第3章公路工程费用管理

1、公路工程项目费用管理3.1 公路工程项目费用管理重点： 1. 工程项目费用构成 2. 工程项目概算与预算 3. 工程项目设计阶段费用控制 4. 工程项目施工阶段项目控制一、工程项目费用的概念 概念： 项目投资、工程造价、项目成本、施工成本1.公路工程项目成本的构成2.建筑安装工程费用项目组成按费用构成要素划分（工、料、机、企业管理费、规费、利润、税金）按工程造价形成过程划分（分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、利润、税金）3.公路工程项目成本的主要形式（1）事前成本和事后成本事前成本-预算成本、计划成本事后成本实际成本（2）直接成本和间接成本（3）固定成本和可变成本概念：工程定额是规定在工

2、程产品生产中人力、物力或费用消耗的数量标准。特点（科学性、统一性、权威性、时效性、针对性）作用（6个）二、二、工程定额工程定额概念：目标成本、目标成本管理计算公式：项目目标成本=预计结算收入-税金-项目目标利润目标成本降低额=项目的预算成本-项目的目标成本目标成本降低率=目标成本降低额/项目的预算成本三、成本计划与目标成本三、成本计划与目标成本n按工程成本项目分解工、料、机、措施费、间接费n按项目组成分解建设项目、单项工程、分部工程、分项工程等分项工程成本计划表四、项目成本目标的分解四、项目成本目标的分解n承包合同n项目管理实施规划n可行性研究报告和相关设计文件n已签订的分包合同n生产要素价格

3、信息n反应企业管理水平的消耗定额及成本资料五、成本计划的编制依据五、成本计划的编制依据 原则：1.合法性原则 2. 可比性原则 3. 从实际情况出发的原则 4. 与其他计划结合的原则 5. 先进可行性原则 6. 统一领导、分级管理的原则 7. 弹性原则六、项目成本计划的原则和程序六、项目成本计划的原则和程序程序：分级编制-大中型项目集中编制-小型项目（图6-4）1.项目成本计划的组成（1）直接成本计划： 主要反映施工项目直接工程成本的预算成本、计划降低额及计划降低率。 编制说明项目成本计划指标按工程量清单列出的单位工程计划成本汇总表按成本性质划分的单位工程成本汇总表在项目实施方案确定和不断优化

4、的前提下进行编制七、项目成本计划的内容七、项目成本计划的内容（2）间接成本计划： 主要反映施工现场管理费用的计划数、预算收入数及降低额。2.施工项目成本计划表 （1） 项目成本计划任务表： 主要反映工程项目预算成本、计划成本、计划成本降低额、计划成本降低率的文件。如表-1。表一：项目成本计划任务表工程名称：工程名称： 单位：单位： 项目经理：项目经理： 编制日期：编制日期： （2）项目间接成本计划表）项目间接成本计划表 主要反映施工项目间接成本中有关施工现场管理费用的主要反映施工项目间接成本中有关施工现场管理费用的计划数及降低额。计划数及降低额。（3）项目技术组织措施表）项目技术组织措施表表表

5、-2：技术组织措施表：技术组织措施表工程名称：工程名称： 单位：单位： 项目经理：项目经理： 编制日期：编制日期： （4） 项目降低成本计划表项目降低成本计划表表表-3：降低成本计划表：降低成本计划表工程名称：工程名称： 单位：单位： 项目经理：项目经理： 编制日期：编制日期： 八、工程项目成本计划的编制方法1.施工预算法 施工预算法，是指主要以施工图中的工程实物量，套以施工工料消耗定额，计算工料消耗量，并进行工料汇总，然后统一以货币形式反映其施工生产耗费水平。 施工项目预算法的计划成本（目标成本） =施工预算施工生产耗费水平（工料消耗费 用）- 技术节约措施计划节约额 例3-1： 某施工项目

6、按照施工预算的工程实际量，套以施工工料消耗定额，所计算消耗费用为470.59万元，技术节约措施计划节约额为14.37万元。计算计划成本。 2.技术节约措施法工程项目计划成本=工程项目预算成本-技术节约措施计划节约额（成本降低额）计划成本降低率=计划成本降低额/工程项目预算成本 3.成本习性法 材料费 人工费机械使用费 措施费施工管理费n在成本按习性划分为固定成本和变动成本后，可用下列公式计算： 施工项目计划成本 =施工项目变动成本总额（vx） +施工项目固定成本总额（F) 例3-2： 某施工项目，经过分部分项测算，测得其变动成本总额为393.01万元，固定成本总额63.07万元。计算计划成本。

7、 4.按实计算法人工费的计划成本材料费的计划成本机械使用费的计划成本措施费的计划成本间接费用的计划成本一、公路工程项目成本管理的概念 施工成本管理项目成本管理的重要性（3个方面）n成本预测n成本计划n成本控制n成本核算n成本分析n成本考核二、项目成本管理的任务二、项目成本管理的任务n组织措施n技术措施n经济措施n合同措施三、公路工程项目成本管理的措施三、公路工程项目成本管理的措施一、项目成本预测概念 指通过取得的历史数据资料，采用经验总结、统计分析技术学模型的方法进行判断和推测。二、项目成本预测的意义 1. 投资决策的依据 2. 编制成本计划的基础 3. 成本管理的重要环节三、成本预测的程序

