入厂教育讲义

1、新员工入厂安 全 教 育（厂级）入厂安全教育的目的入厂安全教育的目的 中国华电集团公司2010年版电力安全工作规程（热力和机械部分）第2.1.6条规定：所有新入厂（公司）的人员（含实习、代培人员），必须经厂（公司）、车间（部门）和班组（岗位）三级相应内容的安全教育培训，告知作业现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，并按本规程和其他相关安全规程的要求，考试合格后方可进入现场参加指定的工作。共分六个部分共分六个部分 公司简介 规章制度 基本安全知识与技能 安全生产管理的基本概念 我国的安全生产监管体系 职业健康基础知识第一部分第一部分公司简介韶关市坪石发电厂有限公司（韶关市坪石发电

2、厂有限公司（B厂）厂） 电厂地处广东省韶关市坪石镇，北距郴州市70公里，南距韶关市100公里。原来是由港资建设的私营企业，2010年5月21日，华电国际电力股份有限公司全资收购。电厂、期工程分别于2000年及2003年投产发电，期2300MW两台循环硫化床机组分别于2009年11月和2010年4月投产发电，现有装机总容量72.5万千瓦。华电国际华电国际 华电国际电力股份有限公司及其附属公司是中国大型的上市发电公司之一，分别于1999年6月30日和2005年2月3日在香港和上海挂牌上市，目前公司总股本为60.21亿股。公司于1994年6月28日在山东省济南市注册成立，主要业务为建设、经营发电厂和

3、其它与发电相关的产业。华电国际企业宗旨华电国际企业宗旨以人为本安全第一效益至上以人为本以人为本 人是企业之本。公司重视提高员工素质，发挥员工能动作用；尊重每一位员工的选择，帮助员工实现自我价值。安全第一安全第一 安全是基础，是公司各级管理者的第一责任，是每一位员工的行为准则。 始终将安全置于公司工作的首位，确保实现生产安全、经济安全、形象安全和政治安全。 公司为员工创造安全的工作环境。员工自觉为企业安全负责，为自身安全负责，为一起工作的其他员工安全负责，为家庭的平安幸福负责。效益至上效益至上 效益是目的。公司追求效益最大化，追求企业效益与社会效益相统一。中国华电中国华电 中国华电集团公司（简称

4、“中国华电”）是2002年底国家电力体制改革时组建的五家全国性国有独资发电企业集团之一。注册资本120亿元人民币，主营业务为：电力生产、热力生产和供应；与电力相关的煤炭等一次能源开发；相关专业技术服务。 近年来，公司坚持“价值思维”理念，有效推进发展方式转变和结构优化调整，着力打造“电力、煤炭、金融、工程技术”四大产业，努力开创科学发展新局面，进一步提升公司的持续增强竞争能力。 截至2012年底，中国华电装机容量10179万千瓦，其中，火电8068万千瓦，水电1673万千瓦，风电等其他能源438万千瓦，清洁能源占总装机容量的26.7%；资产总额6050亿元人民币；2012年发电量超过4323亿

5、千瓦时。 拥有全球首台百万千瓦超超临界空冷机组和国内单机容量最大、国产化程度最高的百万千瓦超超临界湿冷机组，国内首批60万千瓦级脱硝机组，单机容量最大的39万千瓦天然气发电机组；积极开发建设风电、核电、生物质能、太阳能等清洁能源。 目前公司有控股业绩优良的华电国际电力股份有限公司、华电能源股份有限公司、贵州黔源电力股份公司、国电南京自动化股份有限公司、沈阳金山能源股份有限公司等上市公司；控股规划装机容量2115万千瓦的云南金沙江中游水电开发有限公司和装机容量800多万千瓦的贵州乌江水电开发有限责任公司。第二部分第二部分规章制度 是指用人单位（企业）制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的

6、总和。也称为内部劳动规则，是企业内部的“法律”。 公司在不断建立、健全和完善各种规章制度，如检修规程、运行规程、安全管理制度、门卫管理制度等等，是指导我们日常工作的行为准则，进入公司必须严格遵守各项管理规定。进入厂区规定进入厂区规定 公司员工必须佩戴厂牌（出入证），外单位施工人员（含保洁人员，劳务工，搞卫生人员）应佩戴临时出入证，未佩戴的不准进入厂区。摩托车不准进入厂区，只允许停放在门卫处指定的位置。员工私家车凭公司保卫发放的“准入证”进出，无“准入证”不得进入厂区，厂区行驶限速15公里/小时。劳动纪律劳动纪律 一、公司员工必须服从生产指挥和工作分配（包括非工作时间的加班），除上级命令危及人身

