专题一建设工程监理概论第08-10讲

1、·第 08 讲建设工程目标内容和主要方式·考点五 建设工程目标一、知识点内容和主要方式考题类型：1 挑错题（1）程序挑错（2）内容挑错；2 记忆类的题目，如补充问答。讲义编号 NODE01：本讲义提问 ··（设工程目标内容建设工程质量、造价、进度三大目标之间既存在对立关系，也存在统一关系。 建设工程三大目标，需要综合考虑建设工程项三大目标之间相互关系，在分析论证基础上明确建设工程项目质量、造价、进度总目标；需要从不同角度将建设工程总目标分解成若干分目标、子目标及可执行目标，从而形成“自上而下层层展开、自下而上层层保证”的目标体系，为建设工程三大目标动态

2、奠定基础1.建设工程三大目标的任务建设工程质量任务建设工程质量，就是通过采取有效措施，在满足工程造价和进度要求的前提下，实现预定的工程质量目标项目监理机构在建设工程施工阶段质量的主要任务是通过对施工投入、施工和安装过程、施工产（分项工程、分部工程、工程、单项工程等）进行全过程，以及对施工及其的资格、材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境实施全面，以期按标准实现预定的施工质量目标建设工程质量任务为完成施工阶段质量 任务，项目监理机构需要做好以下工作：协助建设 做好施工现场准备工作，为施工 提 格的施工现场； 确认施工总包 及分包 资格；检查工程材料、构配件、设备质量；检查施工机械和

3、机具质量； 施工组织设计和施工方案；检查施工 的现场质量管理体系和管理环境； 施工工艺过程质量；验收分部分项工程和隐蔽工程；处置工程质量问题、质量缺陷；协助处理工程质量事故；审核工程竣工图，组织工程预验收；参 程竣工验收等建设工程造价任务建设工程造价，就是通过采取有效措施，在满足工程质量和进度要求的前提下，力求使工程实际造价不超过预定造价目标项目监理机构在建设工程施工阶段造价 的主要任务是通过工程计量、工程付款 、工程变更费用 、预防并处理好费用索赔、挖掘降低工程造价潜力等使工程实际费用支出不超过计划投资建设工程造价任务为完成施工阶段造价 任务，项目监理机构需要做好以下工作：协助建设 制定施工

4、阶段资金使用计划，严格进行工程计量和付款 ，做到不多付、不少付、不重复付；严格 工程变更，力求减少工程变更费用；研究确定预防费用索赔的措施，以避免、减少施工索赔；及时处理施工索赔，并协助建设 进行反索赔；协助建设 按期提 格施工现场，保质、保量、适时、适地提供由建设负责提供的工程材料和设备；审核施工 提交的工程结算文件等建设工程进度任务建设工程进度，就是通过采取有效措施，在满足工程质量和造价要求的前提下，力求使工程实际工期不超过计划工期目标项目监理机构在建设工程施工阶段进度 的主要任务是通过完善建设工程 性进度计划、 施工 提交的进度计划、做好施工进度动态 工作、协调各相关 之间的关系、预防并

5、处理好工期索赔，力求实际施工进度满足计划施工进度的要求建设工程进度任务为完成施工阶段进度任务，项目监理机构需要做好以下工作：完善建设工程性进·讲义编号 NODE02：本讲义提问 ··2.建设工程三大目标措施组织措施组织措施是其他各类措施的前提和保障。包括：建立健全实施动态的组织机构、规章制度和， 明确各级目标的任务和职责分工，建设工程目标的工作流程；建立建设工程目标工作考评机制，加强各（部门）之间的协作；加强动态过程中的激励措施，调动和发挥员工实现建设工程目标的积极性和创造性等技术措施为了对建设工程目标实施有效 ，需要对多个可能的建设方案、施工方案等进行技术可行性

6、分析。为此，需要对各种技术数据进行审核、比较，需要对施工组织设计、施工方案等进行 、论证等。此外，在整个建设工程实施过程中，还需要采用工程网络计划技术、信息化技术等实施动态措施无论是对建设工程造价目标实施 ，还是对建设工程质量、进度目标实施 ，都离不开措施。 措施不仅仅是审核工程量、工程款支付申请及工程结算报告，还需要编制和实施资金使用计划，对工程变更方案进行技术 分析等。而且通过投资偏差分析和未完工程投资 ，可发现一些可能引起未完工程投资增加的潜在问题，从而便于以主动 为出发点，采取有效措施加以预防合同措施加强合同管理是建设工程目标的重要措施。建设工程总目标及分目标将反映在建设与工程参建主体

