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文档简介

1、一、北京会展业发展的SWOT分析(一)优势(strength)1、经济发展与产业结构优势北京经济持续高速发展为会展业发展提供了强大的驭动力。2007年全市地区生产总值9006.2亿元,比上年增长12.3%,连续9年保持两位数增长,人均地区生产总值己超过7000美元,达到7370美元。2008年北京经济结构进一步优化,产业发展高端化趋势明显。在奥运经济、总部经济和六大高端产业功能区带动下,金融业、计算机服务和软件业、文化创意产业发展活跃,所有这些为会展活动开展提供了源源不断的内容空间。此外,北京服务业发展迅速,2007年第三产业产值占全市地区生产总值比重己达到71.3%,为以城市服务业为依托的会

2、展业发展提供了良好保证。2、城市辐射优势北京作为国家首都、全国政治文化中心和国际化大都市,拥有得人独厚的区位优势,会展资源十分丰富。首先,北京汇聚了中央政府的各级职能部门、全国性的同业商协会,聚集了全国最主要的一批金融机构、科研院所、企业总部,可以最大程度地满足会展业发展所需要的政策、信息、交往等方而的需求;其次,近年来北京城市综合服务功能得到长足发展,基础设施日益完备,己经成为全国的交通枢纽和物流、人流、信息流的集散地;再次,北京智力高度密集,聚集了几乎所有行业和领域的精英,会展业发展所需的经济、管理、营销、装满设计等人才资源丰富。最后,北京会展业发展的市场服务体系日臻成熟。3、政府高度重视

3、北京市委、市政府高度重视会展业发展。2006年11月,北京出台了“十一五”时期旅游业及会展业发展规划,这是会展业首次作为专项被列入北京市的五年规划。该规划明确了会展业将作为“北京第三产业的支柱产业之一”,并制定了“到2010年,将北京建成亚洲主要会展城市之一”的发展目标。2006年4月,市委、市政府又将会展业纳入“十一五”期间北京重点发展的文化创意产业之中,会展业可以享受北京市专门为发展文化创意产业而制定的各项优惠政策。(二)劣势(weakness)1、行业管理体制不顺鉴于北京区位和行政区划的特殊性,北京会展业多头审批与多头管理的情况较其他城市史为严重。国家各部委以及地方政府都有一定的展会审批

4、权,展会审批划归不同的政府部门,“政出多门”导致展会主题冲突、低水平重复办展现象频现;中央单位与北京市之间以及政府公共服务部门如海关、商检、公安、交通、城管等缺乏有效的沟通和协调;由于缺乏必要的主体资质评审机制及展会评估机制,导致办展组织资质审查虚化,主体素质良荞不齐,竞争无序、价格混乱以及对品牌展会侵权等现象时有发生。2、市场环境尚不完善其一,政府部门对会展业所制定的完整系统的管理、协调、鼓励、支持措施落实不够;其一,政府主办型展会或山政府部门分离出来的国营会展公司主办展会占绝大部分,办展主体素质不高,整体服务水平与国际标准有较大差距;其二,北京非常缺乏资金雄厚、竞争力强的大型专业会展公司,

5、本土会展企业无论从规模、管理模式、运作经验、还是技术手段上均较外资会展公司有很大差距;其四,北京目前还没有制定会展行业相关的法律法规和规章,缺乏有效的行业规范和自律规则;最后,北京非常缺乏既了解国际惯例、精通会展策划与组织、又富有实际操作经验的优秀会展人才。3、会展业主管行政机构缺失我国一些城市专门成立了会展业主管机构,如大连在全国率先成立由市长亲任组长的展览工作领导小组,下设展览管理办公室,对全市会展业实施统一协调和有效管理;广州也专门成立了由主管副市长任组长、市政府20个单位组成的市会展业管理领导小组。北京目前还没有一个对全市会展业进行统筹规划、协调管理的牵头机构。北京市商务局、发改委、旅

6、游局、贸促会都参与会展业相关行政管理,存在交叉管理、多头管理的问题,尽管北京市委、市政府高度重视会展业发展,出台了会展业专项发展规划,并制定了一系列扶植和鼓励措施,但由于主管行政机构缺失,没有一个具体部门负贡贯彻落实这些重大决策,导致政策流于形式,难以落实。4、会展行业法规和规章建设滞后客观地讲,我国会展行业法规和制度建设明显滞后于产业发展速度,而北京的情况也是这样。目前我国只有上海颁布实施了会展行业的地方性法规上海市展览业管理办法,北京在会展业地方立法方面进展缓慢。值得一提的是,针对近几年会展知识产权问题突出的现象,北京市政府于2007年11月出台了北京市展会知识产权保护办法,该办法于200

7、8年3月1日起正式施行,北京会展法制建设迈出了可喜的一步,但今后的工作仍任重而道远。(三)机会(opportunity)1、WTO机遇2006年,我国加入WTO后的五年过渡期己过。根据入世承诺,我国政府将在未来几年对包括会展业在内的服务贸易领域全而开放,外资进入我国会展市场将全而提速。大量高水平的国际展会及跨国会展企业进入北京,必将为北京会展业带来全新的运作理念、成熟的管理经验、知名的国际展览、全球会展资源以及营销体系等,将有力地推动北京会展业的专业化进程。2、奥运商机奥运是一个辐射全球、影响深远的超级营销机会,境内外资本、技术、产品都希望利用奥运一显身手,这就为举办各类展览展示、项目推介以及

