第1章法律法规及机构

1、计量测试研究所计量测试研究所注册计量师注册计量师基础知识及专业实务基础知识及专业实务（第一章（第一章)国家石油天然气大流量计量站国家石油天然气大流量计量站2012年年8月月计量测试研究所计量测试研究所第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理一、计量立法的宗旨和调整范围一、计量立法的宗旨和调整范围二、我国计量法规体系的组成二、我国计量法规体系的组成三、计量监督管理的体制三、计量监督管理的体制四、法定计量检定机构的监督管理四、法定计量检定机构的监督管理五、计量基准、计量标准的建立和法制管理五、计量基准

2、、计量标准的建立和法制管理上篇上篇 计量法律计量法律 法规及综合知识法规及综合知识计量测试研究所计量测试研究所第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理六、计量监督的法制管理六、计量监督的法制管理七、计量器具产品的法制管理七、计量器具产品的法制管理八、商品量的计量监督管理和检验八、商品量的计量监督管理和检验九、产品质量监督检验机构计量认证九、产品质量监督检验机构计量认证十、计量法律责任十、计量法律责任上篇上篇 计量法律计量法律 法规及综合知识法规及综合知识计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量

3、法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理一、计量立法的宗旨和调整范围一、计量立法的宗旨和调整范围（一）计量立法的宗旨（一）计量立法的宗旨 计量法计量法第一条第一条：第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理一、计量立法的宗旨和调整范围一、计量立法的宗旨和调整范围（二）（二）计量法计量法的调整范围的调整范围计量法计量法第二条第二条：第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监

4、督管理计量法律、法规及计量监督管理二、我国计量法规体系的组成二、我国计量法规体系的组成( (一一) )计量法律计量法律( (二二) )计量计量行政法规计量计量行政法规( (三三) )计量规章计量规章第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构我国法律法规的架构（从高到低）1、宪法宪法 只能是由全国人大制定和修改；2、法律法律 全国人大或其常委会(计量法是由常委会通过)；3、行政法规行政法规 由国务院通过、总理签署；4、部门规章部门规章 国务院的部、委、办、局、署等部门公布

5、；5、地方性法规地方性法规 省、自治区、直辖市人大或其常委会通过；6、地方政府规章地方政府规章 省/自治区/直辖市人民政府通过、省长签署计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理二、我国计量法规体系的组成二、我国计量法规体系的组成( (一一) )计量法律计量法律 1985 1985年年9 9月月6 6日，第六届全国人大通过日，第六届全国人大通过计量法计量法 计量法计量法基本内容：计量立法宗旨、调整范围、计量基本内容：计量立法宗旨、调整范围、计量单位制、计量基准器具、计量标准器具和计量检定、计量单位制、计量基准器具、计量标准器具和计量检定、计

6、量器具管理、计量监督、计量机构、计量人员、计量授权、器具管理、计量监督、计量机构、计量人员、计量授权、计量认证、计量纠纷处理和计量法律责任等，共计六章三计量认证、计量纠纷处理和计量法律责任等，共计六章三十五条。十五条。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理二、我国计量法规体系的组成二、我国计量法规体系的组成( (二二) )计量行政法规计量行政法规 计量法实施细则计量法实施细则、国务院关于在我国统一国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令实行法定计量单位的命令、全面推

7、行我国法定全面推行我国法定计量单位的意见计量单位的意见、中华人民共和国强制检定的中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法工作计量器具检定管理办法、中华人民共和国中华人民共和国进口计量器具监督管理办法进口计量器具监督管理办法等七部。等七部。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理二、我国计量法规体系的组成二、我国计量法规体系的组成( (三三) )计量规章计量规章 计量法条文解释计量法条文解释、强制检定的工作计量器强制检定的工作计量器具明细目录具明细目录、依法管理的

8、计量器具目录（型式依法管理的计量器具目录（型式批准部分）批准部分）、计量基准管理办法计量基准管理办法、计量标计量标准考核办法准考核办法、计量检定人员管理办法计量检定人员管理办法等。等。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理三、计量监督管道的体制三、计量监督管道的体制( (一一) )计量监督管理的概念计量监督管理的概念 计量监督是计量管理的一种特殊形式。 我国的计量监督管理实行按行政区划统一领导、分级负责的体制。 计量行政部门所进行的计量监督，是纵向和横向的行政执法性监