8、1. 环境调查：市场调查、成本水平调查、技术发展调查 2. 收集资料：相关指标、同类项目的成本资料、项目所 在地的成本水平、项目的技术特征。 3. 选择预测方法，建立预测模型 4. 成本预测 5. 预测结果分析 6. 确定预测结果，提出预测报告 7. 分析预测误差一、定性预测方法 也称直观预测方法，定性预测方法主要有：专家会议法、德尔非法、主观概率法等。成本预测方法成本预测方法 二、定量预测方法 定量预测是对预测对象未来数量方面的特征所作的预测，主要依靠历史统计资料，运用科学的方法建立数学模型，并利用模型来预测对象可能表现的数量。主要方法有：算术平均法、高低点法、量本利分析法、因素分析法和回归

9、分析法。 1. 回归分析法 利用事物内部因素间发展的因果关系来预测其发展变化的趋势,即按照成本诸因素变化来预测成本的变化。 一元回归、多元回归；线性回归、非线性回归； 我们仅介绍一元线性回归。例2-7： 省一建收集了20012005年长春市某种钢材的市价，如下表所示，现预测2006年该种钢材的销售价格。预测方程 y=1360+18x2006年 x=6,则 y=1360+186=1468(元/吨） 以统计资料中完成业务量（产量或产值）最高和最低两个时期的成本数据，通过计算总成本中的固定成本、变动成本和变动成本率来预测成本。变动成本率=（最高点总成本-最低点总成本）/（最高点产值-最低点产值）总成

10、本=固定成本+变动成本2.高低点法高低点法 某项目根据本企业同类项目产值和历史成本某项目根据本企业同类项目产值和历史成本（如下表）作出项目的成本预测。该项目的合同（如下表）作出项目的成本预测。该项目的合同价为价为1950万元。万元。解：解： b= a=1850-0.6672000=516.6 Y=516.6+0.667x 该项目的预测成本该项目的预测成本 Y=516.6+0.6671950=1816.67（万元）（万元）1850-16502000-1700=0.6667一、工程项目成本控制概要1.项目成本控制概念 项目成本控制项目成本控制的重要性2.项目成本控制的依据项目承包合同文件项目成本计

11、划进度报告工程变更与索赔资料施工组织设计、分包合同文本等3.项目成本控制的要求按照计划成本目标值来控制生产要素的采购价格控制生产要素的利用效率和消耗定额控制影响效率和消耗量的其他因素把项目成本管理责任制度与对项目管理者的激励机制结合起来承包人必须要有一套健全的项目财务管理制度4.工程项目成本控制的原则（1） 全面控制原则（2）动态控制原则（3）目标管理原则（4）责、权、利相结合原则（5）节约原则（6）开源与节流相结合原则n比较n分析n预测n纠偏n检查二、项目成本控制实施的步骤二、项目成本控制实施的步骤1.项目成本控制的对象项目成本控制的对象项目成本形成的过程项目成本形成的过程项目的职能部门、施

12、工队和生产班组项目的职能部门、施工队和生产班组分部分项工程分部分项工程三、项目成本控制的对象和内容三、项目成本控制的对象和内容2.项目成本控制的内容工程投标阶段施工准备阶段施工阶段竣工验收阶段1.以项目成本目标控制成本支出人工费的控制-量价分离材料费的控制-量价分离施工机械使用费的控制施工分包费用的控制四、项目成本控制的实施方法四、项目成本控制的实施方法2.以施工方案控制资源消耗根据施工图纸和现场实际情况，制定施工方案组织实施采用价值工程，优化方案一、偏差分析法一、偏差分析法 典型的执行情况测量法，又叫典型的执行情况测量法，又叫挣值法挣值法。是评价项目成本实际开销与进度情况的一种方是评价项目成

13、本实际开销与进度情况的一种方法，它通过测量和计算计划工作量的预算成本、法，它通过测量和计算计划工作量的预算成本、已完成工作量的实际成本和已完成工作量的预已完成工作量的实际成本和已完成工作量的预算成本得到有关计划实施的进度和费用偏差，算成本得到有关计划实施的进度和费用偏差，从而可以衡量项目成本执行情况。从而可以衡量项目成本执行情况。（一）确定偏差分析的三个参数（一）确定偏差分析的三个参数 1. 计划工作量的预算成本（计划工作量的预算成本（Budgeted Cost Work Scheduld , BCWS） 2. 已完成工作量的实际成本（已完成工作量的实际成本（Actual Cost for W

14、ork Performed , ACWP） 3. 已完成工作量的预算成本已完成工作量的预算成本（Budgeted Cost for Work Performed ,BCWP)（二）偏差分析主要通过计算费用偏差、进度偏（二）偏差分析主要通过计算费用偏差、进度偏差、计划完工指数和成本绩效指数来实现其评差、计划完工指数和成本绩效指数来实现其评价目的。价目的。 费用偏差（费用偏差（CV）=BCWP-ACWP 进度偏差（进度偏差（SV）=BCWP-BCWS 计划完工指数（计划完工指数（SPI）= BCWP/BCWS 成本绩效指数（成本绩效指数（CPI）=BCWP/ACWP分析：分析： CV0，超支状态；

15、，超支状态；CV 0，节约状态；，节约状态； SV0， 实施落后于进度状态；实施落后于进度状态； SCI1，项目实际完成工作量超过计划工作量，项目实际完成工作量超过计划工作量 CPI1， 项目实际成本超过计划成本；项目实际成本超过计划成本； 费费 用用 节支节支 超支超支 1 费用偏差CV=BCWPACWP 0 0 2 费用绩效指数CPI=BCWP/ACWP 1 1 进进 度度 提前提前 拖延拖延 1 进度偏差SV=BCWPBCWS 0 0 2 进度绩效指数SPI=BCWP/BCWS 1 1 例例4-1： 某项目由四项活动组成，各项活动的时间某项目由四项活动组成，各项活动的时间和成本如下表，总

