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1、第十章第十章 建设工程安全管理建设工程安全管理 由于工程建设的特点,如建筑产品体积庞大、固定性强、规则性差;建筑施工中的露天、高空和地下作业多,工作条件特殊;施工作业手工操作比例相对较高,劳动繁重、体力消耗大,凡此等等,造成工程建设过程中实施活动的危险性大,不安全因素多,是安全事故多发的领域。因此,建设工程安全管理事关劳动者的根本利益,对社会的安定和发展具有重要影响,是建设工程项目管理的一项重要内容。本章对安全管理及建设工程安全管理的含义、地位与作用进行阐述,介绍了建设工程安全事故的定义及等级划分,对重大安全事故案例进行了分析,以此为基础论述了建设工程安全生产管理的体制和原则,讨论了建设工程安
2、全管理体系,包括管理职责和体系内容等。 第一节第一节 建设工程安全管理与安全事故建设工程安全管理与安全事故一、安全管理及建设工程安全管理的含义一、安全管理及建设工程安全管理的含义 安全管理是指经营管理者对安全生产工作进行的策划、组织、指挥、协调、控制和改进的一系列活动。安全管理的目的是保证在生产经营活动中的人身安全、财产安全,促进生产的发展,保持社会的稳定。建设工程安全管理就是建设工程在实施过程中,组织安全生产的全部活动。通过对生产要素的过程控制,使生产要素的不安全行为和不安全状态得以减少或消除,达到减少一般事故,杜绝伤亡事故的目的,从而保证建设工程安全管理目标的实现。二、建设工程安全管理的地
3、位与作用二、建设工程安全管理的地位与作用1. 有利于防止或减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全。2. 有利于实现工程投资效益最大化。3. 有利于规范建设工程参与各方主体的安全生产行为。4. 有利于促使施工单位保证建设工程施工安全,提高整体施工行业的安全生产管理水平。 v三、建设工程安全事故及规律三、建设工程安全事故及规律v(一)建设工程安全事故的定义 建设工程安全事故是指在正常的工程建设活动过程中,由于工程建设企业自身的组织或管理等原因,造成工程建设过程中的某些要素扰动,引起工作或活动偏差,导致建设进程停止或受到干扰,形成损失或伤害的意外事件。v(二)我国建设工程安全事故特点及规律 由
4、于行业特点、工人素质、管理水平、文化观念、社会发展水平等因素的影响,造成我国建筑业的安全生产形势十分严峻。依据历年统计结果,建设安全生产事故具有发生部位和发生类型的规律性和重复性特征。v1. 安全事故的主要类型 建设工程伤亡事故类别主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害和触电等五大类型,通过对我国19902009年发生的安全事故的分析,这五大类事故的死亡人数占全部事故死亡人数的90%以上。图10-1为近五年(20042008)主要伤害事故类型与各类事故造成的人员伤亡的分析图。图10-1 20042008年平均各类伤亡事故分析图v2. 安全事故发生的主要部位 建设工程伤亡事故发生的主要部位
5、有临边洞口处、脚手架上、安装与拆除龙门架(井字架)物料提升机、安装与拆除塔吊、土石方坍塌、模版支撑失稳倒塌、施工机具。分析近五年(20042008年)全国施工企业伤害事故,各部位事故的比例如图7-2所示。v(三)重大安全事故案例v1. 违反安全生产规章制度指派施工人员违章作业致使施工人员死亡事故案 某市青年湖501楼地下室外墙防水工程负责人戚某,在开工第一天,违反施工“安全书面交底”的有关规定,在施工现场未安装通风设备和未给施工人员配备防毒面具的情况下,指派施工人员进行地下防水施工作业。次日凌晨2时许,5名正在施工的工人因吸入大量苯及其他有机溶剂而发生急性中毒,致使5名施工人员2死3伤。 v2
6、. “2.20” 某电厂高处坠落事故案 2002年2月20日上午,深圳市南山区某电厂5、6号机组续建工程现场,屋面压型钢板安装班组5名工人张某、罗某、贺某、刘某、代某在6号主厂房屋面板安装压型钢板。在施工中未按要求对压型钢板进行锚固,即向外安装钢板,在安装推动过程中,压型钢板两端(张某、罗某、贺某在一端,刘某、代某在另一端)用力不均,致使钢板一侧突然向外滑移,带动张某、罗某、贺某3人失稳坠落至三层平台死亡,坠落高度19.4米。v该起高处坠落事故值得深思的地方在于:v(1)建立健全安全生产责任制,安全管理体系要从公司到项目到班组层层落实,切忌走过场。切实加强安全管理工作,配备足够的安全管理人员,
7、确保安全生产体系正常运作。v(2)进一步加强安全生产的制度建设。安全防护措施、安全技术交底、班前安全活动要全面、有针对性,既符合施工要求,又符合安全技术规范的要求,并在施工中不折不扣地贯彻落实,不能只停留在方案上,施工安全必须实行动态管理,责任要落实到班组,落实到现场。v(3)进一步加强高处坠落事故的专项治理,高处作业是建筑施工中出现频率最高的危险性作业,事故率也最高,无论是临边、屋面、外架、设备等都会遇到。在施工中必须针对不同的工艺特点,制定切实有效的防范措施,开展高处作业的专项治理工作,控制高处坠落事故的发生。v(4)坚决杜绝群死群伤的恶性事故,对易发生群死群伤事故的分部分项工程要制定有针