7、和设备安全时，可暂停执行，并立即越级反映外，其余都必须坚决执行。 二、上班不准迟到、早退，更不准旷工。 三、工作时间不准串岗、吹牛，不准做与工作无关的其他事情或弄虚作假，未经批准不准约见亲友或带外人进入厂房； 四、不准酒后上班或在上班时间喝酒； 五、上班应登记考勤，因故不能上班，应填写请假单，并得到批准后方能休假，否则按旷工论处。安全管理制度（安全管理制度（32项）项） 安全分析会制度 安全工器具管理办法 安全监督网例会制度 安全教育管理规定 安全生产标准化绩效评定管理规定 安全生产工作制度 安全生产奖惩办法 安全生产事故隐患排查治理制度 安全生产委员会例会制度 安全生产应急管理办法 安全文明

8、生产奖管理办法 不安全事件调查处理和责任追究管理办法 电焊机使用管理规定 动火作业安全管理办法 反违章管理实施细则 防汛工作管理办法 防汛物质管理制度 各级人员安全生产职责 工作票操作票实施细则 机组大修安全管理规定 脚手架搭设及使用管理规定 “两措”计划管理办法 手持式电动工具安全操作规程 发（承）包工程和临时用工安全管理规定 危险点分析管理规定 危险源辨识、风险评价和风险控制管理规定 移动式电动工具安全操作规程 移动梯、台安全管理规定 有限空间作业安全管理规定 正压式空气呼吸器使用管理规定 重大危险源管理制度第三部分第三部分基本安全知识与技能电力安全工作规程（热力和机械部分、电气部分）（中

9、国华电集团公司2010年版） 为加强电力安全生产管理，规范各类工作人员作业行为，保证人身和设备安全，防范安全事故，依据国家有关法律、法规、行业标准、规范，结合公司实际，制度本规程 安全生产，人人有责，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立“以人为本、安全发展”的理念。 发现有违反本规程的情况，应立即制止，经纠正后方可恢复作业。各类作业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；在发现直接危及人身、设备安全的紧急情况时，有权停止作业，或者在采取紧急措施后撤离作业场所，并立即报告。 工作人员必须定期进行体格检查，体格检查至少每两年一次。凡患有妨碍工作病症的人员，经医疗机构鉴定和有关部门批准，应调

10、换其他工作。 新录用的工作人员，必须经过体格检查合格，符合电力生产人员健康要求。 从事有职业病危害岗位人员的健康检查，应按国家有关规定进行。 所有新入厂（公司）的人员（含实习、代培人员）必须经厂（公司）、车间（部门）和班组（岗位）三级相应内容的安全教育培训，告知作业现场和工作岗位存在的危险因素，防范措施及事故应急措施，并按本规程和其他相关安全规程的要求，考试合格后方可进入现场参加指定的工作。 工作人员的工作服不应有可能被转动的设备绞住的部分，工作时必须穿工作服，衣服和袖口必须扣好，禁止戴围巾；工作人员进入生产现场禁止穿用尼龙、化纤或棉、化纤混纺的衣料制作的衣服，以防遇火燃烧加重烧伤程度；工作人

11、员进入生产现场禁止穿裙子、短裤、拖鞋、凉鞋、高跟鞋，辫子、长发必须盘在帽内。 进入生产现场（办公室、控制室、值班室和检修班组室除外），必须正确佩戴合格的安全帽，安全帽带必须系好。 工作人员进入噪声超标的作业区域，应正确佩戴耳罩、耳塞等防护用品。 从事高温、低温环境下作业人员的防护应符合下列一般规定： 接触高温物体的工作时，作业人员应戴手套、穿专用防护服和防护鞋。 在高温环境中工作时，应合理增加作业人员的工间休息时间，工作人员应穿透气、散热的棉质衣服，现场应配备防暑降温物品。 从事低温环境作业时，作业人员应穿防寒衣物，佩戴防寒安全帽等防护用品。 从事涂漆作业时，应保持现场通风良好，采取防止中毒和

