教育经济学的最新发展趋势

1、教育经济学发展教育经济学发展最新趋势最新趋势In learning，we trust. 学习即信仰学习即信仰教育学院博士生讲座教育学院博士生讲座主讲人主讲人：田汉族：田汉族主要主要内容内容第一部分第一部分第二部分第二部分第三部分第三部分教育经济学的过去教育经济学的过去教育经济学的现在教育经济学的现在教育经济学的未来教育经济学的未来第一部分第一部分 教育经济学的过去教育经济学的过去1.什么是教育经济学什么是教育经济学v 教育经济学是运用经济学原理和方法研究教育教育与经济关系、教育内部经济现象及其规律的一门社会科学。v 教育经济学的主题研究分为：基本理论、教育投资、教育供给与需求、教育资源利用效率

2、与教育效益、教育财政与学生资助、教育体制与结构、教育与就业、教师的劳动与报酬、教育发展战略、史料研究。亚当亚当斯密斯密国富论国富论（1766）初步提出人的能力是资本初步提出人的能力是资本萨伊于萨伊于1803年提出年提出“教育是资本教育是资本”马歇尔在马歇尔在经济学原理经济学原理提出教育投资提出教育投资沃尔什在沃尔什在1935年年人力资本观人力资本观一文一文首次准确定义首次准确定义“人力资本人力资本”概念概念舒尔茨在舒尔茨在人力资本投资人力资本投资等论文中等论文中对对“人力资本人力资本”理论进行了深化和系统化理论进行了深化和系统化1 2 3 452.教育经济学的产生教育经济学的产生教育经济学思想

3、萌芽于古代政治家、思想家对教育与经济关系的认识；形成教育经济学思想萌芽于古代政治家、思想家对教育与经济关系的认识；形成于近代经济学家对人力资本的认识于近代经济学家对人力资本的认识舒尔茨：舒尔茨：“人力资本人力资本”理论深化和系统化理论深化和系统化贝克尔：人力资本理论微观领域研究贝克尔：人力资本理论微观领域研究丹尼森：人力资本数量研究和实证研究丹尼森：人力资本数量研究和实证研究1 2 33.教育经济学的发展成熟教育经济学的发展成熟教育经济学理论形成于教育经济学理论形成于20世纪世纪60年代年代,是建立在以舒尔茨为代表的西方经济是建立在以舒尔茨为代表的西方经济学家所创立的人力资本理论基础之上的。人

4、力资本理论之后由贝克尔及丹尼学家所创立的人力资本理论基础之上的。人力资本理论之后由贝克尔及丹尼森等学者进一步发展森等学者进一步发展,成为教育经济学的理论基础和核心内。进入成为教育经济学的理论基础和核心内。进入20世纪世纪70年代后年代后,随着社会经济的变化和研究的不断深入随着社会经济的变化和研究的不断深入,各种新理论不断涌现。各种新理论不断涌现。4.教育经济学理论基础：人力资本理论教育经济学理论基础：人力资本理论v 人力资本人力资本, 与物力资本相对与物力资本相对,是是指凝聚在劳动者身上的知识、技能及是是指凝聚在劳动者身上的知识、技能及其所表现出来的能力。这种能力是生产增长的重要因素其所表现出

5、来的能力。这种能力是生产增长的重要因素,它是具有经济它是具有经济价值的一种资本。价值的一种资本。v 人力资本主要包括：人力资本主要包括：1.用于教育和训练的费用用于教育和训练的费用,以培养和提高劳动者的以培养和提高劳动者的工作能力、技术水平和熟练程度工作能力、技术水平和熟练程度;2.用于保证现有劳动力的健康和必要用于保证现有劳动力的健康和必要数量的医疗保健费用数量的医疗保健费用,3.用于国内劳动力流动费用用于国内劳动力流动费用;4.用于国际劳动力流用于国际劳动力流动费用动费用,5.用于培养管理人员企业能力和企业精神的费用。用于培养管理人员企业能力和企业精神的费用。v 基本观点是基本观点是: 第

