浅谈森工林区自营经济产业整合的紧迫性和应对策略

1、省林业工运四届三次研究会论文浅谈森工林区自营经济产业整合的紧迫性和应对策略职工自营经济从上世纪年代中后期由各级工会组织积极引导职工从小打小闹养家糊口的雏型庭院经济发展至今，历经近三十余年的滚动发展，已成为森工经济一支重要产业力量。据统计：2009年全省森工多种经营基地和龙头建设，实现产值160.2亿元,占森工产业总产值的53.9%。三十余年来，工会组织通过发动职工发展自营经济，有效地促进了森工林区产业、产品结构调整，推动了林区经济转型的进程，有力地促进了职工脱贫致富和再就业。但随着社会发展，随着林业政策调整，随着金融风波的冲击，林区职工群众对建设小康社会的渴望要求，迫切需要各级工会组织及时跟上

2、社会化大生产和市场经济格局的变化适时调整工作重点，向构建大产业、大品牌、大集团发展。本文拟就工会组织在当前形势下，如何整合自营经济产业体系，应对市场经济冲击予以粗浅的认识。一、什么是产业整合。所谓产业整合是指为了谋求长远的竞争优势,按产业发展规律,以企业为整合对象,跨空间、地域、行业和所有制重新配置生产要素,调整和构筑新的资本组织,从而形成以大企业和企业集团为核心的优势主导产业和相应产业结构的过程。整合包含内容很多，包括基础设施整合、市场整合、产业整合、资源整合、金融整合、发展规划整合等。也可理解为整合是将两个或两个以上的要素通过相同点或相异点的有效组合、重组直至融合、共生，使现存共有资源达到

3、良性组合的最优化状态，即通过动态地综合使其系统更加完整与和谐。因此，整合的过程和结果是现代市场资源的充分发挥与合理配置。产业整合实际就是产业链的并购重组；是以协作和联合为主导，实现产业内外部的协同发展、优化发展。二、当前森工林区自营经济产业急需整合的必要性和紧迫性。工会在组织职工发展自营经济近三十年的实践，成绩斐然令人欣喜和振奋。但随着形势的发展，再依靠一家一户小倒腾，每家每户小规模将难以经得起市场的冲击。特别是2008年下半年席卷全球的金融风波对自营经济产业的冲击，已使产品价格急转直下、市场滞销。残酷的现实使林区职工日益达成共识，迫切需要把职工组织起来，把自营经济联合起来，把产业整合起来。就

4、当前来讲，森工林区在自营经济产业体系上还存在着以下急需整合的问题。一是产业发展不平衡、经营分散、集约化程度低、效益不高。拿旅游业为例；2009年打造了凤凰山、雪乡、鹿苑岛、亚布力、平山黄金旅游带，接待游客350万人次，森林旅游实现产值11.7亿元,增长36.9%。但同发达地区相比，差距甚远。据三亚市统计局的数据，2009年，三亚全市接待的过夜游客人数就达669.05万人次，旅游总收入103.77亿元，占全市生产总值的59.3%。丽江共接待海内外游客758.14万人次，全市旅游业总收入88.66亿元人民币。 二是森工产业还比较薄弱。缺乏大型产业基地，缺乏龙头项目和市场占有率高的拳头产品。从而制约

5、森工产品进入市场，并获得较高的收益；同时信息不畅，科技含量低等都成为制约自营经济产业化发展的瓶颈。比如，就拿黑木耳好年成卖到40多元，年成差时也就13、4块钱。我们是生产木材，拥有优质的原料，却没有一家木门产品打入全国30强。三是森工品牌少，更不够响亮。由于长期资金投入不足，加之缺乏成熟的栽培技术，产量较低，品质较差，职工品牌意识认识不足，长期经营中有些甚至以次充优，没有树立长期培育自己的品牌，以品牌占领市场，提高产品品牌附加值的意识。 四是产品集散地规模小、没有建立自己畅通的物流体系。由于没有形成区域性和规模性生产，未能形成品牌和产品集散地，职工生产的农产品、自营经济产品相当一部分还要依靠中

