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文档简介
1、在线仲裁中仲裁法的适用问题浅谈一、问题的缘起 在线仲裁本质上是仲裁的网络运行状态,由于其本身并未脱离仲裁 的根本性内涵,所以在各要件上仍符合仲裁诸要件的基本要求。所谓的在线仲裁,最早源于美国,英文为 Online Arbitration ,主 要是指利用现代互联网来完成传统仲裁中的各个主要环节。 即从仲裁 的起点,仲裁协议的订立开始便依靠互联网络, 并且明确规定发生争 议时双方均同意采取在线进行仲裁方式。 一旦发生商业交易纠纷, 争 议当事人双方依据仲裁协议, 将电子化的仲裁申请交由指定的网络仲 裁机构,在互联网中仲裁机构完成案件受理、审理工作,并作出最终 的仲裁裁决结果。 这种方便快捷的仲裁
2、方式得到了普遍的认同, 因为 仲裁双方及仲裁员无需直接的面对面, 只需要通过虚拟的网络便能完 成所有的仲裁环节, 节约了大量的经济成本和时间成本, 并且仲裁员 要么是双方共同认可并选取的,要么是随机在网络数据库中选取的, 这样就在很大程度上削减了仲裁员的主观随意性, 使其能作出公正的 裁决。由于在线仲裁是传统仲裁方式的网络化,在法律的精神实质上并未 脱离中华人民共和国仲裁法 (以下简称仲裁法) 的法理性要求。 但是在线仲裁在我国商业交易活动中的运用还未达到普及状态, 这是 由于技术性因素而导致的。二、我国在线仲裁适用仲裁法时存在的问题从在线仲裁的概念上可以看出, 在线仲裁能快捷、 经济地解决争
3、议, 尤其是能给当事人提供极大的便利,适应了网络环境的要求。但是, 从在线仲裁的各个环节、 程序而言, 仲裁法的适用都存在不同程度的 技术性问题。( 一)在线仲裁协议的书面问题 按照仲裁法规定仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其他 书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求, 按照仲裁法规定, 成立仲裁协议必须以书面形式, 这里的书面问题与在线仲裁协议存在 悖论。提交的在线仲裁申请书也涉及到与纸质书面不一致的问题。在线审理后,仲裁庭依据多数仲裁员意见作出裁决。裁决需附有仲 裁员的电子签名, 经加密邮件传递给双方当事人, 并存入案件的专用 网址,保存在仲裁机构的电子档案数据库。裁决的结果,除
4、非当事人 一方反对,应将结果公布, 并要求双方当事人共同遵守。但是根据仲 裁法的规定仲裁裁决书应当具有书面形式, 这也是争议当事人进行诉 讼的主要依据。为此仲裁法的规定与在线仲裁之间的主要矛盾在于非书面形式 的电子化协议是否有效的问题。 这一问题直接影响到在线裁决依据的 合法性问题,该问题不解决就无法使我国仲裁法真正地被应用于在线 仲裁之中。( 二)在线仲裁机构的合法性问题 按照仲裁法的规定,仲裁委员会一般不按行政区划进行逐级设 置,但是毕竟在其所在地有常设实体机构。 而在线仲裁则使仲裁机构 虚拟化,这种虚拟仲裁导致与仲裁法中关于仲裁机构有自己的名 称、住所和章程规定的实体住所问题相冲突,从而
5、引发一系列问题。 此外,尽管按照仲裁法规定,仲裁机构不按行政区划进行逐级设 置,但是毕竟还有一个仲裁的地域区别问题。 而在线仲裁基于网络的 虚拟性和无地域限制的问题, 在受理过程中只存在案件类别的区分, 而无地域范围限制,这种案件的受理及仲裁结果是否有效值得商榷。( 三)在线仲裁机构仲裁员的资质问题 我国仲裁法规定仲裁委员会应当从公道正派的人员中聘任仲裁 员,并且要求仲裁员具有深厚的法律功底及从事法律相关贸易工作的 经验, 一般达到这样要求的人年龄相对偏大。 这样的仲裁员的确在传 统的仲裁中起到至关重要的作用, 但是在线仲裁作为新兴的仲裁方式, 会出现诸多的问题, 如计算机及网络技术难题等,
