第四章 社区消防安全环境建设及管理

1、第四章第四章社区消防安全环境建设与管理社区消防安全环境建设与管理第四章社区消防安全环境建设与管理第四章社区消防安全环境建设与管理 第一节第一节 社区消防安全环境概述社区消防安全环境概述 第二节第二节 社区消防安全管理的主要内容社区消防安全管理的主要内容 第三节第三节 社区各类火灾事故的预防社区各类火灾事故的预防 第四节第四节 社区火灾的扑救社区火灾的扑救 第五节第五节 社区火灾的避险与逃生社区火灾的避险与逃生第四章第四章社区消防安全环境建设与管理社区消防安全环境建设与管理第一节社区消防安全环境概述第一节社区消防安全环境概述一、社区消防安全环境的基本涵义一、社区消防安全环境的基本涵义（一）消防的

2、涵义（一）消防的涵义消防是针对消防是针对“火灾火灾”而言的，而言的，“火灾火灾”是指时间或空间上失是指时间或空间上失去控制的燃烧所造成的人身和财产的灾害。消防是指消灭去控制的燃烧所造成的人身和财产的灾害。消防是指消灭“火灾火灾”和预防和预防“火灾火灾”。（二）消防安全环境的涵义（二）消防安全环境的涵义指在社区范围内，通过采取各种消防措施，预防各种火灾事指在社区范围内，通过采取各种消防措施，预防各种火灾事故的发生，最大限度地消除火灾隐患和减少火灾损失，保证故的发生，最大限度地消除火灾隐患和减少火灾损失，保证社区单位和公民生命财产不受危害，为社区单位和公民提供社区单位和公民生命财产不受危害，为社区

3、单位和公民提供一个安全的工作和生活环境。一个安全的工作和生活环境。第四章第四章社区消防安全环境建设与管理社区消防安全环境建设与管理消防安全环境表现的两个方面消防安全环境表现的两个方面（1）有良好的预防火灾和减少火灾危害的措施，这是确保）有良好的预防火灾和减少火灾危害的措施，这是确保消防安全环境的首要条件。消防安全环境的首要条件。（2）保障公民人身、公共财产和公民财产安全，维护好公）保障公民人身、公共财产和公民财产安全，维护好公共安全秩序，这是确保消防安全环境的最终体现。共安全秩序，这是确保消防安全环境的最终体现。二、社区消防安全管理的方针与原则二、社区消防安全管理的方针与原则（一）社区消防安全

4、管理的方针（一）社区消防安全管理的方针 预防为主，防消结合。预防为主，防消结合。“预防为主预防为主”，就是指在消防安全，就是指在消防安全管理工作的指导思想上，要把预防火灾的发生始终放在首位，管理工作的指导思想上，要把预防火灾的发生始终放在首位，把预防工作做在前面。把预防工作做在前面。“防消结合防消结合”指把同火灾作斗争的两指把同火灾作斗争的两个基本手段，即把预防火灾与扑救火灾有机地联系起来，做个基本手段，即把预防火灾与扑救火灾有机地联系起来，做到相辅相成，互相促进。到相辅相成，互相促进。第四章第四章社区消防安全环境建设与管理社区消防安全环境建设与管理（二）社区消防安全管理的原则（二）社区消防安

5、全管理的原则坚持专门机关与群众相结合的原则。坚持专门机关与群众相结合的原则。表现为三个方面：表现为三个方面：（1）坚持专门机关与群众共同参与火灾预防。）坚持专门机关与群众共同参与火灾预防。（2）加强公安消防队、专职消防队和义务消防队建设。）加强公安消防队、专职消防队和义务消防队建设。（3）坚持专门机关和群众共同灭火救援。）坚持专门机关和群众共同灭火救援。三、我国消防安全责任制的建立三、我国消防安全责任制的建立消防安全责任制消防安全责任制：指为了预防和减少火灾危害，建立起从国：指为了预防和减少火灾危害，建立起从国务院到各级政府、政府各部门、各行各业和全国公民在消防务院到各级政府、政府各部门、各行

