法考行政模拟试题答案及解析(2)

1、2018法考行政模拟试题答案及解析（2）法律职业资格考试重者恒重，每年考察重点基本不变，做真题就是做未来考题。对于考试来说，真题的含金量是很高的，所以，各部门法的模拟试题练习必不可少，希律法考机考题库为大家提供行政模拟试题，供大家练习。一、单项选择题（在下列各题的备选项中，请选择1个最符合题意的选项）1关于行政法规的立项，下列哪一说法是正确的?A省政府认为需要制定行政法规的，可于每年年初编制国务院年度立法工作计划前向国务院报请立项B国务院法制机构根据有关部门报送的立项申请汇总研究，确定国务院年度立法工作计划C列入国务院年度立法工作计划的行政法规项目应适应改革、发展、稳定的需要D国务院年度立法工

2、作计划一旦确定不得调整【答案】C【解析】A选项考查报请立项的主体。国务院有关部门认为需要制定行政法规的，可于每年年初编制国务院年度立法工作计划前向国务院报请立项。因此，A选项错误。B选项考查确定国务院年度立项工作计划的主体。国务院法制机构应当根据国家总体工作部署对部门报送的行政法规立项申请汇总研究，突出重点，统筹兼顾，拟定国务院年度立法工作计划，报国务院审批。可见，国务院年度立法工作计划的确定主体是国务院而非国务院法制机构。因此，B选项错误。C选项考查对列入国务院年度立法工作计划的行政法规项目的要求。列入国务院年度立法工作计划的行政法规项目应当符合下列要求：（一）适应改革、发展、稳定的需要；（

3、二）有关的改革实践经验基本成熟；（三）所要解决的问题属于国务院职权范围并需要国务院制定行政法规的事项。因此，C选项正确。D选项考查国务院年度立法工作计划的调整。国务院年度立法工作计划在执行中可以根据实际情况予以调整。因此，D选项错误。2某大学对教师甲的工资和职称问题作出处理意见。甲不服多次向有关部门上访。3年后，某大学根据市教委的要求，对甲反映的问题再次调查研究，形成材料后报市教委。市教委拟写了关于甲反映问题及处理情况的报告，呈报省教委，并抄送甲。该报告载明：“我委原则上同意该校对甲的处理意见，现将此材料报请你委阅示”。甲不服，就市教委的报告向市政府申请行政复议。下列关于甲的复议申请的表述哪一

4、个是正确的？A属于行政复议范围，因该报告抄送甲，已经涉及到甲的权益B不属于行政复议范围，因该报告还没有经过上级机关批准，没有对甲发生法律效力C不属于行政复议范围，因该报告是下级向上级的报告，是内部行为D不属于行政复议范围，因该报告是重复处理行为【答案】B【考点】行政复议范围【解析】本题考查行政复议受案范围。根据题目可知，市教委拟写的报告并没有做出相关实际的处理，而是请求省教委进行阅示，做出最后的决定，所以市教委的行为不是申请行政复议的范围，因为市教委的行为并没有对甲的合法权益产生任何侵害，B正确。3下列有关法律规范的适用和备案的哪一种说法是正确的？A地方性法规与部门规章对同一事项的规定不一致，

5、不能确定如何适用时，由国务院作出最终裁决B不同行政法规的特别规定与一般规定不一致不能确定如何适用时，由国务院裁决C地方政府规章内容不适当的，国务院应当予以改变或者撤销D凡被授权机关制定的法规违背授权目的的，授权和所制定的法规应当一并被撤销【答案】C【考点】法律规范的适用与备案【解析】本题考查规范冲突的裁决。根据中华人民共和国立法法第95条第（二）项规定：“地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决”A错误。第95条第（一

6、）项规定：“同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。”B错误。第97条第（五）项、第（六）项、第（七）项规定：“（五）地方人民代表大会常务委员会有权撤销本级人民政府制定的不适当的规章；（六）省、自治区的人民政府有权改变或者撤销下一级人民政府制定的不适当的规章（七）授权机关有权撤销被授权机关制定的超越授权范围或者违背授权目的的法规，必要时可以撤销授权。”C正确，D错误。4甲市政府批复同意本市乙区政府征用乙区某村丙小组非耕地63亩，并将其中48亩使用权出让给某公司用于建设商城。该村丙小组袁某等村民认为，征地中有袁某等32户村民的责任田32亩，区政府虽以耕地标准进行补偿但以