16、工时四周，总成本和成本如下表，总工时四周，总成本10000元，元，以下是第三周末的状态以下是第三周末的状态:要求回答以下问题：要求回答以下问题： （1）费用偏差是多少？（）费用偏差是多少？（CV） （2）进度偏差是多少？（）进度偏差是多少？（SV） （3）进度执行指数是多少？（）进度执行指数是多少？（SPI） （4）成本执行指数是多少？（）成本执行指数是多少？（CPI） （5）SPI 、CPI说明了什么？说明了什么？解：解：BCWS=第第1周（周（2000元）元）+第第2周（周（2000元）元） +第第3周周 （2000元）元）=7000元元BCWP=第第1周（周（2000元）元）+第第2周（

17、周（2000元）元） +第第3周（周（300050%=1500元）元）=5500元元ACWP=第第1周（周（2000元）元）+第第2周（周（2500元）元） +第第3周（周（2200元）元）（1）CV=BCWP-ACWP =5500-6700= -12000（2）SV=BCWP-BCWS =5500-7000= -15000 说明项目成本处于超支状态，项目实施落后于计说明项目成本处于超支状态，项目实施落后于计划进度。划进度。（3）SPI=BCWP/BCWS=5500/7000=0.791（4）CPI=BCWP/ACWP=5500/6700=0.821 SPI、CPI均小于均小于1，项目处于不利

18、状态，项目处于不利状态，成本效率和进度效率分别为成本效率和进度效率分别为82%，79%。 例4-2： 某项目进展到21周后，对前20周的工作进行了统计 检 查，有关情况列于下表。 问：1. 简述挣值法的基础理论； 2. 求出前20周每项工作的BCWP及20周末的 BCWP； 3. 计算20周末的合计ACWP、BCWS； 4. 计算20周的CV与SV； 5. 计算20周的CPI、SPI并分析成本和进度状况。解：解： 1. 挣挣值值法的基本理论（略）法的基本理论（略） 2. 对上表中的数据进行计算，求得第对上表中的数据进行计算，求得第20周末周末 每项工作的每项工作的BCWP；20周末总的周末总的

19、BCWP为为 3820万元（见下表）。万元（见下表）。 3. 20周末周末ACWP和和BCWS分别为分别为4110万元和万元和 7500万元万元 （见下表）（见下表） 4. CV=BCWP-ACWP=3820-4110=-2900, 说明费用超支。说明费用超支。 SV=BCWP-BCWS=3820-7500=-36800, 说明进度延误。说明进度延误。 5. CPI=BCWP/ACWP=3820/4110=0.931, 故费用超支。故费用超支。 SPI=BCWP/BCWS=3820/7500=0.511, 故进度延误。故进度延误。二、成本控制图法二、成本控制图法偏差分析法的改进偏差分析法的改进

20、 实际偏差实际偏差=实际成本实际成本-预算成本预算成本 计划偏差计划偏差=预算成本预算成本-计划成本计划成本 目标偏差目标偏差=实际成本实际成本-计划成本计划成本 项目成本控制的目的：力求减少目标偏差项目成本控制的目的：力求减少目标偏差。目标偏差越小，说明成本控制的效果越好，表目标偏差越小，说明成本控制的效果越好，表明项目系统运行的状态是正常的，计划成本、明项目系统运行的状态是正常的，计划成本、预算成本、实际成本三者之间的关系如下图所预算成本、实际成本三者之间的关系如下图所示：示：1.赢得值法的三个基本参数（1）已完工作预算费用（BCWP）（2）计划工作预算费用（BCWS）（3）已完工作实际费

21、用（ACWP）五、赢得值法（挣值法）五、赢得值法（挣值法）2.赢得值法的四个评价指标（1）费用偏差（CV）（2）进度偏差（CV）（3）费用绩效指数（CPI）（4）进度绩效指数（SPI）1.横道图法2.表格法3.曲线法六、偏差分析的表达方法六、偏差分析的表达方法1.原因分析宏观因素微观因素内部原因外部原因技术、经济、管理等其他方面的原因七、分析与建议七、分析与建议2.建议寻找新的、更好的、更省的、效率更高的技术方案购买部分产品重新选择供应商改变实施过程删去工作包变更工作范围索赔5.5 公路工程项目成本核算1.项目成本核算的对象是指在计算工程成本中确定的归集和分配生产费用的具体对象，即生产费用承担

22、的客体。成本核算划分方法（4种）一、项目成本核算概要一、项目成本核算概要2.项目成本核算的要求建立项目成本核算制按照规定的时间间隔进行项目成本核算应坚持三同步的原则建立以单位工程为对象的项目生产成本核算体系项目经理部应编制定期成本报告1.公路工程项目成本核算的信息关系2.公路工程项目成本核算的工作流程二、项目成本核算的方法二、项目成本核算的方法实际上就是各成本项目的归集和分配的过程核算内容：人工费的归集和分配材料费的归集和分配周转材料的归集和分配结构件的归集和分配机械使用费的归集和分配施工措施费的归集和分配施工间接费的归集和分配分包工程成本的归集和分配三、项目成本核算的过程三、项目成本核算的过