9、督；部门计量行政机构对所属单位的监督，则属于行政管理性监督，一般只对纵向发生效力。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理三、计量监督管道的体制三、计量监督管道的体制( (二二) )我国计量监督管理体系我国计量监督管理体系第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所国家质量监督检验检疫总局（国务院直属机构）国家级计量技术机构省、自治区、直辖市质量技术监督局（省级政府机构）市、地、州、盟质量技术监督局县、区、旗质量技术

10、监督局国家级计量技术机构县级计量技术机构地、市级计量技术机构各级质量技术监督部门及法定计量技术机构的关系第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量院专业计量站计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理三、计量监督管道的体制三、计量监督管道的体制( (三三) )我国计量技术机构体系我国计量技术机构体系 计量法计量法第二十条、第二十条、细则细则第二十八条、第三十条第二十八条、第三十条1 1、授权专业性或区域性计量检定机构，作为法定计量检定、授权专业性或区域性计量检定机构，作为法定计量检定机构；机构；2 2、授权建

11、立社会公用计量标准；、授权建立社会公用计量标准；3 3、授权某一部门或某一单位的计量检定机构，对其内部使、授权某一部门或某一单位的计量检定机构，对其内部使用的强制检定计量器具执行强制检定；用的强制检定计量器具执行强制检定；4 4、授权有关技术机构，承担法律规定的其他检定、测试任、授权有关技术机构，承担法律规定的其他检定、测试任务。务。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理三、计量监督管道的体制三、计量监督管道的体制( (三三) )我国计量技术机构体系我国计量技术机构体

12、系 计量技术机构：计量技术机构： 一是县级以上人民政府计量行政部门依法设置的计量检一是县级以上人民政府计量行政部门依法设置的计量检定机构，为国家法定计量检定机构；定机构，为国家法定计量检定机构； 二是县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要，授二是县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要，授权专业性或区域性计量检定机构，作为法定计量检定机构。权专业性或区域性计量检定机构，作为法定计量检定机构。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理四、法定计量检定机构的监督管理四、法定

13、计量检定机构的监督管理( (一一) )法定计量检定机构的组成法定计量检定机构的组成 计量法第二十条规定： 各级质量技术监督部门依法设置的计量检定机构是法定计量检定机构的主体，主要承担强制检定和其他检定、测试任务。 专业计量站是根据我国生产、科研需要的一种授权形式，在授权项目上，一般选定专业性强、跨部门使用、急需的专业项目。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理四、法定计量检定机构的监督管理四、法定计量检定机构的监督管理( (二二) )法定计量检定机构的职责法定计量检定

14、机构的职责 细则细则第二十八条规定，国家法定计量检定机构的职第二十八条规定，国家法定计量检定机构的职责：责：“负责研究建立计量基准、社会公用计量标准，进行负责研究建立计量基准、社会公用计量标准，进行量值传递，执行强制检定和法律规定的其他检定、测试任量值传递，执行强制检定和法律规定的其他检定、测试任务，起草技术规范，为实施计量监督提供技术保证，并承务，起草技术规范，为实施计量监督提供技术保证，并承办有关计量监督工作。办有关计量监督工作。”第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监

15、督管理四、法定计量检定机构的监督管理四、法定计量检定机构的监督管理( (二二) )法定计量检定机构的职责法定计量检定机构的职责 法定计量监督机构监督管理办法法定计量监督机构监督管理办法第十三条规定：第十三条规定：(1)(1)研究、建立计量基准、社会公用计量标准或本专业项目研究、建立计量基准、社会公用计量标准或本专业项目的计量标准；的计量标准；(2)(2)承担授权范围内的量值传递，执行强制检定和法律规定承担授权范围内的量值传递，执行强制检定和法律规定的其他检定、测试任务；的其他检定、测试任务；(3)(3)开展校准工作；开展校准工作；(4)(4)研究起草计量检定规程、计量技术规范；研究起草计量检定