8、对性的安全技术措施,确保万无一失。v(5)加强民工的培训教育,努力提高工人的安全意识,开展安全生产的培训教育工作。v3、 广州市天河区工地棚架坍塌事故案 2010年5月8日晚上10时30分许,天河区黄村奥体南路的花花世界第五期工程工地浇筑混凝土过程中发生高支模倒塌事故,造成工人4死4伤。事发当晚,两名黑衣男子带头,10多名不明身份人员结成人墙,强行阻挠全城多家媒体记者进入工地。为防堵记者,连救护车进入工地都受到阻拦,延误施救时机。该起事故发生原因仍在调查中,但据悉该坍塌属于典型的高支模坍塌事故,受力钢管间距过大(作业面下部用于承重的钢管间距不得超出80厘米,但该工地承重钢管间距约150厘米,间
9、距越大。钢管用得越少,搭得更快,拆得也更快,但问题是钢管少了,承重能力下降,现有的钢管数量仅为安全数量的1/3 ),工人多次提醒仍然继续施工,包工头曾重奖逼迫工人赶工,同时被埋8人中6名属于临时散工 ,未经安全培训。第二节第二节 建设工程安全生产管理体制和原则建设工程安全生产管理体制和原则v一、发达国家建设工程安全管理模式及经验一、发达国家建设工程安全管理模式及经验 建筑业在发达国家同样是比较危险的行业。绝大多数发达国家政府对建筑业的管理,主要是采取法律手段和经济手段而较少依靠行政手段。目前全球发达国家建筑安全生产管理主要有三种主要模式:第一种是美国模式;第二种是英国模式(以英国为代表,包括欧
10、盟、英联邦国家普遍采用);第三种是德国模式。 综合各国的优点,对发达国家这三方面的实践经验进行系统的总结。v1. 在法律法规体系上,英、美两种模式都具备:一部核心的职业健康安全法(英国的HSWAct,美国的OSHAct);法律的适用范围比较广泛,从项目启动到项目的现场施工都有相关的行政法规,从业主、设计方到承包商的安全责任都有详细的规定(如英国的CDM,西班牙的RD1627/1997法令);从法令、行政法规到强制性技术标准层次清晰、相互配套清晰、公正的处罚手段。v2. 在政府监督体系上,英、美两种模式都具备:分级管理与垂直管理相结合的职业安全与健康管理机构(如英国的HSE垂直管理;美国的OSH
11、A联邦与州分级管理,州内垂直管理);明确的监督原则与监督手段;执法手段分层次、多样化;事故统计全面。v3. 在企业和项目层面上,英、美两种模式都具备:建筑企业完善的自我改进式的安全管理系统;业主较普遍的参与安全管理;设计方初步参与安全管理;采用费率调整的保险机制,让保险机构参与安全与健康管理;安全中介服务机构发达。v4. 在非主体因素对建筑业的安全与健康的影响上,英、美两种模式都具备:政府通过咨询、培训、教育以及各种安全促进活动,提升安全文化;施工机械化程度比较高,工人劳动强度较小,劳动时间缩短;安全防护技术较为先进;市场竞争比较规范,安全投入得到有效保障。v二、我国建设工程安全生产管理体制二
12、、我国建设工程安全生产管理体制 我国安全生产管理体制为“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”。这一体制体现了企业在安全生产工作中的主体地位,符合国家在社会主义市场经济条件下加强企业安全生产工作的要求。v1. 企业负责 这条原则的确立,进一步完善了自1985年以来,我国实行的“国家监察、行政管理、群众监督”的管理体制,明确了企业应认真贯彻国家安全生产的法律法规和规章制度,并对本企业的劳动保护和安全生产工作负责。从而改变了以往安全生产工作由政府包办代替,企业责任不明确的情况,健全了在社会主义市场经济条件下新的安全生产管理体制。v2. 行业管理 行政主管部门根据“管生产必须管安全
13、”的原则,管理本行业的安全生产工作,建立安全生产管理机构,配备安全技术干部,组织贯彻国家安全生产方针、法律、法规,制定行业的规章制度和规范标准,负责对本行业安全生产管理工作的策划、组织实施和监督检查、考核。v3. 国家监察 安全生产行政主管部门按照国务院要求实施国家劳动安全监察。国家监察是一种执法监察,主要是监察国家法律法规的执行情况,预防和纠正违反法规、政策的偏差。它不干预企事业遵循法律法规、制定的措施和步骤等具体事务,也不能替代行业管理部门日常管理和安全检查。v4. 群众监督 保护员工的安全健康是公会的主要职责之一。工会对危害职工安全健康的现象有抵制、纠正以至控告的权利,这是一种自下而上的
14、群众监督。这种监督是与国家安全监察的行政管理相辅相成的,应密切配合,相互合作,互通情况,共同搞好安全生产工作。v5. 劳动者遵章守纪 从许多事故发生的原因看,大多与职工的违章行为有直接关系。因此,劳动者在生产过程中应该自觉遵守安全生产规章制度和劳动纪律,严格执行安全技术操作规程,不违章操作。劳动者遵章守纪也是减少事故,实现安全生产的重要保证。v三、我国建设工程安全生产管理原则三、我国建设工程安全生产管理原则v1.管生产必须管安全v2.安全具有否决权v3.职业安全卫生“三同时”v4.事故处理的“四不放过”第三节第三节 施工现场安全管理施工现场安全管理v一、土方工程安全管理一、土方工程安全管理v(
15、一)土方工程开挖安全管理(一)土方工程开挖安全管理v1、土方工程开挖的施工准备工作(1)勘察现场,清除地面及地上障碍物。(2)做好施工场地全面规划,平整各部分的标高,保证施工场地排水通畅不积水,场地周围设置必要的截水沟、排水沟。(3)保护测量基准桩,以保证土方开挖标高位置与尺寸准确无误。(4)备好施工用电、用水、道路及其他设施。(5)需要做挡土桩的深基坑,要先做挡土桩。v2、土方开挖(1)根据土方工程开挖深度和工程量的大小,选择机械与人工共同挖土或机械挖土方案。(2)如开挖的基坑比邻近建筑物基础深时,开挖应保持一定的距离和坡,以免在施工时影响邻近建筑物的稳定,如不能满足要求,应采取边坡支撑加固