23、程1.三账工程施工账其他直接费账施工间接费账2.四表在建工程成本明细表竣工工程成本明细表施工间接费表工程项目成本表四、公路工程项目成本会计的账表四、公路工程项目成本会计的账表9.1公路工程项目施工合同概述公路工程项目施工合同概述9.1.19.1.1施工合同的概念施工合同的概念 施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务关系的合同。依照施工合同，承包人应该完成一定的建筑、安装工程任务，发包人应提供必要的施工条件并支付工程价款，施工合同是建设工程合同的一种，他与其他建设工程合同一样是一种双务合同，在订立时也应该遵守资源公平，诚实信用等原则。 9.1

24、.29.1.2施工合同的特点施工合同的特点1 1、合同主体的严格性、合同主体的严格性 2 2、合同的特殊性、合同的特殊性 3 3、合同履行期限的长期性、合同履行期限的长期性4 4、合同监督的严格性、合同监督的严格性 5 5、合同形式的特殊性要求、合同形式的特殊性要求9.1.39.1.3施工合同的作用施工合同的作用1、明确发包人和承包人在施工中的权利和义务；2、有利于对施工合同的管理；3、有利于建筑市场的培育和发展 ；4、进行监理的依据和推行制度的需要。9.2.19.2.1总价合同总价合同 总价合同是指在合同中确定一个完成项目的总价，承包单位据此完成项目全部内容的合同。采用这种合同能够使发包人在

25、评标时易于确定报价最低的投标人，同时在合同履行过程中易于进行支付计算。在实践中，总价合同还有以下具体形式：1、固定总价合同；2、调值总价合同；3、估计工程量总价合同。9.29.2公路工程项目施工合同计价方式公路工程项目施工合同计价方式9.2.29.2.2单价合同单价合同 单价合同是承包人在投标时，按招标文件就分部分项工程所列出的工程量表确定各分部分项工程费用的合同类型。这类合同的适用范围比较宽，其风险可以得到合理的分摊。这类合同能够成立的关键在于双方对单价和工程量计算方法的确认，单价合同有以下三种具体形式：1、估计工程量单价合同 2、纯单价合同 3、单价与包干混合式合同 9.2.39.2.3成

26、本加酬金合同成本加酬金合同 成本加酬金合同是由业主向承包人支付工程项目的实际成本，并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。这种合同一般是在工程内容及其技术经济和设计指标尚未完全确定而又急于上马的工程，或者是一个前所未有的崭新工程和施工风险很大的工程中采用。在这类合同中，业需承担项目实际发生的一切费用，因此也就承担了项目的全部风险。成本加酬金合同一般有以下三种形式：1、成本加固定百分比酬金合同； 2、成本加固定酬金合同；3、成本加浮动酬金合同。9.2.49.2.4合同类型的选择合同类型的选择1 1、项目规模和工期长短、项目规模和工期长短 2 2、项目的竞争情况、项目的竞争情况 3 3、项目的

27、复杂程度、项目的复杂程度 4 4、项目的单项工程的明确程度、项目的单项工程的明确程度 5 5、项目准备时间的长短、项目准备时间的长短6 6、项目的外部环境因素、项目的外部环境因素9.3.19.3.1施工合同的订立施工合同的订立1 1、施工合同的谈判、施工合同的谈判（1 1）施工合同谈判的）施工合同谈判的阶段阶段 1）决标前的谈判，业主在决标前与初选出的几家投标者主要就以下两方面内容进行谈判：一是技术问题；二是价格问题。 2）决标后的谈判，通过评标及决标前的谈判，业主将确定中标者并发出中标通知书。在中标通知书发放之后，业主还要与中标者进行谈判，将过去双方达成的协议具体化。9.39.3公路工程项目

28、施工合同的订立与履行公路工程项目施工合同的订立与履行（2 2）施工合同谈判的）施工合同谈判的内容内容 1）工程范围谈判中应明确承包商所承担的工作范围，包括施工、设备材料采购、设备安装和调试等。2）合同文件双方应明确施工合同文件的构成及解释顺序，以免在合同履行过程中发生误解和争端。 3）双方的一般义务，尽管当事人订立的施工合同大都采用标准文本，但为了保障各自的利益，对于双方应承担的一些义务还是要进行谈判，如对不可抗力的约定等。 4）工期在谈判时，承包商应将合同期与工期区别开。 5）工程的变更和增减，施工合同履行过程中工程变更是不可避免的。 6）工程款，有关工程款的问题应从两方面进行谈判：价格问题

29、和支付问题。 学习目的学习目的（1 1）了解公路工程项目施工合同的概念及特点；）了解公路工程项目施工合同的概念及特点；（2 2）掌握公路工程项目施工合同计价方式）掌握公路工程项目施工合同计价方式 ；（3 3）重点掌握公路工程项目施工合同的订立与履行）重点掌握公路工程项目施工合同的订立与履行 ；（4 4）掌握公路工程项目施工合同变更与索赔管理）掌握公路工程项目施工合同变更与索赔管理 。（3 3）施工合同谈判应注意的几个问题）施工合同谈判应注意的几个问题 承包商应积极地争取自己的正当权益；承包商应积极地争取自己的正当权益； 应重视合同的审查和风险分析；应重视合同的审查和风险分析； 要预防合同陷阱；