16、规程、计量技术规范；(5)(5)承办有关计量监技术性工作。承办有关计量监技术性工作。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理四、法定计量检定机构的监督管理四、法定计量检定机构的监督管理( (三三) )法定计量检定机构的行为准则法定计量检定机构的行为准则 法定计量检定机构监督管理办法法定计量检定机构监督管理办法第十四条规定：第十四条规定：“法定计量检定机构不得从事下列行为：法定计量检定机构不得从事下列行为：1 1、伪造数据；、伪造数据；2 2、违反计量检定规程进行计量检定

17、；、违反计量检定规程进行计量检定；3 3、使用未经考核合格或者超期的计量基标准开展检定工作；、使用未经考核合格或者超期的计量基标准开展检定工作；4 4、指派无证的人员开展检定工作；、指派无证的人员开展检定工作；5 5、伪造、盗用、倒卖强制检定印、证。、伪造、盗用、倒卖强制检定印、证。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理四、法定计量检定机构的监督管理四、法定计量检定机构的监督管理( (四四) )对法定计量检定机构的监督管理对法定计量检定机构的监督管理 国家质检总局对全

18、国法定计量检定机构实施统一国家质检总局对全国法定计量检定机构实施统一监督管理。省级质量技术监督部门对本行政区域内监督管理。省级质量技术监督部门对本行政区域内的法定计量检定机构实施监督管理。的法定计量检定机构实施监督管理。 监督管理主要是实施考核授权制度。监督管理主要是实施考核授权制度。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理五、计量基准、计量标准的建立和法制管理五、计量基准、计量标准的建立和法制管理( (一一) )计量基准的建立原则计量基准的建立原则 计量法计量法第五条

19、规定：第五条规定：“国务院计量行政部门国务院计量行政部门负责建立各种计量基准器具，作为统一全国量值的负责建立各种计量基准器具，作为统一全国量值的最高依据。最高依据。” 第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理五、计量基准、计量标准的建立和法制管理五、计量基准、计量标准的建立和法制管理( (一一) )计量基准的建立原则计量基准的建立原则 建立原则：一是要根据社会、经济发展和科学技术进步建立原则：一是要根据社会、经济发展和科学技术进步的需要，由国家质检总局负责统一规划，组织

20、建立。二是的需要，由国家质检总局负责统一规划，组织建立。二是属于基础性、通用性的计量基准，建立在国家质检总局设属于基础性、通用性的计量基准，建立在国家质检总局设置或授权的计量技术机构；属于专业性强、仅为个别行业置或授权的计量技术机构；属于专业性强、仅为个别行业所需要，或工作条件要求特殊的计量基准，可以建立在有所需要，或工作条件要求特殊的计量基准，可以建立在有关部门或者单位所属的计量技术机构。关部门或者单位所属的计量技术机构。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理五、计

21、量基准、计量标准的建立和法制管理五、计量基准、计量标准的建立和法制管理( (二二) )计量标准的建立和法制管理计量标准的建立和法制管理1 1、社会公用计量标准、社会公用计量标准 是指经过政府计量行政部门考核、批准，作为统一本地是指经过政府计量行政部门考核、批准，作为统一本地区量值的依据，在社会上实施计量监督具有公证作用的计区量值的依据，在社会上实施计量监督具有公证作用的计量标准。量标准。 计量法计量法第六条第六条规定：规定：案例案例P11P11案例分析案例分析第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管

22、理计量法律、法规及计量监督管理五、计量基准、计量标准的建立和法制管理五、计量基准、计量标准的建立和法制管理( (二二) )计量标准的建立和法制管理计量标准的建立和法制管理2 2、部门计量标准、部门计量标准 是指经同级人民政府计量行政部门考核合格后，由有关是指经同级人民政府计量行政部门考核合格后，由有关主管部门批准使用，作为统一本部门量值的依据。主管部门批准使用，作为统一本部门量值的依据。 计量法计量法第七条第七条规定：规定：第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理五、计