6、一，人的资本投资的作用大于物的资本投资的作用第一，人的资本投资的作用大于物的资本投资的作用; 第二，教育投资是整个人力资本的核心第二，教育投资是整个人力资本的核心; 第三，资本积累的重点应该从物的资本积累转移到人力资本积累上来第三，资本积累的重点应该从物的资本积累转移到人力资本积累上来; 第四，人力资本的收益率是可以测算的第四，人力资本的收益率是可以测算的,其中教育的收益率也是可以测算其中教育的收益率也是可以测算的。的。5.教育经济学的主要理论教育经济学的主要理论v 1.1.人力资本理论：人力资本理论：教育能生产人的知识、技能和能力等资教育能生产人的知识、技能和能力等资本，需要投资才能形成，这

7、种资本能产生比物力资本更大本，需要投资才能形成，这种资本能产生比物力资本更大的收益。的收益。v 2.2.筛选假设理论：筛选假设理论：教育是帮助雇主识别能力不同的求职者教育是帮助雇主识别能力不同的求职者,以便把他们安排到不同职业岗位上的一种装置或手段。以便把他们安排到不同职业岗位上的一种装置或手段。v 3.3.社会化理论：社会化理论：学校教育的经济价值就是它的社会化功能学校教育的经济价值就是它的社会化功能,即学校教育的目的是培养学生具有合乎不同职业所需的个即学校教育的目的是培养学生具有合乎不同职业所需的个性特征性特征,实现劳动力的再生产和生产关系的再生产。实现劳动力的再生产和生产关系的再生产。v

8、 4.4.劳动力市场分割理论：劳动力市场分割理论：劳动力市场可以分割为主要劳动劳动力市场可以分割为主要劳动力市场和次要劳动力市场力市场和次要劳动力市场,不同背景的人在不同的市场中会不同背景的人在不同的市场中会受到不同的待遇。教育对个人的经济价值就主要体现在对受到不同的待遇。教育对个人的经济价值就主要体现在对进入何种劳动力市场的选择上。进入何种劳动力市场的选择上。v 5.过度教育理论v R. B.弗里曼弗里曼( Richard B. Freeman) 1976年在他所著的年在他所著的美国过度教美国过度教育育一书提出。他把美国自一书提出。他把美国自20世纪世纪70年代初以来的教育收益率下降年代初以

9、来的教育收益率下降,归因为归因为“教育过度教育过度”,即教育的供给超过了社会对教育的需求。即教育的供给超过了社会对教育的需求。 “基于现基于现在劳动力市场的信息在劳动力市场的信息,人们对未来劳动力市场抱有良好的期望。事实上人们对未来劳动力市场抱有良好的期望。事实上,高等教育劳动力供给增加后。不能被劳动力市场吸纳高等教育劳动力供给增加后。不能被劳动力市场吸纳,很多毕业生不得很多毕业生不得不被迫接受比自己教育水平低的工作。当高技术劳动力被迫接受低于不被迫接受比自己教育水平低的工作。当高技术劳动力被迫接受低于教育水平的工作时教育水平的工作时,他们将会与技术水平低的工人展开工作竞争他们将会与技术水平低

10、的工人展开工作竞争,导致导致这些技术水平低的工人被迫接受更低层次的工作这些技术水平低的工人被迫接受更低层次的工作,甚至沦为失业工人甚至沦为失业工人,这种现象通常被称为挤兑效应这种现象通常被称为挤兑效应(bumping down effect)。v 20世纪世纪80年代年代,美国教育经济学权威亨利美国教育经济学权威亨利莱文莱文(HenryM. Levm, 1985)教授在对教育过度问题进行分析和研究中教授在对教育过度问题进行分析和研究中,给出了教育过度的三种标准：给出了教育过度的三种标准： (1)相对于历史上的受教育水平较高的人相对于历史上的受教育水平较高的人,现在受相同水平教育的人的现在受相同

