承包商管理实施细则

1、轮南LNG厂承包商管理实施细则轮南LNG厂承包商安全管理实施细则1. 编制目的本标准规定了轮南 LNG 厂承包商安全管理的责任和要求，通过管理， 预防承包商事故的发生，提高承包商的安全管理水平。2. 适用范围本标准适用于在轮南 LNG 厂从事工程技术、设备检（维）修、操作运 行及其它服务类的承包商。3. 基本术语3.1 承包商定义 泛指非塔里木油田所属单位（员工） ，但为塔里木油田工作的其它任何 相关单位（员工）3.2 属地主管定义 项目作业所影响范围用户单位的直线责任人，直线责任人可以是员工、 班组长、车间主任、站队长、厂长。也可能是项目组织实施单位指派的现 场监督、现场管理人员。3.3 用

2、户单位项目的使用单位4. 管理程序4.1 入厂二、三级安全教育培训4.2 安全资质证取证考核4.3 实施现场管理与监督4.4 评估与归档5. 具体职责5.1 承包商职责1) 承包商必须严格遵守承包合同中所列条款，认真履行承包商义务。2) 承包商在入厂前负责对其员工的基本情况进行严格审查，必须符合 “四种能力”要求，符合条件后，应当进行相关法律、法规的培训。3) 承包商在入厂前必须按照油田公司标准配备符合规定的劳动保护 用品。4) 承包商必须遵守轮南 LNG 厂的安全生产规章制度、 安全操作规程、 九项管理规定和承包商安全管理标准等制度标准。5) 临时承包商在入场前必须根据安全要求传达确认书中的

3、安全要 求对其员工进行传达。6) 承包项目中涉及到的特种作业操作，承包商必须对其相关员工进行 培训取证，持有效证件上岗，建立特种操作人员档案。7) 承包商在作业过程中发现不安全隐患、重大险情，有责任采取有效 措施积极处理并报告甲方。8) 发生事故时，承包商应服从现场指挥人员统一指挥，做好事故的抢 险工作。5.2 长期承包商管理规定 在生产承包商合同签订之日后，承包商必须认真履行合同和轮南 LNG 厂所要求的承包商职责，对承包商的管理要求规定如下：1) 依据承包商合同 、承包商安全管理标准和轮南 LNG 厂承包 商安全管理实施细则为考核依据，轮南 LNG 厂做好监督、考核、 评估和归档。2) 对

4、涉及到的特种作业操作人员， 轮南 LNG 厂有责任对其进行检查、 复核、监督，杜绝持无效证件上岗。3) 承包商必须建立适为己用的组织机构，做好人员管理。4) 承包商员工若离开工作区域 6 个月以上，视作新员工，须进行安全 三级培训。5) 直线领导在日常安全审核中，发现承包商员工四有能力不能满足安 全作业要求时，应立即提出并按要求对其进行再培训，结束后进行 考核，重新认证。6) 承包商每日工作前必须按照安全、生产的要求组织全员参加班前会7) 承包商在人员变动过程中，严格执行轮南 LNG 厂人员变动管理 实施细则8) 考核评估表见附件 15.3 临时承包商管理规定在工程类承包商合同签订之日后，承包

5、商必须认真履行合同和轮南LNG 厂所要求的承包商职责，对承包商的管理要求规定如下：1) 承包商入厂前，应按照合同要求对参加项目的所有员工进行相关安 全法律、法规的安全培训。2) 属地主管在日常安全审核中，发现承包商员工不能满足安全作业要 求时，应立即提出并按要求对其进行再培训、考核，重新评估。3) 承包商在项目正式实施前，应编写 HSE 作业计划书，得到批准后， 方可组织作业 .4) 施工间断后再次施工和每日施工前，属地主管与承包商应对作业现 场共同进行一次安全措施确认审核与观察。5) 依据承包商合同和承包商安全管理标准 ，项目负责人对其 在工作期间的表现进行监督、评估、考核和归档。6) 考核