6、各业和全国公民在消防安全方面的层层责任，明确各自的权利和义务关系，确保消安全方面的层层责任，明确各自的权利和义务关系，确保消防安全环境的实现。防安全环境的实现。第四章第四章社区消防安全环境建设与管理社区消防安全环境建设与管理消防安全责任制具体表现：消防安全责任制具体表现：（一）全国的消防安全工作由国务院领导（一）全国的消防安全工作由国务院领导（二）地方的消防安全工作由地方各级人民政府负责（二）地方的消防安全工作由地方各级人民政府负责（三）单位的消防安全工作由各单位法定代表人负责（三）单位的消防安全工作由各单位法定代表人负责（四）每个公民都负有维护安全的义务（四）每个公民都负有维护安全的义务第四

7、章第四章社区消防安全环境建设与管理社区消防安全环境建设与管理第二节社区消防安全管理的主要内容第二节社区消防安全管理的主要内容一、加强消防组织机构建设一、加强消防组织机构建设（一）公安消防队（一）公安消防队 是由国家投资建立，主要承担本城市管辖区域内的消防保是由国家投资建立，主要承担本城市管辖区域内的消防保卫任务。公安消防队实行兵役制，并纳入中国人民武装警察卫任务。公安消防队实行兵役制，并纳入中国人民武装警察部队序列，执行中国人民解放军条例条令和供给标准部队序列，执行中国人民解放军条例条令和供给标准,享受军享受军队的同等待遇，是我国城市消防安全管理工作的主要力量。队的同等待遇，是我国城市消防安全

8、管理工作的主要力量。公安消防队的主要职责：公安消防队的主要职责：负责本地区、本城市火灾救援工作；负责本地区、本城市火灾救援工作；负责火灾现场的组负责火灾现场的组织指挥工作；织指挥工作；负责火灾现场后的善后处理工作；负责火灾现场后的善后处理工作；负责对负责对各单位消防安全管理的监督检查工作；各单位消防安全管理的监督检查工作；负责其他灾后或事负责其他灾后或事故的救助工作。故的救助工作。第四章第四章社区消防安全环境建设与管理社区消防安全环境建设与管理（二）企事业单位专职消防队（二）企事业单位专职消防队是由经营管理火灾危险性较大和距离当地公安消防队较远的是由经营管理火灾危险性较大和距离当地公安消防队较

9、远的大型企业和事业单位投资筹备，并报省人民政府公安消防机大型企业和事业单位投资筹备，并报省人民政府公安消防机构审批后建立的专业消防队伍，主要承担本单位管辖区域内构审批后建立的专业消防队伍，主要承担本单位管辖区域内的消防保卫任务。的消防保卫任务。企事业单位专职消防队的主要职责：企事业单位专职消防队的主要职责：（三）义务消防队（三）义务消防队是由机关、企事业单位、社区街道和物业管理公司等单位，是由机关、企事业单位、社区街道和物业管理公司等单位，根据需要建立的，并由干部、职工和社区居民自愿参加的群根据需要建立的，并由干部、职工和社区居民自愿参加的群众性消防组织。众性消防组织。义务消防队的主要职责：义

10、务消防队的主要职责：第四章第四章社区消防安全环境建设与管理社区消防安全环境建设与管理二、建立健全消防管理规章制度二、建立健全消防管理规章制度完善的消防管理规章制度应包括：完善的消防管理规章制度应包括：（一）消防管理岗位责任制（一）消防管理岗位责任制 即在各企事业单位、物业管理公司内部建立起上至领导、即在各企事业单位、物业管理公司内部建立起上至领导、下至消防人员的消防管理岗位责任制，明确防火责任区和防下至消防人员的消防管理岗位责任制，明确防火责任区和防火责任人，共同做好消防安全管理工作。火责任人，共同做好消防安全管理工作。消防管理人员的岗位职责：消防管理人员的岗位职责：（二）消防管理值班制度（二

11、）消防管理值班制度 即在各企事业单位、物业管理公司内部安排消防值班人员，即在各企事业单位、物业管理公司内部安排消防值班人员，对管辖区内实行对管辖区内实行24小时值班制。小时值班制。消防管理值班制度主要内容包括：消防管理值班制度主要内容包括：第四章第四章社区消防安全环境建设与管理社区消防安全环境建设与管理（三）防火档案制度（三）防火档案制度 即在企事业单位，物业管理公司内部收集、整理本单位管即在企事业单位，物业管理公司内部收集、整理本单位管辖区域内有关火灾隐患、消防设备设施和管理器材配置、重辖区域内有关火灾隐患、消防设备设施和管理器材配置、重点防火部位、前期消防工作概况等相关资料，进行存档管理，