6、介商来销售，有些职工甚至直接将产品运到集市销售，增加了销售环节和费用，有些甚至卖不出去，打击了职工积极性。五是产品同质化，缺乏特色，在市场中恶性竞争，竞相压价，难以畅销，且收益不高。也有的好东西没有卖出好价钱。六是总体上看，我们森工始终没有摆脱原料输出的地位，仍以销售原字号及初级加工为主。不管是林产品还是农产品都销往外省，利用率较低。林业资源总体利用率不到10%，在可开发资源中，大多是粗放经营、原料加工附加值低，综合效益差。原因是现有的加工企业技术落后、规模小、市场开拓能力不强，缺乏技术先进的大型林产品精深加工龙头企业。造成终端产品少，产业链条短，处于低层次结构，低价格销售，低效益流通状态。因

7、此，严峻的形势迫切需要整合自营经济产业，尽早构建成集团和产业集群，才能早日实现森工自营经济产业化、集约化、规模化。三、整合是大势所趋，人心所向。1、整合是市场经济社会发展到一定阶段的必然趋势。纵观古今中外经济发展史，就是一部不断整合市场、整合产业、由分散归于联合统一的历史。一个产业能发展壮大一般都有能足以代表一个产业的大集团大企业来带动，而企业发展的目标应该是做大一个产业。森工要做大做强特色优势产业，尤其要重点加快产业结构的整和优化。民以食为天，以居为安。从2010年4月14日中国门业高峰论坛暨中国木质门诚信企业表彰大会获悉。当今中国已经成为世界上最大的木门生产中心，同时也是最大的木门消费市场

8、，经过十多年的发展，我国木门行业日趋成熟，可以称得上是工业化生产的木门企业多达5千多家，具备一定规模以机械化生产为主的大概在500万元产值以上的企业有3000多家，形成了珠三角、长三角、东北三省、京津地区、西北地区和西南地区六大生产基地。同时这些区域性的知名品牌也应运而生。木门行业作坊式的小企业比较多，在年产值1000万以上的，估计不超过2千多家，在1000-3000万之间的占40%，3000-5000万的占30%，5000万以上的，占30%，超过1000万产值的企业估计30家左右，只占10%不到。同时木门行业每年以30%的增速发展，06年产量超过了300亿元，并以每年大致100亿的增速发展，

9、估计今年的产值要达到700亿元。由于它的特殊性，所以目前行业存在着企业规模普遍偏小，生产效率不高，设计缺乏创新，产品同质化严重，产品的标准不够完善，生产质量也不太稳定，同时整个行业内区域性品牌比较多，但缺少全国性的强势品牌。2、整合是森工生存、发展的必然选择。优胜劣汰，适者生存，这是生存竞争的自然法则。2009年的中国林业企业，在调整、整合、重组中，上演了一场空前的适者生存的大戏：经历了四大板材基地林业企业关停四成的谷底，“优胜”的企业通过成本调整、整合国内市场，迅速实现扭亏，显示出较强的市场应变能力和竞争力。2009年4月，大自然地板联合家居业6巨头打造冠军联盟，通过强强联合、“抱团取暖”，

10、实现联盟品牌合作与资源共享；2009年7月，广西与四川首次召开林业企业合作论坛，川桂两省的林业企业将在原料、加工、市场等方面展开合作，实现优势互补穷则通，通则变，变则久”，通过不断调整、不断整合、不断完善，林业企业的产业战略将更加科学，发展也将更可持续。以林木加工的门业为例，中国最大的门业一年生产可能也不过三五十万套，跟中国的地产比起来，差距甚远。全国整个门业的生产销售总额加起来才是万科一年的销售收入总和。未来企业的发展，一定会像十年前的房地产行业的发展一样，一定会由现在的群龙混战、各据一方，走向一个统一的品牌，走向一个市场占有率相对集中的过程。森工自营经济产业整合未来也将是这样。3、整合是壮

11、大森工产业实力的需要，有利提高产品的竞争实力、有利于树立品牌、有利于提高产品价格、产业发展提档升级。在我省农业、石油、煤炭、森工、农垦、装备制造这六个群体中，森工的收入是最低的。因此，森工要发展，而且必须跨越性发展。要发展首先就要走规模化道路。森工自营经济各局、各地发展项目不下上百种，农、林、牧、副、渔，种、养、采、机、加、商、饮、运、劳、服等等，数量众多，但都规模不大，没有规模就很难有效益，很难有竞争力。二是要想做大做强自营经济产业，就必须发展集团，整合资源和产业，走开放性 国际化的道路，让我们森工的产品走出大山，走向全国和世界。三是要走可持续发展之路。我们森工的自营经济产业发展不能离开走环

