不公 D经济波动2政府干预失效的原因和表现可能发生在：（ ABCD ）A政府决策失误 B政府提供信息不及时甚至失真 C政府职能的“越位”或“缺位” D寻租行为3财政的基本职能是：（ ABD ）A资源配置职能 B 调节收入分配职能 C组织生产和销售职能 D经济稳定与发展职能4商业票据的持有人为转让票据而在上面所作的签字被称为（ D ）。A贴现 B承兑 C担保 D背书5货币的本质属性是（ D ）。A价值和价格 B价值和交换

23、价C价值和使用价值 D价值尺度和流通手段6在我国，财政对于农业投资的必要性在于：（ ABCD ）A农业是国民经济的基础 B农业部门是特殊的生产部门，其难于凭借自身的力量抗拒某些不利的自然或经济外部因素 C由于我国城乡之间“二元结构”的存在，农民的某些权益需要财政投资来得以保证 D资本市场对于农业投资的欠缺7按照规定，城镇企业、事业单位要按照本单位工资总额的缴纳失业保险费；职工个人按照本人工资的缴纳失业保险费。（ C ）A1、1 B1、2 C2、1 D2 、28财政支出的效益和微观主体的区别表现在：（ ABCD ）A提高效益的目地不同 B计算的所费与所得的范围不C选优标准不 D评价方法不同9对于

24、1978-1995年间财政收入占GDP比重逐年下降的影响，说法正确的有：（ ABCD ）A导致财政赤字和债务规模不断扩大 B导致了预算外资金迅速膨胀 C导致中央财政降低了预算内资金的调控能力 D使得部分财政职能被银行取代10各国的增值税制度对购进固定资本价款的处理有所不同，据此增值税可分为哪些类型：（ ABD ） A生产型增值税 B收入型增值税 C发展型增值税 D消费型增值税11巴塞尔协议明确规定了银行资本与风险资产的比率，即资本充足率不得低于（ B ）A4% B 8% C12% 10%12、下列指标中，最能切近实际地反映财政活动规模的指标是（ D ）。 A.财政收入占GDP比重 B.中央收入

25、占GDP比重C.地方收入占GDP比重 D.财政支出占GDP比重13、改革开放以来，我国财政支出结构变化中不尽合理的现象是 ( B )。A.经济建设支出比重下降 B.行政管理费比重上升C.国防费比重基本保持不变 D.文教科卫支出比重急剧上升14、政府采购的特点( ABCD )。A. 资金来源的公共性 B .资金用途的非营利性C. 采购活动的政策性 D. 采购制度的规范性15、社会保障支出的特征（ABCD ）。A. 覆盖面的社会广泛性 B .参与上的强制性 C.制度上的立法性 D .受益程度的约束性16、当价格总水平上升时，最有利于提高财政在价格再分配中所占的份额是（ C ）。A人头税 B定额资源

26、税 C比例流转税 D. 累进所得税 17、发展中国家为促进本国经济腾飞，应选择（ C ）的税收制度。A能筹集最多财政收人 B侧重公平，兼顾效率C、侧重效率，兼顾公平 D公平和效率并重18、国债与私债的本质区别在于（ ABCD ）。A.发行的依据或担保物不同 B发行的利率不同C.发行的方式不同 D发行的机构不同19、下述行为中，哪个属于货币执行流通手段职能？（ B ）A分期付款购房 B饭馆就餐付帐 C缴纳房租、水电费 D企业发放职工工20、由商业银行、商店以分期付款的方式提供耐用消费品，这一形式为（ B ）。 A 银行信用 B 消费信用 C 国际信用 D 商业信用21、在发行国债时，如果（ D