12、点防火部位、前期消防工作概况等相关资料，进行存档管理，以备随时查阅。以备随时查阅。防火档案内容包括：防火档案内容包括：（四）消防安全检查制度（四）消防安全检查制度 即各企事业单位、物业管理公司在接受公安消防机关检查即各企事业单位、物业管理公司在接受公安消防机关检查的基础上，对本单位管辖区内自行组织消防检查的制度。的基础上，对本单位管辖区内自行组织消防检查的制度。接受检查的主要内容：接受检查的主要内容：第四章第四章社区消防安全环境建设与管理社区消防安全环境建设与管理（五）防火安全公约（五）防火安全公约是由社区居委会、物业管理公司按照消防法的规定组织制定是由社区居委会、物业管理公司按照消防法的规定

13、组织制定的，要求驻社区单位和居民共同遵守的消防安全管理制度。的，要求驻社区单位和居民共同遵守的消防安全管理制度。主要内容：主要内容：三、搞好消防宣传教育三、搞好消防宣传教育消防宣传教育的主要内容：消防宣传教育的主要内容：（一）消防法律法规宣传（一）消防法律法规宣传（二）消防警示宣传（二）消防警示宣传（三）消防基本知识宣传（三）消防基本知识宣传第四章第四章社区消防安全环境建设与管理社区消防安全环境建设与管理四、加强消防设备设施和器材的配备与管理四、加强消防设备设施和器材的配备与管理（一）设备设施和器材的配备（一）设备设施和器材的配备1、配备防火建筑工程设施、配备防火建筑工程设施2、配备灭火设备和

14、器材、配备灭火设备和器材3、配备火灾自动报警装置、配备火灾自动报警装置4、配备各种消防标志、配备各种消防标志（二）消防设备设施和器材的管理（二）消防设备设施和器材的管理1、建立消防设备档案、建立消防设备档案2、加强消防建筑设施的维护管理、加强消防建筑设施的维护管理3、加强消防设备设施和器材的日常保养和维修管理、加强消防设备设施和器材的日常保养和维修管理第四章第四章社区消防安全环境建设与管理社区消防安全环境建设与管理第四章第四章社区消防安全环境建设与管理社区消防安全环境建设与管理第三节社区各类火灾事故的预防第三节社区各类火灾事故的预防一、火灾与火灾事故的分类一、火灾与火灾事故的分类（一）火灾的类

15、型（一）火灾的类型1、电气火灾、电气火灾是由于用电设备和家用电器安全管理不当和使用不当而引发是由于用电设备和家用电器安全管理不当和使用不当而引发的火灾。的火灾。2、可燃气体火灾、可燃气体火灾是由于供燃气设备安全管理和使用不当，引发的火灾。是由于供燃气设备安全管理和使用不当，引发的火灾。3、可燃液体火灾、可燃液体火灾是由于可燃液体安全管理不当而引发的火灾是由于可燃液体安全管理不当而引发的火灾第四章第四章社区消防安全环境建设与管理社区消防安全环境建设与管理4 4、可燃固体火灾、可燃固体火灾是由于可燃固体安全管理不当引发的火灾是由于可燃固体安全管理不当引发的火灾5 5、违章使用明火产生的火灾、违章使

16、用明火产生的火灾（二）火灾事故的类型（二）火灾事故的类型是由于失去控制的燃烧现象，所造成的公共财产，私人财产是由于失去控制的燃烧现象，所造成的公共财产，私人财产损失和人身伤亡危害。损失和人身伤亡危害。1 1、特大火灾事故、特大火灾事故2 2、重大火灾事故、重大火灾事故3 3、一般火灾事故、一般火灾事故第四章第四章社区消防安全环境建设与管理社区消防安全环境建设与管理二、电气火灾的预防二、电气火灾的预防（一）电气火灾产生的原因（一）电气火灾产生的原因是由于供配电设备，家用电器的设计、安装、维修、使用不是由于供配电设备，家用电器的设计、安装、维修、使用不当所造成的。当所造成的。具体表现：具体表现：（