7、非耕地报批的做法违法，遂向法院提起行政诉讼。下列哪一选项是正确的？A袁某等32户村民可以以某村丙小组的名义起诉B袁某等32户村民可以以自己名义起诉C应当以乙区人民政府为被告D法院经审理如果发现征地批复违法，应当判决撤销【答案】B【考点】行政诉讼原告与被告【解析】本题考查原告与被告资格。根据最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题解释（以下称行政诉执行讼法解释）第16条规定：“农村土地承包人等土地使用权人对行政机关处分其使用的农村集体所有土地的行为不服，可以自己的名义提起诉讼。”B正确。根据农村集体土地行政案件规定第3条第一款规定：“村民委员会或者农村集体经济组织对涉

8、及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。”所以袁某等村民可以以村小组这一集体经济组织义提起诉讼，A正确。行政诉讼法执行解释第19条规定：“当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为，向人民法院提起诉讼的，应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。”所以作出批复同意的甲市人民政府才是被告，C错误。行政诉讼法第70条规定：“行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的；（二）适用法律、法规错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越职权的；（五）滥用职权的；（六）明显不当的。”所以征地批复这一

9、行政行为违法，则说明该行为符合上条的规定应当予以撤销，D正确。（本题答案：ABD，官方答案为B)二、多项选择题（在下列各题的备选项中，至少有两个选项是符合题目要求的）1关于行政复议有关事项的处理，下列哪些说法是正确的？A申请人因不可抗力不能参加行政复议致行政复议中止满六十日的，行政复议终止B复议进行现场勘验的，现场勘验所用时间不计入复议审理期限C申请人对行政拘留不服申请复议，复议期间因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留变更为刑事拘留的，行政复议中止D行政复议期间涉及专门事项需要鉴定的，当事人可以自行委托鉴定机构进行鉴定【答案】BD【考点】行政复议【解析】A项：行政复议法实施条例第42条规定

10、：“行政复议期间有下列情形之一的，行政复议终止：（五）申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后，因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施变更为刑事拘留的。依照本条例第四十一条第一款第（一）项、第（二）项、第（三）项规定中止行政复议，满60日行政复议中止的原因仍未消除的，行政复议终止。第41条规定：行政复议期间有下列情形之一，影响行政复议案件审理的，行政复议中止：（一）作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的；（二）作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的；（三）作为申请人的法人或者其他组织

11、终止，尚未确定权利义务承受人的；”由法条可知不可抗力不在范围内，因不可抗力致行政复议中止满60日的不导致行政复议终止，A项表述错误。B项：行政复议法实施条例第34条第3款规定：“需要现场勘验的，现场勘验所用时间不计入行政复议审理期限。”由法条可知B项表述正确。C项：由行政复议法实施条例第42条可知，该项情形出现会导致复议终止而不是中止，C项表述错误。D项：行政复议法实施条例第37条规定：“行政复议期间涉及专门事项需要鉴定的，当事人可以自行委托鉴定机构进行鉴定，也可以申请行政复议机构委托鉴定机构进行鉴定。鉴定费用由当事人承担。鉴定所用时间不计入行政复议审理期限。”由法条可知，D项表述正确。2规划

12、局认定一公司所建房屋违反规划，向该公司发出拆除所建房屋通知，要求公司在15日内拆除房屋。到期后，该公司未拆除所建房屋，该局发出关于限期拆除所建房屋的通知，要求公司在10日内自动拆除，否则将依法强制执行。下列哪些说法是正确的？A拆除所建房屋通知与关于限期拆除所建房屋的通知性质不同B关于限期拆除所建房屋的通知系行政处罚C公司可以对拆除所建房屋通知提起行政诉讼D在作出拆除所建房屋通知时，规划局可以适用简易程序【答案】AC【考点】行政处罚与行政强制执行【解析】A、B、C三个选项考查考查行政处罚与行政强制执行的区分。拆除所建房屋通知属于行政处罚，关于限期拆除所建房屋的通知属于行政强制执行的催告程序。因此

13、，A选项和C选项正确，B选项错误。D选项考查行政处罚简易程序。行政处罚简易程序仅限于对公民处以50以下、对法人或其他组织处以1000元以下罚款或警告的行政处罚，D选项错误。3某市某区公安分局认定赵某有嫖娼行为，对其处以拘留15天，罚款3000元。赵某不服申请复议，市公安局维持了原处罚决定。赵某提起行政诉讼。在第一审程序中，原处罚机关认定赵某有介绍嫖娼行为，将原处罚决定变更为罚款1000元。赵某对改变后的处罚决定仍不服。下列说法哪些是正确的？A法院应继续审理原处罚决定B法院应审理改变后的处罚决定C审理原处罚决定还是改变后的处罚决定由法院决定D原告对原处罚决定不申请撤诉的，法院应当对原处罚决定作出