23、量基准、计量标准的建立和法制管理五、计量基准、计量标准的建立和法制管理( (二二) )计量标准的建立和法制管理计量标准的建立和法制管理3 3、企事业单位计量标准、企事业单位计量标准 企事业单位有权根据生产、科研和经营管理的需要建立企事业单位有权根据生产、科研和经营管理的需要建立计量标准，在本单位内部使用，作为统一本单位量值的依计量标准，在本单位内部使用，作为统一本单位量值的依据。据。 计量法计量法第八条第八条规定：规定：第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理五、计量基

24、准、计量标准的建立和法制管理五、计量基准、计量标准的建立和法制管理( (三三) )标准物质的法制管理标准物质的法制管理 细则细则第六十一条规定，用于统一量值的标准第六十一条规定，用于统一量值的标准物质属于计量器具。物质属于计量器具。 包括化学成分分析标准物质、物理特性与物理化包括化学成分分析标准物质、物理特性与物理化学特性测量标准物质和工程技术测量标准物质。学特性测量标准物质和工程技术测量标准物质。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理六、计量检定的法制管理六、计量检

25、定的法制管理( (一一) )实施计量检定应遵循的原则实施计量检定应遵循的原则 检定：查明和确认计量器具是否符合法定要求的程序，检定：查明和确认计量器具是否符合法定要求的程序，它包括检查、加标记和（或）出具检定证书。它包括检查、加标记和（或）出具检定证书。(1)(1)检定受国家计量法律、法规和规章的约束，按照经济合检定受国家计量法律、法规和规章的约束，按照经济合理的原则、就地就近进行。理的原则、就地就近进行。(2)(2)从计量基准到工作计量器具的检定，必须按照检定系统从计量基准到工作计量器具的检定，必须按照检定系统表进行。表进行。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织

26、机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理六、计量检定的法制管理六、计量检定的法制管理( (一一) )实施计量检定应遵循的原则实施计量检定应遵循的原则(3)(3)检定必须执行检定规程。检定必须执行检定规程。(4)(4)检定结果是否检定结果是否“合格合格”，并出具证书或加盖印记。，并出具证书或加盖印记。(5)(5)持证检定。持证检定。案例案例P13P13案例分析、案例分析、第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理六

27、、计量检定的法制管理六、计量检定的法制管理( (二二) )强制检定计量器具的管理和实施强制检定计量器具的管理和实施 计量法计量法第九条第九条规定：规定： 强制检定是由县级以上人民政府计量行政部门指定的法强制检定是由县级以上人民政府计量行政部门指定的法定计量检定机构或者授权的计量技术机构，实行定点、定定计量检定机构或者授权的计量技术机构，实行定点、定期的检定。包括强制检定的计量标准和工作计量器具。期的检定。包括强制检定的计量标准和工作计量器具。 强制检定的工作计量器具检定管理办法强制检定的工作计量器具检定管理办法 强制检定的工作计量器具目录强制检定的工作计量器具目录 案例案例P14P14 案例分

28、析案例分析第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理六、计量检定的法制管理六、计量检定的法制管理( (三三) )非强制检定计量器具的管理和实施非强制检定计量器具的管理和实施 计量法计量法第九条第九条规定：规定： 计量法实施细则计量法实施细则第十二条规定：第十二条规定：案例案例P15P15案例分析案例分析第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理六、计

29、量检定的法制管理六、计量检定的法制管理( (四四) )计量仲裁检定的实施和管理计量仲裁检定的实施和管理 计量法计量法第二十一条规定：第二十一条规定： 仲裁检定和计量调解办法仲裁检定和计量调解办法仲裁检定程序：仲裁检定程序：(1)(1)仲裁申请；仲裁申请；(2)(2)受理，受理，7 7日内通知；日内通知；(3)(3)计量检定机构进行；计量检定机构进行；(4)(4)技术结论、仲裁结论；技术结论、仲裁结论；(5)(5)不服可不服可1515日内向上级申诉；日内向上级申诉；(6)(6)相关人员回避。相关人员回避。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试

30、研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理六、计量检定的法制管理六、计量检定的法制管理( (五五) )计量检定印、证的管理计量检定印、证的管理 计量检定印、证管理办法计量检定印、证管理办法1 1、计量检定印、证的种类、计量检定印、证的种类 检定证书、检定结果通知书、检定合格证、检定合格印、检定证书、检定结果通知书、检定合格证、检定合格印、注销印。注销印。2 2、计量检定印、证的管理、计量检定印、证的管理第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督