27、）会引起多倍的货币供给。A社会公众买入 B商业银行买入 C非金融机构买入 D中央银行买入 22中央银行业务经营的目标是（ BCD ）。A盈利 B开展公开市场业务实现货币政策目标C制定 实施 实现货币政策目标 D制定货币政策23作用力度最强的货币政策工具（D ）。 A公开市场业务 B再贴现率 C流动性比率 D法定存款准备率24假定某年度物价变化率为5，若仍要获取8的实际利率，则名义利率为（D ）。A 8 B 3 C 5 D 1325凯恩斯货币需求理论中，受利率影响的货币需求是（ C ）。A交易性货币需求 B预防性货币需求 C投机性货币需求 D以上都不是1财政管理体制的核心内容是关于财政权力的分散

28、与集中。（错）3资源配置的核心是公平问题。（错）5政府转移性支出是一种直接的收入分配方式，有利于缩小地区间的收入差距。（对）1社会保障支出和国防支出都属于财政转移性支出。（错）3社会救济的全部费用由政府从财政资金中解决，接受者不需要缴纳任何费用。（对）4社会总投资由政府投资和私人投资共同组成。（对）5经济规模决定财政支出规模。（错）2集权财政体制要求中央政府占较大的比例的财政收入，而分税制财政体制要求地方政府占有较大部分的财政收入。（错）1非税收入是出税收以外的其他财政收入形式的统称。（对）4所有的财政收入都是国家通过无偿和强制的方式取得的。（错）5市场经济中，国债是财政收入的主要形式。（错）

29、2浮动利率避免了在信贷期间由于市场利率的波动，有利于降低贷款双方的风险。（对）3信用工具的流动性与债务人的信用能力成反比。（错）4货币作为价值储藏形式的最大优势在于它的收益性。（错）5银行信用是以货币形式提供的信用，与商品买卖活动规模密切相关。（错）1、自经济体制改革以来，社会经济取得了巨大发展，伴随着经济活动日趋复杂，公共事务日益增多，我国行政管理费占财政支出比重的大幅度增长具有一定的合理性。 （ ）2、同非政府部门追求微观上的盈利性不同，政府投资完全可以不讲投资效益。（ × ）3、财政收入按收入形式分类可分为税收、收费、债务收入、铸币收入、经常性收入和临时性收入。 （×

30、 ）4、税收起征点比免征额的优惠面更加广泛。 （× ）5税收的强制性无偿性和固定性是税收区别于其他财政收入的形式特征。 （ ）6、从国债发行方式看，采取由中央银行统一认购的方式是抑制通货膨胀的一种有效途径。 （ × ）7、零基预算是指财政收支计划指标的确定只以对社会经济发展的预测为依据，不考虑以前的财政收支情况，是目前各国编制预算的普遍方法之一。 （ × ）8、根据现行中央政府与地方政府事权的划分，中央财政主要承担国家安全、外交和中央国家机关运转所需经费，调整国民经济结构、协调地区发展、实施宏观调控所必需的支出以及由中央直接管理的事业发展支出。 （ ）9货币作为价

31、值尺度，解决了在商品之间进行价值比较的难题。 （ ）10劣币驱除良币是指实际价值高于名义价值的货币驱除实际价值低于名义价值的货币。 （ × ）11利率对投资有重要的影响，一般来说，低利率能激发投资热情。 （ ）12商业银行的信用创造使其具有无限的派生存款的能力。（ × ）13汇票 本票 支票都必须经过承兑。 （ × ）14. 在现行工资制度下，货币在工资的发放中执行支付手段职能。 （ ）15浮动利率是指在借贷期内随市场利率的变化而自由变化的利率。 （ × ） 16票据持有人将未到期的票据向银行贴现时，银行应按票据金额付现。 （× ）17存款准备

