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文档简介

1、防治防治“甲流甲流”疫情,中央疫情,中央财政已安排财政已安排50亿元亿元专项防专项防控资金。控资金。(1)4万亿和万亿和50亿是谁的?亿是谁的?(2)4万亿和万亿和50亿哪里来的?亿哪里来的?(3)4万亿和万亿和50亿发挥了怎样的亿发挥了怎样的作用?作用?思政思政071 朱浙伟朱浙伟 07093134国家的收入和支出就是财政国家的收入和支出就是财政国家在社会范围内获得国家收入,并将它集中性分国家在社会范围内获得国家收入,并将它集中性分配使用。配使用。 1.含义:含义:2.实质:实质: 材料一:材料一:全国财政收入51304.03亿元,比2006年(下同)增加12543.83亿元,增长32.4%

2、,完成预算预算的116.4%。其中:中央本级收入27738.99亿元,地方本级收入23565.04亿元。全国财政支出49565.4亿元,增加9142.67亿元,增长22.6%,完成预算的106.6%。其中:中央本级支出11445.04亿元,地方本级支出38120.36亿元。 从中央预算执行情况看,中央财政收入28589.49亿元,增加7345.6亿元,增长34.6%,完成预算的117.1%。其中:中央本级收入27738.99亿元,地方上解收入850.5亿元。中央财政支出29557.49亿元,增加6064.64亿元,增长25.8%,完成预算完成预算的110%。其中:中央本级支出11445.04亿

3、元,对地方税收返还和转移支付支出18112.45亿元。另外,安排中央预算稳定调节基金1032亿元以备以后使用。中央财政赤字2000亿元,比十届全国人大五次会议批准的2450亿元减少450亿元。2007年末中央财政国债余额52074.65亿元,控制在年度预算限额53365.53亿元以内。 二、国家预算和国家决算二、国家预算和国家决算1.国家预算:国家预算:政府提出并经过法定程序审查批准的政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划国家年度收支计划 2.国家决算:国家决算:上一年度的财政实际执行情况上一年度的财政实际执行情况 三、财政收入和财政支出三、财政收入和财政支出1.财政收入财政收入(1

4、)含义:)含义:(2)财政收)财政收入的渠道:入的渠道:税收收入税收收入利润收入利润收入债务收入债务收入其他收入其他收入(3)影响财政收入的主要因素)影响财政收入的主要因素经济发展水平分配政策 1.财政支出财政支出(1)含义:)含义:(2)财政支)财政支出分类:出分类:经济建设支出经济建设支出 (首要)(首要)科学、教育、文化、卫生事业支出科学、教育、文化、卫生事业支出 行政管理和国防支出行政管理和国防支出 社会保障支出社会保障支出 债务支出债务支出 三、财政收支平衡和财政赤字三、财政收支平衡和财政赤字 1.财政收支的三种情况:财政收支的三种情况:收大于支,支大于收,收支相等收大于支,支大于收

5、,收支相等 收大于支:收大于支:指当年财政收入大于支出略有节余指当年财政收入大于支出略有节余支大于收(财政赤字):支大于收(财政赤字):当年财政支出大于财政收入的部分当年财政支出大于财政收入的部分 收支相等:收支相等:当年财政收入等于支出当年财政收入等于支出(1)国家财政是促进社会公)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保平、改善人民生活的物质保障障 (2)国家财政具有促进资源合)国家财政具有促进资源合理配置的作用理配置的作用 (3)国家财政具有促进国)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用民经济平稳运行的作用 社会总供给与社会总需求社会总供给与社会总需求 宏观经济的平稳运行,要求社会总

6、供给与总需求保持宏观经济的平稳运行,要求社会总供给与总需求保持基本平衡。基本平衡。经济滞缓经济滞缓通货紧缩通货紧缩扩张性财政政策:扩张性财政政策:增加财政支出增加财政支出减少税收减少税收增发国债增发国债经济过热经济过热通货膨胀通货膨胀紧缩性财政政策:紧缩性财政政策:减少财政支出减少财政支出增加税收增加税收减发国债减发国债经济平稳运行经济平稳运行调节财政收调节财政收支,增减国支,增减国债等债等央行调整存贷央行调整存贷款利率,存款款利率,存款准备金利率等准备金利率等1、在我国财政收入的形式中(、在我国财政收入的形式中( )A、利润收入是所有企业税后利润中按规定交给国家的部分、利润收入是所有企业税后