31、管理六、计量检定的法制管理六、计量检定的法制管理( (六六) )计量检定人员的管理计量检定人员的管理 2007 2007年年1212月月2929日，国家质检总局第日，国家质检总局第105105号令批准号令批准发布发布计量检定人员管理办法计量检定人员管理办法第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理六、计量检定的法制管理六、计量检定的法制管理( (七七) )注册计量师的管理注册计量师的管理 2006 2006年年4 4月月2626日，原人事部和国家质检总局联合日，原人事部和

32、国家质检总局联合发布了发布了注册计量师制度暂行规定注册计量师制度暂行规定、注册计量注册计量师资格考试实施办法师资格考试实施办法和和注册计量师资格考核认注册计量师资格考核认定办法定办法。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理七、计量器具产品的法制管理七、计量器具产品的法制管理 中华人民共和国依法管理的计量器具目录中华人民共和国依法管理的计量器具目录( (型式批准部型式批准部分分) )(2005(2005年年1010月月8 8日国家质检总局第日国家质检总局第145145号

33、号) ) ( (一一) )计量器具新产品管理计量器具新产品管理 计量法计量法第十三条第十三条规定：规定： 计量器具新产品管理办法计量器具新产品管理办法第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理七、计量器具产品的法制管理七、计量器具产品的法制管理( (一一) )计量器具新产品管理计量器具新产品管理1 1、计量器具新产品的概念、计量器具新产品的概念 从未生产过，包括对原有产品在结构、材质等方面做了从未生产过，包括对原有产品在结构、材质等方面做了重大改进导致性能、技术特性发生变

34、更的计量器具。重大改进导致性能、技术特性发生变更的计量器具。 结构、准确度等级、量程重大变化。结构、准确度等级、量程重大变化。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理七、计量器具产品的法制管理七、计量器具产品的法制管理( (一一) )计量器具新产品管理计量器具新产品管理2 2、计量器具新产品的型式批准、计量器具新产品的型式批准 型式批准是型式批准是“承认计量器具的型式符合法定要求的决承认计量器具的型式符合法定要求的决定定”。 型式评价是型式评价是“为确定计量器具型式可否

35、予以批准，或是为确定计量器具型式可否予以批准，或是否应当签发拒绝批准文件，而对该计量器具型式进行的一否应当签发拒绝批准文件，而对该计量器具型式进行的一种检查种检查”。定型鉴定。定型鉴定。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理七、计量器具产品的法制管理七、计量器具产品的法制管理( (一一) )计量器具新产品管理计量器具新产品管理3 3、计量器具新产品的管理体制、计量器具新产品的管理体制 统一管理，部门负责。统一管理，部门负责。 列入国家质检总局重点管理目录的，由其授权的

36、技术机列入国家质检总局重点管理目录的，由其授权的技术机构进行；构进行； 其他由质检总局或省级授权的技术机构进行。其他由质检总局或省级授权的技术机构进行。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理七、计量器具产品的法制管理七、计量器具产品的法制管理( (一一) )计量器具新产品管理计量器具新产品管理4 4、型式批准的申请程序、型式批准的申请程序（1 1）提出申请；）提出申请；（2 2）5 5个工作日受理、初审；个工作日受理、初审；（3 3）1010个工作日做出型式评价安排；

37、个工作日做出型式评价安排；（4 4）提供试验样机。）提供试验样机。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理七、计量器具产品的法制管理七、计量器具产品的法制管理( (一一) )计量器具新产品管理计量器具新产品管理5 5、型式评价的程序、型式评价的程序(1)(1)具备计量标准、检测装置以及场地、环境等条件，取得具备计量标准、检测装置以及场地、环境等条件，取得相应授权。相应授权。(2)(2)审查申请。审查申请。(3)(3)按照型式评价大纲进行。按照型式评价大纲进行。(4)3(