6、评估表见附件 2附件1承包商月度工作表现的评估考核（操作运行类）承包商名称：项目名称:评估人员：评估日期:序考核内容得备注号是否建立本单位内部的安全管理规章制度并严格执行分2是否有员工培训计划，并按计划培训3是否严格执行本单位的员工轮休假制度4是否严格执行业主的安全管理规章制度5安全行动计划是否制定，是否按照计划开展相应的工作6项目负责人是否每月组织安全会议，总结上月并安排下月安全工作7专兼职安全管理人员是否按照岗位职责要求开展相应的工作8每天的班前、班后会是否召开，是否对上班和当班的安全工作进行总结和要求9是否开展每周一次的安全检查，查出的问题是否及时进行整改和报告，对暂时 未整改的隐患是否

7、制定了控制措施10业主单位的安全要求是否落实，信息反馈是否及时11上级部门查出的安全隐患是否及时进行了整改12应急预案演练是否按时开展，是否具有针对性13各种安全记录是否按要求填写14安全事故、事件是否经过调查分析和制定相应的控制措施15员工的四种能力是否具备16员工的上岗持证率 100%17员工的工作态度18员工队伍是否稳定（是否经常更换和转岗），人员变动符合规定19每月是否开展有效的安全活动20与业主单位的配合度总得分评 价 总 结备注：此表作为操作运行类承包商月度财务结算的依据评估标准：（1）无，不达标：0分；（2）有，小部分达标：1分；（3）有，在部分达标：2分；（4）有, 达标：3分

8、；（5）有，好：4分；（6）有，非常好：5分总分采用100分制附件2承包商月度工作表现的评估考核（工程技术类）承包商名称：项目名称:评估人员：评估日期:序号检查项目得分备注1作业区域设置警戒线，对作业人员进行安全培训，检查持证情况2要害、危险部位设置有警示牌或其它警示、指示标志， 标，观察直观作业场所须设置风向3员工按照要求正确劳保着装4员工遵守牙哈装车站外来人员进站管理规定和牙哈装车站管理规定5消防通道和逃生通道保持畅通，工作区照明条件良好6各种电器线路、用电保护、保险装置、符合安全标准7员工清楚逃生路线，8消防器材检验合格，按规定配备齐全、定点摆放9机具、设备处于正常工况10现场专职安全监

9、督全面执行安全要求和标准11现场物料堆放整齐并分类12特殊作业人员持有效证件上岗13固体废弃物（含钻屑）定点存放，不得随意丢弃14施工质量符合施工组织方案15督导承包商班前（后）会的“工作安全分析（JSA）”落实情况16进入生产区域人员防护用品穿戴情况17安全施工作业，无“三违”现象18动火等高危作业是否按规定执行19服从属地管理的安排和监督20隐患整改落实情况总得分评价结论评估标准：（1）无，不达标：0分；（2）有，小部分达标：1分；（3）有，大部分达标：2分；（4）有，达标：3分；（5）有，好：4分；（6）有，非常好：5分总分采用100分制附件3承包商月度工作表现的评估考核（设备维修类）承

10、包商名称：项目名称:评估人员：评估日期:序号检查项目得分备注1每天召开班前安全会议2员工按照要求正确穿戴劳保用品3员工严格按照操作规程施工4施工前按照要求办理作业许可（操作票）5施工使用的工具设备符合现场安全要求6从事特种作业时，具有高危作业资格证7在检维修期间必须设置警示围栏和明显的警示标志8现场工作环境整洁，工具、材料摆放规范9对承包区域安全现状进行审核，并做好记录；10对审核发现的问题及时制定整改计划，指定专人负责落实，确 保按期整改完成总得分评价结论评估标准：（1）无，不达标：0分；（2）有，小部分达标：1分；（3）有，大部分达标：2分；（4）有，达标：3分；（5）有，好：4分；（6）有，非常好：5分总分采用100分制附件4承包商月度工作表现的评估考核（服务类）项目名称:评估日期:承包商名称:评估人员：序号检查项目得分备注1是否按时出勤上岗2是否按照门卫职责严格要求自己3是否按照规程进行外来人员入站教育4是否按照规定对外来车辆进行安全检查5是否按照规定对外来人员的进站工具进行检查6是否存在脱岗、睡岗现象7是否能够按照规范参加应急演练8值班室工作环境整洁，工具