32、金政策工具可时常运用。 （ × ）18改革开放后，我国财政收入的发展变化趋势和财政支出一样，都经历了一个先降后升的过程。 （ ）19税收的强制性无偿性和固定性是税收区别于其他财政收入的形式特征。 （ ）20通货膨胀具有财富分配的效应，而通货紧缩则不具有财富分配的效应。 （× ）1税收是我国财政收入的主要形式。（对）2税率反映国家征税的广度。（错）3国家征税和发行公债是同种性质的财政收入形式。（错）4国家征税凭借的是生产资料所有权。（错）5国际税收是由国际税收演变而来的。（对）1我国实行的是委托国库制。（错）2各级政府预算调整方案的审批机关是本级人大常委会。（对）3各级预算的

33、执行机关是中央和地方各级政府。（对）4我国各级预算编制，一般采取自下而上和自上而下、上下结合逐级汇编的办法。（对）5决算是预算执行的开始。（错）二、简述财政的职能1、资源配置职能：财政不仅是一部分社会资源的直接分配者，而且也是全社会资源配置的调节者，具体表现在：一是调节社会资源在政府部门和非政府部门之间的配置；二是在政府部门内部配置资源；三是对非政府部门资源配置的调控 2、收入分配职能：财政收入分配职能的实现方式有四种：一是划清市场分配和财政分配的范围和界限；二是规范工资制度；三是加强税收调节；四是通过转移性支出，每个社会成员得以维持基本的生活和福利水平。 3、稳定经济职能在市场经济中，实现充

34、分就业、稳定物价水平、平衡国际收支是财政的稳定经济职能的三个方面。要保证社会经济的正常运转，保持经济稳定发展，就必须采取相应抉择政策，即根据经济形势的变化，即时变动财政收入政策、消极的财政政策、稳健的财政政策以及扩张的财政政策。同时采用自动稳定装置，以不变应万变，减缓经济的波动。在政府税收方面主要体现在累进的所得税上。当经济处于高峰是，可抑制需求；当经济处于低谷时，刺激需求，促进经济复苏。在政府支出方面，主要体现在社会保障支出上，用以控制在不同经济发展时期失业人口的数量。同时还有政府的农产品价格支持制度。这些都是促进经济发展，实现经济稳定发展的重要措施和手段。三、试述税收对消费的收入效应和替代

35、效应1、税收对消费的收入效应：对商品课税商品的价格上升居民的实际购买力下降商品的需求量下降2、税收对消费的替代效应：对商品课税商品的价格上升消费者满足偏好的成本上升商品替代四、什么是税收的超额负担，其形成原因是什么？ 税收超额负担是超过政府所征集的税收收入而形成的社会净福利损失。国家课税后，会直接减少纳税人收入，不可避免地对纳税人的行为选择产生一定影响。如果国家征税后增加的社会效益，小于将相应税款留给纳税人而增加的效益，则税制就没有效率。与此相似的，如果征税对市场经济运行产生不良影响，干扰经济主体的生产、经营决策，造成经济运行紊乱和低效，也是没有效率的。税制改革的目标是实现税收超额负担最小化和

36、尽量增加税收的额外收益。产生的原因是税收的替代效应。税收超额负担可以利用效用理论加以说明DS+TSQPABCDEF消费者损失：ABEF；生产者损失BCDE；超额负担FDE。1）如何理解公共产品？公共产品(Public good)是私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。  亦称“公共财货”、“公共物品”。西方经济学用语。指能为绝大多数人共同消费或享用的产品或服务。如国防、公安司法等方面所具有的财物和劳务，以及义务教育、公共福利事业等。特点是一些人对这一产品的消费不会影响另一些人对它的消费，具有非竞争性；某些人对这一产品的利用，不会排斥另一些人对它的利用

37、，具有非排他性。一般由政府或社会团体提供。 几种重要的公共产品：国防、秩序、环保、科技、教育、文化。公共产品的基本特征： 一是非竞争性。一部分人对某一产品的消费不会影响另一些人对该产品的消费，一些人从这一产品中受益不会影响其他人从这一产品中受益，受益对象之间不存在利益冲突。例如国防保护了所有公民，其费用以及每一公民从中获得的好处不会因为多生一个小孩或出国一个人而发生变化。  二是非排他性。是指产品在消费过程中所产生的利益不能为某个人或某些人所专有，要将一些人排斥在消费过程之外，不让他们享受这一产品的利益是不可能的。例如，消除空气中的污染是一项能为人们带来好处的服务