11、水平教育的人的经济地位下降了经济地位下降了; (2)受过教育者未能实现其对事业之期望受过教育者未能实现其对事业之期望; (3)工人拥工人拥有比其工作要求更高的教育技能。有比其工作要求更高的教育技能。第二部分第二部分 教育经济学的现在教育经济学的现在教育经济学发展的现状教育经济学发展的现状v 20 世纪 60 年代之后，教育经济学在理论和经验研究方面都取得了重大进展，产生了许多新兴观点，包括质疑人力资本方法的信号理论和筛选理论、批评人力资本理论兴起的观点，对个人和社会教育回报率较为详细的实证研究，等等。v 然而，经过 20 世纪 60 年代和 70 年代的鼎盛期之后，尤其是在美国之外的国家，教育

12、经济的研究出现重大衰落。不过这一衰落在 21 世纪初得到逆转，教育经济学领域又出现了研究热潮。v 21 世纪以来，在国际核心经济期刊上的论文数量突然增至每年 9.7 篇，是 60 年期间发表文章最多的时期。v 。为什么会出现教育经济学的研究热潮？为什么会出现教育经济学的研究热潮？v 梅钦认为，这是因为教育的重要性日益增强,经济学的研究中开始关注教育问题。主要体现在： （1）在计算不同国家经济增长速度时考虑到人力资本的影响； （2）通过教育或技能解释劳动力市场中存在的不平等现象； （3）教育成为发展经济学领域的重点研究问题； （4）通过经验分析方法估算教育财政方面的问题，特别是对投入到学校的财政

13、资源的效率研究； （5）有关代际流动性的文献骤增。v 此外，作者认为还有其他重要原因导致经济学家对教育问题研究兴趣的增加。一是丰富的数据资源便于研究者分析教育经济领域的问题；二是许多国家的公共政策与教育有很高的关联性，这增加了学者对这一领域的研究兴趣；三是研究人员寻找到了一种新的方法论：“研究设计”法。斯蒂芬梅钦，伦敦大学经济系教授，经济杂志（the Economic Mic Journal）主编，敦政治经济学院教育经济研究中心研究员，欧洲劳动经济协会主席1.教育经济学理论基础拓展教育经济学理论基础拓展v 随着社会经济的发展和教育的不断普及随着社会经济的发展和教育的不断普及,学术界对教育学术界

14、对教育经济学的研究逐步深入经济学的研究逐步深入,各种新理论也不断涌现各种新理论也不断涌现,如着重如着重人本精神复兴的社会资本理论、基于新制度经济学的人本精神复兴的社会资本理论、基于新制度经济学的教育产权理论等。教育产权理论等。v （1）“社会资本社会资本”理论理论v （2）新制度经济学）新制度经济学v （3） 文化资本理论文化资本理论 社会资本理论及其对教育经济学研究的影响社会资本理论及其对教育经济学研究的影响v 社会资本理论在社会资本理论在20世纪世纪80年代至年代至90年代由美国学者科尔曼、普特南等年代由美国学者科尔曼、普特南等人提出。社会资本理论尚无统一定义人提出。社会资本理论尚无统一定

15、义,但一般是指在一个国家或地区内但一般是指在一个国家或地区内,通过民众自由地将个体人力资本进行横向的社会组合而生成的能够促通过民众自由地将个体人力资本进行横向的社会组合而生成的能够促进一个国家经济和社会持续发展的社会关系结构和社会心理结构。作进一个国家经济和社会持续发展的社会关系结构和社会心理结构。作为在人力资本理论基础上发展起来的新理论为在人力资本理论基础上发展起来的新理论,社会资本理论从群体人力社会资本理论从群体人力资本角度研究社会经济资本角度研究社会经济,更注重一国经济与社会发展中的人际关系。人更注重一国经济与社会发展中的人际关系。人际关系影响着个人的人力资本投资方向和投资效果际关系影响