38、4)3个月内完成。个月内完成。 第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理七、计量器具产品的法制管理七、计量器具产品的法制管理( (一一) )计量器具新产品管理计量器具新产品管理5 5、型式评价的程序、型式评价的程序(5)(5)存在问题，通知整改；重新型式评价。存在问题，通知整改；重新型式评价。(6)(6)退还样机、资料，保存资料退还样机、资料，保存资料3 3年。年。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节

39、节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理七、计量器具产品的法制管理七、计量器具产品的法制管理( (一一) )计量器具新产品管理计量器具新产品管理6 6、型式批准的审批程序、型式批准的审批程序(1)(1)省级部门，省级部门，1010个工作日内，根据型式评价结果，是否颁个工作日内，根据型式评价结果，是否颁发许可。发许可。(2)(2)不符合或技术落后的，国家质检总局可废除原批准的型不符合或技术落后的，国家质检总局可废除原批准的型式。式。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律

40、、法规及计量监督管理七、计量器具产品的法制管理七、计量器具产品的法制管理( (一一) )计量器具新产品管理计量器具新产品管理7 7、型式批准的监督管理、型式批准的监督管理(1)(1)对申请材料保密。对申请材料保密。(2)(2)出具虚假数据，撤销授权。出具虚假数据，撤销授权。(3)(3)不得擅自改变原批准的型式。不得擅自改变原批准的型式。(4)(4)有异议，可申请复议或诉讼。有异议，可申请复议或诉讼。(5)(5)制造、销售未经型式批准的，行政处罚。制造、销售未经型式批准的，行政处罚。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量

41、法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理七、计量器具产品的法制管理七、计量器具产品的法制管理( (二二) )制造、修理计量器具许可管理制造、修理计量器具许可管理 计量法计量法第十二条第十二条规定：规定： 制造、修理计量器具许可监督管理办法制造、修理计量器具许可监督管理办法 制造计量器具许可证制造计量器具许可证、修理计量器具许可证修理计量器具许可证 该办法对制造、修理计量器具许可的适用范围、管理该办法对制造、修理计量器具许可的适用范围、管理体制、申请与受理、核准与发证、证书和标志、监督管理体制、申请与受理、核准与发证、证书和标志、监督管理以及法律责任等做出了规定。以及法律责任等做出了

42、规定。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理七、计量器具产品的法制管理七、计量器具产品的法制管理( (二二) )制造、修理计量器具许可管理制造、修理计量器具许可管理1 1、调整对象、调整对象 中国境内、中国境内、( (以销售为目的以销售为目的) )制造、制造、( (以经营为目的以经营为目的) )修理修理计量器具的企事业和个体工商户。计量器具的企事业和个体工商户。 计量器具是指列入计量器具是指列入目录目录的计量器具。的计量器具。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构

43、计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理七、计量器具产品的法制管理七、计量器具产品的法制管理( (二二) )制造、修理计量器具许可管理制造、修理计量器具许可管理2 2、管理体制、管理体制 统一管理，部门负责。统一管理，部门负责。 国家、省、市国家、省、市第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理七、计量器具产品的法制管理七、计量器具产品的法制管理( (二二) )制造、修理计量器具许可管理制

44、造、修理计量器具许可管理3 3、申请条件、申请条件(1)(1)固定生产场所及条件；固定生产场所及条件；( (场所场所) )(2)(2) 技术人员和检验人员；技术人员和检验人员；( (人员人员) )(3)(3)检验条件；检验条件；( (手段手段) )(4)(4)技术文件；技术文件；( (文件文件) )(5)(5)质量、计量管理制度。质量、计量管理制度。( (制度制度) )第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理七、计量器具产品的法制管理七、计量器具产品的法制管理( (二二

45、) )制造、修理计量器具许可管理制造、修理计量器具许可管理4 4、许可效力、许可效力(1)(1)项目效力；项目效力； 增项、扩项、扩量程、提精度等需另行办理许可。增项、扩项、扩量程、提精度等需另行办理许可。(2)(2)生产地效力；生产地效力； 搬迁、兼并、重组等，重新办理许可。搬迁、兼并、重组等，重新办理许可。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理七、计量器具产品的法制管理七、计量器具产品的法制管理( (二二) )制造、修理计量器具许可管理制造、修理计量器具许可管理4