38、，它使所有人能够生活在新鲜的空气中，要让某些人不能享受到新鲜空气的好处是不可能的。  公共产品的非排他性和非竞争性，要求公共产品：一、生产必须有公共支出予以保证；二、经营管理必须由非盈利组织承担。2）公共产品与私人产品有什么不同？私人产品(Private goods)是指消费者支付了一定的费用就取得其所有权,并具有排斥他人消费的物品与服务。公共产品(public goods)是指由政府免费或低费用提供给消费者所使用的物品与服务。与私人产品相比较，“效用的不可分割性”、“消费的非竞争性”和“受益的非排他性”，是公共产品（亦称纯公共产品）的三个显著不同的特征。 凡是具有效用的不

39、可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性的产品，均属于公共产品。相应地，凡是具有效用的可分割性、消费的竞争性和受益的排他性的产品，均属于私人产品。一、什么是通货紧缩和通货膨胀？其主要特征是什么？ （一）含义：1、通货紧缩：通货紧缩就是产品和劳务价格等不停顿的持续下跌，而且全部处于供过于求的状况。 2、通货膨胀：一般是指商品和劳务价格水平的普遍、持续上升。（二）特征：1、通货紧缩特征：在经济实践中，判断某个时期物价是否属于通货紧缩，一看通货膨胀率是否由正转变为负，二看这种下降的持续是否超过了一定时限。 2、通货紧缩的成因从理论上讲如下： 、社会生产能力总体性过剩。 、投资和消费预期变化。 、政府

40、紧缩预算，削减支出。 、技术进步和放松管制。 、汇率因素。 、货币政策变动。 、金融体系效率低下或信贷过度扩张产生大量不良投资也会引起通货紧缩。3、通货膨胀特征：第一：通货膨胀是指产品和劳务价格普遍上升，是价格总水平上升，而一种或几种产品或劳务价格上升，不是通货膨胀。第二：通货膨胀是指价格持续上涨，是价格总水平持续上升，产品和劳务价格一次性或暂时上涨不是通货膨胀。4、通货膨胀的原因从商品供求关系方面分析则有以下三种情况：、需求拉动通货膨胀。是指社会总需求增长过快所引起的一般价格水平的普遍持续上涨。 、成本推动通货膨胀。是指在没有超额需求的条件下，由于供给方面成本的提高所引起的价格水平的普遍持续

41、上涨。(在理解上应注意两点：一是成本提高可能使价格上涨，但不是必然上涨；二是当社会总需求不变或增加不大时，成本提高会使价格上涨，但社会总需求增加很快，成本提高时价格不一定不涨。 )、需求拉动和成本推动混合型通货膨胀：通货膨胀从理论上可以划分为需求拉动通货膨胀和成本推动通货膨胀，但在现实经济生活中，需求拉动和成本推动的作用常常是混在一起的，所以通货膨胀还有一种类型，即混合型通货膨胀。、他通货膨胀的原因。包括结构型通货膨胀和现代货币供给主义通货膨胀。二、 财政政策和货币政策的主要内容和实施工具是什么？ （一）主要内容：1.财政政策的内容一般是指政府通过改变财政收入和支出来影响社会总需求，

42、以便影响就业和国民收入的政策。 2.货币政策的内容一般是指中央银行运用货币政策工具来调节货币供给量以实现经济发展既定目标的经济政策手段的总（二）实施工具：1、财政政策的实施工具如下： 、财政支出的政策工具： 政府购买支出：是指各级政府购买物品和劳务的支出。直接影响社会需求和购买力，是决定国民收入总量的重要因素。 政府转移支付：是政府在社会福利保险、贫困救济和失业救济金、农业补贴及退伍军人津贴等方面的支出。 政府投资：在发达的市场经济国家只包括公共项目工程和国家特殊重大项目的固定资产投资和存货投资。 、财政收入的政策工具： 税收。是政府收入中最主要的部分，是政府为实现其只能按照法律规定的标准，强