17、二）各类电气火灾的预防措施（二）各类电气火灾的预防措施1、电气线路火灾预防的措施、电气线路火灾预防的措施2、电开关和电插销火灾预防的措施、电开关和电插销火灾预防的措施第四章第四章社区消防安全环境建设与管理社区消防安全环境建设与管理 3、照明灯具火灾预防的措施、照明灯具火灾预防的措施 4、电视机火灾预防的措施、电视机火灾预防的措施 5、电冰箱火灾预防的措施、电冰箱火灾预防的措施 6、吸尘器火灾的预防措施、吸尘器火灾的预防措施 7、电热类器具火灾预防的措施、电热类器具火灾预防的措施（1）电暖器火灾的预防）电暖器火灾的预防 第四章第四章社区消防安全环境建设与管理社区消防安全环境建设与管理（2）电熨斗

18、火灾的预防）电熨斗火灾的预防 （3）电吹风火灾的预防）电吹风火灾的预防 （4）电褥子火灾的预防）电褥子火灾的预防 三、可燃气体火灾的预防三、可燃气体火灾的预防（一）可燃气体火灾产生的原因（一）可燃气体火灾产生的原因是燃气设备使用管理不当、漏气，违章动明火等造成的。是燃气设备使用管理不当、漏气，违章动明火等造成的。 第四章第四章社区消防安全环境建设与管理社区消防安全环境建设与管理( (二二) )可燃气体火灾预防的措施可燃气体火灾预防的措施四、可燃液体和固体火灾的预防四、可燃液体和固体火灾的预防（一）可燃液体和固体火灾产生的原因（一）可燃液体和固体火灾产生的原因( (二二) )可燃液体和固体火灾预

19、防的措施可燃液体和固体火灾预防的措施第四章第四章社区消防安全环境建设与管理社区消防安全环境建设与管理第四节社区火灾的扑救第四节社区火灾的扑救一、灭火的基本方法一、灭火的基本方法（一）冷却灭火法（一）冷却灭火法指将灭火剂喷射到燃烧物质上，使燃烧物质的温度降低到燃指将灭火剂喷射到燃烧物质上，使燃烧物质的温度降低到燃点以下，达到熄灭燃烧物的目的。点以下，达到熄灭燃烧物的目的。（二）隔离灭火法（二）隔离灭火法指将燃烧物与附近可燃物质隔离开，转移到安全地点，阻止指将燃烧物与附近可燃物质隔离开，转移到安全地点，阻止火灾蔓延。火灾蔓延。（三）窒息灭火法（三）窒息灭火法是通过阻断空气中的氧气进入燃烧区或用惰性

20、气体、不燃物是通过阻断空气中的氧气进入燃烧区或用惰性气体、不燃物质隔绝氧气供应，使燃烧物因缺氧而自动熄灭。质隔绝氧气供应，使燃烧物因缺氧而自动熄灭。第四章第四章社区消防安全环境建设与管理社区消防安全环境建设与管理（四）化学抑制灭火法（四）化学抑制灭火法指利用各种化学灭火剂，向燃烧物和燃烧区喷射，产生化学指利用各种化学灭火剂，向燃烧物和燃烧区喷射，产生化学反应，使燃烧熄灭。反应，使燃烧熄灭。二、灭火设备和器材的种类二、灭火设备和器材的种类（一）消防栓（一）消防栓是一种最常用的固定消防供水设备，有两种基本类型，一类是一种最常用的固定消防供水设备，有两种基本类型，一类为室内消防栓，一类为室外消防栓。

21、为室内消防栓，一类为室外消防栓。室内消防栓室内消防栓，一般固定在建筑物内防火部位，或楼层防火部，一般固定在建筑物内防火部位，或楼层防火部位的墙壁消防柜中，并配备消防防火带、水枪等灭火工具。位的墙壁消防柜中，并配备消防防火带、水枪等灭火工具。室外消防栓室外消防栓，是固定设置在建筑物外防火重点部位地面上的，是固定设置在建筑物外防火重点部位地面上的一种消防设备，其水源是由敷设在地下的供水管网提供的。一种消防设备，其水源是由敷设在地下的供水管网提供的。第四章第四章社区消防安全环境建设与管理社区消防安全环境建设与管理（二）自动喷水灭火装置（二）自动喷水灭火装置是一种固定在建筑物内的消防供水装置。其喷水装