16、,并在施工中进行沉降和位移观测。(3)弃土应及时运出,如需要临时堆土或留作回填土,堆土坡脚至坑边距离应按挖坑深度、边坡坡度和土的类别确定,在边坡支护没计时廑考虑对土的附加侧压力。(4)为防止基坑底的土被扰动,基坑挖好后要尽量减少暴露时间,及时进行下一道工序的施工;如不能立即进行下一道工序,要预留l5-30cm厚覆盖土层,待基础施工时再挖去。v(二)坑(槽)壁支护工程施工安全管理(二)坑(槽)壁支护工程施工安全管理v1、施工安全管理要点(1)一般坑(槽)壁支护都应进行设计计算,并绘制施工详图。(2)选用坑(槽)壁支撑的木材,要选坚实的、无枯节的、无穿心裂折的松木或杉木,不宜选用杂木。木支撑要随挖
17、随撑,并严密盯紧牢固。(3)挡土板或者板砖与坑(槽)壁间的填土应分层回填夯实,使之密实以提高回填土的抗剪强度。 (4)护坡桩施工安全技术:打桩前,对临近施工范围内的已有建筑物、地下管线等,必须认真检查,以确保施工安全和邻近建筑物及人身安全;进场前,对打桩场地必须夯实平整,必要时宜铺设道渣,经压路机碾压密实,场地四周应挖排水沟以利排水;钻孔灌注桩施工时,应注意钻机固定平整,防止钻架倾倒或钻具下沉造成事故;已钻成的孔在尚未灌注混凝土前必须用盖板封严。v2、施工安全管理监理程序(1)审核基坑支护方案选择是否合理,重点审核支护结构的类型、护壁的安全等级、结构选型及开挖的监控措施。(2)结合工程情况,对
18、施工中可能出现事故的因素提出事前管理要点。(3)审核降水方案和对可能出现事故的防范措施,提出事前管理要点。(4)审核一般的安全生产组织保证措施。v(三)基坑降水工程施工安全管理(三)基坑降水工程施工安全管理v1、降水的作用(1)截住基坑坡面及基底的渗水。(2)增加边坡的稳定性,防止边坡或基底土流失。(3)减少挡土结构的侧压力。(4)改善基坑底土的工程特性 (5)防止基底的隆起与破坏。v2、降水对邻近建筑物的影响(1)地下水位的变化引起的地基变形加上基坑开挖本身引起的地基变形,对周围建筑物、构筑物、地下管线及其他设施产生的影响超过周围环境的承受力时必须采取有效措施(如止水帷幕等)来减轻或防止其影
19、响。(2)在实施措施前,应预测对周围环境的影响程度,实行降水时应对周边环境进行监测。 v3、坑内土体失稳(1)现象。在基坑开挖过程中或开挖后,坑内降水引起土体失稳,会危及人身安全或影响邻近建筑物的安全和稳定。(2)产生原因:基坑内外水位差较大或支护结构未进入不透水层。v4、坑内涌砂现象(1)现象。在井点降水过程中,坑内出现严重涌砂现象。(2)产生原因。主要是由于含水层中滤料填入不妥所致。v5、水位不下降(1)现象。井点降水过程中,水泵的能力有余,但实际出水量小,因而水位降不下去。(2)产生原因。由于钻孔、成孔时,泥浆稠、泥皮厚或洗井措施不当,使地下水向井内渗透的通道不畅;滤网和砂滤料未按实际水
20、层情况选用,使其渗透能力降低;水文地质资料与实际不符,井点滤管位置不在透水性好的含水层中。v6、水位降深不足v7、水质浑浊v二、脚手架搭设安全管理二、脚手架搭设安全管理v(一)脚手架的基本安全要求(一)脚手架的基本安全要求v1、脚手架易发生的事故(1)基础处理不当。搭设前未能周密考虑脚手架的受载情况和地基的特点,即进行盲目搭设,使用后,发生严重的不均匀沉降,使脚手架倾斜而倒塌。(2)用料选材不严。脚手板和大小横杆使用中若不严格选择,造成在堆料、运料或作业过程中突然断裂,发生高空坠落的伤亡事故。(3)拆架不按安全规定操作拆除,将已拆除的脚手架杆件或零件直接抛扔,造成不必要的砸伤事故。(4)防护栏
21、杆未按实际情况确定绑扎高度和道数造成伤亡事故。(5)脚手架与永久性结构不按规定进行拉结,很容易会使脚手架整片倒塌。(6)随意加大步高,使大立杆的长细比增大,脚手架的承载能力下降,造成倒塌事故。v2、脚手架的基本安全要求(1)严把材料、加工和产品质量关,避免使用质量不合格的架设工具和材料。(2)确保脚手架具有稳定的结构和足够的承载力。应设置足够牢固的连接点,依靠建筑结构的整体刚度来加强和确保整片脚手架的稳定性。(3)处理脚手架地基,确保地基具有足够的承载能力,避免脚手架发生整体或局部沉降。(4)确保脚手架的搭设质量。搭设完毕后应进行检查验收,合格后才能使用。(5)严格管理使用荷载,确保具有较大的
22、安全储备。结构架不超过3.0 kNm2,装修架不超过2.0kN/m2。(6)有可靠的安全防护措施。(7)6级以上大风、大雾、大雨和大雪天气应暂停在脚手架上作业,雨雪后上架作业要有防滑措施。v(二)扣件式钢管脚手架的安全管理(二)扣件式钢管脚手架的安全管理v1、搭设的安全技术要求(1)在搭设脚手架前,对钢管、扣件、脚手板等进行检查验收,不合格的不得使用,并平整搭设场地,使排水畅通。(2)根据脚手架的搭设高度、搭设场地土质情况进行地基处理,当脚手架搭设在结构楼面、挑台上时,应对楼面或挑台等结构进行强度验算。(3)按脚手架的柱距、排距要求进行放线、定位并铺设垫块(板)和安放底座。(4)扣件式钢管脚手
