第二课我国公民的政治参与复习课件

1、我我国国公公民民的的政政治治参参与与民主选举民主选举民主决策民主决策民主管理民主管理民主监督民主监督选举方式选举方式依据依据意义意义决策方式决策方式意义意义形式形式意义意义权利及渠道权利及渠道意义意义做法做法考点一：民主选举考点一：民主选举-投出理性的一票投出理性的一票1、民主选举方式：、民主选举方式：(1)直接直接选举：由选民直接投票选举被选举人的方式。选举：由选民直接投票选举被选举人的方式。(2)间接间接选举：先是由选民选出自己的代表，再由他们代表选举：先是由选民选出自己的代表，再由他们代表 选民选举。选民选举。(3)等额等额选举：正式候选人名额与应选名额相等。选举：正式候选人名额与应选名

2、额相等。(4)差额差额选举：正式候选人名额多于应选名额。选举：正式候选人名额多于应选名额。2、选择选举方式的主要依据、选择选举方式的主要依据(1)要根据要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等等 具体条件来确定选举方式。具体条件来确定选举方式。(2)我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大 人民根本利益的选举方式。人民根本利益的选举方式。3、我国的选举制度：我国处于社会主义初级阶段的基本、我国的选举制度：我国处于社会主义初级阶段的基本国国情情决定了我国将在相当长的一段时期内，采用决定了我

3、国将在相当长的一段时期内，采用直接选举与间直接选举与间 接选举相结合接选举相结合的选举方式。的选举方式。4、公民参与民主选举的意义、公民参与民主选举的意义(1)公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举 的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济 和文化事业。和文化事业。(2)是否积极参加选举，是衡量公民是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感参与感、责任感的重要的重要 尺度。尺度。(3)公民行使好这一权利，是公民政治参与能力和政治素养高公民行使好这一权利，是公民政治参与能力和

4、政治素养高 低的体现。低的体现。5、公民应该如何行使选举权、公民应该如何行使选举权 公民行使选举权应出自公心，以人民利益为重；公民行使选举权应出自公心，以人民利益为重； 要了解候选人的品德和能力表现；要了解候选人的品德和能力表现； 在理性思考、判断的基础上，审慎投票。在理性思考、判断的基础上，审慎投票。知识拓展：各种选举方式的优点及局限性知识拓展：各种选举方式的优点及局限性 例例1(2009海南高考海南高考)某省某省2007年的年的村民委员会选举中，有的村民委员会选举中，有的实行确定候选人的差额选举，有的实行实行确定候选人的差额选举，有的实行“海选海选”(不确定候选人不确定候选人的选举的选举)

5、。与。与“海选海选”相比，确定候选人的差额选举的优势主要相比，确定候选人的差额选举的优势主要体现在体现在 () 节约选举成本节约选举成本 减少选举人之间的竞争减少选举人之间的竞争 有利于选民意愿的集中有利于选民意愿的集中 有利于增强选举结果的合理性有利于增强选举结果的合理性 A. B. C. D.D当前，我国的民主选举活动中，选举方式有直接选当前，我国的民主选举活动中，选举方式有直接选举和间接选举、等额选举和差额选举之分。下列观点正确举和间接选举、等额选举和差额选举之分。下列观点正确的是的是 () A.在我国县级人大代表是间接选举在我国县级人大代表是间接选举 B.直接选举和间接选举的差别在于是

6、否由选民直接投票直接选举和间接选举的差别在于是否由选民直接投票 选举被选举人选举被选举人 C.等额选举和差额选举的差别在于是否确定候选人等额选举和差额选举的差别在于是否确定候选人 D.直接选举比间接选举优越，选举要尽量直接选举直接选举比间接选举优越，选举要尽量直接选举B1 1、公民参与民主决策的多种方式、公民参与民主决策的多种方式（1 1）社情民意反映制度社情民意反映制度（2 2）专家咨询制度专家咨询制度（3 3）重大事项社会公示制度重大事项社会公示制度（4 4）社会听证制度社会听证制度考点二：民主决策：作出最佳选择考点二：民主决策：作出最佳选择公民公民向决策机向决策机关反映意见、关反映意见、