22、置一般在是一种固定在建筑物内的消防供水装置。其喷水装置一般在大型建筑、高层建筑、高档建筑等防火重点部位的上方位置大型建筑、高层建筑、高档建筑等防火重点部位的上方位置设置。设置。自动喷水灭火系统由火灾探测器、自动报警器、喷水装置、自动喷水灭火系统由火灾探测器、自动报警器、喷水装置、供水管网，水泵等组成。供水管网，水泵等组成。（三）各类灭火器（三）各类灭火器1、二氧化碳灭火器、二氧化碳灭火器是灌装的具有灭火功能的二氧化碳液体的灭火装置。是灌装的具有灭火功能的二氧化碳液体的灭火装置。2、泡沫灭火器、泡沫灭火器有化学泡沫灭火器和空气泡沫灭火器。有化学泡沫灭火器和空气泡沫灭火器。3、干粉灭火器、干粉灭火

23、器第四章第四章社区消防安全环境建设与管理社区消防安全环境建设与管理三、灭火器材的正确配置三、灭火器材的正确配置（一）根据易发生火灾的种类配置灭火器（一）根据易发生火灾的种类配置灭火器1、易发生、易发生A类火灾的场所和地点类火灾的场所和地点2、易发生易发生B B类火灾的场所和地点类火灾的场所和地点3 3、易发生、易发生C C类火灾的场所和地点类火灾的场所和地点4 4、易发生电气火灾的场所和地点、易发生电气火灾的场所和地点（二）根据火险等级配置灭火器（二）根据火险等级配置灭火器1 1、火险等级及分类、火险等级及分类火险等级火险等级：指根据灭火器配置场所易发生火灾危险的程度而：指根据灭火器配置场所易

24、发生火灾危险的程度而划分的级别。划分的级别。第四章第四章社区消防安全环境建设与管理社区消防安全环境建设与管理（1 1）严重危险级）严重危险级指使用性质重要，火灾危险性大、可燃物品数量多、用电用指使用性质重要，火灾危险性大、可燃物品数量多、用电用火多、火灾蔓延速度快、灭火难的建筑。火多、火灾蔓延速度快、灭火难的建筑。（2 2）中危险级）中危险级指使用性质比较重要，火灾危险较大、可燃物品数量较多、指使用性质比较重要，火灾危险较大、可燃物品数量较多、用电用火较多、火灾蔓延速度较快、灭火难的建筑。用电用火较多、火灾蔓延速度较快、灭火难的建筑。（3 3）轻危险级）轻危险级即使用性质普通，火灾危险性较小，

25、可燃物数量少、用电用即使用性质普通，火灾危险性较小，可燃物数量少、用电用火较少、火灾蔓延速度较慢、灭火容易的建筑。火较少、火灾蔓延速度较慢、灭火容易的建筑。2 2、火险等级与灭火器的配置、火险等级与灭火器的配置第四章第四章社区消防安全环境建设与管理社区消防安全环境建设与管理（三）合理配置不同灭火级别的灭火器（三）合理配置不同灭火级别的灭火器1、灭火级别、灭火级别指从定性和定量上表示灭火器灭火能力的基本参数。灭火级指从定性和定量上表示灭火器灭火能力的基本参数。灭火级别用数字和字母结合在一起表示，并在灭火器铭牌标注。别用数字和字母结合在一起表示，并在灭火器铭牌标注。2、合理配置不同灭火级别的灭火器

26、、合理配置不同灭火级别的灭火器（1）凡属于严重危险级、中等危险级的）凡属于严重危险级、中等危险级的A类火灾场所，应配类火灾场所，应配置灭火级别为置灭火级别为5A的灭火器；凡属于轻危险级的的灭火器；凡属于轻危险级的A类火灾场所，类火灾场所，应配置灭火级别为应配置灭火级别为3A的灭火器。的灭火器。（2）凡属于严重危险级的）凡属于严重危险级的B类火灾场所，应配置灭火级别为类火灾场所，应配置灭火级别为8B的灭火器；中危险级的的灭火器；中危险级的B类火灾场所，应配置级别为类火灾场所，应配置级别为4B的的灭火器；轻危险级的灭火器；轻危险级的B类火灾场所，应配置灭火级别为类火灾场所，应配置灭火级别为1B的的灭火器。灭火器。第四章第四章社区消防安全环境建设与管理社区消防安全环境建设与管理（四）灭火器合理配置的要求（四）灭火器合理配置的要求四、灭火器的正确使用四、灭火器的正确使用（一）二氧化碳灭火器的正确使用（一）二氧化碳灭火器的正确使用（二）泡