23、架搭设时应严格搭设操作顺序。搭设立杆时,立杆上的对接扣件应交错布置,2个相邻立杆接头不应设在同步、同跨内。开始搭设时,应每隔6跨设置一根抛撑,直到连墙杆安装稳定后,方可酌情拆除。(5)立杆搭接长度不应小于1m,立杆顶端应高出建筑物檐口上皮高度1.5m。v2、拆除的安全技术要求(1)脚手架拆除作业前,应制定详细的施工方案和安全措施,并对参加作业的全体人员进行技术安全交底,在统一指挥下,按确定的方案进行拆除作业。(2)拆除时,要按照先上后下,先外后里,先架面材料后构架材料,先辅件后结构件,最后附墙件的顺序松开连接,取出,及时分段集中运至地面,严禁抛扔。(3)拆卸脚手板、杆件及其他较长、较重、有两端
24、连结的部件时,必须要2人或多人1组进行。(4)当脚手架拆至下部最后一根长钢管的高度(约6.5m)时,应先在适当位置设临时抛撑加固,后拆连墙杆。(5)当脚手架采取分段、分立面拆除时,对不拆除的脚手架两端,应先设置连墙杆,和横向支撑加固。(6)拆卸现场应有可靠的安全围护,并设专人看管,严禁非作业人员进入拆卸作业区内。v(三)碗扣式钢管脚手架的安全管理(三)碗扣式钢管脚手架的安全管理v1、碗扣式钢管脚手架的基本特点(1)碗扣式钢管脚手架的核心部件是碗扣接头,由上碗扣、下碗扣、横杆接头和上碗扣的限位销等零件组成。(2)碗扣式钢管脚手架均采用483.5的钢管为基本杆。(3)在构架形式上,均采用立杆、横向
25、水平杆、纵向水平杆组成空间结构以承受垂直荷载。(4)碗扣式钢管脚手架的杆件是轴心相交,节点处为紧固式承插接头,结构受力性能好,故比扣件式钢管脚手架具有更强的承载能力。(5)碗扣式钢管脚手架除设置剪刀撑外,还需按一定要求设置斜杆。斜杆与基本构架的连接使其整体稳定性比扣件式脚手架有明显的改善和提高,故其允许搭设高度比扣件式脚手架高。v2、搭设的安全技术要求(1)碗扣式钢管脚手架同扣件式钢管脚手架的搭设顺序和拆除顺序相同,基本的安全技术要求也相似。(2)接头是立杆同横杆斜杆的链接位置,应确保接头锁紧。如发现上碗扣扣不紧,或限位销不能进入上碗扣螺旋面,应检查立杆与横杆是否垂直,相邻的两下碗扣是否在同一
26、水平面上;下碗扣的水平面同立杆轴线的垂直度是否符合要求;横杆接头与横杆是否变形;横杆接头的弧面中心线同横杆轴线是否垂直等。如是装配原因,则应调整后再锁紧;如是杆件本身的原因,则应拆除并整修。(3)碗扣式钢管脚手架搭设时应严格按照搭设操作顺序进行。(4)搭设时,要求至多两层向同一方向或由中间向两边推进,不得从两边向中间合拢搭设。(5)在搭设过程中,应注意调整整架的垂直度,要求整架垂直度偏差小于该片脚手架总长度的1/500,且不大于100mm。v(四)脚手架的维修、验收和拆除的安全管理(四)脚手架的维修、验收和拆除的安全管理v1、脚手架的维修加固(1)由于施工周期比较长,长期受着日晒、风吹、雨淋,
27、再加上碰撞,超载变形等多种原因,导致脚手架可能出现杆件断裂、扣或绳结松动、架子下沉或歪斜等,为此,需及时进行维修加固,以达到坚固、稳定,确保施工安全的要求。(2)凡是有杆件、扣件和绑扎材料损坏严重者,要及时更换、加固以保证架子在整个使用过程中的每个阶段都能满足其结构、构造和使用的要求。(3)维修加固的材料,应与原架的材料及规格相同,禁止钢竹、钢木混用,禁止扣件、绳索、铁丝和竹混用。(4)维修加固要与搭设一样,严格遵守安全技术操作规程。v2、脚手架的验收脚手架在投入使用前,应逐层、逐流水段由主管工长、架子班组长和专职技术安全人员一起组织验收,并填写验收单。v三、模板安拆工程安全管理三、模板安拆工
28、程安全管理v(一)模板施工的安全技术管理(一)模板施工的安全技术管理v1、保证模板工程施工安全的基本要求(1)模板工程作业高度在2m和2m以上时,根据高空处作业安全技术规范的要求进行操作和防护,要有可靠安全的操作架子;4m以上或两层及两层以上作业高度周围应设安全网、防护栏杆。临街及交通要道地区施工应设警示牌,避免伤及行人。(2)操作人员上下通行,必须通过马道、乘人施工电梯或上人扶梯等。(3)高处作业架子、平台上一般不宜堆放模板料,必须短时间堆放时,一定要平稳,不能堆得过高,必须在架子或平台的允许荷载范围内。(4)高处支模工人所用工具不用时要放在工具袋内,不能随意将工具、模板零件放在脚手架上,以
29、免坠落伤人。(5)冬季施工,操作地点和人行通道的冰雪应事先清除,避免人员滑倒摔伤。雨季施工,高耸结构的模板作业要安装避雷设施,大于4.5级以上大风天气不宜进行大块模板拼装和吊装作业。(6)吊运模板的起重机任何部位和被吊的物件边缘与l0kV以下架空线路边缘最小水平距离不得小于2m。如果达不到这个要求,必须采取防护措施,增设屏障、遮栏、围护或保护网,并悬挂醒目的警告标志牌。(7)夜间施工必须有足够的照明,照明电源电压不得超过36V;在潮湿地点或易触及带电体场所,照明电源电压不得超过24V。各种电源线应用绝缘线,并不允许直接固定在钢模板上。(8)模板支撑不能固定在脚手架或门窗上,避免发生倒塌或模板位
30、移。v2、模板安全质量的基本要求(1)保证工程结构各部位的形状、尺寸、标高和相互位置的正确,偏差不得超过规范的允许值。(2)具有足够的强度、刚度和稳定性,能够可靠地承受新浇混凝土的重量和侧压力及施工荷载。(3)模板接缝严密,不得漏浆。(4)构造简单,装拆方便,满足工艺要求,便于钢筋的绑扎与安装,便于混凝土浇筑。(5)周转次数多,损耗少,成本低,尽量采用先进技术。(6)脱模容易,表面不黏结混凝土。v3、对模板工程的安全检查内容有以下几个方面。a.模板的整体结构是否稳定。b.各部位的结合及支承着力点是否有脱开和滑动等情况。c.连接件及钢管支撑的机件是否有松动、滑丝、崩裂、位移等情况。d.灌筑混凝土