30、要预防合同陷阱； 应注重谈判策略和谈判技巧。应注重谈判策略和谈判技巧。初步设计已经批准；初步设计已经批准；工程项目已经列入年度建设计划；工程项目已经列入年度建设计划；有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料；料；建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实；建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实；对招投标工程，中标通知书已经下达。对招投标工程，中标通知书已经下达。2 2、订立施工合同应具备的、订立施工合同应具备的条件条件3、订立施工合同的、订立施工合同的形式要求形式要求 合同法规定，建设工程合同应当采用书面形式。因为施工合同属于建设工程合同的一种，因此，施工

31、合同的签订也应采用书面形式。 4、订立施工合同的、订立施工合同的方式方式 发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察单位、设计单位、施工单位订立勘察、设计、施工承包合同。发包人与总承包单位订立的建设工程合同是总承包合同，一般包括从工程立项到交付使用的工程建设全过程，具体应包括：可行性研究、勘察设计、设备采购、施工管理、试车考核（或交付使用）等内容。发包人也可以分别与勘察单位、设计单位、施工单位订立勘察、设计、施工承包合同。但是，发包人不得将应当由一个承包单位完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。 一般合同的签订需要经过要约和承诺两个步骤，但施工合同的签订有其特殊性，需要经

32、过要约邀请、要约、承诺三个阶段。 5、施工合同订立的、施工合同订立的程序程序（1）要约邀请（2）要约 （3）承诺9.3.2 9.3.2 施工合同的履行施工合同的履行 1、施工合同的履行原则（1）实际履行原则（2）全面履行原则2、施工合同履行中应注意的问题 （1）安全施工（2）不可抗力1）不可抗力的概念2）不可抗力事件发生后当事人的处理程序 3）因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担： 工程本身的损害、第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装设备的损害，由发包人承担；承发包双方人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；停工期间，承包人应监理工程师要求留

33、在施工场地必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担；工程所需清理、修复费用，由发包人承担；延误的工期相应顺延。（3）施工合同的担保）施工合同的担保1）保证 保证是指保证人与债权人约定，当债务人不履行债务时，由保证人按照约定代为履行或带有承担责任的担保方式。在国际工程承包中，施工合同中最常见的保证方式主要有三种：一是投标保证担保；二是履约保证担保；三是付款保证担保。 投标保证担保履约保证担保 付款保证担保此外，还有三种保证担保形式：此外，还有三种保证担保形式： 预付款保证担保。预付款保证担保。 质量保证担保。质量保证担保。 不可预见款保证担保，即保证不可预见款全不可预见款保证担保，即保证不可预

34、见款全部用于工程项目。部用于工程项目。 2 2）抵押）抵押 抵押是指债务人或第三人不转移对抵押物的占有，将特定的财产作为债权的担保。 根据担保法的规定，以下财产可以抵押： 抵押人所有的房屋和其他地上定着物； 抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产； 抵押人依法有权处分的国有土地使用权； 抵押人依法有权处分的机器、交通运输工具和其他财产； 抵押人依法承包并经发包人同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地土地所有权； 依法可以抵押的其他财产。 3 3）定金）定金 定金是指合同签订后履行前，为证明合同的成立和担保合同的履行，合同当事人在合同中约定由一方当事人给付对方一定数额的货币。合同履行后，定金可

35、以收回或抵作货款。给付定金的一方不履行合同，无权要求返还定金；收取定金的一方不履行合同，应双倍返还定金。定金应以书面形式约定。4 4）留置）留置 留置是指合同当事人一方（债权人）依据合同约定占有对方的财产，当对方当事人不按合同规定履行义务时，债权人有权依法留置该财产，以该财产折价或以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。 对于留置的期限，担保法作出相应规定，债权人留置财产后，债务人应在不少于两个月的期限内履行债务。 （4 4）专利技术及特殊工艺）专利技术及特殊工艺 发包人要求采用专利技术或特殊工艺，须负责办理相应的申报手续，承担申报、试验、使用等费用。承包人按发包人要求使用，并负责试验等有关工作。承

36、包人提出使用专利技术或特殊工艺，报监理工程师认可后实施。承包人负责办理申报手续并承担有关费用。擅自使用专利技术侵犯他人专利权，责任者承担全部后果及所发生的费用。（5 5）文物和地下障碍物）文物和地下障碍物 在施工中发现古墓、古建筑遗址、钱币等文物及化石或其他有考古、地质研究等价值的物品时，承包人应立即保护好现场，并于4小时内以书面形式通知监理工程师，监理工程师应于收到书面通知后24小时内报告当地文物管理部门，承发包双方按文物管理部门要求采取妥善保护措施。发包人承担由此发生的费用，延误的工期相应顺延。施工中发现影响施工的地下障碍物时，承包人应于8小时内以书面形式通知监理工程师，同时提出处置方案，

37、监理工程师收到处置方案后24小时内予以认可或提出修正方案。发包人承担由此发生的费用，延误的工期相应顺延。所发现的地下障碍物有归属单位时，发包人应报请有关部门协同处置。9.4.19.4.1公路工程项目施工合同变更公路工程项目施工合同变更 1 1、施工合同、施工合同变更的原因变更的原因（1）业主的原因；（2）勘察设计的原因；（3）监理工程师的原因；（4）承包商的原因；（5）合同的原因；（6）其他方面的原因。9.49.4公路工程项目施工合同变更与索赔管理公路工程项目施工合同变更与索赔管理 2 2、施工合同、施工合同变更的内容变更的内容（1）工程量的增减；（2）质量及特性的变化；（3）工程标高、基线、