16、着个人的人力资本投资方向和投资效果,良好的人际关系可良好的人际关系可以减少迁移以减少迁移,促进成本流动促进成本流动,促进人力资源的合理配置。促进人力资源的合理配置。v 社会资本对学校教育的影响还在于群体效应中的信息交流社会资本对学校教育的影响还在于群体效应中的信息交流,通过成员间通过成员间的信息交流可以整合人力资源的信息交流可以整合人力资源,提高工作效率。而非正式群体成员间的提高工作效率。而非正式群体成员间的交流对教育提供的人力资本存量具有正的外部性交流对教育提供的人力资本存量具有正的外部性,因为学校内部的非正因为学校内部的非正式群体之间对工作内容的交流式群体之间对工作内容的交流,可以增强学校

17、的人力资本可以增强学校的人力资本,使学校成为使学校成为学习化的组织。总之学习化的组织。总之,社会资本对教育的人力资本和物质资本具有协同社会资本对教育的人力资本和物质资本具有协同效应。效应。新制度经济学在教育经济学研究中的运用新制度经济学在教育经济学研究中的运用v 新制度经济学新制度经济学由罗纳德新制度经济学新制度经济学由罗纳德哈里哈里科斯科斯(Ronald H. Coase)和和道格拉斯道格拉斯C诺斯诺斯(Douglass C.North)等创立。新制度经济学派的突等创立。新制度经济学派的突出贡献出贡献,是把过去传统经济学中当作经济增长外生变量的制度环境、制是把过去传统经济学中当作经济增长外生

18、变量的制度环境、制度安排和制度变迁度安排和制度变迁,改为经济增长的内生变量。新制度经济学主要包括改为经济增长的内生变量。新制度经济学主要包括四个基本理论四个基本理论:(1)产权理论产权理论; (2)交易费用交易费用(成本成本)理论理论,也称社会成本、制也称社会成本、制度成本度成本; (3)委托委托-代理理论代理理论;(4)契约理论。四个理论相互联系契约理论。四个理论相互联系,其中产权其中产权理论与交易费用理论是核心和基础。理论与交易费用理论是核心和基础。v 新制度经济学对教育经济学的贡献：（新制度经济学对教育经济学的贡献：（1）教育制度的变迁与教育制）教育制度的变迁与教育制度的创新机制研究。通

19、过制度变迁、交易成本、委托代理理论、公共度的创新机制研究。通过制度变迁、交易成本、委托代理理论、公共选择等解释我国教育制度低效的根源选择等解释我国教育制度低效的根源,从而为市场经济条件下教育体制从而为市场经济条件下教育体制改革与结构调整提供理论基础。如教育劵、民办学校分类管理改革与结构调整提供理论基础。如教育劵、民办学校分类管理v （2）运用产权理论对教育产权进行论述。所谓教育产权就是指拥有）运用产权理论对教育产权进行论述。所谓教育产权就是指拥有举办教育机构财产的权利举办教育机构财产的权利,即人们围绕着教育财产所结成的权利关系。即人们围绕着教育财产所结成的权利关系。学校的财产权利是一个权利束学

20、校的财产权利是一个权利束,包括使用权、占有权、支配权、收益权包括使用权、占有权、支配权、收益权和处置权等。明晰教育产权是我国今后教育改革的目标所在。和处置权等。明晰教育产权是我国今后教育改革的目标所在。文化资本理论及其对教育经济学影响文化资本理论及其对教育经济学影响v 组织文化资本与企业家文化资本v 学校文化资本v 校长文化资本2.教育经济学研究方法的拓展教育经济学研究方法的拓展v 教育经济学研究的已有方法教育经济学研究的已有方法 1.经济分析法,即对社会经济现象进行比较分析、平衡分析和综合分析等。 2.教育研究法,这种方法主要是通过教育调查和教育实验的途径,来描述、测量和测验教育变量与其它变

21、量之间的关系; 3.经济计量法和教育统计法,简称数理方法。这两种方法在学科研究中得到了大量使用,它是使学科数量化的主要方法，其中包括有许多具体计算方法,如相关计算、水平计算、累计计算、树叉计算、回归计算等； 4.比较研究法,包括有水平比较、垂直比较、因素比较等; 5.概算法,也称估算法。v 教育经济学研究必然越来越走向多科性的研究，它是经济学、教育学、政治学、社会学和伦理学等多学科的交叉学科。厉以宁.经济研究的新课题和教育经济学的动向M.教育经济论集.合肥：安徽教育出版社，3.教育经济学研究内容的拓展教育经济学研究内容的拓展v 1.教育的公平和效率研究 升学机会与教育公平 教育对收入分配的影响