31、时,钢模板是否有倾斜、弯曲、局部膨胀及裂缝漏浆等情况。v(二)模板安装的安全管理(二)模板安装的安全管理v1、基础及地下工程模板(1)应先检查基坑(槽)土壁边坡的稳定情况,发现有塌方的危险,必须采取安全加固措施,方可开始作业。(2)操作人员上下基坑要设扶梯。(3)基坑(槽)上口边缘1m以内不允许堆放模板构件和材料。(4)向坑内运送模板如果不采用吊车,应使用溜槽或绳索,运送时要有专人指指挥,上下呼应。采用起重机运模板等材料,要有专人指挥,被吊的模板构件和材料要捆牢,避免散落伤人,重物下方的操作人员要避开起重臂下方。v2、混凝土柱模板工程(1)柱模板支模时,四周必须设牢固支撑或用钢筋、钢丝绳拉结牢
32、固,避免柱模整体歪斜甚至倾倒。(2)柱箍的间距及拉结螺栓的设置必须依模板设计要求。(3)当柱模在6m以上,不宜单独支模,应将几个柱子模板拉结成整体。v4、混凝土墙模板工程(1)拼装成大块模板的墙模板,一般没有支腿,在停放时一定要有稳固的安放架。(2)大块墙模一般由定型模板拼装而成,要拼装牢固,吊环要进行计算设计。(3)整片大块墙模安装就位之后,除了用穿堵将两片模板拉牢之外,还必需设置支撑或将相邻墙连成整体。(4)如果是小块模扳就地散支散拆,必须由下而上逐层用龙骨固定牢固,上层拼装要搭设牢固的操作平台或脚手架。5、烟囱、水塔及其他构筑物模板工程烟囱、水塔及其他高大特殊的构筑物模板工程,要进行专门
33、设计,并经过主管安全技术部门审批。v6、模板与支架在使用中的管理措施(1)浇筑作业的管理。在浇筑程序与浇筑强度、下料位置等方面必须事先做好措施计划,防止由于混凝土下料不均衡造成对模板的过大压力,从而产生模板支架倒塌的安全事故。(2)模板及支架在混凝土浇筑过程中的巡回检查制度。对于预制混凝土必须加强混凝土浇筑过程中的巡回检查,特别是对于大荷载的重型支架,要全过程检查监测,观察支架受荷载的变形及其发展情况。一旦发现变形过大或有其他异常情况发生,要立即停止浇注作业并及时进行加固。(3)全过程检查监测时应注意:一是要事先设置观测点和观测设备、可视性(包括夜间施工的照明)等;二是巡回检查要设2人以上,严
34、防1人独立作业,并应该配有通信联络用具,以便在发生安全事故时相互帮助和及时报告。v(三)拆模的安全管理(三)拆模的安全管理v1、拆模申请制度。拆模之前必须有拆模申请,并待同条件养护试块强度达到规定时,技术负责人方可批准拆模。v2、冬季拆模要点 冬季施工模板的拆除应遵守冬季施工的有关规定,其中主要是要考虑混凝土模版拆除后的保温养护,如果不能进行保温养护,必须暴露在大气中,要考虑混凝土受冻的临界强度。v3、模板拆除的安全管理(1)任何部位模板的拆除必须严格遵守有关规定,按工艺程序进行。(2)高处、特殊结构模板的拆除应有专人指挥和切实的安全措施,并在下面标出工作区,严谨非作人员进入作业区。(3)模板
35、拆除前,作业人员要事先检查所使用的工具是否完好牢固。(4)模板拆除间隙应将以活动的模板、拉杆、支撑等固定牢固,严防突然掉落、倒塌等意外伤人事故发生。v(四)各类模板拆模的安全管理(四)各类模板拆模的安全管理v1、基础拆模(1)基坑(槽)内拆模,要注意基坑(槽)边坡的稳定,特别是拆除模板支撑时,可能使边坡土发生振动而塌方。(2)拆除的模板应及时运到离基坑(槽)较远的地方进行清理。v2、现浇楼盖及框架结构拆摸(1)一般现浇楼盖及框架结构的拆模顺序:拆柱模斜撑与柱箍拆柱侧模拆楼板底模拆梁侧模拆梁底模。(2)已经活动的模板,必须一次连续拆除完方可中途停歇,以免落下伤人。(3)模板立柱有多道水平拉杆,应
36、先拆除上面的模板拉杆,自上而下,拆除最后一道连杆应与拆除立柱同时进行,以免立柱倾倒伤人。v3、现浇柱模板拆除柱模板拆除顺序:拆除斜撑或拉杆(或钢拉条)自上而下拆除柱箍或横楞拆除竖楞并由上而下拆除模板连接件、模板面。v4、大模板拆除(1)大模板拆除顺序与模板组装顺序相反,大模板拆除后停放的位置,无论是暂时停放还是较长期停放,一定要支撑牢固,采取防止倾倒的措施。(2)拆除大模板的过程要注意不要碰坏墙体混凝土,否则将影响施工结构的质量从而产生安全问题。v5、飞模的拆除(1)拆飞模必须有专人负责统一指挥,升降飞模要同步进行。(2)飞模尾部要绑安全绳,安全绳另一端绕套在施工结构坚固体上,徐徐放松。(3)
37、飞模吊装挂钩,必须采用卡环将飞模的吊环与吊绳绳扣卡牢,以保证不脱钩。5级及5级以上大风,禁止吊装飞模。v四、钢筋制作安全管理四、钢筋制作安全管理v(一)钢筋制作安装安全操作规程的要求(一)钢筋制作安装安全操作规程的要求v1、钢筋运输(1)机械调运钢筋时,下方严禁站人。钢筋吊点捆扎应牢固,吊升平稳,不得超重,当吊至安放地点就位平稳或等设置好支撑后,吊钩方可摘钩。(2)人工搬运钢筋时,注意钢筋端头不要碰撞物体。(3)钢筋在运输和储存堆放时,必须保留标牌,并按批分别堆放整齐,避免被锈蚀和污染。v2、钢筋制作加工(1)钢筋除锈是加工前的准备工作。(2)钢筋调直时,在拉直钢筋区域2m内严禁行人,以免钢筋
38、回弹伤人,当钢筋送人调直机压滚后,手与滚轮必须保持一段距离,操作时严禁戴手套作业。(3)钢筋切断时,手和切刀之间的距离应保持l50mm以上,如手握端小于400mm时,应用套管或夹具将钢筋短头压住或夹牢。已切断的钢筋堆放整齐,防止切口突出伤人。v3、钢筋连接v(1)钢筋绑扎。绑扎水平构件的钢筋时,应按施工设计规定摆放钢筋支架或马凳架起上部钢筋,支架和马凳必须能够可靠地支承钢筋的重量。绑扎垂直构件的钢筋时,不得站在钢筋骨架上操作或攀登骨架。在高处绑扎钢筋和安放骨架,必修搭设脚手架或操作平台,必要时作业人员应系好安全带作业。v(2)钢筋焊接。焊接前必须检查焊机设备是否正常,外壳有无漏电。焊工必须持证