43、制地无偿地取得财政收入的一种手段。 公债。实际上是政府对公众的债务，或公众对政府的债券。是政府运用信用形式筹集财政资金的特殊形式。 2、货币政策的实施工具： 、公开市场业务：是指中央银行在公开市场上购买或售卖政府债券，以增加或减少商业银行准备金，从而影响利率和货币供应量达到既定目标的一种政策措施。 、再贴现率：通常工业发达国家把中央银行给商业银行的贷款叫做再贴现，把中央银行给商业银行的贷款利率叫再贴现率。 、存款准备率：存款准备金占商业银行吸收存款的比例成为存款准备率。 三、 出现通货紧缩和通货膨胀时期，财政政策和货币政策应该如何操作？这些政策的优点和缺陷是什么？ （一）操作：1、财

44、政政策的操作： 、在经济扩张时期，税收自动而及时地增加，失业保险、贫困救济、弄产品价格支持等转移支付的减少， 、在经济衰退时期，税收自动而及时地减少，各项转移支出的增加，又有助于缓和经济的衰退。 2、货币政策的操作： 、当经济形势趋于萧条时，中央银行可以在公共市场上购买政府债券，以降低利率，刺激经济发展；可以降低再贴现率，以扩大信贷规模增加投资；可以降低存款准备率，使投资扩张，刺激经济增长。 、当经济形势趋于过热时，中央银行可以在公共市场上卖出政府债券，以提高利率，抑制经济增长；可以提高再贴现率，以压缩信贷规模，减少投资；可以提高存款准备率，压缩投资，抑制经济增长。 （二）优点：1、财政政策优

45、点：、有助于抑制通货膨胀； 、自动稳定器能够减轻经济周期的波动幅度，降低波峰高度，提高谷底高度。 2、货币政策优点：、以降低利率，刺激经济发展；、可以提高再贴现率，以压缩信贷规模，减少投资、可以提高存款准备率，压缩投资，抑制经济增长。 三）缺陷（局限性）：1、财政政策的局限性： 、 财政收入政策的局限性：为防止通货膨胀而增加税收，但是，如果对企业利润增加课税，企业必会为了保持原有利润抬高商品价格；如果对商品增加课税，税收只能加在商品价格上；如果对个人所得增加税收，则会直接降低个人可支配收入及个人消费水平。 、财政支出政策的局限性：在经济膨胀时期，政府减少对商品的购买，将直接影响企业的收益；政府

46、削减转移支付，将直接减少人们的收入，影响居民基本生活。在经济萧条时期，政府增加转移支付，提供了增加消费与投资、扩大总需求的可能性，但也有可能人们将此收入用于储蓄。 2、货币政策的局限性：在经济衰退时期，中央银行采取扩张性措施，如降低再贴现率和存款准备率等，但商业银行可能不原冒风险，因而达不到扩大放款的效用。在通货膨胀时期，尽管中央银行采取措施提高利率，但由于保险公司等其他金融机构吸收存款，抵消了紧缩性政策作用。 四、，中国经济又出现了“过热”，请结合实际简单谈谈自己的看法。1、在此期间，我们最能够体会的是我国的利率变动方向，充分体现了国家通过货币政策调控经济的手段。 当国家经济“过热”现象，应