12、保、绿色、低碳之路，只有强大的产业体系才能使产业可持续发展得到可靠的保证。4、整合避免同业恶性竞争，竞相压价。以铁矿石市场来说，目前中国拥有进口铁矿石资格的钢铁企业和贸易商己从最多时的500多家减少到目前的110多家。虽然这使中国现货市场哄抬价格、牟取暴利的混乱现象得到有效控制，但离有序的市场还相差太远。进一步整顿铁矿石市场秩序，减少高价抢购、投机炒作还是一个长期的任务。自2000年以来，我国钢铁产能总量有了极大的发展，但企业数量增长也很快，平均单一企业的吨钢产能极低。据有关部门公布的炼钢企业800多家测算，平均每家企业炼钢产能仅有63万吨左右。在国际铁矿石市场的供给方，2008年必和必拓、力

13、拓和淡水河谷三大公司铁矿石贸易份额占世界总份额的68.5%，需求方则是中国众多的钢铁企业，谈判地位的悬殊导致国际铁矿石供应商们态度强硬，有恃无恐。因此，要想在产业链上下游的合作中获得平等的议价能力，就必须加速推进钢铁产业整合。产业整合并不是只追求规模的扩大，一定要通过整合来有效提升规模经济性，推进产品结构调整，提高产品附加值，改进自身的组织水平和管理水平。同时，以平等互利的态度加强上下游的长期合作，这样才能真正加强我国钢铁企业在产业链中的地位和作用。否则，钢企或许真的会如郎咸平在产业链阴谋中描述的那样，只能成为产业链上最软弱、价值最低的那个环节了。再比如天然螺旋藻，全球仅有三大碱水湖泊能够生长

14、，云南程海湖就是其中之一。国内海南、福建、广西等地都有人工养殖，但产量较低。“程海湖的螺旋藻产能占全国的70%，且全部为天然生长，品质很高。因此除了正牌企业，市场上还充斥50多个打着程海湖旗号的品牌。”看看价格，150克装螺旋藻精片只卖7090元；在一些网店，200元就能买到1000克装的所谓“螺旋藻精片”。一位业内人士告诉记者，150克装螺旋藻精片，市场合理售价在130元左右。在全国其他螺旋藻市场，同样充斥大量人工养殖的螺旋藻冒充丽江天然螺旋藻的市场现象。 都是螺旋藻，市场价格差异为何达5倍以上？据藻类专家介绍，螺旋藻养殖尤需高科技含量，国外很少有中小企业涉足。当市场价格差异达到5倍以上时，

15、低价倾销的产品要么品质低劣，要么是假冒。 对力求打造“旅游胜地”和“绿色产品基地”的丽江政府来说，整合螺旋藻产业势在必行。为规范行业发展，丽江市政府与在程海湖开发螺旋藻最早、规模最大和科研实力最强的云南绿A公司达成协议，将共同开发程海湖螺旋藻。双方约定，先对程海湖进行长远有效的保护，然后整体开发螺旋藻产业；由政府负责政策支持和行业监督，由绿A公司承担产业开发，采取协商、合作或者并购的方式，完成程海螺旋藻产业整合。这些成功的经验和惨痛的教训，对我们当前的森工自营经济产业整合不是很好的教材，不应引以为戒、避免重蹈覆辙吗。 四、整合的有利条件。1、党和国家关怀。二九年十月二十九日，国家林业局、国家发

16、展改革委、财政部、 商务部、国家税务总局五部委，为贯彻落实中央林业工作会议精神，有效应对国际金融危机对我国林业产业的影响，按照党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求，加快林业产业战略性调整，提高林业产业竞争力，积极扩大国内城乡市场需求，巩固和开拓国际市场，加快科技创新和技术进步，淘汰落后产能，提升产业素质，进一步发挥林业地域广、领域宽、劳动密集的优势，为促进国民经济平稳较快发展，实现“保增长、保民生、保稳定”作出更大的贡献，经国务院同意，制定了林业产业振兴规划(20l0-2012年)。提出目标是三年内重点扶持100家国家级林业重点龙头企业和10大特色产业集群，逐步形成森林资源培育、人造