8、洽谈交易提供了需求和条件。为成功举办奥运会,北京下大力量改善交通、通讯、能源、城市基础设施及配套服务设施,进一步治理环境污染和改善生态环境,从而为北京会展业的快速发展创造更好的外部条件。而绿色奥运、科技奥运、人文奥运理念的推广和实施大大拓展了会展资源空间,各类庆典和赛事活动也大大丰富了北京会展的内容。(四)威胁(Threat)1、国内城市之间的竞争加剧随着会展经济的不断升温,越来越多的城市政府把会展业作为一个新的经济增长点进行大力培育和发展。据不完全统计,我国己有几十个城市将自己定位为“展览中心城市”或“会展名城”,并在政策扶植、立法保障、基础设施建设、会展软环境以及品牌展会培植方面大力投入,

9、城市之间的竞争加剧,会展城市之间“争会”现象显现,北京的名牌展会而临外流威胁,近年来北京培育的40余个轻工业展己有2 /3流失到上海、宁波、大连等京外城市就是例证。2、外资会展巨头大举入侵目前全球最知名的会展公司己全部进入我国,外资抢滩我国会展市场的形式有二:其一是通过建立合资公司或控股国内会展企业实现快速扩张;其二是合作办展或参与国内名牌展会。对此一些业界人士表示担忧,认为此举将蚕食国内己经形成品牌的一些会展项目,或将一部分自有品牌转变为洋品牌;其二是以集团配合的方式共同开发中国市场,如德国的慕尼黑、汉诺威和杜塞尔多夫三大展览公司联手在上海投资建造上海新国际博览中心,争夺会展产业链中利润最丰

10、厚的环节。外资会展联军大举入侵,势必引起国内会展业的新一轮洗牌,将某些势单力薄、孤军奋战的本土会展企业淘汰出局。同时,跨国会展企业为了推行本土化建设,不惜重金“挖”走国内优秀会展人才,对原本就人才短缺的本土会展企业无异于釜底抽薪。二、北京会展业发展对策研究根据以上分析,北京市应坚持扬长避短、趋利避害的原则,从法规建设、政策扶持、品牌培育、人才培养等方而入手,促进会展业的持续健康发展。(一)加快制定和完善地方性行业法规北京应借鉴上海的做法,尽快制定出台地方性会展业法规和规章体系,如北京市会展业发展管理办法、会展市场准入条例等,对行业主体及市场准入、展览项目审查的协调机制、展览活动的市场监管、对外

11、合作等方面予以明确规定,以鼓励有序竞争、规范办展,为会展业发展创造良好的法制环境。鉴于目前全国性会展业法规建设滞后,地方性法规可待全国性会展业法规出台后再进行调整、补充和细化。(二)加强行业自律,建立市场准入机制首先应加强北京市会展行业协会的建设,充分发挥行业协会在规范市场经营行为、行业自律与协调、设立评估机制等方而的规范和协调功能。其次应推行严格的市场准入机制,具体包括二方而:其一是对主办单位的资质认定,抬高进入市场的“门槛”,强化对主办单位的资质审核及动态跟踪管理,淘汰劣质展览的经营主体,提高会展主体的整体素质;其二是对会展项目的等级认证,对品牌展会的名称、标识等知识产权实行登记注册,予以

12、保护;其三是对会展从业人员的资格认证,提高会展从业者的入职们槛”。(三)制订会展业发展的扶持优惠政策一是政策支持。政府应在鼓励民营资本和外资资本有序进入会展业、大型会展场馆的投资建设以及国际性重大会展项目申办等方而给子强有力的政策支持;二是建立会展业发展专项基金,用于对品牌展会提供直接的则政支持或政策性补贴、重大会展项目申办、城市营销以及会展人才培养等方而;三是建立会展业“绿色通道”,把目前的多头审批、多头管理向地域性行业管理过渡,加强北京市与中央单位之间,以及本市商务、公安、交通、工商、海关等各部门之间的协调,为会展业发展提供良好的服务和运行保障。(四)培育名牌展会,打造名牌会展企业展会首先

13、,政府可制定相应的优惠政策,通过给子专项补贴或税收减免优惠等手段培育和扶持一批能够展现首都城市形象、符合首都产业发展方向、独树一帜的名牌展会。如上海2005年启动了对国际展会的综合评估工作,对入选的会展项目分别授子生海市品牌展会”、生海市优质展会”或“上海市重点培育展会”等荣誊称号,并分别给子专项补贴。其次,加快培育会展龙头企业,鼓励以资本为纽带,通过股份合作、兼并、收购等形式组建大型会展企业集团;加强与国外知名展会和会展公司合作,借鉴其先进的管理经验和运营模式,培育一批具有国际竞争力的展览企业;制定政策鼓励本上会展企业“走出去”,到海外参与国际市场的竞争,实现品牌扩张。再次,做好城市营销,整体宣传推介北京,树立北京“会展名城”的城市形象,做到“名城”与“名展”、“名企”的品牌联动。(五)加强会展专业人才培育北京在会展人才培养方而较之上海、广东等地区,起步较晚,起色不大,而北京会展市场对专业人才的需求无论从数量上还是结构上都存在较大缺口。北京在加强会展人才培育方而

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