7、提出建议提出建议电话、电话、信函、信函、传真、传真、邮件、邮件、媒体媒体拓展民意反映渠拓展民意反映渠道，是决策机关道，是决策机关进行科学决策的进行科学决策的重要前提重要前提使决策使决策反映社反映社情民意情民意专家专家利用专业知识、利用专业知识、相关信息，对专业性、相关信息，对专业性、技术性较强的重大事技术性较强的重大事项进行分析论证项进行分析论证论证论证会会座谈座谈会会专家学者的专专家学者的专业知识、相关业知识、相关信息信息提高决提高决策的科策的科学性、学性、可行性可行性决策机关决策机关将涉及将涉及公众利益的各项公众利益的各项决策进行公示，决策进行公示，征求意见、建议征求意见、建议公示公示公民

8、享有对涉及公众公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，利益的决策的知情权，是公民参与民主决策是公民参与民主决策的前提和基础的前提和基础有利于提高有利于提高决策的透明决策的透明度和公众的度和公众的参与度参与度决策机关决策机关对同公众利对同公众利益密切相关的重大事益密切相关的重大事项，公民充分发表意项，公民充分发表意见，提出建议见，提出建议听证会听证会决策机关拟定的方决策机关拟定的方案可能存在不足案可能存在不足听证于民听证于民的目的在的目的在于决策利于决策利民民考点、公民直接参与民主决策的意义：考点、公民直接参与民主决策的意义：有利于决策者发扬民主，反映民意，有利于决策者发扬民主，反映民意， 增强决

9、策的增强决策的民主性；民主性；有利于决策集中民智，增强决策有利于决策集中民智，增强决策科学性；科学性；有利于促进公民对决策的有利于促进公民对决策的理解理解，推动决策，推动决策实施实施；有利于有利于提高提高公民参与公共事务的公民参与公共事务的热情和信心，热情和信心， 增强增强公民的公民的社会责任感。社会责任感。总之，公民通过各种渠道、采用不同方式直接参与总之，公民通过各种渠道、采用不同方式直接参与决策过程，是决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节；推进决策科学化、民主化的重要环节；使各项决策使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。能够反映最广大人民根本利益的重要保证。 例例2(20

10、09天津高考天津高考)人民公园是天津市仅存的清代私家园人民公园是天津市仅存的清代私家园林。该公园改造方案曾计划拆除砖砌围墙，引起社会各界热林。该公园改造方案曾计划拆除砖砌围墙，引起社会各界热议，市民纷纷建言献策，网友踊跃发帖讨论。有关部门认真议，市民纷纷建言献策，网友踊跃发帖讨论。有关部门认真听取群众意见，汲取合理建议，决定遵循中式园林习制，不听取群众意见，汲取合理建议，决定遵循中式园林习制，不拆围墙，本着修旧如旧的原则，重塑昔日江南园林景观。人拆围墙，本着修旧如旧的原则，重塑昔日江南园林景观。人民公园改造方案的完善体现了民公园改造方案的完善体现了 () A.民主监督，有序参与民主监督，有序参

11、与 B.民主实践，亲力亲为民主实践，亲力亲为 C.民主管理，建言献策民主管理，建言献策 D.民主决策，科学规划民主决策，科学规划D某市民发现，当地有关行政部门的个别工作某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，于是打电话给人员没有切实履行食品安全监管职责，于是打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民行使监督权的方该部门反映问题并提出建议。该市民行使监督权的方式是式是A社情民意反映制度社情民意反映制度 B舆论监督制度舆论监督制度C社会听证制度社会听证制度 D信访举报制度信访举报制度D 例例33（2008上海2）今年两会召开前，多名农民工建议全国人大代表向两会提交一份

12、关于农民工医疗、养老等问题的提案。农民工的行为是A依法直接参与民主决策B依法间接参与民主决策C依法直接参与民主管理D依法间接参与民主管理B 2009年，党中央、国务院正式启动年，党中央、国务院正式启动国家中长期教育国家中长期教育改革和发展规划纲要改革和发展规划纲要的研究制定工作，并向社会公开征求的研究制定工作，并向社会公开征求意见。上述做法有助于意见。上述做法有助于 () 提高决策的透明度和公众的参与热情提高决策的透明度和公众的参与热情 人民群众直接行使决策权，参与对国家的管理人民群众直接行使决策权，参与对国家的管理 集中群众的智慧，提高决策的科学性集中群众的智慧，提高决策的科学性 公民积极参