12、防火防爆措施。 劳动防护用品应按照规范进行配备，并定期检查和更换。 进入生产现场前，应了解生产过程中的危险和有害因素，并熟悉有关防范措施。 禁止无关人员进入生产现场。 禁止在生产现场吸烟。禁止酒后进入生产现场。 禁止在设备转动时，拆除联轴器和齿轮的防护罩或其他防护设备（如栅栏）。 在设备完全停止以前，不准进行检修工作。设备检修前应做好防止突然转动的安全措施，如切断电源（电动机的开关、刀闸或熔丝应拉开，开关控制电源的熔丝也应取下）；切断风源、水源、气源、油源；关闭有关闸板、阀门等；上述地点均应设置安全警示标志。必要时还应采取强制制动措施，防止设备突然转动。 禁止在栏杆上、管道上、联轴器上、防护罩

13、上或运行中设备的轴承上行走和坐立，如必须踏在管道上工作时，应做好安全措施。 禁止在运行中清扫、擦拭设备的旋转和移动的部分。禁止将手或其他物体伸入设备保护罩及栅栏内。清扫、擦拭运转中设备的固定部分时，不准戴手套或把抹布缠在手上使用。只有在转动部分对工作人员没有危险时，方可用长嘴油壶或油枪往油盅和轴承里加油 。 应尽可能避免靠近和长时间地停留在可能受到烫伤、有毒有害气体、酸碱泄漏、辐射伤害及其他危及人身安全的地方。 设备、系统异常运行可能危及人身安全时，应按运行规程规定停止设备、系统的运行。在设备、系统停止运行前，应采取保证人身安全的可靠措施。禁止冒险作业。 雷雨天气禁止在室外高压设备附近及可能遭

14、遇雷击的地方停留。 禁止在循环水进水口附近区域、喷水池或冷水塔的水池内游泳。 所有电气设备的金属外壳均应有良好的接地装置。使用中不准拆除接地装置或对其进行任何工作。 设置在电气设备上的标志牌，除原来设置人员或负责的运行值班人员外，其他任何人员不准移动。 不准靠近或接触任何有电设备的带电部分，特殊许可的工作，必须做好可靠的安全措施，并应遵守有关规定。 湿手不准触摸电灯开关以及其他电气设备。 电源开关外壳和电缆、电线绝缘必须保持完好，有缺陷时禁止使用。 发现有人触电，应首先切断电源，使触电人脱离电源，并进行急救。如在高空工作，抢救时必须注意防止高空坠落。 遇有电气设备着火时，应立即将有关设备的电源

15、切断，然后进行灭火。对可能带电的电气设备以及发电机、电动机等，应使用干式灭火器、CO2灭火器等灭火；对油断路器、变压器（已隔绝电源）可使用干式灭火器等灭火，不能扑灭时再用泡沫灭火器灭火，不得已时可用干砂灭火；地面上的绝缘油着火，应用干砂灭火。 扑救可能产生有毒气体的火灾（如电缆着火等）时，扑救人员应使用正压式空气呼吸器。 任何电气设备在未验明无电之前，均应视为带电设备。 接、拆临时电源的工作应由具有电工资质的人员进行。 临时电源线应正确接线，压接牢固。严禁将电源线直接勾挂在闸刀上或直接插入插座内使用。 现场的临时照明线路应经常检查、维护。照明灯具的悬挂高度应离工作面2.5m以上，低于2.5m时

16、应设保护罩。 电源线不得接近热源或直接绑在金属构件上，不得直接架设在脚手架上。 临时电源线必须使用橡胶护套电缆，严禁使用花线或塑料线。 使用工器具前应先进行检查，严禁使用不合格的工器具。（大锤、凿子、锉刀、手锯、砂轮机、无齿锯、磨光机等） 在从事可能造成触电、灼伤、坠落、摔跌、物体打击等工作时，必须使用安全工器具。 安全工器具应有铭牌和产品许可证、出厂试验合格证、产品鉴定合格证以及使用说明书（“三证一书”），特种作业工器具还应有劳动防护用品安全标志。 安全工器具：安全帽、安全带、梯子、绝缘手套、绝缘靴、验电器、接地线等） 使用安全工器具的人员必须经过培训，了解其结构和性能，熟练掌握使用方法。