38、尺寸等变更；（4）施工顺序的改变；（5）永久工程的删减；（6）附加工作；（7）设备、材料和服务的变更等。3 3、施工合同价款的、施工合同价款的变更变更 合同变更后，当事人应当按照变更后的合同履行。根据合同法规定，合同的变更仅对变更后未履行的部分有效，而对已履行的部分无效。因合同的变更使当事人一方受到经济损失的，受损一方可向另一方当事人要求赔偿损失。 4 4、施工合同变更责任分析、施工合同变更责任分析 施工合同变更更多的是工程变更，它在工程索赔中所占的份额最大。工程变更的责任分析是确定相应价款变更或赔偿的重要依据。9.4.29.4.2施工项目合同的终止施工项目合同的终止1 1、施工项目合同终止的

39、原因、施工项目合同终止的原因（1）因合同已按照约定履行完毕而终止。 （2）因合同解除而终止。 1）法定解除。 因不可抗力致使不能实现合同目的。 在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表示不履行主要义务。 当事人一方延迟履行义务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。 当事人一方延迟履行义务，经催告后在合理期限内仍未履行。 法律规定的其他情形。2）协议解除 当事人双方通过协议可以解除原合同规定的权利和义务关系。（1）合同终止后，不影响双方在合同中约定的结算和清理条款的效力。 （2）合同终止后，合同双方都应当遵循诚实信用原则，履行通知、协助、保密等合同义务。2 2、合同终止后的义务

40、、合同终止后的义务合同法n合同法原则及合同分类合同法原则及合同分类n合同的效力合同的效力n合同的履行合同的履行n合同的变更和转让合同的变更和转让n合同的权力义务终止合同的权力义务终止n违约责任（违约金和定金）违约责任（违约金和定金）n合同的担保（抵押，留置，担保）合同的担保（抵押，留置，担保）n建设工程合同建设工程合同n与工程建设相关的其他合同与工程建设相关的其他合同知识体系图知识体系图合同的订立合同的订立合同的效力合同的效力合同的履行合同的履行合同的终止合同的终止违约责任违约责任合同的变更合同的变更和转让和转让合同担保合同担保合同法原则及合同分类合同法原则及合同分类建设工程合同建设工程合同与

41、工程建设相关的其他合同与工程建设相关的其他合同合同法的基本原则甲施工企业于甲施工企业于2000年承建某单位办公楼，年承建某单位办公楼，2001年年4月竣工验收合格并交付使用。月竣工验收合格并交付使用。2006年年5月月,甲致函该单位，说明屋面防水保修期满甲致函该单位，说明屋面防水保修期满及以后使用维护的注意事项。此事体现了合及以后使用维护的注意事项。此事体现了合同法的（同法的（ ）原则。）原则。A. 公平公平 B. 自愿自愿C. 诚实信用诚实信用 D. 维护公共利益维护公共利益答案：答案：C合同的分类对于下列纠纷的解决，可以适用合对于下列纠纷的解决，可以适用合同法的有（同法的有（ ）。）。答案

42、：答案：ACEn某建筑公司与某银行之同借款合同某建筑公司与某银行之同借款合同n某建筑公司与王某之间的劳动合同某建筑公司与王某之间的劳动合同n某建筑公司与某科研机构之间的技术服务某建筑公司与某科研机构之间的技术服务合同合同n王某与其养子女之间的扶养协议王某与其养子女之间的扶养协议n某建筑公司与某租赁公司之间的设备租赁某建筑公司与某租赁公司之间的设备租赁合同合同要约邀请n定义：希望他人向自己发出要约的意思表定义：希望他人向自己发出要约的意思表示。示。要约要约要约要约构成构成要件要件要约到要约到达生效达生效要约要约撤回撤回撤回的通知先于或与要约撤回的通知先于或与要约同时到达受要约人同时到达受要约人

43、要约要约撤销撤销要约失效要约失效不可撤销的规定不可撤销的规定 要约人确定了承诺期限或者明示要约不可撤销；要约人确定了承诺期限或者明示要约不可撤销； 受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同作受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同作了准备工作。了准备工作。口头形式口头形式 书面形式书面形式 数据电子文件形式数据电子文件形式 受要约人受要约人拒绝要约拒绝要约承诺期限承诺期限届满而受届满而受要约人未要约人未承诺承诺受要约人实受要约人实质性变更要质性变更要约约要约人向特定相对人发出，内容具体而确定要约人向特定相对人发出，内容具体而确定 ，要约应表明一旦经受要约人承诺，要约人受

44、该意思表示约束要约应表明一旦经受要约人承诺，要约人受该意思表示约束 在受要约人发在受要约人发出承诺通知前出承诺通知前承诺：受要约人同意要约的意思表示承诺：受要约人同意要约的意思表示承诺承诺构成构成要件要件承诺到承诺到达生效达生效承诺承诺撤回撤回撤回的通知先于或与承诺同撤回的通知先于或与承诺同时到达要约人时到达要约人 由受要约人在有效期内向要约人作出，内容必须与要约一致由受要约人在有效期内向要约人作出，内容必须与要约一致合同关合同关系成立系成立 要约：信件或者电报要约：信件或者电报 自信件载明的日期（通常是落款时间）或者电报交自信件载明的日期（通常是落款时间）或者电报交发之日开始计算发之日开始计