13、与决策的形成过程公民积极参与决策的形成过程 A. B. C. D.D (2008广东高考广东高考)近年来，国内网站纷纷开设近年来，国内网站纷纷开设“两会直通车两会直通车”、“网上大会堂网上大会堂”等论坛，网民热论国是。这表明等论坛，网民热论国是。这表明 () 网络有利于政府了解社情民意，促进决策科学化和民主化网络有利于政府了解社情民意，促进决策科学化和民主化 政府应认真对待和采纳网民提出的意见与建议政府应认真对待和采纳网民提出的意见与建议 网络拓宽了民意反映渠道，是公民参与政治生活的重要平台网络拓宽了民意反映渠道，是公民参与政治生活的重要平台 依法行使表达权是公民参与国家管理的基础和标志依法行

14、使表达权是公民参与国家管理的基础和标志 A. B. C. D.C考点三：民主管理考点三：民主管理-共创幸福生活共创幸福生活村民委员会村民委员会和和居民委员会居民委员会的性质是的性质是基层群众自治基层群众自治组织和组织和民主民主管理管理机构机构1、农村村民自治、农村村民自治(1)村民自治机构村民自治机构村民委员会：村民委员会是村民自我村民委员会：村民委员会是村民自我 管理、自我教育、自我服务的管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织基层群众性自治组织，是，是 村民民主管理村务的机构。村民民主管理村务的机构。(2)村民自治的途径村民自治的途径 村民村民直接直接投票选举村民委员会成员。自己选举当

15、家人是投票选举村民委员会成员。自己选举当家人是村民自治的村民自治的 基础基础，也是村民参与民主管理的，也是村民参与民主管理的主要途径主要途径。村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理务和公益事业的决策与管理。村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务。在村民自治实践中，广大村民创造了村务公开、民主评议村在村民自治实践中，广大村民创造了村务公开、民主评议村干部、村委

16、会定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督村干部、村委会定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督村干部的行为和村委会的工作干部的行为和村委会的工作。2.城市居民自治城市居民自治(1)城市居民自治机构城市居民自治机构居民委员会居民委员会 居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务 的的基层群众性自治组织基层群众性自治组织。(2)居民自治途径：居委会成员居民选，社区大事居民定，居民自治途径：居委会成员居民选，社区大事居民定， 日常事务居民管，各项工作居民监督。日常事务居民管，各项工作居民监督。 3.基层民主自治的意义及要求基层民主自治的意义及要

17、求 考点考点(1)发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利是是 我国发展社会主义民主政治的重要内容我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行农村村民实行农村村民 自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民 主权利，管理基层公共事务和公益事业，主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作是人民当家作 主最有效的途径。主最有效的途径。(2)实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主， 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践是社会主义民主最为广泛

18、而深刻的实践，必须作为，必须作为发展发展 社会主义民主政治的基础性工程社会主义民主政治的基础性工程重点推进。重点推进。【例例5】 (2009江苏高考江苏高考)发展基层民主，保障人民享有更多发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。下列属于基层群众性自治组织的是容。下列属于基层群众性自治组织的是 () A.业主委员会业主委员会 B.消费者协会消费者协会 C.居民委员会居民委员会 D.乡人民政府乡人民政府C 2009年，我国有年，我国有16个省、自治区、直辖市通过居民直个省、自治区、直辖市通过居民直选、

19、户代表选举和居民代表选举进行城市社区居民委员会换选、户代表选举和居民代表选举进行城市社区居民委员会换届选举，产生新一届居委会。这反映了届选举，产生新一届居委会。这反映了 () A.居民通过选举基层政府，参与民主管理居民通过选举基层政府，参与民主管理 B.行使基层民主选举权利，是公民参与管理国家和管理行使基层民主选举权利，是公民参与管理国家和管理 社会的基础和标志社会的基础和标志 C.居委会选举是基层民主建设的重要组成部分居委会选举是基层民主建设的重要组成部分 D.城市社区全体居民通过直接或间接的方式选举居委会城市社区全体居民通过直接或间接的方式选举居委会C 我国村委会选举经历了一个从委任制到选