39、上岗,操作时,应戴防护眼镜和手套等防护用品。应符合钢筋焊接及验收规程(JGJ18)的有关规定。v(3)钢筋机械连接,主要有挤压连接和螺纹套管连接。挤压连接应合理确定工艺参数,保证钢筋与套筒紧密咬合。螺纹连接套的材料宜选用45号优质碳素结构钢,其丝扣应完好无损,应符合国家现行标准钢筋机械连接通用技术规程(JG.J107)。v(二)钢筋制作安装安全管理(二)钢筋制作安装安全管理(1)钢筋加工机械应保证安全装置齐全有效。(2)钢筋加工场地应由专人看管,各种加工机械在作业人员下班后拉闸断电,非钢筋加工制作人员不得擅自进入钢筋加工场地。(3)冷拉钢筋时卷扬机前应设置防护挡板,或将卷扬机与冷拉方向成90度
40、放置,且应用封闭式的导向滑轮,冷拉场地禁止人员通行或停留。(4)起吊钢筋骨架时下方禁止站人,待骨架降落至距安装标高1m以内方准靠近,就位支撑好后,方可摘钩。(5)在高空、深坑绑扎钢筋和安装骨架,应搭设脚手架和马道。绑扎3m以上的柱筋应搭设操作平台,已绑扎的柱骨架应采用临时支撑拉牢,以防倾倒。绑扎圈梁、挑檐、外墙、边柱钢筋时,应搭设外脚手架或悬挑架,并按规定挂好安全网。v五、混凝土现浇作业安全管理五、混凝土现浇作业安全管理v(一)混凝土现浇作业安全管理一般规定v1、混凝土现浇作业安全操作规程的要求(1)混凝土的配制a.混凝土应严格按配合比设计的各原材料的重量进行配制,所用的原材料应符合相应的质量
41、标准。配制成的混凝土搅拌物不得有离析和泌水现象,其强度应符合混凝土强度检验评定标准的有关规定。b搅拌机操作人员应经过专门技术和安全规定的培训,经考试合格后方能上岗。c清理搅拌机料斗坑底时,将料斗升起并用链条扣牢后方能进行。(2)混凝土的运输a混凝土运输应防止其产生离析现象。b使用吊斗吊升混凝土时,吊斗阀门应关紧,并设专人指挥。c使用井架物料提升机运输混凝土时,手推车前轮要挡住,车把柄不得伸出吊笼外。d混凝土初凝后、终凝前禁止在其上面行走手推车,当混凝土强度达到1.2MPa以后,才允许上人、堆料。(3)混凝土的浇筑与振捣a浇筑基础混凝土之前,应合理确定浇筑方案,确保基坑(槽)边坡不发生移位、失稳
42、或倾塌等安全事故。b浇筑混凝土使用的溜槽及串筒应连接牢固。c浇筑房屋边沿的梁、柱混凝土时,外边沿应搭有脚手架或安全网,以防人员或物料坠落。浇筑独立梁、柱混凝土时,应搭设临时脚手架,严禁站在梁、柱的模板或临时支撑杆件上操作。d高空浇筑混凝土时,还应符合建筑施工高处作业安全技术规程(JGJ80-91)的有关规定。v(二)混凝土现浇作业安全生产管理v1、杯形基础浇筑作业安全生产管理(1)基础浇筑前应检查基坑(槽)边坡有无坍塌危险。浇筑过程中,基坑(槽)口四周严禁堆放材料、设备等。使用绞盘卸料时,纹盘下应铺设脚手板,以防止边坡塌方危及坑底操作人员。(2)使用振捣器必须装设漏电保护装置,操作人员应戴绝缘
43、手套,穿绝缘胶鞋,电源线不得破皮,以防漏电。(3)夜间照明必须使用低压照明灯。(4)非机电人员不得擅自装、拆机电设备和电器。(5)基础浇筑完毕后,应该在基坑(槽)四周设置临时护栏,夜间应明示红色警示灯,以防行人坠落。v2、条形基础浇筑作业安全生产管理(1)基础浇筑前和浇筑过程中,应该随时检查基坑(槽)土有无坍塌危险,有加设支护垂直开挖的基坑(槽),应该检查支护的牢固程度。(2)用手推车向基坑(槽)投料时,应该附设挡车横木,防止手推车倾翻伤人。(3)混凝土搅拌机料斗升起时,操作人员严禁在其下方工作或穿行。进料、运转过程中不得用手或工具等伸入搅拌筒内扒料、出料。(4)使用振捣器的人员应该按照安全用
44、电规定操作,夜间施工应该使用低压照明灯照明。v3、柱、墙、梁混凝土浇筑作业安全生产管理(1)柱、墙、梁混凝土浇筑时,应搭设脚手架。操作人员不得站在模板或支撑上操作,以防高空坠落,造成人员伤亡。(2)振捣器必须装有漏电保护装置,操作人员须穿戴绝缘手套和胶鞋。非专业电工不得随意拆、卸电气设备。(3)采用料斗吊运混凝土时,在接近下料位置的地方须减缓速度。采用串筒灌注混凝土时,串筒节间必须连接牢固。(4)夜间施工照明灯的电压须低于36V,如遇强风、大雾等恶劣气候应停止吊运作业。v4、圈梁混凝土的浇筑作业安全生产管理(1)脚手架的搭设必须满足圈梁混凝土的浇筑要求,操作人员严禁站在模板或钢筋上操作,外墙脚
45、手架必须设置护栏,以防人员坠落。(2)如遇恶劣气候应停止作业。v5、大模板浇筑作业安全生产管理(1)用料斗吊运混凝土时,信号工要认真负责,接近下料位嚣时必须减慢速度。在非满铺平台条件,防止料斗在护身栏杆处挤人。(2)专业电工应保证电源、电路安全可靠,经常检测有关电器的绝缘情况。(3)在外墙边缘操作时,应预先检查外檐防护栏杆是否安全可靠,必要时应带安全带作业。v六、建筑施工机械设备安全管理六、建筑施工机械设备安全管理v(一)建筑施工机械设备安全管理对监理工程师的要求(一)建筑施工机械设备安全管理对监理工程师的要求v1、监理工程师进行建筑施工机械安全管理应具备的基本职责(1)审查施工组织设计中的施