17、使用安全工器具前必须进行外观检查，合格后方可使用。使用中发生异常时，禁止继续使用。 安全工器具必须定期检验，经检验合格张贴合格证后方可使用。严禁使用不合格的安全工器具。 对不符合安全技术标准的安全工器具应予以报废，已报废的安全工器具应及时清理并销毁。 安全帽的帽壳应完整、无变形和损伤，禁止在安全帽上打孔、拆卸或添加附件；帽衬组件齐全牢固，帽壳与顶衬有足够的缓冲空间。 使用安全帽时后箍应调整到松紧合适位置，帽带应适度紧系于下颚，防止脱落。禁止使用不合格或超期的安全帽。到期的安全帽必须销毁。 安全带在使用前应进行检查，并应定期（每隔6个月）进行静荷重试验； 不合格的安全带应及时报废。安全带使用期一

18、般为35年，发现异常应提前报废。 使用安全带时应高挂低用，挂钩和绳子应挂在牢固的构件上或专为挂安全带用的钢架或钢丝绳上，禁止挂在移动或不牢固的物件上。 电气工具和用具应专人保管，每六个月须由电气试验部门进行检验。不合格的电气工具和用具不准存放在生产现场。 电气工具（电钻、冲击钻、电锤、砂轮机等） 使用电气工具和用具的人员必须经过培训，了解其结构和性能，熟练掌握使用方法。 不准在有易燃易爆气体和液体、粉尘和煤尘等环境中使用能够产生火花的电气工具和用具。 电气工具和用具的塑料外壳应防止磕碰，禁止与油类及其他溶剂接触。手持和移动电动工具的电源线必须采用三芯或四芯多股铜芯橡皮护套软电缆或护套软线，并不

19、应有接头。其中，绿/黄双色线在任何情况下只能用作保护接地或接零线。 电气工具和用具的防护装置，如防护罩、盖等，不得任意拆卸。 电气工具和用具的电源线禁止接触热体、尖锐物体、腐蚀性物品或放在湿地上。 使用电气工具和用具前必须检查：是否有厂家合格证，定期检验合格证是否在有效期内，电线是否完好，损坏或绝缘不良的不准使用。 在金属容器（如汽包、凝汽器等）内工作时，应使用24V以下的电气工具，否则应使用带绝缘外壳的工具，并装设额定动作电流不大于15mA、动作时间不大于0.1s的剩余电流动作保护器，且应设专人在外不间断的监护。剩余电流动作保护器、电源连接器和控制箱等应放在容器外面。 使用时，不准提着电气工

20、具和用具的电源线，禁止触碰转动部分。在梯子上使用电气工具和用具，应做好防止坠落的安全措施。 在使用电气工具和用具的工作中，因故离开工作场所或暂时停止工作以及遇到临时停电时，必须切断电源。 电气工具和用具在拔、插电源插头前，启停开关应处于关闭状态。在进行更换附件或传递、存放电气工具前，应切断电源，将电气工具的插头从电源插座中拔出。 工作结束应先关闭电气工具和用具的电源，待转动部分完全静止后方可将其放下，禁止以侧压转动部分的方式来制动。 使用手持式电动工具和用具时必须站稳并采取正确的姿势。禁止伸手越过电动工具和用具取物。禁止用手脚固定工件。 禁止将手持电动工具和用具固定在台虎钳上使用。 电钻、冲击

21、钻、电锤等更换钻头时，应使用专用钥匙，不准用锤子或其他物件敲击。 使用手持电钻时，被加工件必须固定牢固。 长期停用或新领用的电动工具，应用500v的绝缘电阻表测量其绝缘电阻，如带电部件与外壳之间的绝缘电阻值达不到2M，应进行维修处理。对正常使用的电动工具也应定期进行绝缘电阻测量、检查。 电动工具的电气部分经维修后，应进行绝缘电阻测量及绝缘耐压试验。 在潮湿或有酸类的场地上以及在金属容器内使用24V及以下电动工具时，应采取可靠的绝缘措施并设专人监护。电动工具的开关应设在监护人伸手可及的地方。使用行灯时必须注意的事项使用行灯时必须注意的事项 行灯电压不应超过36V，在潮湿或周围均是金属导体的场所和