45、算 信件未载明日期的，自投寄该信件的邮戳日期开始信件未载明日期的，自投寄该信件的邮戳日期开始计算。计算。 要约要约:电话、传真等电话、传真等 自要约到达受要约人时开始计算。自要约到达受要约人时开始计算。承承 诺诺 期期 限限 承诺超期（受要约人主观故意），一般无承诺超期（受要约人主观故意），一般无效，效， 承诺延误（由外界原因造成），一般有效承诺延误（由外界原因造成），一般有效注意注意承承 诺诺延延误误超超期期承诺无效承诺无效为新要约为新要约承诺有效承诺有效承诺有效承诺有效要约人接受要约人接受承诺无效，为新要约承诺无效，为新要约要约人拒绝要约人拒绝 某市政工程项目公开招标，甲某市政工程项目公开

46、招标，甲公司递交了投标书后由于公司自身公司递交了投标书后由于公司自身原因，决定退出该项目，因此要求原因，决定退出该项目，因此要求撤回投标书，撤回投标书的书面通撤回投标书，撤回投标书的书面通知应在（知应在（ ）送达。）送达。 A.A.开标之前开标之前 B. B.评标工作开始前评标工作开始前 C. C.招标人确定中标人前招标人确定中标人前 D. D.工程承包合同签订前工程承包合同签订前答案：答案：A A合同的一般条款缔约过失责任（ ）应承担缔约过失责任。）应承担缔约过失责任。 A.A.甲公司拒绝了受要约人迟到的承诺甲公司拒绝了受要约人迟到的承诺 B. B.采购方要求乙公司以低于市场价采购方要求乙公

47、司以低于市场价1010的的价格供货，乙公司予以拒绝，与他人订立价格供货，乙公司予以拒绝，与他人订立了买卖合同了买卖合同 C. C.丙公司收到中标通知书后不与招标人签丙公司收到中标通知书后不与招标人签订合同，造成招标人经济损失订合同，造成招标人经济损失 D. D.丁公司未按合同约定提交履约保证金丁公司未按合同约定提交履约保证金 答案：答案：C C合同的生效合同成立合同成立(1)存在订约当事人存在订约当事人(2)订约当事人对主要条款达成一致订约当事人对主要条款达成一致(3)经历要约与承诺两个阶段经历要约与承诺两个阶段合同生效要件合同生效要件(1)当事人具有相应民事权利能力和民事行为能力当事人具有相

48、应民事权利能力和民事行为能力(2)意思表示真实意思表示真实(3)不违反法律、行政法规的强制性规定，不损害不违反法律、行政法规的强制性规定，不损害社会公共利益社会公共利益(4)具备法律所要求的形式具备法律所要求的形式合同成立的合同成立的一般要件一般要件合同成立时间合同成立时间合同成立地点合同成立地点1. 根据合同法的规定，（根据合同法的规定，（ ）不属于）不属于合同有效的必要条件。合同有效的必要条件。A.合同当事人必须具有民事权利能力和行合同当事人必须具有民事权利能力和行为能力为能力B.合同条款是当事人双方意思真实一致的合同条款是当事人双方意思真实一致的表示表示C.合同不得损害社会公共利益合同不

49、得损害社会公共利益D.合同价款约定必须贯彻等价有偿的原则合同价款约定必须贯彻等价有偿的原则答案：答案：D无效合同（非法合同）无效合同无效合同免责条款无效免责条款无效(1)造成对方人身伤害的造成对方人身伤害的(2)因故意或者重大过失造成对方财产损失的因故意或者重大过失造成对方财产损失的(1)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益(2)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益(3)以合法形式掩盖非法目的以合法形式掩盖非法目的(4)损害社会公共利益损害社会公共利益(5)违反法律、行政法规的强制性规定违反法律、行政法

50、规的强制性规定合同一方当事人因重大误解订立了对自己的合同一方当事人因重大误解订立了对自己的利益有较大损害的合同。该当事人可以（利益有较大损害的合同。该当事人可以（ ）答案：答案：Bn认为此合同无效，不予履行认为此合同无效，不予履行n向仲裁机构申请撤销该合同向仲裁机构申请撤销该合同n向法院申请判定为无效合同向法院申请判定为无效合同n请求建设行政主管部门判定为无效合请求建设行政主管部门判定为无效合同同可变更、可撤销合同（有效合同）种种 类类(1)因重大误解订立的合同因重大误解订立的合同(2)在订立合同时显失公平的合同在订立合同时显失公平的合同(3)因欺诈、胁迫而订立的合同因欺诈、胁迫而订立的合同(

51、4)乘人之危而订立的合同乘人之危而订立的合同撤销权的行使撤销权的行使与无效合同的区别与无效合同的区别原因不同原因不同原因与结果的关系不同原因与结果的关系不同概概 念念(1)行使撤销权的主体行使撤销权的主体(2)撤销权的内容撤销权的内容(3)撤销权的行使范围撤销权的行使范围(4)合同被撤销的法律后果合同被撤销的法律后果(5)撤销权的消灭撤销权的消灭 合同法合同法规定，有（规定，有（ ）情形的，合同）情形的，合同无效。无效。答案：答案：BCDEn乘人之危，使对方在违背真实意思情况下订乘人之危，使对方在违背真实意思情况下订立的合同立的合同n恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益恶意串通，损害国家、集