6、这就考验以往的仲 裁员的知识储备和技术能力。( 四)在线庭审及质证过程中电子证据的法律效力问题 在线庭审时,仲裁庭可决定举行在线听证会,利用多媒体技术通过 网上电话会议或语音视频系统开庭审理案件。 网上开庭审理需要案件 各方参与人具备相应的技术设备。我国仲裁法规定当事人应当对 自己的主张提供证据, 这里由于争议双方当事人均以在线方式提交证 据,一些传统的实物形式的证据都必须转化成为数字化方式 : 如传统 的书证、 物证应转化成音频或视频的方式,这种自行提供的音频视频 资料能否具有法律效力。另外仲裁法规定 : 仲裁庭对专门性问题 认为需要鉴定的,可以交由当事人约定的鉴定部门鉴定,也可以由仲 裁庭
7、指定的鉴定部门鉴定。 无实物的鉴定是否与传统意义上的鉴定相 一致,如一致,是否与传统的法律规定有所冲突。三、我国在线仲裁存在问题的法律解决方案( 一)在仲裁法中明确承认赋予电子文档与电子签名的法律效力 赋予非书面形式的电子化协议与书面文件具有同等的法律效力是解 决仲裁法的规定与在线仲裁之间的主要基础性矛盾的最基本的方法。 在 2005 年实施的 中华人民共和国电子签名法 ,赋予数据电文和电 子签名以法律效力,最高人民法院关于适用中华人民共和国仲裁法 若干问题的解释 中认定的其他书面形式包括了数据电文 (包括电报、 电传、传真、电子数据交换和电子邮件 ) 等形式,基本解决了这一问 题,但是随着社
8、会的不断发展进步, 在线仲裁协议的书面问题会遇到 新的诸如数据电文的方式。为此仲裁法应当确认新的电子方式生 成的签名与文档一样具有法律效力,从根本上解决书面与电子文档同 等法律效力问题。( 二)赋予在线仲裁机构与传统仲裁机构同等法律地位 在线仲裁机构虽无实体,但是在机构设置和人员组成上与实体机构 并无区别。为此,为了使在线仲裁这一种新型的仲裁方式得以普及和 推广,应该修订仲裁法中关于仲裁机构的相关规定,扩大关于仲 裁机构有自己的名称、 住所和章程中的住所解释, 只要不违背仲裁机 构的设置规定和基本宗旨, 虚拟仲裁庭与实体仲裁庭将具有同等的法 律地位。并且虚拟仲裁庭与实体仲裁庭对案件的仲裁结果赋
9、予相同的 法律效力。( 三) 对在线仲裁机构仲裁员的资质提出与之相应的标准 在线仲裁的仲裁员除具备传统的仲裁员具有的深厚的法律基本功底 及从事法律工作以及从事相关贸易工作的经验要求外, 还应加上关于 仲裁员关于网络及计算机能力和水平的考核要求,如计算机能力水平 测试、网络操作水平测试、以及新的形势下出现的电子商务交易中出 现的各类涉及到交易技术的水平测试等,这样,能使在线仲裁员能够 适应在线仲裁这种新兴的仲裁方式,在实践中能够利用专业知识和计 算机及网络技能知识解决各类仲裁案件中所遇到的技术难题。( 四) 修订关于电子证据的相关规定 关于在线仲裁庭审和质证过程中电子证据的法律效力问题的解决则 既要修订仲裁法 ,也需要相关法律法规的配合。依据电子签名法 及相关的规定,赋予了电子证据相应的法律地位,但是在仲裁法中, 没有加以明确。为了强化电子证据的法律效力以适应在线仲裁发展的 需要,必须修订 仲裁法赋予由传统实物方式转化而成的电子形式 的音频、视频证据合法的地位。此外, 传统的仲裁采用一裁终局原则主要是基于当事人和仲裁庭的 经济成本和时间成本而考虑的, 裁决一旦作出并生效后, 争议双方在 就同一纠纷提起
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