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文档简介
1、国際的貿易環境議論展開林産物貿易林産物貿易我国林業政策論含意第回林学会総会森林総合研究所藤原敬 http:/ 条約策定1981 熱帯林評価報告書1986 開始1987 議定書1988 飲料容器事案1989 熱帯林危機日本貿易1990 2 00 0 年 目 標 採 択1991 事案1991 OECD貿易環境合同委19921992 北米自由貿易協定調印1993 欧州連合条約( E C E U )1994 締結1994 WTO貿易環境委設置環境問題国際化経済国際化貿易環境議論地球環境貿易問題背景z地球環境問題(環境問題国際化)y域外環境問題関心高、対応使貿易的手段x多国間環境条約(MEA)単独措置y
2、WTO体制規定調整z経済国際化y貿易拡大環境悪化引金、各国環境政策調整干渉yWTO批判回避ABWTO貿易環境委員会役割z持続可能開発推進、貿易政策環境政策関係明確z開均衡非差別的性格調和上多国間貿易体制規定変更提言閣僚会議貿易環境関決定年月日WTO貿易環境委員会(CTE)議題z多角的貿易体制()、環境協定貿易規定紛争処理(一方的措置、条約議定書)z環境保護(環境補助金)z環境要求関係(環境税)z環境関貿易手段透明性z環境貿易自由化(環境曲線)z国内禁止物品貿易(有害廃棄物)z知的所有権(生物多様性条約技術移転条項)zzWTO他機関(NGO連携)域外環境問題対貿易的手段z地球合意内容y輸入国管轄
3、範囲外環境問題対処一方的行動回避(年宣言原則)zWTO環境貿易委員会合意y上記引用、一方的貿易措置WTO協定違反踏込(年WTO閣僚会議CTE報告)z先進国間評価y修復不可能環境悪化一方的措置圧力強可能性。、多国間協定措置最効果的。(年OECD閣僚会合報告書)z地球環境問題化環境NGO役割多国間環境協定貿易措置z条約年y絶滅野生生物種国際取引関条約z議定書年y層破壊物質関議定書z条約年y有害廃棄物国境越移動処分規制関条約国際環境条約貿易的手段手段目的WMB輸入国有害廃棄物適切処理可能公表貿易業者義務有害廃棄物輸出事前通告事前合意、 取扱業者義務WBWMBWB中間WB制度事前合意等輸出入規制報告危
4、機種輸出入取引原則禁止有害廃棄物先進国輸出禁止非締約国危機種輸出入原則禁止非締約国不履行国輸出入原則禁止別途協定場合非締約国貿易原則禁止環境情報提供世論喚起環境害与物資貿易規制規制WM養殖標本識別有害廃棄物性状処理手続情報通告添付()科学的利用標本識別層破壊物質()含製品識別、用生産製品識別貿易環境専門家合同会合報告書作成多国間環境協定(MEA)WTOz現行法解釈範囲内MEA通商制限正当化困難川瀬剛志諸問題y一般協定原則x同種産品差別的取扱禁止 一般的最恵国待遇(第一条)、内国民待遇(第三条) MTA締約国内差別 物理的特質基実用上同一異取扱生産工程差別y一般的例外規定x過去紛争処理事例:限定
5、的環境保護目的貿易手段正当性z貿易環境悪化一原因y貿易目的乱獲一部野生生物種生存脅z生産国生産地点管理限界y原産国生息地保護主保護能力限界z市場政策失敗貿易目的生産水準管理不適切z当該問題対処明確y問題重要性認識統一y経済的不利被利害調整OECD貿易環境合同専門家会合報告書環境条約森林条約貿易条項条約名目的主貿易条項調整利害条約絶滅危機種等保全絶滅危機種商業取引原則禁止原産国主権輸出所得、関係業者利益議定書層保護等生産停止不履行国等同物資貿易禁止等同利用製品生産者利用者利益条約有害廃棄物拡散防止有害廃棄物輸入国同意輸出禁止取扱業者利益廃棄物発生国処理森林条約持続可能森林経営実現持続可能森林経営
6、以外生産木材貿易禁止輸出国主権林業者負担関連業者利益貿易(自由化)環境分析枠組条件生産物影響規模影響構造的影響規制影響面環境費用価格反映政策適切場合環境保全製品普及所得増加通環境関心投資増加持続可能開発促進環境関心資源増加規制強化実現面市場失敗政策介入失敗場合有害廃棄物危険物質拡散天然資源破壊資源枯渇資源浪費調和条項規制引下OECD貿易環境合同委員会報告書作成貿易(自由化)環境分析枠組条件生産物影響規模影響構造的影響規制影響面環境費用価格反映政策適切場合環境保全製品普及所得増加通環境関心投資増加持続可能開発促進環境関心資源増加規制強化実現面市場失敗政策介入失敗場合有害廃棄物危険物質拡散天然資源破壊資源枯渇資源浪費調和条項規制引下OECD貿易環境合同委員会報告書作成貿易与影響二次的国内適切管理本質市場政策失敗現状限、自由化進。失敗改貿易通圧力。先進国中緑消費者声貿易環境
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