7、所签订的合同之中。由此可见，通过选择合理的承发包模式和合同计价方式，选定满意的施工度计划； 施工 提交的施工进度计划；协助建设 编制和实施由建设 负责供应的材料和设备供应进度计划；组织进度协调会议，协调有关各方关系；跟踪检查实际施工进度；研究制定预防工期索赔的措施，做好工程延期审批工作等·讲义编号 NODE03：本讲义提问 ··（设工程监理主要方式监理主要方式：建设工程监理规范GB/T503192013 明确规定，项目监理机构应根据建设工程监理合同约定采用巡视、平行检验、旁站、取样等方式对建设工程实施监理巡视巡视是指项目监理机构监理对施工现场进行定期或不定期的检查

8、活动。巡视检查是项目监理机构对实施建设工程监理的重要方式之一，是监理施工现场进行的日常检查巡视内容：主要关注施工质量、安全生产两个方面情况：1.施工质量方面：（1） 天气情况是否适合施工作业，如不适合，是否已采取相应措施；（2） 施工作业情况，是否按照工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计（专项施工方案施工；（3） 使用的工程材料、设备和构配件是否已检测；（4） 施工主要管理到岗履职情况，特别是施工质量管理是否到位；（5） 施工机具、设备的工作状态，周边环境是否有异常情况等2.安全生产方面：（1）施工安全生产管理到岗履职情况、特种作业持证情况；及材料设备供应，拟订完善的合同条款，并动态

9、跟踪合同执行情况及处理好工程索赔等，是建设工程目标的重要合同措施（2） 施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案落实情况；（3） 安全生产、文明施工制度、措施落实情况；（4） 性较大分部分项工程施工情况，重点关注是否按方案施工；（5） 大型起重机械和自升式架设设施运行情况；（6） 施工临时用电情况；（7） 其他安全防护措施是否到位，工人违章情况；（8） 施工现场存在的事故隐患，以及按照项目监理机构的指令实施情况；（9） 项目监理机构签发的工程暂停令执行情况等巡视发现问题的处理：监理应按照监理及监理实施细则的要求开展巡视检查工作；在巡视检查中发现问题，应及时采取相应处理措施,监理无法解决或无法

10、是否能够解决的问题，应立即监理工程师汇报；在监理巡视检查表中及时、准确、真实地巡视检查情况；对已采取相应处理措施的质量问题、生产安全事故隐患，检查施工的落实情况并反映在巡视检查表中监理文件资料管理应及时将巡视检查表归档，同时，注意巡视检查与监理日志、监理通知单等其他监理资料的呼应关系平行检验平行检验是项目监理机构在施工 自检的同时，按照有关规定、建设工程监理合同约定对同一检验项目进行的检测试验活动。平行检验的内容包括工程实体量测（检查、试验、检测）和材料检验等内容，平行检验是项目监理机构 建设工程质量的重要 之一项目监理机构首先应依据建设工程监理合同编制符合工程特点的平行检验方案，明确平行检验

11、的方法、范围、内容、频率等，并设计各平行检验 表式。工程监理实施过程中，应根据平行检验方案的规定和要求，开展平行检验工作。对平行检验不符合规范、标准的检验项目，应分析原因后按照相关规定进行处理负责平行检验的监理 应根据经审批的平行检验方案，对工程实体、原材料等进行平行检验， 平行检验的方法包括量测、检测、试验等，在平行检验的同时， 相关数据，分析平行检验结果、检测报告结论等，提出相应的建议和措施·讲义编号 NODE04：本讲义提问 ··旁站旁站是指项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的施工质量进行的监督活动。关键部位、关键工序应根据工程类别、特点及有关规定确定旁

12、站工作内容：项目监理机构在编制监理 时，应制定旁站方案，明确旁站的范围、内容、 旁站 职责等。旁站方案是监理 在充分了解工程特点及 重点的基础上，确定必须加以重点 的关键工序、特殊工序，并以此制定的旁站作业指导方案。现场监理 必须按此执行并根据方案的要求，有 性地进行检查，将可能发生的工程质量问题和隐患加以消除。旁站 监理工程师的指导下，由现场监理 负责具体实施。在旁站实施前，项目监理机构应根据旁站方案和相关的施工验收规范，对旁站 进行技术交底监理 实施旁站时，发现施工 有 工程建设强制性标准行为的， 责令施工 立即；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程