22、 教育对职业、行业、收入等代际传递效应的影响 义务教育资源配置的均衡性 高等教育资源配置的区域差异性等议题。 各类教育投入产出的教育绩效 高等教育大众化阶段的规模经济和范围经济 学校增值评价 学校的无形资产及品牌价值v 2.教育财政政策研究 教育经费占GDP的比例 教育经费的保障机制 教育财政拨款方式 贫困生助学贷款 教育财政绩效v 3.教育改革的经济学研究 教育改革的收益及其计量 教育改革的成本 教育改革的风险v 4.教育生产函数研究 教育过程的经济研究通常把教育生产比作经济生产,并应用经济学术概念和方法去分析教育机构和教育系统的运行。这一节将讨论一般性的应用问题。这些研究的中心问题是如何确

23、定影响学生学习成绩的因素。 以科尔曼及其他研究者的研究结果(Coleman et al.1966)为基础,对70年代早期关于教育生产函数的研究进行回顾,可以得出如下结论,即影响学生成绩的最重要的因素是家庭背景及社会经济因素,学校变量对学生成绩几乎不产生影响(Averch et al. 1974)。然而,这一否定性评价遇到了随后在美国及其它国家所做研究的挑战。这些研究发现,教师和学校因素可以导致学生成绩的不同(Purkey and Smifh 1983);学校变量在穷国比在富国对学生的学习成绩有更强的影响 (Heyneman and Loxley 1983)。v 学校生产的微观经济学: 分组教学

24、研究(Arnott and Rowse1987) 教育生产中的合作(Correa and Gruver1987)v 5.职业教育经济学研究 职业教育与经济的关系 职业教育投入 职业教育的经济功能 职业教育的资源配置 职业教育的成本和经济效益v 6.高等教育经济学研究 高等教育规模经济 大学生就业问题 高等教育资源配置 大学生满意度 高校学费与成本 大学生助学贷款 高校科研的投入与产出v 7.民族教育经济学研究 民族教育与民族经济的关系 民族经济对民族教育的影响 民族教育政策对民族地区社会经济发展的影响 民族教育投资及其收益 民族教育生产 民族学校运行效能 民族教育公平 民族学生就业v 8.教育

25、经济学学科建设 学科的逻辑起点 学科的概念体系 学科的性质 学科的研究对象 学科的研究方法 学科队伍建设 教育经济学教材建设第三部分第三部分 教育经济学的未来教育经济学的未来教育教育经济学经济学发展维度发展维度学科自身学科自身发展发展学科发展：性质、概念、方法学科发展：性质、概念、方法性质性质 教育组织行为经济学个体教育行为经济学概念概念教育服务教育需求教育供给教育市场教育交易教育价格教育成本教育制度方法方法科学与人文定量与定性宏观与微观教育质量教育质量教育组织产出质量教育组织产出质量教育服务活动感知质量教育服务活动感知质量教育过程质量教育过程质量 教育公平教育公平教育过程资教育过程资源配置公平源配置公平教育机会教育机会公平公平教育结果评教育结果评价与出口机价与出口机会分配公平会分配公平教育效率教育效率教育资源配置效率教育资源配置效率（行政效率）（行政效率）教育资源使用效率教育资源使用效率（生产效率）（生产效率）教育资源的充教育资源的充足性足性教育资源配教育资源配置的合理性置的合理性教育资源使教育资源使用的充分性用的充分性教育资源使用教育资源使用的适当性的适当性教育制度教育制度教教育育制制度度设设计计教教育育制制度度选选择择教教育育制制度度运运行行成成本本教教育育制制度度绩绩效效评评价价教教育育制制度度创创新新个体资本结构及其积累个