46、 4、许可效力、许可效力(3)(3)时间效力；时间效力； 许可证的有效期许可证的有效期3 3年，届满复查换证。年，届满复查换证。(4)(4)委托加工效力。委托加工效力。 被委托方也需取得相应资质，并在产品上标注其标志和被委托方也需取得相应资质，并在产品上标注其标志和编号。编号。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理七、计量器具产品的法制管理七、计量器具产品的法制管理( (二二) )制造、修理计量器具许可管理制造、修理计量器具许可管理5 5、监督管理、监督管理(1)(1

47、)未经许可，不得从事。未经许可，不得从事。(2)(2)各级部门监督、检查。各级部门监督、检查。(3)(3)可依法撤回、撤销、注销许可。可依法撤回、撤销、注销许可。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理七、计量器具产品的法制管理七、计量器具产品的法制管理( (三三) )进口计量器具的管理进口计量器具的管理 计量法计量法第十六条第十六条规定：规定： 中华人民共和国进口计量器具监督管理办法中华人民共和国进口计量器具监督管理办法 中华人民共和国进口计量器具监督管理办法实施细则

48、中华人民共和国进口计量器具监督管理办法实施细则第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理七、计量器具产品的法制管理七、计量器具产品的法制管理( (三三) )进口计量器具的管理进口计量器具的管理1 1、调整对象、调整对象 单位、个人、外商或其代理人。单位、个人、外商或其代理人。2 2、适用范围、适用范围 办理型式批准的范围列入办理型式批准的范围列入中华人民共和国进口计量器中华人民共和国进口计量器具型式复查目录具型式复查目录（20062006年年1 1月月1313日国质检公日

49、国质检公200620065 5）第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理七、计量器具产品的法制管理七、计量器具产品的法制管理( (三三) )进口计量器具的管理进口计量器具的管理3 3、管理体制、管理体制 统一管理、分级监督统一管理、分级监督4 4、型式批准、型式批准 进口或销售进口或销售目录目录中的计量器具，应当向国务院计量中的计量器具，应当向国务院计量行政部门申请型式批准。行政部门申请型式批准。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量

50、测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理七、计量器具产品的法制管理七、计量器具产品的法制管理( (三三) )进口计量器具的管理进口计量器具的管理5 5、进口计量器具的检定、进口计量器具的检定 列入列入目录目录的，销售前必须经省级政府计量行政部门的，销售前必须经省级政府计量行政部门检定。检定。 当地不能检定的，向国务院计量行政部门申请检定。当地不能检定的，向国务院计量行政部门申请检定。 未经检定合格的，不得销售。未经检定合格的，不得销售。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节

51、 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理七、计量器具产品的法制管理七、计量器具产品的法制管理( (三三) )进口计量器具的管理进口计量器具的管理6 6、法律责任、法律责任 承担定型鉴定和检定的机构和人员，违反实施细则的规承担定型鉴定和检定的机构和人员，违反实施细则的规定，造成损失的，赔偿损失，给予处罚；构成犯罪的，依定，造成损失的，赔偿损失，给予处罚；构成犯罪的，依法追究。法追究。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理八、商品量的计量监督管理和检验八

52、、商品量的计量监督管理和检验 零售商品称重计量监督管理办法零售商品称重计量监督管理办法 定量包装商品计量监督管理办法定量包装商品计量监督管理办法 商品量计量违法行为处罚规定商品量计量违法行为处罚规定 定量包装商品生产企业计量保证能力评价规定定量包装商品生产企业计量保证能力评价规定 JJF1070-2005 JJF1070-2005定量包装商品净含量计量检验规则定量包装商品净含量计量检验规则第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理八、商品量的计量监督管理和检验八、商品量的

53、计量监督管理和检验( (一一) )零售商品称重计量监督管理零售商品称重计量监督管理 办法办法中，对零售商品称重计量监督管理的对象、要中，对零售商品称重计量监督管理的对象、要求、核称商品的方法和法律责任等做出了明确规定。求、核称商品的方法和法律责任等做出了明确规定。1 1、管理对象、管理对象 以重量结算的食品、金银饰品。以重量结算的食品、金银饰品。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理八、商品量的计量监督管理和检验八、商品量的计量监督管理和检验( (一一) )零售商品称