13、师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。旁站 是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站或者没有旁站 的，专业监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后，工程监理 应当将旁站 存档备查监理文件资料管理应将平行检验方面的文件资料等单独整理、归档。平行检验的资料是竣工验收资料的重要组成部分旁站工作程序：开工前，项目监理机构应根据工程特点和施工 报送的施工组织设计，确定旁站的关键部位、关键工序，并 通知施工 ；施工 在需要实施旁站的关键部位、关键工序进行施工前 通知项目监理机构；接到施工

14、 通知后，项目监理机构应安排旁站 实施旁站旁站的主要工作职责包括但不限于以：（1） 检查施工现场质量管理到岗、特殊工种持证上岗以及施工机械、材料准备情况；（2） 在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；（3） 核查进场材料、构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工进行检验或者委托具有资格的第进行复验；（4） 做好旁站 和监理 ，保存旁站原始资料。旁站 应当认真履行职责，对需要实施旁站的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站 。凡旁站监理 未在旁站记录上签字的，不得进行下一道工序施

15、工取样取样是指项目监理机构对施工进行的涉及结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、送检工作的监督活动项目监理机构应根据工程的特点和具体情况，制定工程取样送检工作制度，将材料进场报验、取样送检的范围、工作程序、和取样的职责、取样方法等内容纳人监理实施细则。并可召开取样工作专题会议， 要求工程参建各方在施工中必须严格按制定的工作程序执行总监理工程师应督促专业监理工程师制定取样实施细则，细则中应包括材料进场报验、取样送检的范围、工作程序、和取样的职责、取样方法等内容。总监理工程师还应检查监理取样工作的实施情况，包括现场检查和资料检查，同时积极听取监理的汇报，发现问题应立即要求施工采取相应措施取样的工

16、作程序：。建设或工程监理应向施工、工程质监站和工程检测递交“和书”。书应写明本工程人及人姓名、证号，人不得少于·讲义编号 NODE05：本讲义提问 ··二、可能涉及的主要内容：1.监理应熟悉工程设计文件，并应参加建设主持的图纸会审和设计交底会议，会议纪要监理工程师签认。2.工程开工前，监理应参加由建设主持召开的第一次工地会议，会议纪要项目监理机构负责整理，与会各方代表应会签。3.项目监理机构应定期召开监理例会，并组织有关研究解决与监理相关的问题。项目监理机构可根据工程需要，主持或参加专题会议，解决监理工作范围内工程专项问题。4.监理例会以及由项目监理机构主持召开的

17、专题会议的会议纪要，项目监理机构负责整理，与会各方代表应会签。5.监理人的指示监理人应按照发包人的发出监理指示。监理人的指示应采面形式，并经其的监理签字。紧急情况下，为了保证施工的安全或避免工程受损，监理可以口头形式发出指示，该指示与形式的指示具有同等法律效力，但必须在发出口头指示后 24 小时内补发监理指示，补发的监理指示应与口头指示一致。2 人。取样。施工 取样 在现场抽取和制作试样时， 人必须在旁 ，且应对试样进行监护，并和委托送检的送检 一起采取有效的 措施或将试样送至检测 。送检。检测单位在接受委托检验任务时， 送检 填写委托单， 人应出示，并在检验委托单上签名。检测 均须实施 管理

18、制度试验报告。检测应在检验报告上加盖有“取样送检”。发生试样不情况，应在 24 小时内上报质监站，并建立不项目台账。应注意的是，对检验报告有五点要求：试验报告应电脑打印；试验报告采用统一用表；试验报告签名一定要手签；试验报告应有“检验章”统一格式；注人的必须取得员，且通过建设。后只能承担所工程的工作。对进入施工现场的所有材料，必须按规范要求实行取样和送检试验，试验报告纳入质保资料承包人对监理人发出的指示有疑问的，应向监理人提出异议，监理人应在 48 小时内对该指示予以确认、更改或撤销，监理人逾期未回复的，承包人拒绝执行上述指示。监理人对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或

19、合理期限内提出意见的，视为批准，但不免除或减轻承包人对该工作、工程、材料、工程设备等应承担的责任和义务。讲义编号 NODE06：本讲义提问 ··6.项目监理机构组织协调方法（1）会议协调法：包括第一次工地会议、监理例会、专题会议等。第一次工地会议。第一次工地会议是建设工程尚未全面展开、总监理工程师下达开工令前，建设、工程监理和施工对各自及分工、开工准备、监理例会的要求等情况和协调的会议，也是检查开工前各项准备工作是否就绪并明确监理程序的会议。第一次工地会议建设主持，监理、总承包代表参加，也可邀请分包代表参加，必要时可邀请有关设计参加。第一次工地会议上，总监理工程师应介绍监理