17、板、家具、木浆造纸、竹产品、林化产品、木本粮油产品、生物制药、林业机械制造和生物质能源等支柱产业。将木行业从5000多家整合到一二百家左右，其中在全国或区域有一定影响力的品牌企业在几十家以内。这一方面说明党和国家对林业产业的高度重视，另一方面也说明林业产业已到了整合的紧要关头。2、 省委、省政府支持。今年春节期间，省委书记吉炳轩到森工林区调研，看望慰问生产一线职工和贫困户，听取森工工作汇报和亚布力旅游名镇的规划设想，。充分体现了省委、省政府对森工工作的高度重视和对林区干部职工的亲切关怀。吉书记指出，森工第一位的任务就是加快发展，只有发展才能够保护好这块大森林，建设好新林区。森工潜力巨大，优势很

18、多，发展前景广阔。要充分发挥好生态资源、林木资源、旅游资源、北药资源、绿色特色食品资源和矿产资源等优势，尽快把产业发展起来。把优势产业做大做强。吉书记在充分肯定森工工作成绩，指出森工取得了令人瞩目的成绩，近几年增长速度都超过12%。但是与林业发达省区、与省内各行业比，还有较大差距。在我省农业、石油、煤炭、森工、农垦、装备制造这六个群体中，森工的收入是最低的。这就说明，森工的发展规模还不够大、发展速度还不够快、发展质量还不够高。一是经济总量小。去年森工产业总产值仅占全省GDP的3.6%，增加值仅占全省规模以上工业增加值的4.3%。二是产业化水平低。缺少拉动作用强的大龙头、知名度高的大品牌、附加值

19、高的精深加工产品和市场占有率高的主打产品，替代产业和新兴产业未形成规模，经济收入的主要来源还是木材。三是经济运行质量差，经济效益不高，一些亏损企业的状况未得到根本扭转。四是职工群众收入低，处于全省较低层次。3、 森工多年的发展，已形成了一定规模的基地优势和产业格局。森工的自营经济经过三十年的滚动发展，逐步形成较完整的种植、养殖、采集、加工、商饮、服务等综合的多业并举的产业体系，各局都形成了自己的支柱产业。如海林林业局的平贝、柴河林业局的五味子、桃山的鹿茸、玉石等，大海林的旅游品牌雪乡、山河屯的凤凰山、东京城局的鹿苑岛、桃山狩猎等。还有食用菌更是异军突起，在短短的五年里由当初的一亿多袋发展到20

20、09年末的15.5亿袋，仅此一项职工增收15亿元,成为带动百姓致富的“大产业”。4、广大自营经济户归属感的迫切需要。金融风暴的冲击、市场的变幻莫测，使职工认识到只有团结起来，形成拳头，才能生存。我局团山子经营所是一个拥有74户，203人的单位，生猪养殖业是该所品牌项目，现在已有原来的几户发展到45户，实现了产业集约化。但是起伏不定的市场，价格攀升的原料等诸多问题因扰着养殖户，单纯个体很难应对巨大的困难。广大养殖户迫切要求组织起来。于是经营所集思广益决定根据群众意愿成立集团公司。集团公司由养殖户自主经营，设有经理、会计、出纳、保管员，管理人员都是兼职，且无偿服务，经全体成员无记名投票推选。同时每

21、户都有监管权。运营方式。由集团在统一管理的基础上，实行统购、统销。即：五统一。统一购优质种猪、统一购料、统一购疫苗、药品、器械、统一室外消毒、统一销售生猪。统购统销实现了一是“资源共享”。例如：原来卖猪的时候，有的缺少人手、有的缺少车辆，贩猪车直接进入存在带菌的可能。实行统销以后，不卖猪的可以出人帮助抓猪，有车的可以出车。二是降低成本。选定信誉好、质量好的厂家直接购药品、预混浓缩料等不仅减少了商贩的中间利益，而且养殖户还可享受到厂家提供的优惠条件。同时，也避免了春秋购料高峰时，涨价造成养殖户成本增加的弊端。三是共同抵御风险。建立了购销渠道，减少了市场的冲击。据初步统计，实行集团养猪后，每头猪成