46、工机械设备安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。(2)在运行过程中,发现施工机械设备存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应要求施工单位暂时停止施工,并报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,应及时向有关主管部门报告。(3)监理工程师应学习、掌握并按照有关法律法规和建筑机械使用安全技术规程中强制性标准条文的规定,实施对建筑施工机械的安全监理 (4)应在起重机械及垂直运输机械设施安装、拆卸前,审查施工安装、拆卸单位的施工安装资质证书及操作人员的操作资格证书。v2、建筑施工机械设备使用前的安全检查(1)检查施工单位现场安全生产管理机构是否配备了专(或兼)职机
47、机械设备安全生产管理人员。(2)检查有关机械设备岗位责任制度、安全生产规章制度和有关操作规程是否建立健全。(3)检查操作人员是否持有建设行政主管部门颁发的操作上岗证,并可要求施工单位将操作人员上岗证复印件报监理机构存档备查。(4)监督检查机械设备操作人员是否按规定穿戴劳动保护用品,高处作业时是否系安全带。(5)施工机械设备开始运行前,应督促施工单位技术负责人向操作人员进行施工安全技术交底,必要时抽查书面交底或交底记录。(6)重点检查危险性较大的机械设备、设施安装质量验收资料,经验收合格方可使用。v(二)桩基施工机械使用安全管理的程序与要点(1)审查施工单位编制的桩基施工安装方案,并对桩机的安装
48、、拆卸和使用过程的安全保证措施签署审核意见。(2)审查桩基施工单位的资格及桩工上岗资格证书,并将单位资格证书和桩工上岗证书复印件归档保存。(3)对桩机的安装、拆卸和使用过程的要点进行抽查检验。v(三)主要桩基施工机械使用的安全管理(三)主要桩基施工机械使用的安全管理1、柴油打桩机为保证打桩机的安全施工,必须严格遵守如下安全使用要求。(1)桩机施工场地坡度满足一定要求,地耐力不小于85kN/m。(2)场地如需回填土的,则不得回填污泥、冻土等土料,以达到地耐力的要求。(3)竖立桩机导杆前,导杆两侧和前方必须系好缆风绳,以便随立随拉紧缆风绳,保证导杆稳定立起。(4)桩机使用前,应按规程要求对桩架、桩
49、锤等设施的安装质量进行检查并进行空载试运转,确认卷扬机、钢丝绳及各部连接件无误,合格后方可正式使用。(5)吊桩时,必须在桩上捡好溜绳,将桩锤落到下部,以保持桩机的稳定。(6)在软质土场所移动桩架时,因地面高低不平易发生歪斜倾倒,要做好预防工作。(7)在打桩过程中,应有专人负责拉好曲臂上的缆风绳。在移动桩机时,必须设专人随桩机的移动调整缆风绳松紧,以防因配合不当拉倒桩机。(8)桩入土3m以上时,严禁用桩机行走、回转等动作纠正桩的垂直度。(9)作业完毕后,应将桩锤放在已打入地下的桩头或地面垫板上,关闭油门,盖住汽缸口和进排气孔,将操纵杆置于停机位置,锁住安全限位装置。v2、振动沉拔桩机(1)电源容
50、量与导线截面应符合出厂使用规定的标淮;液压箱、电气箱应置于安全平坦的地方;电气箱和电动机必须安装保护接地设施。(2)对夹桩器进行试夹试验,试夹时必须垫以钢板,以免损坏桩身。(3)用吊车悬挂振动锤时,吊钩应有保险装置,防止脱钩,振动锤应悬挂在钢架环上,必须装有保险钢丝绳。启动振动锤时,使电压应保持稳定后再进行正式作业。(4)拔桩时,当桩尖接近地面l-2m时,应停止振动,用起重机起拔。(5)作业完成后,应将振动锤落到最下部垫稳垫实,保持稳定,并切断电源,对操纵箱等电器部分进行防雨遮盖。v(四)起重吊装机械使用安全管理程序(1)审查施工单位编制的起重吊装机械安装、拆卸前编制的施工方案,并签署审核意见
51、。(2)审查起重吊装机械设备安装、拆卸单位的资质及有关专业安装人员是否持有上岗资格证书,并将安装单位资质证书和操作人员上岗证书复印件一并归档保存。(3)督促检查起重吊装机械设备安装后,必须经有关专业检验测试部门检查验收并签发验收合格证后方可使用。v(五)混凝土施工机械的安全管理v1、自落式混凝土搅拌机的安全管理(1)固定式混凝土搅拌机应安装在牢固的台座上;当长期使用时,应埋置地脚螺栓;如短期使用,可在机座下铺设木枕并找平放稳。(2)移动式混凝土搅拌机,应安装在平坦、坚实的地坪上,用方木或撑架架牢,并保持水平面轮胎不受力。(3)对某些需挖设上料斗地坑的搅拌机,其坑口周围应垫高夯实,以防地面水流人
52、坑内。(4)搅拌机安装完毕后应空车运转,检查搅拌筒或搅拌叶的转动方向,各工作装置的操作、制动,确认正常后方可作业。(5)作业中,如出现故障搅拌机不能继续运转时,应立即切断电源,将搅拌筒内的混凝土清除干净,然后进行检修。(6)作业完毕后,应对搅拌机进行全面清洗,操作人员如需要进入筒内清洗时,必须切断电源,设专人在外监护,用销子固定上料斗的摇把。(7)完工后,应将料斗降落到料斗坑。v2、强制式混凝土搅拌机的安全管理强制式混凝土搅拌机的使用,除按照自落式混凝土搅拌机的安全管理要求外,还应注意搅拌的混凝土骨料应严格筛选,最大粒径不得超过允许值。每次搅拌时加入搅拌筒的物料不应超过规定的进料容量。搅拌筒底
53、及侧壁的间隙,应经常检查是否符合规定要求。v(六)钢筋加工机械的安全管理v1、钢筋调直切断机使用安全管理(1)安装承受架时,承受架料槽中心线应对准导向筒、调直筒和下切刀孔的中心线。(2)安装完毕后,应先检查电气系统及其元件有无损坏,机器连接零件是否牢固可靠,各转动部分是否灵活,确认正常后,方可进行试运转。试运转中应检查轴承温度,查看锤头、切刀及剪切齿轮等工作是否正常。确认无异常状况时,方可进料、试验调直和切断。(3)按需选用适当的调直块、曳引轮绳槽及传动速度,使用中注意调整调直块。(4)导向筒前部,应安装1根长度为1m左右的钢管。需调直的钢筋应先穿过该钢管,然后穿入导向筒和调直筒,以防每盘钢筋