22、容器内工作时，不应超过12V。 行灯电源应由携带式或固定式的降压变压器供给，变压器不准放在金属容器或潮湿场所的内部。 携带式行灯变压器的高压侧应带插头，低压侧带插座，并采用两种不能互相插入的插头。 行灯变压器的外壳必须有良好的接地线，高压侧应使用三相插头。 凡在离坠落高度基准面2m及以上的地点进行的工作，都应视作高处作业。 担任高处作业人员必须身体健康，应每年进行一次体检。患有精神病、癫痫病等经医师鉴定患有不宜从事高处作业病症的人员，不准参加高处作业。凡发现工作人员有饮酒、精神不振时，禁止登高作业。 高处作业均须采取防止坠落措施后方可进行。 在坝顶、陡坡、屋顶、悬崖、杆塔、吊桥以及其他危险的边

23、沿进行工作，均视为高处作业，临空一面应装设安全网或防护栏杆，否则，工作人员须使用安全带。 在无法搭设脚手架或无法安装栏杆的脚手架上工作，高度超过1.5m时，必须使用安全带，或采取其他可靠的安全措施。 安全带和专作固定安全带的绳索在使用前应进行外观检查。安全带应按规定进行定期检验，不合格的不准使用。 高处作业人员应衣着灵便，穿软底鞋，并正确佩戴个人防护用具。 高处作业人员在作业过程中，应随时检查安全带是否拴牢。 高处作业应一律使用工具袋。较大的工具应用绳拴在牢固的构件上，不准随便乱放，拆除的螺栓等零部件必须放在临时设置的箱子内，防止高空掉落。 在进行高处工作时，除有关人员外，不准他人在工作地点下

24、面通行或逗留，工作地点下面应有围栏或装设其他保护装置。 在格栅式的平台上工作，应采取确保工具或材料不掉落的防护措施。 不准将工具及材料上下投掷，要用绳系牢后上下吊送。 在6级及以上的大风以及暴雨、打雷、大雾等恶劣天气下，应停止露天高处作业。 在短时间内可以完成的工作，可使用梯子，但梯子必须坚固完整。使用的梯子应有专人管理。使用前应进行检查和必要的修理，以保持完整。 梯子的支柱须能承受工作人员携带工具攀登时的总重量。梯子的横木须嵌在支柱上，不准使用钉子钉成的梯子。梯阶的距离不应大于40cm。 在梯子上工作时，梯子与地面的倾斜角度为600左右。工作人员必须登在距梯顶不少于1m的梯蹬上工作。 在工作

25、前必须把梯子安置稳固，不可使其动摇或倾斜过度。在水泥和光滑坚硬的地面、木板和泥地上使用梯子时，须采取用绳索将梯子下端与固定物缚住等安全措施。 靠在管子上使用的梯子，其上端须有挂钩或用绳索缚住。 若已采用上述方法仍不能使梯子稳固时，可派人扶着，但必须做好防止落物打伤下面人员的安全措施。 人字梯须具有坚固的绞链和限制开度的拉链。 禁止把梯子架设在木箱等不稳固的支持物上或容易滑动的物体上使用。 在通道上使用梯子时，应设监护人或设置临时围栏。梯子不准在门前使用，必要时，应采取防止门突然开启的措施。 人在梯子上时，禁止移动梯子。 在梯子上工作时应使用工具袋，物件应用绳子传递，不准从梯子上或梯子下互相抛递

26、。 在设备转动部分附近使用梯子时，为了避免转动部分突然卷住工作人员的衣服，应在梯子与转动部分之间设置薄板或金属网等临时防护装置。 禁止在悬吊式的脚手架上搭放梯子进行工作。 在升压站和高压室内搬动梯子、管子等长物，应两人放倒搬运，并与带电部分保持足够的安全距离。 在升压站（开关站）的带电区域或临近带电线路处，禁止使用金属梯子。保证安全的组织措施保证安全的组织措施 在热力和机械设备上工作： 工作票制度。 工作许可制度。 工作监护制度。 工作间断、试运和终结制度。 动火工作票制度。 设备停送电制度。 操作票制度。 动土作业票制度。 在电气设备上工作： 工作票制度。 工作许可制度。 工作监护制度。 工