22、本降低50元左右，仅此一项，全所一年就增收50余万元。今年该所人均收入预计达到20065元。五、整合中应把握的6个关键环节。1、一是科学规划，合理布局。要根据森工发展的自然条件、产业基础和社会经济状况，结合自然地理特征，区位特点，科学编制森工自营经济产业发展规划，建立以城市加工业为中心向外辐射，构建完备的的林业发展布局，形成环形、网状、放射式的林业生态网络和五大产业带，大力培育并形成具有区域特色和竞争优势的主导产业。同时结合生态建设、区位优势、地理特征，发展速生丰产林、苗木花卉、高效经济林、森林旅游、生态休闲五大产业带的发展规划。要做好前瞻性产业的区域布局、主业培育重点和项目储备工作，立足五大

23、产业，在8个方面进行规划布局。一是森林培育业，把速生丰产林基地建设、苗圃和农用地发展苗木花卉培育业等产业真正发展起来，这样才能实现五大产业并驾齐驱，竞相发展。二是林木精深加工业，重点以板业、家具和装饰材料为主，以工业园区为载体，加以发展壮大。三是绿色食品生产加工业，重点以木耳、蘑菇、野菜等特色产品为主，打造森工的特色产品，实现规模化生产、系列化经营。四是北药生产加工业，整合现有的几家药厂，打造出一个具有拉动作用的制药龙头，牵动林区北药的种植与采集。五是森林旅游产业，重点先放在我省东南部黄金旅游带上，打造凤凰山、平山、亚布力、雪乡、镜泊湖、莲花湖旅游热线。构建森工旅游一条街，推进森工旅游名镇建设

24、。六是商贸流通业，重点要规划建设几处商贸市场，比如黑木耳大市场、北药大市场、人造板大市场等，形成森工主产品集散地，拉动产业发展。七是对俄森林开发，参与我省的统一运作，进一步探索和发展。八是新兴产业，特别要把风电的资源利用好，同时要注重产业的多角化发展，探索水资源利用、矿产资源开发等。2、品牌共享。为了改变初级产品用锹撮的局面，我们应按照“一顶帽子大家戴”的产业发展思路，由政府扶持，企业运作，对接市场，着力打造黑森、黑珍神、双象等品牌。要加大对“黑森”等品牌的宣传力度，在自营经济户中树立品牌意识，让群众意识到“得名牌者得效益”的重要性，依靠经济效益刺激创品牌。在品牌经营上，采取“五统一”模式运作

25、，即统一主导品牌、统一产品标准、统一商品包装、统一广告宣传、统一营销策略。使黑森品牌迅速占据全国黑木耳市场的半壁江山。在林产品加工中，森工应每年安排专项资金，鼓励企业提高科技含量，争创名牌产品。同时还应发挥生态优势，积极赢得绿色认证。森林认证是对森林经营活动进行的第三方独立评估，旨在促进对环境负责、对社会有益和在经济上可行的森林经营活动，并引导消费者只购买贴有森林认证标签的林产品。随着环保因素日益成为贸易技术壁垒的突出主题，越来越多的国家开始对我国的林产品提出森林认证要求。穆棱林业局于年月得到雨林联盟颁发的森林认证证书，成为东北林区最早通过认证的企业之一，森林认证面积万多公顷，当年就见到了效益

26、。该局原木总产量万立方米，年采伐森林认证的木材万立方米，占总产量的约。经过认证的木材单价成功抵御了市场冲击，基本保持原价，而没有经过认证的木材售价每立方米平均降低元元。3、科技合作、集群战略。实施产业集群战略。全力提高森工产品的精深加工，依靠龙头带动，发展规模经营，实行市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户的产业组织形式。从而进一步扩大终端产品数量，拉伸自营经济产业链条，提高产品的高附加值，逐步形成公司加基地加农户的产业化整合模式。黑木耳是森工的主导产业，也是最亟待提升科技含量的产业。我们应积极借鉴与科研联姻的经验，尽快发展起来。黑木耳种植是东宁县主导产业之一，黑龙江大学与他们共建后把提高黑木耳产品质量和竞争力作为致富项目来进行技术指导和扶持，使小孔栽培、免颈制菌等新技术引入东宁县并加速推广，还通过宣传引导，增加了小孔耳、秋耳和反季节耳的种植规模，进一步放大了产业富民的效应。2008年，东宁县黑木耳生产规模达到6.45亿袋，总产2.56万吨，总产值达11.28亿元，全县农民人均黑木耳纯收入5675元，占全县农民人均收入的三分之二以上，巩