20、工作的目标、范围、项目监理机构及职责分工、监理工作程序、方法和措施等。监理例会。监理例会是项目监理机构定期组织有关研究解决与监理相关问题的会议。监理例会监理工程师或其的专业监理工程师主持召开，宜每周召开一次。参加包括：项目总监理工程师或总监理工程师代表、其他有关监理、施工项目经理、施工其他有关、需要时，也可邀请其他有关代表参加。专题会议。专题会议是由总监理工程师或其的专业监理工程师主持或参加的，为解决建设工程监理过程中的工程专项问题而不定期召开的会议。讲义编号 NODE07：本讲义提问 ··（2）交谈协调法在建设工程监理实践中，并不是所有问题都需要开会来解决，有时可采用“交

21、谈”的方法进行协调。交谈包括面对面的交谈和、电子邮件等形式交谈。无论是内部协调还是外部协调，交谈协调法的使用频率是相当高的。由于交谈本身没有合同效力，而且具有方便、及时等特性，因此，工程参建各方之间及项目监理机构内部都愿意采用这一方法进行协调。此外，相对于寻求协作而言，人们更难于拒绝面对面的请求。因此，采用交谈方式请求协作和帮助比采面方法实现的可能性要大。（3）协调法当会议或者交谈不方便或不需要时，或者需要精确地表达的意见时，就会采面协调的方法。协调法的特点是具有合同效力，一般常用于以下几方面：不需双方直接交流的报告、报表、指令和通知等；需要以形式向各方提供详细信息和情况通报的报告、信函和备忘

22、录等；事后对会议、交谈内容或口头指令的确认。讲义编号 NODE08：本讲义提问 ··三、主要参考“概论”第七章第一节。讲义编号 NODE09：本讲义提问 ··四、典型案例：案例一背景：某监理与建设签订了某钢筋混凝土结构工程施工阶段的工程监理合同，监理部设总监理工程师 1 人和专业监理工程师若干人，专业监理工程师例行在现场检查，旁站实施监理工作。在监理过程中，发现以下一些问题：（1）某层钢筋混凝土墙体，由于绑扎钢筋，无法施工，施工未通报项目监理机构就把墙体钢筋门洞移动了位置。（2）某层钢筋混凝土柱，钢筋绑扎已检查、，模板经过预检验收，浇筑混凝土过程中及时发

23、现模板胀模。（3）某层钢筋混凝土墙体，钢筋绑扎后检查验收，即擅自合模封闭，正准备浇筑混凝土。（4）某层楼板钢筋经监理工程师检查后，即进行浇筑楼板混凝土，混凝土浇筑完成后，发现楼板中设计的预埋电线暗管未通知电气专业监理工程师检查。（5）施工把室内防水工程给一专业分包承包施工，该分包资质验证认可，即进场施工，并已进行了 200 的防水工程施工。（6）某层钢筋骨架焊接正在进行中，监理工程师检查发现有 2 人技术资质认可。（7）某楼层一户住房房间钢门框经检查符合设计要求，日后检查发现门销已经焊接，门扇已经安装，门扇反向，经检查施工符合设计图纸要求。讲义编号 NODE10：本讲义提问 ·

24、83;问题：1. 项目监理机构组织协调方法有哪几种？2. 第一次工地例会的目的是什么？应在什么时间举行？主持召开？3. 建设工程监理中最常用的一种协调方法是什么？此种方法在具体实践中包括哪些具体方法？4. 发布指令属于哪一类组织协调方法？5. 以上在监理过程中发现的问题，监理工程师应分别如何处理？问题：本案例主要考查监理工程师的组织协调方法、第一次工地例会制度、对旁站监理发现的问题的处理等内容。建设工程监理规范GB/T503192013 中 3.0.2 条规定，“工程开工前，总监理工程师及有关监理应参加由建设主持召开的第一次工地会议，会议纪要由项目监理机构负责整理，与会各方代表会签”。3.0.