47、当实行双紧的政策搭配，即配合运用紧缩性财政政策和紧缩性货币政策。例如：减少政府支出、提高税率，可以压缩社会总需求，减少国民收入；同时，减少货币供应量，减缓物价上涨。紧缩的财政政策在抑制总需求的同时，引起利率下降，紧缩的货币政策却使利率提高，从而抑制企业投资。 2、 双紧政策相配合，将对经济起到紧缩作用，但这种政策不宜长期使用，将会带来经济衰退，增加失业，应谨慎使用。双紧政策的适用条件有三：第一，需求膨胀，物价迅速上涨；第二，瓶颈产业对经济起严重制约作用； 第三，经济秩序混乱。 第四、财政补贴的特点：（1）政策性，即财政补贴的对象,补贴的数额，补贴的期限等都是按照一定时期的国家政策制定；（2）灵

48、活性，国家一般根据形势的变化和需要，及时地修正和调整财政补贴；（3）时效性，国家的政治,经济和社会政策是随着政治经济形势变化而修正，调整和更新。一、以人民币对我国为例，汇率的变动对经济有什么影响？利：1、提高我国国际地位；2、提高我国居民的购买力；3、人民币升值，降低了我国企业对外投资的成本，因而有利于中国企业对外投资。弊：1、抑制我国商品的出口，增加进口量；2、出口受抑制，导致我国出口生产企业的就业压力增大；3、人民币升值，使更多的外汇资产流入我国，因此外债增加，同时又导致我国金融市场风险加剧；4、汇率变动，人民币升值，导致我国外汇储备受损。 4国债具有哪些功能？答：（一）弥补财政赤字的功能

49、：也是国债产生的首要动因。发行国债来弥补财政赤字只发生货币购买力的转移，而不会引起货币量的增多，不会引发通货膨胀。（二）筹集建设资金的功能 ：在为国家筹集建设性资金作用巨大。（三）调节经济运行的功能 ：（1）。调节社会供求总量 （2）。调节社会供求结构4税收原则是什么？包括哪些内容？答：税收原则是一国政府在设计和实施税收制度时所遵循的基本准则和指导思想，也是评价税收制度优劣的基本标准，历来受到理论及实务界的高度重视。（一）财政原则 财政原则包含两层含义：一是充分原则，即通过征税取得的财政收入应当能够为政府活动提供足够的资金，保证政府提供公共服务的需要。二是弹性原则，即税收收入应当能够随着国民收

50、入的增长而增长，以满足长期的公共产品与私人产品组合效率的要求。（二）公平原则 -税收公平应当具有横向公平和纵向公平两层含义。所谓横向公平，是指条件相同的人应缴纳相同的税收；所谓纵向公平，是指条件不同的人应当缴纳不同的税收。（三）效率原则-税收效率原则通常包含两层含义：一是经济效率，即税收应有利于促进经济效率的提高，或者对经济效率的不利影响最小。税收经济效率原则要求税收应当具有中性和校正性：二是行政效率，也就是征税过程本身的效率，要求尽量降低税收成本。具体而言，税收成本包括税务机关征税成本和纳税人纳税成本两个方面。一,货币政策的四大目标：（P288）1，稳定物价。物价持续的不稳定会使整个社会和经

51、济增长付出代价。比如通货膨胀造成了经济中的不确定性，商品和劳务的价格中所包含的信息失真，使人们难以决策从而减少投资；通货膨胀会损害价格机制配置资源的效率。 2、充分就业。过高的失业率会给社会大众带来经济上和心理上的痛苦，进而会造成犯罪增加等社会问题；过高的失业率，意味着经济中不仅有赋闲的工人，还有闲置的资源，经济潜力尚未完全发挥。 3、经济增长。中央银行通过创造一个适宜于经济增长的货币金融环境，促进经济增长。比如，引导较高水平的储蓄与投资，从而增加资本存量；改善投资环境和投资结构，从而提高资本利用率和劳动生产率。4、国际收支平衡。是一国国民经济稳定发展以及对外正常往来的重要条件。一国出现大量的