27、作间断、转移和终结制度。 操作票制度。保证安全的技术措施保证安全的技术措施 在热力和机械设备上工作： 停电。 隔离。 泄压。 通风。 吹扫与冲洗。 检测。 加锁、设置标志牌和装设遮栏（围栏）。 在电气设备上工作： 停电。 验电。 装设接地线或合上接地开关（接地刀闸）。 设置标志牌和装设遮栏。第四部分第四部分安全生产管理的基本概念 三个基本概念 事故和危险的相关概念 安全和安全生产的相关概念 安全生产管理 附：安全例行工作中国华电集团公司电力安全生产工作规定一、事故和危险的相关概念 事件 事故 事故隐患 危险 风险 危险源 重大危险源（一）事件（一）事件 事件是指造成或可能造成事故的事情。（二）

28、事故（二）事故 事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。 事故的分类方法有多种，在我国的工伤事故统计中，按照企业职工伤亡事故分类标准（GB 6441-86）将企业工伤事故分为以下20类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。冒顶片帮冒顶片帮 冒顶片帮是指矿井、隧道、涵洞开挖、衬砌过程中因开挖或支护不当，顶部或侧壁大面积垮塌造成伤害的事故。矿井作业面、巷道侧壁在矿山压力作用下变形，破坏而脱落的现象称为片帮，顶部垮落称为冒顶。（三）事故隐

29、患（三）事故隐患 事故隐患是指生产系统中可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。（四）危险（四）危险 危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。（五）风险（五）风险 风险是指特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。（六）危险源（六）危险源 危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。（七）重大危险源（七）重大危险源 重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。二、安全和安全生产的相关概念二、安全和安全生产的相关概念 安全 本质安全

30、安全生产 安全生产管理（一）安全（一）安全 安全泛指没有危险、不出事故的状态。（二）本质安全（二）本质安全 本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止事故发生的功能。（三）安全生产（三）安全生产 安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。（四）安全生产管理（四）安全生产管理 安全生产管理是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环

31、境的和谐，达到安全生产的目标。1.1.安全生产管理的目标安全生产管理的目标 减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。2.2.安全生产管理的对象安全生产管理的对象 安全生产管理的基本对象是企业的员工，涉及到企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。3.3.安全生产管理的内容安全生产管理的内容 安全生产管理的内容包括：安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案等。第五部分第五部分我国的安全生产监管体系一、我国的安全生产方针一、我国的安全生产

32、方针 中华人民共和国安全生产法将“安全第一、预防为主”规定为我国安全生产工作的基本方针，安全生产方针是国家对安全生产工作提出的总的要求和指导原则，它为安全生产指明了方向。 所谓“安全第一”，就是在生产劳动过程中，把安全工作放在首位，作为生产顺利进行的前提和保证。在处理保证安全与生产的关系上，始终把安全特别是劳动者的人身安全放在首要地位。 对于各级领导者和管理者来说，就是要牢记“以人为本”，在“计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作”，必须在保证劳动者安全与健康的前提下开展生产活动。 对于劳动者来说，则要珍惜自己和他人的生命与健康，在进行每项工作时，都

33、要首先考虑在工作中可能存在哪些危险因素或事故隐患，应该采取哪些预防措施来防止事故的发生；同时要严格遵守、执行安全操作规程，杜绝违章操作，以避免伤害自己和他人。 “预防”是实现安全生产的基础，它要求用人单位在整个生产劳动过程中提供符合安全卫生规程和标准的劳动工具及劳动条件和环境，确保“物”处于安全状态；同时通过经常性的宣传、教育、培训提高所有成员（包括各级领导、管理者和劳动者）的安全素质，尽可能减少人的不安全行为和管理缺陷。 “预防为主”就是要求把预防事故及职业危害、职业病作为安全生产工作的重点和目标。变事后处理为事前预防，从制度规程、组织管理、教育培训、技术、设备等方面，采取各种有效措施，发现

34、和治理事故隐患，防止因为生产中存在的物的不安全状态、人的不安全行为以及管理缺陷而导致事故和职业危害、职业病的发生。二、国家安全生产监督管理二、国家安全生产监督管理 国家安全生产监督管理是指政府或者其他有关组织对生产经营单位安全生产工作的监督和管理，目前我国安全生产监督管理的体制是：综合监管与行业监管相结合、国家监察与地方监察相结合、政府监督与其他监督相结合的格局。三、电力行业安全生产监督管理三、电力行业安全生产监督管理 按照国务院授权，国家电力监管委员会具体负责全国电力安全生产监督管理工作，国家安全生产监督管理局负责全国电力安全生产综合管理工作。四、电力企业安全生产监督体系四、电力企业安全生产