25、3 条规定，“项目监理机构应定期召开监理例会，组织有关研究解决工程监理相关问题”。建设工程施工合同GF-2013-0201 中 4.3 条和 5.2 条对监理人的指示和质量的保证措施作了规定。正确1.组织协调的方法有：会议协调法、交谈协调法、协调法、协调法、情况介绍法。2. 第一次工地例会的目的是：履约各方相互认识、确定联络方式。应在项目总监理工程师下达开工令之前举行； 主持召开。3. 建设工程监理最常用的方法是会议协调法，该方法的具体会议形式有第一次工地例会、监理例会等。建设4.发布指令属于协调法的具体方法。5.监理过程中发现的问题的处理：（1）指令停工，组织设计和施工共同研究处理方案，如需

26、变更设计，指令施工按变更后的设计图施工，否则审核施工新的施工方案，指令施工按原图施工。（2）指令停工，检查胀模，指示施工加固处理，经检查认可，通知继续施工。（3）指令停工拆除封闭模板，使满足检查要求，经检查认可，通知复工。（4）指令停工，进行隐蔽工程检查，若隐检，复工；若隐检不，返工。（5）指令停工，检查分包资质。若分包继续施工；若不，指令施工令分包立即退场。无论分包资质是否，均应对其已施工完的 200m2 防水工程进行质量检查。（6）通知该电焊工立即停止操作，检查其技术资质证明。若电焊操作。对其完成的焊接部分进行质量检查。认可，可继续进行操作；若无技术资质证明，不得再进行（7）报告建设位补偿

27、。，与设计，要求更正设计，指示施工按更正后的图纸返工，所造成的损失，应给予施工单·讲义编号 NODE11：本讲义提问 ··第 09 讲 建设工程安全生产管理的监理工作·考点六一、知识点建设工程安全生产管理的监理工作考题类型：1.挑错题；2.补充问答。讲义编号 NODE01：本讲义提问 ··（一）施工安全生产管理体系的·讲义编号 NODE02：本讲义提问 ··（二）专项施工方案的监督实施及安全事故隐患的处理1.施工的管理制度、资格及验收手续项目监理机构应 施工 现场安全生产规章制度的建立和实施情况； 施工

28、安全生产 证的符合性和有效性； 施工 项目经理、专职安全生产管理 和特种作业 的资格；核查施工机械和设施的安全 验收手续施工在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包、分包、出租和安装共同进行验收，验收的方可使用2.专项施工方案项目监理机构应 施工 报审的专项施工方案，符合要求的， 监理工程师签认后报建设 。超过一定规模的 性较大的分部分项工程的专项施工方案，应检查施工 组织 进行论证、 的情况，以及是否附具安全验算结果专项施工方案的基本内容包括：（1） 编审

29、程序应符合相关规定。专项施工方案由施工项目经理组织编制，经施工技术签字后，才能报送项目监理机构。（2） 安全技术措施应符合工程建设强制性标准·讲义编号 NODE03：本讲义提问 ··二、可能涉及的其他主要内容：（一）安全责任划分1.总承包依法将建设工程分包给其他的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。2.总承包和分包对分包工程的安全生产承担连带责任。3.分包应当服从总承包的安全生产管理，分包从管理导致生产安全事故的，由分包承担主要责任。（二）专项施工方案1.对下列达到一定规模的性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工技术（注：

30、指施工企业的总工，不包括项目（项目经理）、项目总工）；总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理进行现场监督：（1）基坑支护与降水工程；（2）土方开挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊装工程；（5）脚手架工程；（6）拆除、工程；（7）建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他性较大的工程。对以上所列工程中涉及（1）深基坑；（2）暗挖工程；（3）高大模板工程的专项施工方案，施工还应当1.专项施工方案的监督实施项目监理机构应要求施工按已批准的专项施工方案组织施工。专项施工方案需要调整时，施工应按程序重新提交项目监理机构项目监理机构应巡视检查性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。发现未按专项施工

31、方案实施时，应签发监理通知单，要求施工按专项施工方案实施2.安全事故隐患的处理项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及告建设。施工拒不或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告紧急情况下，项目监理机构可通过、传真或者电子邮件向有关主管部门报告，事后应形成监理报告组织进行论证、。2.编制实行总包的，由总包组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的可由分包编制。讲义编号 NODE04：本讲义提问 ··（三）生产安全事故的等级划分标准&#

32、183;（四）施工现场卫生、环境与消防安全管理应当将施工现场的办公、生活区与作业区施工设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工不得在尚未竣工的物内设置员工集体宿舍。施工现场临时搭建的物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有证。讲义编号 NODE05：本讲义提问 ··三、主要参考第七章第一节，安全生产管理条例14-19 条。“概论”事故类别人数 x重伤人数 y直接损失 z特别事故x30y100z1 亿元事故10x3050y1005000z1 亿元较大事故3x1010y501000 万z5