14、相应判决【答案】AD【考点】被告在诉讼中改变被诉行政行为的处理【解析】本题考查被告在诉讼中改变具体行政行为的处理。根据行诉法执行解释第50条第二款规定：“原告或者第三人对改变后的行为不服提起诉讼的，人民法院应当就改变后的具体行政行为进行审理。”只有当事人对改变的行政行为不服并提起诉讼的的，法院才审理改变后的具体行政行为，赵某不服改变后的处罚决定，但并没有再提起诉讼，应当继续审理原行政行为，A正确，BC错误。第三款规定“被告改变原具体行政行为，原告不撤诉，人民法院经审查认为原具体行政行为违法的，应当作出确认其违法的判决；认为原具体行政行为合法的，应当判决驳回原告的诉讼请求。”D正确。4关于对行政

15、机关公务员的处分，下列哪些说法是正确的？A某公安局干部梁某违法虽应受到处分，但在作出处分决定之前其已办理退休手续，应不再给予处分B某县政府办公室干部刘某的撤职处分一年后被撤销，应恢复其原职务、级别、工资档次C某县政府可以制定文件对本县行政机关公务员处分作出补充性规定D某民政局应对因贪污被判处有期徒刑3年的干部何某给予开除处分【答案】AD【考点】公务员的处分【解析】本题考查公务员的处分。根据行政机关公务员处分条例第52条规定：“有违法违纪行为应当受到处分的行政机关公务员，在处分决定机关作出处分决定前已经退休的，不再给予处分；但是，依法应当给予降级、撤职、开除处分的，应当按照规定相应降低或者取消其

16、享受的待遇。”A正确。第51条第一款规定：“行政机关公务员的处分决定被变更，需要调整该公务员的职务、级别或者工资档次的，应当按照规定予以调整；行政机关公务员的处分决定被撤销的，应当恢复该公务员的级别、工资档次，按照原职务安排相应的职务，并在适当范围内为其恢复名誉。”撤消后是按原职务安排相应的职务，B错误。第2条第三款规定：“地方性法规、部门规章、地方政府规章可以补充规定本条例第三章未作规定的应当给予处分的违法违纪行为以及相应的处分幅度。除国务院监察机关、国务院人事部门外，国务院其他部门制定处分规章，应当与国务院监察机关、国务院人事部门联合制定。”县政府不能对本县行政机关公务员处分作出补充性规定

17、，C错误。第17条规定第2款规定：“行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分。”D正确。三、不定项选择题（在下列各题的备选项中，请选择1个或者多个最符合题意的选项）1市工商局认定豪美公司的行为符合广告法第28条第2款第2项规定的商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响情形，属发布虚假广告，予以行政处罚。豪美公司向省工商局申请行政复议，省工商局受理。如省工商局在法定期限内不作出复议决定，下列说法正确的是：A有监督权的行政机关可督促省工商局加以改正B可对省工商局直接负责的主管人员和其他直接负责人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分C豪美公司可向法院起诉要求省工商局履

18、行复议职责D豪美公司可针对原处罚决定向法院起诉市工商局【答案】ABCD【考点】行政复议不作为【解析】A选项考查行政复议的监督。行政复议法实施条例规定了行政复议的指导和监督制度，行政机关内部亦存在上级对下级的层级监督关系，A选项正确。B选项考查行政复议法律责任。行政复议机关无正当理由不予受理依法提出的行政复议申请或者不按照规定转送行政复议申请的，或者在法定期限内不作出行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令受理仍不受理或者不按照规定转送行政复议申请，造成严重后果的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。因此，B选项正确。C选项和D选项考查复议机关不作为的起诉。行政复议机关不受理行政复议申请，或者受理后不作复议决定等复议不作为的，公民、法人或其他组织既可以起诉原行政行为，亦可以起诉复议机关的不作为，因此，C选项和D选项正确。2行政法规条文本身需进一步明确界限或作出补充规定的，应对行政法规进行解释。关于行政法规的解释，下列说法正确的是：A解释权属于国务院B解释行政法规的程序，适用行政法规制定程序C解释可由国务院授权国务院