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文档简介
1、5.3 施工合同管理 5.3.1工程延期开工、暂停施工及复工 5.3.1.1 监理工作要求 ()总监理工程师在签发工程暂停令时,应根据暂停工程的影响范围和影响程度,按照施工合同和委托监理合同的约定程序签发。 ()在发生下列情况之一时,总监理工程师可签发工程暂停令: 建设单位要求暂停施工,且工程需要暂停施工; 为了保证工程质量而需要进行停工处理; 施工出现了安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患; 发生了必须暂时停止施工的紧急事件; 承包单位未经许可擅自施工,或拒绝接受监理机构管理。 ()总监理工程师在签发工程暂停令时,就根据停工原因的影响范围和影响程度,确定工程项目停工范围。 ()由于
2、非承包单位且非()中、款原因时,总监理工程师在签发工程暂停令之前,应就有关工期和费用等事宜与承包单位进行协商。 ()由于建设单位原因,或其他非承包单位原因导致工程暂停时,项目监理机构应如实记录所发生的实际情况。 ()由于承包单位原因导致工程暂停,在具备恢复施工条件时,项目监理机构应审查承包单位报送的复工申请及有关材料,同意后由总监理工程师签署工程复工报审表,指令继续施工。 ()总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时间内,宜会同有关各方按照施工合同的约定,处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。5.3.1.2监理工作要点 ()延期开工 承包方要求的延期开工 如果是承包方要
3、求的延期开工,则总监理工程师有权批准是否同意延期开工。 承包方应当按协议书约定的开工日期前天,以书面形式向监理工程师提出延期开工的理由和要求。 发包方原因的延期开工 因发包方的原因不能按照协议书约定的开工日期开工,监理工程师以书面形式通知承包方后,可推迟开工日期。承包方对延期开工的通知没有否决权,但发包方应当赔偿承包方因此造成的损失,相应顺延工期。()暂停施工 在施工过程中,有些情况会导致暂停施工。暂停施工的原因是多方面的,但归纳起来有以下三个方面: 监理工程师要求的暂停施工 由于发包方违约,承包方主动暂停施工 意外情况导致的暂停施工 5.3.2工程变更的管理 5.3.2.1 监理工作要求(1
4、)项目监理机构应按下列程序处理工程变更: 提出工程变更 监理工程师收集资料 监理工程师审查 设计单位编制设计变更 总监签发工程变更 监理工程师对工期、费用的评估 建设单位与承包单位协商(是否授权监理 P141) 1)同意; 2)不同意,暂定价格,最终协议为准(仲裁、法院)()变更价款的确定程序 变更发生后,承包方在变更确定后天内,提出变更工程价款的报告。 监理工程师收到变更工程价款报告之日起天内,予以确认。 监理工程师不同意承包方提出的变更价格,按照合同约定的争议解决方法处理。5.3.3 费用索赔的处理 (1)当承包单位提出费用索赔的理由同时满足以下条件时,项目监理机构应予以受理: 索赔事件造
5、成了承包单位直接经济损失; 索赔事件是由于非承包单位的责任发生的; 承包单位已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表,并附有索赔凭证材料。 (2)承包单位向建设单位提出费用索赔,项目监理机构应按下列程序处理: 承包单位在施工合同规定的期限内向项目监理机构提交费用索赔意向通知书。 总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料。 承包单位在承包合同规定的期限内向项目监理机构提交对费用索赔申请表。 总监理工程师初步审查费用索赔申请表,满足所规定的条件时予以受理。 总监理工程师进行费用索赔审查,并在初步规定确定一个额度后,与承包单位及建设单位进行协商。 总监理工程师应在施工合同规定的期限
6、内签署费用索赔审批表。 在审查和初步确定索赔批准额时,项目监理机构要审查以下三个方面:责任、成本、是否采取减少损失的措施。 总监理工程师在签署费用索赔审批时,可附一份索赔审查报告。5.3.3.2 监理工作要点(1)费用索赔的主要类型 难以预见的情况所引起 建设单位责任引起 监理工程师的责任引起(2)受理程序 收集资料、做好记录 审查承包人的索赔申请 索赔评估5.3.4 工程延期及延误的处理 5.3.4.2 监理工作要点 () 延期及延误的概念 工期索赔经过批准批准的部分为工程延期工程延期,其余为工程延误。 ()确定延期的步骤 在确定各影响工期事件对工期或区段工期的综合影响程度时,可按下列步骤进
7、行: 以事先批准的详细的施工进度计划为依据,确定假设工程不受影响工期事件影响时应该完成的工作或应该达到的进度; 详细核实受该影响工期事件影响后,实际完成的工作或实际达到的进度; 查明因受该影响工期事件的影响而受到延误的作业工种; 查明实际的进度滞后是否还有其他影响因素,并确定其影响程度; 最后确定该影响工期事件对工程竣工时间或区段竣工时间的影响值。()可以再顺延的工程延误 在有些情况下工程延误后,竣工日期可以相应顺延。经监理工程师确认,工期相应顺延。 发包方不能按专用条款的约定提供开工条件; 发包方不能按约定日期支付工程预付款、进度款,致使 工程不能正常进行; 设计变更和工程量增加; 一周内非