33、000 万一般事故x3y10z1000 万元讲义编号 NODE06：本讲义提问 ··四、典型案例案例一背景：某实行监理的工程，实施过程中发生下列：1：由于吊装作业性较大，施工项目部编制了专项施工方案，并送现场监理员签收。吊装作业前，吊车司机使用风速仪检测到风力过大，拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名吊车司机进行吊装作业，监理员发现后立即向专业监理工程师汇报，该专业监理工程师回答说：这是施工内部的事情。2：监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后，发现现场吊装作业吊车发生故障。为了不影响进度，施工项目经理调来另一台吊车，该吊车比施工方案确定的吊车吨位稍小

34、，但检测可以使用。监理员立即将此事监理工程师汇报，总监理工程师以专项施工方案批准就实施为由，签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停，仍要求施工继续进行吊装。总监理工程师报告了建设，建设称工期紧迫，要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。讲义编号 NODE07：本讲义提问 ··问题：1. 指出2. 分别指出3. 分别指出问题：1 中专业监理工程师的不妥之处，写出正确做法。1 和2 中建设2 中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处，写出正确做法。、总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确做法。1.主要考生对建设工程安全生产管理条例中有关监理安全生产管理职责的掌握程度。建设工程安

35、全生产管理条例规定：“工程监理在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的，应当要求施工”；监理“发现安全事故隐患未及时要求施工2.主要或者暂时停止施工的”,需承担法律责任。考生对建设工程安全生产管理条例中有关施工安全生产管理职责的掌握程度，包括：发现安全事故隐患应及时停止作业，不得违章指挥和强令作业；专项施工方案需经施工技术、总监理工程师签字后实施；工程监理单应服从要求。位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患，而要求施工暂停施工的，施工3.主要考生对建设工程安全生产管理条例中有关事故隐患处理规定的掌握程度。建设工程安全生产管理条例规定，工程监理在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求

36、施工；情况严重的，应当要求施工应当及时向有关主管部门报告。暂时停止施工，并及告建设。施工拒不或者不停止施工的，工程监理正确1.2.1 中，专业监理工程师回答“这是施工内部的事情”不妥，应及时制止并监理工程师汇报。1、2 中，施工项目经理的不妥之处如下：（1）安排另一名司机进行吊装作业不妥，应停止吊装作业。（2） 专项施工方案（3） 签收工程暂停总监理工程师批准便实施不妥，监理工程师批准后实施。仍要求继续吊装作业不妥，应停止吊装作业。、总监理工程师工作中的不妥之处如下：3.2 中，建设（1）建设要求总监理工程师收回吊装作业暂停令不妥，应支持总监理工程师的决定。（2）总监理工程师未报告主管部门不妥

37、，应及告主管部门。·讲义编号 NODE08：本讲义提问 ··案例二背景：某实施监理的工程，甲施工选择乙施工分包基坑支护及土方开挖工程。施工过程中发生如下：1：为赶工期，甲施工调整了土方开挖方案，并按规定程序进行了报批。总监理工程师在现场发现乙施工未按调整后的土方开挖方案施工并造成围护结构变形超限，立即施工单位签发工程暂停令，同告了建设。乙施工未执行指令仍继续施工，总监理工程师及告了有关主管部门。后因围护结构变形过大了基坑局部坍塌事故。2：甲施工凭施工经验，安全验算就编制了高大模板工程专项施工方案，经项目经理签字后报总监理工程师审批的同时，就开始搭设高大模板，施工现

38、场安全生产管理则由项目总工程师兼任。3：甲施工为便于管理，将施工的集体宿舍安排在本工程尚未竣工验收的车库内。讲义编号 NODE09：本讲义提问 ··问题：1.根据建设工程安全生产管理条例，分析1 中甲、乙施工和监理对基坑局部坍塌事故应承担的责任，说明理由。2. 指出3. 指出问题 1.主要责任；监理2.主要2 中甲施工3 中甲施工的做法有哪些不妥，写出正确做法。的做法是否妥当，说明理由。：考生对施工合同履行过程中，对分包管理和安全管理责任的规定，包括：安全事故的主要责任；安全事故的连带的责任。考生对施工安全管理责任的规定，包括：性较大工程专项施工方案的编制；专项施工方案的提