54、接近调直完毕时其端头弹出伤人。(5)在调直块未固定、防护罩未盖好前,不得穿入钢筋,以防开动机机器后调直块飞出伤人。v2、钢筋弯曲机使用安全管理(1)使用前,应对钢筋弯曲机进行全面检查,并进行空载试运转。(2)机身应有接地,电源不允许直接接在按钮上,应另装开关箱。(3)钢筋的放置要和挡铁轴、工作盘旋转方向配合,不要放反。(4)不直的钢筋禁止在弯曲机上弯曲,以防发生事故。(5)弯曲钢筋时,严禁超过该机规定的钢筋直径、根数及机械转速。(6)严禁在弯曲钢筋的作业半径内和机身不设固定销的一侧站人,弯曲好的半成品应堆放整齐,弯钩不得朝上。v3、钢筋冷拉机使用安全管理(1)冷拉场地在两端地锚外侧设置警戒区,
55、装设防护栏杆及警告标志。(2)作业前应检查冷拉夹具,夹齿必须完好,滑轮、拖拉小车应润滑灵活,拉钩、地锚及防护装置均应齐全牢固,确认良好后方可作业。(3)卷扬机操作人员必须看到指挥人员发出信号,并待所有人员离开危险区后方可作业。(4)用延伸率管理的装置,必须装设明显的限位标志,并要有专人负责指挥。(5)电器设备必须安全可靠,导线绝缘必须良好,电动机和启动器外壳必须接地。(6)检查机械各连接件应牢固,模具应无裂纹,轧头和模具的规格应配套。然后启动主机空运转,确认正常后,方可作业。(7)在冷拔钢筋时,每道工序的冷拔直径应按机械说明书规定进行,不得超量缩减模具孔径。无资料时,可按每次缩减孔径0.5-l
56、mm。(8)轧头时应先使钢筋的一端穿过模具长度达100-150mm,再用卡具卡牢。(9)作业时,操作人员应离机0.5m以外,手和轧辊应保持300500mm的距离,不得用手直接接触钢筋和滚筒。(10)当钢筋的末端通过冷拔模后,应立即脱开离合器,同时用手闸挡住钢筋末端。v七、建筑施工临时用电安全管理七、建筑施工临时用电安全管理v(一)建筑施工临时用电安全管理(一)建筑施工临时用电安全管理v1、审查临时用电的施工组织设计临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kW及50kW以上者,应编制临时用电施工组织设计。临时用电设备在5台以下和设备总容量在50kW以下者,应制定安全用电技术措施和电气防火措
57、施,专业监理工程师应对上述施工组织设计及措施进行审查。v2、临时用电安全管理(1)施工现场临时用电必须建立安全技术档案,安全技术档案应由主管现场的电气技术人员负责建立与管理,档案要齐全,并经专业监理工程师审查,并于临时用电工程拆除后统一归档。(2)临时用电工程应定期检查,对不安全因素必须及时处理,专业监理工程师应对检查和处理结果进行审查,不合格者应重新进行复查。v3、施工现场临时用电安全生产监理程序(1)审查临时用电的施工组织设计或安全用电技术措施和电气防火措施。(2)审查专业人员的上岗证,上岗证等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。(3)检查施工临时用电运行过程中容易出现的安全隐患,以书
58、面形式提醒施工单位进行整改。(4)审查施工单位对施工临时用电存在安全隐患的整改报告,并同时检查其落实情况,直至安全隐患全部消除。(5)将施工临时用电安全生产过程中审查通过的有关资料存档。(6)审查安全技术档案。v(二)施工现场临时用电安全管理检查v1、在建工程与外电线路安全距离的检查(1)专业监理工程师要着重检查在建工程、脚手架具、机动车具、旋转臂架式起重机和外电高、低压线路的距离,此距离必须符合安全距离的要求,避免发生触电事故。(2)建在高低压线路下方的工程,必须在高低压线路移走后再进行施工,在高低压线路附近作业的旋转臂架式起重机应作为重点管理对象。在开挖管道沟槽时必须与地下电缆、管道的主管
59、部门取得联系,明确地下设施的位置,做好防护措施,不准使用机械挖土。(3)严禁将上、下脚手架的斜道搭设在有外电线路的一侧。v2、外电保护的检查(1)在建工程与外电线路达不到安全距离的情况下,必须采取防护措施,监理工程师应注意检查防护屏障搭设是否安全有效,木质防护架搭设应遵循木脚手架施工的有关安全技术标准,钢管防护架等金属材料应做好可靠的接地。屏护措施与醒目的警告标志牌要配合使用,必要时增加信号装置或联锁装置。(2)当所采取的防护措施无法实现时,应与有关部门协商,采取停电、迁移外电线路或改变工程位置等措施,否则不得施工。(3)在有静电的施工现场内,应确保集聚在机械设备上的静电完全进行了接地泄漏。v
60、3、配电室的检查(1)配电室位置选择是否符合要求。(2)建筑是否符合规范。(3)室内布置的安全距离是否合格。(4)是否有安全技术措施。v4、各自电源的检查(1)发电机设置是否正确。(2)自备电源与外电源在电气上是否进行联锁。(3)自备电源设置的接地、接零系统是否独立,与外电源是否彻底分开。v5、配电线路的检查(1)电缆、导线材质、规格是否符合要求,废旧导线、电缆严禁使用。(2)架空导线布置是否规范,架空电杆是否符合要求,电缆架设是否符合要求,室内配线是否符合要求。八、高处作业安全管理八、高处作业安全管理(一)高处作业安全管理的基本要求(一)高处作业安全管理的基本要求1、高处作业(1)凡在坠落高
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