7、利润中按规定交给国家的部分B、税收是财政收入的最稳定可靠的形式、税收是财政收入的最稳定可靠的形式C、债务收入是国家财政通过借贷的形式从国外取得的。、债务收入是国家财政通过借贷的形式从国外取得的。D、利润收入是财政收入中征收面最广、最稳定可靠的形式。、利润收入是财政收入中征收面最广、最稳定可靠的形式。2、下列选项中不属于我国社会保障内容的是、下列选项中不属于我国社会保障内容的是 ( )A、社会保险、社会保险 B、商业保险、商业保险 C、社会救济、社会救济 D社会福利和社会优抚社会福利和社会优抚3、财政赤字意味着(、财政赤字意味着( )A、财政资金没有得到有效的运用、财政资金没有得到有效的运用 B

8、、财政收入大于支出、财政收入大于支出C、财政支出主要依靠借债来维持,可能引发通货膨胀、财政支出主要依靠借债来维持,可能引发通货膨胀D、国家财政收入计划未能完成。、国家财政收入计划未能完成。BBC材料四材料四:温家宝总理在政府工作报告中 讲到“让所有的孩子都能上得起学,都能上好学,我们一定能够实现这个目标。” 2006年:全年中央财政用于教育的支出是536亿元,比上年增长39.4%。全国财政安排农村义务教育经费1840亿元。全国免除了西部地区和部分中部地区农村义务教育阶段5200万名学生的学杂费。2007年:在全国农村全部免除义务教育阶段学杂费,使农村1.5亿中小学生家庭普遍减轻经济负担。全国财

9、政安排农村义务教育经费2235亿元,比上年增加395亿元。在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度。为此,中央财政支出将从2006年18亿元增加到2007年95亿元,2008年将安排200亿元。2008年:我国从2008年秋季起全面免除城市义务教育学杂费,这是推动义务教育均衡发展、促进教育公平的又一重大举措。 材料三:材料三:中央财政支出(包括中央本级支出及对地方税收返还和转移支付支出)执行情况主要是:教育支出1076.35亿元,增长76%,完成预算的125.4%;科学技术支出999.99亿元,增长26%,完成预算的113.5%;社会保障和就业支出2303.16

10、亿元,增长13.7%,完成预算的114.1%;医疗卫生支出664.31亿元,增长296.8%,完成预算的212.4%;环境保护支出782.1亿元,增长61%,完成预算的164.7%;农林水事务支出1274.49亿元,增长43.9%,完成预算的106.2%;工业商业金融等事务(包括安全生产、粮棉油等重要物资储备、解决政策性粮食财务挂账本息等方面的事务)支出2429.16亿元,增长41%,完成预算的127.9%;国防支出3482.77亿元,增长18.1%,完成预算的100.3%;一般公共服务支出2323.01亿元,增长5%,完成预算的100.4%,其中国内外债务付息993.45亿元;对地方税收返还

11、和财力性转移支付支出10924.35亿元,增长21.2%,完成预算的108.1%。 材料二:材料二:2007年,国民经济保持平稳快速发展。在此基础上,各级财政、税务、海关等部门大力推进依法治税,积极实施科学化、精细化管理,提高税收征管质量和效率,规范非税收入管理,全国财政收入保持了快速增长。其中,国内增值税15470.11亿元,增长21%,完成预算的108.5%;国内消费税2206.9亿元,增长17%,完成预算的107.4%;进口货物增值税、消费税6152.21亿元,增长24%,完成预算的109.3%;出口货物退增值税、消费税5635亿元,增长15.5%,完成预算的115.5%(账务上作冲减收入处理);营业税6581.99亿元,增长28.3%,完成预算的

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