35、监督体系 电力企业安全生产监督体系概述 华电国际公司对安全生产监督体系的要求（一）电力安全生产监督体系概述（一）电力安全生产监督体系概述 电力企业的安全生产监督体系是安全生产监督管理工作的组织保障，包括管理机构和人员两个方面；安全生产监督管理必须有组织上的保障，否则安全生产监督管理工作就无从谈起。1 1管理机构管理机构 管理机构是指企业中专门负责安全生产监督管理的内设机构，在企业中也称安全（生产）监督机构、安全（生产）管理机构或安全（生产）监管机构，统称安全生产管理机构。我们公司叫安全监察部。2.2.人员人员 人员是指在企业从事安全生产监督管理工作的专职或兼职人员，在企业中也称安全（生产）监督

36、人员、安全（生产）管理人员或安全（生产）监管人员，统称为安全生产管理人员。我们公司叫安监专工或安监员。在企业专门从事安全生产监督管理工作的人员则是专职安全生产管理人员。在企业既承担其他工作职责同时又承担安全生产监督管理职责的人员则为兼职安全生产管理人员。3 3安全生产监督体系的作用安全生产监督体系的作用 安全生产管理机构和安全生产管理人员构成了企业的安全生产监督体系，其作用是落实国家有关安全生产的法律法规、标准、文件和企业的安全生产规章制度、规程，组织企业内部各种安全检查活动，负责日常安全检查，及时整改各种事故隐患，监督安全生产责任制的落实等。4 4安全生产监督体系和安全生产保安全生产监督体系

37、和安全生产保证体系的关系证体系的关系 安全生产保证体系是企业为了实现安全生产的目的，利用系统工程的理论，将与生产有关的人员、设备进行有机的组合，使该组合在生产过程中合理运作、发挥合力，在保证安全生产的各环节上发挥最大作用，从而在完成生产任务的同时，确保生产的安全。 安全生产监督体系和安全生产保证体系需要配合协作，共同推进安全生产工作，保证企业安全生产目标的实现。但是两个体系又是相互独立的，各自的任务是不同的。 安全生产监督体系安全生产监督体系的主要任务是“监督”，即对有关安全生产的事项进行事前和事后的监督、检查，开展职责范围内的各项安全管理工作和活动。 安全生产保证体系安全生产保证体系主要强调

38、各级各类人员的安全生产责任制，要求所有人员在生产过程中都必须考虑自身和相关的安全问题，要求每个职工都承担安全生产职责，关注各个生产过程的安全问题，全方位保障安全生产工作的顺利开展。 （二）华电国际公司对安全生产监（二）华电国际公司对安全生产监督体系的要求督体系的要求 1华电国际公司（以下简称公司）系统实行内部安全监督制度，公司对所属各单位、上级对下级进行安全监督；公司系统自上而下建立安全监督组织机构，形成完整的安全监督体系。（包括两部分） 公司系统与电力生产有关的企业及各单位主办的多种经营企业，从业人员超过300人的，设立安全监督机构，并配备专职的安全监督主管及安全监督人员；从业人员300人及

39、以下的根据工作需要配备专职或兼职安全监督人员。 公司系统各单位的生产车间，应根据工作需要配备12名专职安全监督人员；各单位的各级职能部门、各班组及其他组织应配备兼职安全员。 2安全监督机构行使安全监督职能，各级安全监督机构业务上受上级安全监督机构的领导，机构的资质接受上级安全监督机构的审查。 3公司安全监督部门与各单位安全监督部门组成公司安全监督网，定期和不定期开展安全监督检查工作，定期召开安全监督例会，监督、指导各单位安全生产工作。 4公司系统各单位应健全由本单位安全监督部门、部门安全监督人员（机构）、班组安全员组成的三级安全网。各单位安全监督部门应定期组织三级安全网活动，召开安全网例会，指