39、交；监理机构对专项施工方案的；施工专职安全员的配置。3.主要考生对安全生产管理规定的了解，主要为“过竣工验收的工程或部位不得使用”。正确1.1 中：（1）乙施工未按批准的施工方案施工是本次生产安全事故的主要责任方。（2）按照总、分包的合同的规定，甲施工直接对建设承担分包工程的质量和安全责任，负责协调、监督、管理分包工程的施工。因此，甲施工应承担本次事故的连带责任。（3）监理在现场对乙施工未按调整后的土方开挖方案施工的行为及时施工签发工程暂停令，同告了建设2.，已履行了应尽的职责。按照建设工程安全生产管理条例和合同约定，对本次安全生产事故不承担责任。2 中：（1）高大模板工程施工属于性较大的工程

40、，需要在施工组织设计中编制专项施工方案。因此，甲施工凭施工经验安全验算不妥，安全验算并附验算结果。（2）专项施工方案批不妥。施工技术签字后报总监理工程师审批，仅经项目经理签字后即报总监理工程师审（3）按照建设工程安全生产管理条例的规定，六类性较大工程的专项施工方案编制后，涉及深基坑、暗挖工程、高大模板工程，需经 5 人以上进行论证和评审。论证后才可以实施。因此，高大模板工程施工方案论证、评审不妥，施工组织（4）按照合同规定的管理程序，施工组织设计和专项施工方案专项施工方案报批的同时开始搭设高大模板不妥。监理工程师签字后才可以实施，因此，甲施工在（5）在施工项目部的组织中，应安排专职安全生产管理

41、，因此，安全生产管理由项目总工程师兼任不妥。3.3 中：建设工程安全生产管理条例明确规定，不得在尚未竣工的的集体宿舍安排在尚未竣工验收的车库内不妥。物内设置员工集体宿舍。因此，甲施工将施工·讲义编号 NODE10：本讲义提问 ··案例三背景：某实施监理的工程，工程监理合同履行过程中发生以下：1：为确保深基坑开挖工程的施工安全，施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员。为赶工期，施工在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始该基坑开挖。2：项目监理机构履行安全生产管理的监理职责，了施工报送的安全生产相关资料。3：专业监理工程师发现，施工使用的起重机械没有现场安

42、装后的验收证明，随即向施工发出监理通知单。讲义编号 NODE11：本讲义提问 ··问题：1.指出2.3.问题1.主要1 中施工做法的不妥之处，写出正确做法。2 中，根据建设工程安全生产管理条例，项目监理机构应施工报送资料中的哪些内容？3 中，监理通知单应对施工：提出哪些要求？考生对建设工程安全生产管理条例的掌握程度。建设工程安全生产管理条例第二十三条规定，施工应当、总设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理。第二十六条规定，土方开挖工程专项施工方案，施工技术监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理进行现场监督。2. 主要“工程监理3. 主要考生是否掌握建设工程安全生产管理

43、条例中明确的监理职责。建设工程安全生产管理条例第十四条明确规定：应当施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。”考生对工程监理实施过程中发现施工使用的起重机械没有现场安装后的验收证时如何签发监理通知单，以确保施工安全。正确1.1 中：（1）施工项目经理兼任施工现场安全生产管理员不妥。正确做法：应安排专职安全生产管理员。（2）施工在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始深基坑开挖不妥。正确做法：应待专项施工方案报审批准后才能进行深基坑开挖。2.2 中：项目监理机构应施工报送的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。3.3 中：专业监

44、理工程师在监理通知单中应对施工（1）立即停止使用起重机械。提出下列要求：（2）由施工组织相关共同验收。·讲义编号 NODE12：本讲义提问 ··案例四背景：某工程，建设委托监理承担施工阶段的监理任务，总承包按照施工合同约定选择了设备安装分包。在合同履行过程中发生如下：1：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包在未向项目监理机构报审性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工，且现场没有管理。于是，总监理工程师下达了监理工程师通知单。2：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包违章作业，有可能导致发生质量事故。总监理工程师口头要求总承包暂停分包施工，

45、但总承包未予执行。总监理工程师随即承包下达了工程暂停令，总承包在向设备安装分包转发工程暂停令前，发生了设备安装质量事故。讲义编号 NODE13：本讲义提问 ··问题：1.根据建设工程安全生产管理条例规定，1 中起重吊装专项方案需经哪些人签字后施？2.指出3.4.就1 中总监理工程师的做法是否妥当？说明理由。2 中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工？为什么？2 中所发生的质量事故，指出建设、监理、总承包和设备安装分包各自应承担的责任，说明理由。正确1.主要考生对专项施工方案编审程序的掌握程度。根据建设工程安全生产管理条例， 施。1 中起重吊装专项方案需经总承包技术、总监理工