54、重计量监督管理零售商品称重计量监督管理2 2、管理要求、管理要求（1 1）合格的计量器具，最大允许误差应当优于或等于所销）合格的计量器具，最大允许误差应当优于或等于所销售商品的负偏差。售商品的负偏差。（2 2）当场称量。）当场称量。（3 3）核称重量与结算重量之差不得超过规定的负偏差。）核称重量与结算重量之差不得超过规定的负偏差。 第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构g20053计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理八、商品量的计量监督管理和检验八、商品量的计量监督管理和检验( (一一) )零售商品称重

55、计量监督管理零售商品称重计量监督管理3 3、管理体制、管理体制 国家质检总局统一监督管理。国家质检总局统一监督管理。 县级以上地方质量技术监督部门对本行政区域内定量包县级以上地方质量技术监督部门对本行政区域内定量包装商品的计量工作实施监督管理。装商品的计量工作实施监督管理。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理八、商品量的计量监督管理和检验八、商品量的计量监督管理和检验( (一一) )零售商品称重计量监督管理零售商品称重计量监督管理4 4、法律责任、法律责任 县级以上

56、地方质量技术监督部门或工商行政管理部门可县级以上地方质量技术监督部门或工商行政管理部门可依据依据计量法计量法、消费者权益保护法消费者权益保护法等给予行政处罚。等给予行政处罚。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理八、商品量的计量监督管理和检验八、商品量的计量监督管理和检验( (二二) )定量包装商品计量监督管理定量包装商品计量监督管理 办法办法中对定量包装商品计量监督管理的范围、管理中对定量包装商品计量监督管理的范围、管理体制、基本要求、净含量标注要求、净含量计量要求

57、、计体制、基本要求、净含量标注要求、净含量计量要求、计量监督管理措施、禁止误导性包装、计量保证能力评价和量监督管理措施、禁止误导性包装、计量保证能力评价和法律责任等内容做出了明确的规定。法律责任等内容做出了明确的规定。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理八、商品量的计量监督管理和检验八、商品量的计量监督管理和检验( (二二) )定量包装商品计量监督管理定量包装商品计量监督管理1 1、管理范围、管理范围 以销售为目的，具有统一的质量、体积、长度、面积、以销售为目的，具

58、有统一的质量、体积、长度、面积、计数标注等标识内容。计数标注等标识内容。 在中华人民共和国境内，生产、销售定量包装商品，应在中华人民共和国境内，生产、销售定量包装商品，应当遵守当遵守办法办法。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理八、商品量的计量监督管理和检验八、商品量的计量监督管理和检验( (二二) )定量包装商品计量监督管理定量包装商品计量监督管理2 2、管理体制、管理体制 国家质检总局统一监督管理。国家质检总局统一监督管理。 县级以上地方质量技术监督部门对本行政

59、区域内定量包县级以上地方质量技术监督部门对本行政区域内定量包装商品的计量工作实施监督管理。装商品的计量工作实施监督管理。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理八、商品量的计量监督管理和检验八、商品量的计量监督管理和检验( (二二) )定量包装商品计量监督管理定量包装商品计量监督管理3 3、基本要求、基本要求 生产者、销售者配备计量检测设备，保证相关活动符合生产者、销售者配备计量检测设备，保证相关活动符合办法办法规定。规定。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量

60、法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量测试研究所第第1节节 计量法律、法规及计量监督管理计量法律、法规及计量监督管理八、商品量的计量监督管理和检验八、商品量的计量监督管理和检验( (二二) )定量包装商品计量监督管理定量包装商品计量监督管理4 4、净含量标注要求、净含量标注要求（1 1）显著位置正确、清晰地标注净含量。）显著位置正确、清晰地标注净含量。 ( (净含量、净含量、) )数字和计量单位。数字和计量单位。（2 2）净含量标注字符的最小高度应符合）净含量标注字符的最小高度应符合办法办法规定。规定。第一章第一章 计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构计量测试研究所计量