40、导各有关车间安全监督人员（机构）、班组安全员的工作。 附：安全例行工作摘自中国华电集团公司电力安全生产工作规定一、班前会和班后会一、班前会和班后会 班前会：接班（开工）前，结合当班运行方式和工作任务，作好危险点分析，布置安全措施，交代注意事项。 班后会：总结讲评当班工作和安全情况，表扬好人好事，批评忽视安全、违章作业等不良现象，并做好记录。二、安全日活动二、安全日活动 班（组）每周或每个轮值进行一次安全日活动，活动内容应联系实际，有针对性，并做好记录。 车间（部门）领导参加并检查活动情况，对活动情况进行书面点评。 企业领导分头定期参加班组安全活动，至少每月一次，并做好记录。三、安全分析会三、安

41、全分析会 每月召开安全生产分析会，综合分析安全生产形势，及时总结事故教训及安全生产管理上存在的薄弱环节，研究采取预防事故的对策。 月度安全分析会由各级行政正职主持。正职因故不能出席时，可委托分管副职主持。四、安全监督及安全网例会四、安全监督及安全网例会 每月召开一次安全网例会，由安监部门负责人主持，安全网成员参加。五、安委会会议五、安委会会议 每年至少召开一次安委会会议，落实国家和上级有关安全生产的政策措施和精神要求，分析安全生产现状，研究部署安全生产工作。必要时可随时召开。六、安全检查六、安全检查 根据情况进行定期和不定期安全检查。春、秋季为定期检查，另外结合防洪度汛、季节特点和事故规律，不

42、定期进行检查。 安全检查前编制“检查提纲”或“安全检查表”，经主管领导审批后执行。检查内容以查领导、查思想、查管理、查规程制度、查隐患、查落实为主，对查出的问题要制定整改计划、预防措施并监督执行，实现闭环管理。七、安全简报七、安全简报 定期编写安全简报，编发不定期通报、快报，综合安全情况，分析事故规律，吸取事故教训。 安全简报每月一期。八、安全性评价八、安全性评价 企业结合实际定期开展安全性评价自查评工作，每年至少一次，查隐患，定措施，抓整改。九、信息报送九、信息报送 坚持逐级报送原则，定期分析总结安全生产和应急工作情况，分析问题，制定措施，持续改进。坚持例行安全生产月报、应急季报制度，半年和

43、年度总结制度。有条件的企业宜建立安全周报制度。十、安全生产标准化十、安全生产标准化 落实设备管理、检修运行、安全管理、应急管理等标准化、规范化要求。 根据实际，开展职业安全健康管理等体系贯标、安全生产达标等活动，建立健全安全生产自我约束、持续改进机制，提高安全管理水平。第六部分第六部分职业健康基础知识主要内容主要内容 职业病定义 职业病分类 职业病危害因素 电力生产过程中存在的主要职业病危害因素 如何控制和预防职业病 预防职业病的基本方法一、职业病定义一、职业病定义 职业病是指人类在企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。

44、职业病是一种完全可以预防的疾病。 不是所有与职业有关的病都属于职业病，职业病需符合以下五个条件： 存在劳动关系 发生在职业活动过程中 接触职业病危害因素 疾病与接触的职业病危害因素存在因果关系 所患疾病应属于法定职业病二、职业病分类（二、职业病分类（10大类、大类、115项）项） 尘肺（13种）：矽肺、石棉肺、电焊工尘肺 职业性放射性疾病（11种）：放射性肿瘤 职业中毒（56种）：氯气中毒、甲醇中毒 物理因素职业病（5种）：中暑、手臂振动病等 生物因素职业病（3种）：森林脑炎 职业性皮肤病（8种）：接触性皮炎、痤疮 职业性眼病（3种）：化学性眼部烧伤 职业性耳鼻喉口腔疾病（3种）：噪声聋 职业性肿瘤（8种）：苯所致白血病 其他类（5种）：金属烟热、职业性哮喘三、职业病危害因素三、职业病危害因素 职业病危害因素是指职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他有害因素。我国职业病危害因素共有九类： 粉尘类 放射性物质类（电离辐射） 化学物质类（苯、甲苯、正乙烷等） 物理因素（噪声、高温） 生物因素（职业接触病毒、细菌等） 导致职业性皮肤病的危害因素 导致职业性眼病的危害因素 导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素 职业性肿瘤的职业病危害因素等四、电力生产过程中存在的主要职业病四、电力生产过程中存在的主要职业病危害因素（危害因