8、承包方原因停水、停电、停气造成停工累计超 过小时; 不可抗力; 专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况。5.3.5 合同争议的调解与合同的解除 5.3.5.1 合同争议的调解 ()项目监理机构接到合同争议的调解要求后,做出相应的措施。 ()在总监理工程师签发合同争议处理意见后,建设单位或承包单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议,在符合施工合同的前提下,此意见应成为最后的决定,双方必须执行。 ()在合同争议的仲裁或诉讼过程中,项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后,应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。 5.3.5.2 合同的解除 ()施工合同的解
9、除必须符合法律程序。 ()当建设单位违约导致施工合同最终解除时,项目监理机构应就承包单位按施工合同规定应得到的款项与建设单位和承包单位进行协商,并应按施工合同的规定得到应得的款项中确定承包单位应得到的全部款项,并书面通知建设单位和承包单位。 ()由于承包单位违约导致施工合同终止后,项目监理机构应按下列程序清理承包单位的应得款项,或偿还建设单位的相关款项,并书面通知建设单位和承包单位。 ()由于不可抗力或非建设单位、承包单位原因导致施工合同终止后,项目监理机构应按施工合同规定处理合同解除后的有关事宜。 5.3.5.3 合同争议调解中的有关监理知识 (1)保险 (2)担保 ()工程转包 ()工程分
10、包 () 发包方违约 发包方的违约行为 发包方不按时支付工程预付款; 发包方不按合同约定支付工程款; 发包方无正当理由不支付工程竣工结算价款; 发包方其他不履行合同义务或者不按合同约定履行义务的情况。 发包方承担违约责任的方式 赔偿损失。 支付违约金。 顺延工期。 继续履行。 () 承包方违约 承包方的违约责任 不能按期竣工; 工程质量达不到标准; 不履行合同义务。 承包方承担违约责任的方式 赔偿损失。 支付违约金。 采取补救措施。 继续履行。 () 合同争议的解决 施工合同争议的解决方式 争议发生后允许停止履行合同的情况 单方违约导致合同确已无法履行,双方协议停止施工; 调解要求停止施工,且
11、为双方接受; 仲裁机关要求停止施工; 法院要求停止施工。() 解除合同的情形、程序和善后处理 合同的协商解除 发生不可抗力时合同的解除 当事人违约时合同的解除 当事人一方主张解除合同的程序一方主张解除合同的,应向对方发出解除合同的书面通知,并在发出通知前天告知对方。 合同解除后的善后处理合同解除后,当事人双方约定的结算和清理条款仍然有效。5.4 设备采购监理与设备监造 .1 设备采购监理 .2 设备监造 5.5 竣工验收与质量保修期的监理1、监理工作要求 ()竣工验收 ()工程质量保修期的监理工作.1建筑工程质量管理的基本规定()施工现场质量管理应有相应的施工技术标准,健全的质量管理体系、施工
12、质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度。()建筑工程应按相应的规定进行施工质量控制()建筑工程施工质量验收的基本要求5.5.2 建筑工程质量的验收规定.建筑工程质量验收的划分建筑工程质量验收应划分为单位(子单位)工程、分部(子分部)工程、分项工程和检验批。建筑工程质量验收划分的原则是:()单位工程 具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物为一个单位工程。 建筑规模较大的单位工程,可形成独立使用功能的部分为一个子单位工程。()分部工程 分部工程的划分应按专业性质、建筑部位确定。 当分部工程较大或较复杂时,可按材料种类、施工特点、施工程序、专业系统及类别等划分为若干子分部工程。()
13、分项工程应按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分。()室外工程可根据专业类别和工程规模划分单位(子单位)工程 .3建筑工程质量验收 ()合格规定 检验批合格质量应符合下列规定: 主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格 具有完整的施工操作依据、质量检查记录。 分项工程质量验收合格应符合下列规定: 分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定; 分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。 分部(子分部)工程质量验收合格应符合下列规定: 分部(子分部)工程所含分项工程的质量均应验收合格; 质量控制资料应完整; 地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安装及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定。 单位(子单位)工程质量验收合格应符合下列规定: 单位(子单位)工程所含分部(子分部)工程的质量均应合格; 质量控制资料应完整; 单位(子单位)工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整; 主要功能项目的抽查
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