52、顺差，就会增加该国国内的货币供应量，从而给该国造成一种通货膨胀的压力。反之，大量的逆差则会造成国内市场商品增多，货币供应不足，失业增加，不利于经济增查长。货币政策目标并非唯一的，其相对重点也不是固定不变的，而是随着国内和国际经济环境的变化而变化的3、为什么说教育是一种混合产品？我国教育支出的现状和改革方向是什么？答：教育是一种混合产品，具有较大的外部效益。一方面，受教育者学到知识和技能以后，增强了竞争能力，在今后的工作中能够获得相对较高的收入，在生活中能够获得更多的精神享受，因而，它具有私人产品的性质，即排斥性和竞争性，从这一角度来看，个人或家庭可以通过市场来获得教育利益；但是，另一方面，有相

53、当大的一部分教育利益通过受教育者外溢给了社会，从而提高了整个社会的劳动生产率，提高了民族文化与道德素养，保证了国家的民主制度得以在一个更为良好的环境中运行，促进了社会交流与经济发展，因而，它又具有公共产品的性质，即非竞争性和非排斥性。我国教育支出的现状：、财政性教育投资不足；、教育投资结构不够合理。改革方向：、加强教育事业的立法与监督工作；、加大财政支持教育的力度；、优化教育投入结构；、动用社会力量广开办学渠道。1.试析市场经济条件下，加强财政对农业投资的必要性及投入的范围和重点。答：（一）市场经济条件下加强财政对农业投资的必要性 1农业的弱质性决定了农业自我积累能力差。农业生产对自然条件依赖

54、性强，生产周期长，投资风险大。同时，农产品的需求弹性低，限制了价格的上调幅度，这种弱质性在我国表现得更加突出。我国广大的中西部地区，农业尚处于小规模、兼业化、自给为主的传统农业阶段，生产方式比较落后，经不起自然灾害和经济波动的冲击；另外，在工农业“剪刀差”和乱摊派的双重压力下，农业自我积累、自我发展的能力较差。2农业的投融资渠道狭窄。答：在市场经济条件下，由于平均利润率规律的作用，逐利性成为资本运动的本质。农业生产经济效益低下，社会资金难以流入。    目前我国对农业投融资主要依靠国家财政、国有商业银行、农村信用社等。虽然中央财政和国家银行配置支农专项资金逐年增加

55、，但是由于农业的投入产出率低、风险大，社会资金进人农业的数员比较小。以外资为例，截至1997年底，我国累计利用外资超过3，600亿美元，农业利用外资只有120亿美元，只占利用外资总额的3入世对农业冲击较大，要求我们采取相应的措施。目前我国对农业的投入，远远不能满足农业生产对资金的需要，所以财政对农业的投资就显得尤为重要。（二）、财政对农业投入的范围和重点1.以立法的形式规定财政对农业的投资规模和环节，使农业的财政投入具有相对稳定性。2.财政投资范围应有明确界定，主要投资于以水利为核心的农业基础设施建设、农业科技推广、农村教育和培训等方面。3.注重农业科研活动，推动农业技术进步。2.试述一般性货

56、币政策工具作用机理及特点。答：1.法定存款准备金率政策：（1）数量机制（货币供应量）：调整法定存款准备率可以迅速改变商业银行的存款扩张倍数和货币乘数，以调控货币供给量。 （2）具有预告效应：影响居民与企业预期，使之配合或符合中央银行的政策需要 优点：对所有银行的影响是平等的，具有较强的控制货币和信贷规模的能力，快捷有力。 缺点：效果影响深且巨，易造成经济的剧烈震荡和大起大落，不具备充分的伸缩性，使用起来不太灵活，影响其效果；引起大众心理预期的强烈变化，对商业银行产生巨大强制力；对各银行影响不一（超额准备金率较高的银行所受影响较小）； 2.再贴现政策： （1）价格机制：调整再贴现率商业银行借入资金的成本， 商业银行对社会提供的信用量，货币供给总量 （2）具有预告效应优点：能直接影响商业银行的资金成本，具有较强的预告效果和告示作用。缺点：对商业银行