20、举制我国村委会选举经历了一个从委任制到选举制、从等额选举到差额选举、从间接选举到直接选、从等额选举到差额选举、从间接选举到直接选择的转变过程，实现了从不规范到逐步规范。这择的转变过程，实现了从不规范到逐步规范。这反映出反映出我国的基层民主逐步走向完善我国的基层民主逐步走向完善 我国人民当家作主，管理国家和社会事务的我国人民当家作主，管理国家和社会事务的 权力已基本实现权力已基本实现我国社会主义民主具有广泛性、真实性的特点我国社会主义民主具有广泛性、真实性的特点 我国社会主义民主发展程度最高我国社会主义民主发展程度最高A A、 B B、 C C、 D D、十七大报告首次将十七大报告首次将“基层群

21、众自治制度基层群众自治制度”纳纳入中国特色政治制度范畴。在我国，实行村民入中国特色政治制度范畴。在我国，实行村民自治和城市居民自治是自治和城市居民自治是 基层民主中公民参与政治生活的重要形式基层民主中公民参与政治生活的重要形式 村民和城市居民自我管理、自我教育的基层村民和城市居民自我管理、自我教育的基层 政权组织政权组织 社会主义民主最为广泛而深刻的实践社会主义民主最为广泛而深刻的实践 发展社会主义民主的基础性工作发展社会主义民主的基础性工作 A A、 B B、 C C、 D D、1 1、我国公民的民主监督权、我国公民的民主监督权(1)(1)批评、建议权（批评、建议权（工作中的缺点和错误工作中

22、的缺点和错误）(2)(2)申诉、控告或者检举（申诉、控告或者检举（违法、失职行为违法、失职行为）2 2、实行民主监督的合法渠道、实行民主监督的合法渠道(1)(1)信访举报制度信访举报制度。(2)(2)人大代表联系群众制度人大代表联系群众制度。(3)(3)舆论监督制度舆论监督制度。(4)(4)监督听证会、民主评议会、网上评议政监督听证会、民主评议会、网上评议政府府等活动，都是近年来出现的等活动，都是近年来出现的民主监督的新民主监督的新形式、新方法形式、新方法。考点三：民主监督考点三：民主监督-守望公共家园守望公共家园3 3、公民行使监督权的意义、公民行使监督权的意义（1 1）有利于改进）有利于改

23、进国家机关和国家工作人员国家机关和国家工作人员的的工作工作（2 2）有助于激发广大）有助于激发广大公民公民关心国家大事、为社会关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主义现代化建设出谋划策的主人翁精神主人翁精神。4 4、公民要负责地行使监督权利、公民要负责地行使监督权利(1)(1)为了国家和人民的利益，要为了国家和人民的利益，要敢于敢于同邪恶势力进同邪恶势力进行斗争，行斗争，勇于勇于使用宪法和法律规定的监督权。使用宪法和法律规定的监督权。(2)(2)必须采取必须采取合法方式，合法方式，坚持坚持实事求是的原则实事求是的原则，不不能干扰公务活动。能干扰公务活动。公民通过给国家机关公民通过给国家

24、机关写信、写信、打电话打电话或向有关人员或向有关人员当面当面指出指出的方式反映自己的意的方式反映自己的意见，提出批评建议。见，提出批评建议。是公民提出批评、建议、申诉、是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的控告和检举权利的重要途径之重要途径之一。一。是实行民主监督的是实行民主监督的有效方法有效方法。 公民将自己的意见建议公民将自己的意见建议和要求反映给和要求反映给人大代表，人大代表，形成人大代表议案，上形成人大代表议案，上传到国家机关。传到国家机关。好比一条好比一条纽带纽带，一头连着国，一头连着国家机关，一头连着人民群众。家机关，一头连着人民群众。能够使公民行使监督权、能够使公民行使监督

25、权、参参与民主监督得以落实和保障。与民主监督得以落实和保障。公民依法在公民依法在新闻媒体新闻媒体上上公开发表意见。公开发表意见。透明度高威力大时效快透明度高威力大时效快影响广影响广，在监督中发挥在监督中发挥着独特的作用。着独特的作用。监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动知识拓展：民主监督的方式知识拓展：民主监督的方式信访举报制度信访举报制度人大代表联人大代表联系群众制度系群众制度舆论监督制度舆论监督制度新新 形形 式式(09江苏卷江苏卷)14某市民发现，当地有关行政部门的某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，于是个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，