46、程师签字后2.主要考生对专项施工方案的管理规定及专职安全生产管理要求的掌握程度。1 中，总监理工程师的做法不妥。理由：，总监理工程师应下达工程暂停令。性较大的预制构件起重吊装专项方案没有报审并被签认，没有专职安全生产管理3.主要考生对紧急发生时是否可口头要求暂停施工的掌握程度。发生必须暂时停止施工的紧急时，总监理工程师可以通过口头方式要求总承包暂停分包施工。2 中，总监理工程师可以口头要求暂停施工。理由：在紧急发生或确有必要时，总监理工程师口头下达暂停施工指令，但在规定的时间内要确认。4.主要考生对工程建设各参与方（建设、施工、勘察设计、监理）质量责任的掌握程度。2 中，建设、监理、总承包和设

47、备安装分包各自应承担的责任及理由如下：（1） 建设（2） 监理（3） 总承包（4） 分包没有责任。理由：因质量事故是由于分包没有责任。理由：因质量事故是由于分包违章作业造成的，与建设违章作业造成的，且监理无关。 已尽责。承担连带责任。理由：工程分包不能解除总承包的任何责任和义务。应承担责任。理由：因质量事故是由于其工程建设强制性标准而直接造成的。·讲义编号 NODE14：本讲义提问 ··第 10 讲 建设工程监理文件资料管理·考点七 建设工程监理文件一、知识点资料管理（一）基本表式及主要文件资料1.基本表式根据建设工程监理规范GB/T503192013，

48、工程监理基本表式分为三大类，即：A 类表工程监理用表（共 8 个表）；B 类表施工报审、报验用表（共 14 个表）；C 类表通用表（3 个表）（1）工程监包括：总监理工程师任命书（监理，）；工程开工令（项目监理机构、总监签字、执业）；·讲义编号 NODE01：本讲义提问 理用表（A 类表）监理通知单（项目监理机构、总/专监签字）；监理报告（项目监理机构、总监签字）；工程暂停令（项目监理机构、总监签字、盖执业）；旁站（旁站签字）；工程复工令（项目监理机构、总监签字、盖执业）；工程款支付（项目监理机构、总监签字盖执业）（2）施工单位报审、报验用表（B 类表）包括：施工组织设计或（专项）施

49、工方案报审表（项目经理部公章、项目经理签字）（专业监理签字）（总监签字盖执业）（业主签章）；工程开工报审表（施工公章、项目经理）（总监签字盖执业）（业主签章）；工程复工报审表（项目经理字，项目监理机构章）（业主签章）；分包监理机构章、总监签字）；施工测量成果报验表（施工项目经理部公章、项目技术）（项目监理机构章、专业监理签字）；工程材料、构配件、设备报审表（施工项目经理部公章、项目经理）（项目监理机构章、专业监理签字）；隐蔽工程、检验批、分项工程报验表及施工试验室报审表（施工项目经理部公章、项目经理或项目技术签字）（项目监理机构章、专业监理签字） 分部工程报验表（施工项目经理部公章、项目技术）

50、（专业监理签字）（项目监理机构章、总监理签字）；监理通知回复单（施工项目经理部公章、项目经理签字）（项目监理机构章、总监理或专业监理签字）；工程竣工验收报审表（施工、项目经理签字）（项目监理机构章、总监签字盖执业）；工程款支付报审表（项目经理部章、项目经理签字）（专业监理签字）（项目监理机构章、总监签字盖执业 ）（建设 签章）；施工进度计划报审表（项目经理部章、项目经理）（专业监理签字）（项目监理机构章、总监签字）；费用索赔报审表（项目经理部章、项目经理签字）（项目监理机构章、总监签字盖执业 ）（业主签章）；工程临时或最终延期报审表（项目经理部章、项目经理签字）（项目监理机构章、总监签字盖执业

51、 ）（业主签章）（3）通用表（C 类表）包括：工作单（C.0.1）；工程变更单（施工、项目经理；设计、设计；项目监理机构、总监理工程师；建设、）；索赔意向通知书（C.0.3）···2.工程监理主要文件资料：（1） 勘察设计文件、建设工程监理合同及其他合同文件；（2） 监理、监理实施细则；（3） 设计交底和图纸会审会议纪要；（4） 施工组织设计、（专项）施工方案、施工进度计划报审文件资料；（5） 分包资格报审会议纪要；（6） 施工测量成果报验文件资料；（7） 总监理工程师任命书，工程开工令、暂停令、复工令，开工或复工报审文件资料；（8） 工程材料，构配件，设备报验文件资料；（9）