26、于是打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民行使监打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民行使监督权的方式是督权的方式是A社情民意反映制度社情民意反映制度 B舆论监督制度舆论监督制度C社会听证制度社会听证制度 D信访举报制度信访举报制度本题考查公民民主监督的方式，考查学生的识记能力。A、C两项属于公民直接参与民主决策的方式，不符合题意；舆论监督主要是通过新闻媒体发表意见，故B项不符合题意；通过题干可以看出D项正确。 例例6(2009广东高考广东高考)某地考核领导干部有新规定，群某地考核领导干部有新规定，群众投票不满意率达到众投票不满意率达到50%就不称职，不称职者将进行组织调就不称职，不称职者

27、将进行组织调整或降职安排。这反映了我国公民通过整或降职安排。这反映了我国公民通过 () A.调整干部，参与国家政治生活调整干部，参与国家政治生活 B.民主监督，参与国家政治生活民主监督，参与国家政治生活 C.民主选举，参与国家政治生活民主选举，参与国家政治生活 D.任免干部，参与国家政治生活任免干部，参与国家政治生活B 例例77(2009(2009上海高考上海高考) )青年学生要增强政青年学生要增强政治参与意识，提高政治参与能力。我们的政治治参与意识，提高政治参与能力。我们的政治参与应当是有序的，所谓参与应当是有序的，所谓“有序有序”即指（即指（) )A.A.直接直接B.B.全面全面 C.C.

28、依法依法 D. D.集体集体C二、非选择题二、非选择题（共（共3535分）分）14.14.某同学每天上学都要经过一条国道。但是，由某同学每天上学都要经过一条国道。但是，由 于没有设置红绿灯和交通护栏，常常发生交通于没有设置红绿灯和交通护栏，常常发生交通 事故。为此，他找到当地的人大代表反映情况。事故。为此，他找到当地的人大代表反映情况。 在人大代表的督促检查下，有关部门克服困在人大代表的督促检查下，有关部门克服困 难，设置了红绿灯和交通护栏，使这条难，设置了红绿灯和交通护栏，使这条“要命要命 路路”变成了安全道。变成了安全道。 （1 1）上述材料中，该同学是如何正确行使公民）上述材料中，该同学

29、是如何正确行使公民 监督权的？（监督权的？（6 6分）分） （2 2）你认为该同学还可以通过哪些合法渠道反）你认为该同学还可以通过哪些合法渠道反 映这一问题？（映这一问题？（8 8分）分）答案答案 （1 1）该同学通过）该同学通过人大代表联系群众制度人大代表联系群众制度行行使监督权。发现道路交通中存在的问题，并主动使监督权。发现道路交通中存在的问题，并主动向人大代表反映，一方面做到了勇于行使宪法和向人大代表反映，一方面做到了勇于行使宪法和法律赋予自己的监督权；另一方面，又能够做到法律赋予自己的监督权；另一方面，又能够做到负责地实行民主监督，依照规则和程序办事。负责地实行民主监督，依照规则和程序

30、办事。（2 2）直接给有关国家机关写信、打电话；通过新）直接给有关国家机关写信、打电话；通过新闻媒体曝光；给市长发短信；在政府网站上发帖；闻媒体曝光；给市长发短信；在政府网站上发帖；通过学校、家长反映给有关部门等。通过学校、家长反映给有关部门等。考点五：公民有序的政治参与考点五：公民有序的政治参与1.民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是公民政治民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是公民政治 参与的重要内容。有序的政治参与，是公民参与政治生参与的重要内容。有序的政治参与，是公民参与政治生 活的基本要求。有序的政治参与即合法的政治参与。一活的基本要求。有序的政治参与即合法的政治参与。一 方面，公民参与国家的政治生活必须在宪法和法律允许方面，公民参与国家的政治生活必须在宪法和法律允许 的范围内进行；另一方面，公民政治诉求的表达，应通的范围内进行；另一方面，公民政治诉求的表达，应通 过正常的渠道和途径进行。过正常的渠道和途径进行。2.有序和无序的政治参与，其区别就在于有序