52、体或者第三人利益n以合法形式掩盖非法目的以合法形式掩盖非法目的n损害社会公共利益损害社会公共利益n违反法律、行政法规的强制性规定违反法律、行政法规的强制性规定效力待定合同（未发生效力的合同）类类 型型限制民事行为能力人订立的合同限制民事行为能力人订立的合同无权代理的行为人代订的合同无权代理的行为人代订的合同法人或其他组织法定代表人、负责人越权订立的合同法人或其他组织法定代表人、负责人越权订立的合同无处分权人处分他人财产的合同无处分权人处分他人财产的合同与可撤销合同的区别与可撤销合同的区别合同的性质不同合同的性质不同合同的效力不同合同的效力不同形成原因不同形成原因不同概概 念念附条件和附期限合同

53、张某是某施工单位的材料采购员，一直代张某是某施工单位的材料采购员，一直代理本单位与甲建材公司的材料采购业务。理本单位与甲建材公司的材料采购业务。后张某被单位开除，但甲公司并不知情。后张某被单位开除，但甲公司并不知情。张某用盖有原单位公章的空白合同书与甲张某用盖有原单位公章的空白合同书与甲公司签订材料采购合同，则该合同为（公司签订材料采购合同，则该合同为（ ）合同。合同。答案：答案：DA效力待定效力待定 B无效无效C可撤销可撤销 D有效有效 n表见代理是指行为人虽无代理权，但由于本人的表见代理是指行为人虽无代理权，但由于本人的行为，造成了足以使善意第三人相信其有代理权行为，造成了足以使善意第三人

54、相信其有代理权的表象，而与善意第三人进行的、由本人承担法的表象，而与善意第三人进行的、由本人承担法律后果的代理行为。表见代理实质上是无权代理，律后果的代理行为。表见代理实质上是无权代理，是广义无权代理的一种。若无权代理行为均由被是广义无权代理的一种。若无权代理行为均由被代理人追认决定其效力的话，会给善意第三人造代理人追认决定其效力的话，会给善意第三人造成损害，因此，在表见的情形之下，规定由被代成损害，因此，在表见的情形之下，规定由被代理人承担表见代理行为的法律后果，更有利于保理人承担表见代理行为的法律后果，更有利于保护善意第三人的利益，维护交易安全，并以此加护善意第三人的利益，维护交易安全，并

55、以此加强代理制度的可信度。强代理制度的可信度。小张今年小张今年17周岁，到城里打工周岁，到城里打工1年挣得工资年挣得工资2万元。现小张回到家乡承包一小型砖厂。则万元。现小张回到家乡承包一小型砖厂。则关于该承包协议效力的说法，正确的是（关于该承包协议效力的说法，正确的是（ ）答案：答案：Cn因小张是限制民事行为能力人，该协议效因小张是限制民事行为能力人，该协议效力待定力待定n因小张不具备相应的民事行为能力，该协因小张不具备相应的民事行为能力，该协议无效议无效n因小张具备相应的民事行为能力，该协议因小张具备相应的民事行为能力，该协议有效有效n因小张不具备相应的民事行为能力，该协因小张不具备相应的民

56、事行为能力，该协议可撤销议可撤销施工合同可撤销的情形有（施工合同可撤销的情形有（ ）。）。答案：答案：ADn在订立施工合同时显失公平在订立施工合同时显失公平n施工单位以欺诈手段订立，且损害了国家施工单位以欺诈手段订立，且损害了国家利益利益n违反了建筑法的强制性规定违反了建筑法的强制性规定n订立合同时，建设单位存在重大误解订立合同时，建设单位存在重大误解n损害社会公共利益损害社会公共利益甲患重病住院急需用钱又借贷无门，乙表示愿意借给甲患重病住院急需用钱又借贷无门，乙表示愿意借给甲甲2000元，但半年后须加倍偿还，否则以甲的房子代元，但半年后须加倍偿还，否则以甲的房子代偿，甲表示同意。根据偿，甲表

57、示同意。根据合同法合同法规定，甲、乙之间规定，甲、乙之间的借款合同因（的借款合同因（ ）。）。答案：答案：DA. 显失公平而无效显失公平而无效 B. 欺诈而可撤销欺诈而可撤销C. 乘人之危而无效乘人之危而无效 D. 乘人之危而可撤销乘人之危而可撤销合同履行的规定合同履行的原则合同履行的原则合同条款空缺合同条款空缺(1)质量要求不明确质量要求不明确(2)价款或者报酬不明确价款或者报酬不明确(3)履行地点不明确履行地点不明确(4)履行期限不明确履行期限不明确(5)履行方式不明确履行方式不明确(6)履行费用的负担不明确履行费用的负担不明确(7)执行政府定价或政府指导价执行政府定价或政府指导价(1)全

58、面、适当履行的原则；全面、适当履行的原则；(2)遵循诚实信用的原则；遵循诚实信用的原则；(3)公平合理，促进合同履行的原则；公平合理，促进合同履行的原则；(4)当事人一方不得擅自变更合同的原则。当事人一方不得擅自变更合同的原则。合同履行的主体合同履行的主体由债务人向第三人履行债务由债务人向第三人履行债务由第三人向债权人履行债务由第三人向债权人履行债务协商解决协商解决法定解决法定解决BBCA 2009年年 5月月10日日 山东当地的市场山东当地的市场 B 2010年年 4月月20日日 北京当地的市场北京当地的市场C2009年年 5月月10日日 北京当地的市场北京当地的市场 D2010年年 4月月

59、20日日 山东当地的市场山东当地的市场 抗辩权抗辩权同时履行抗辩权同时履行抗辩权(1)由同一双务合同产生互负的债务；由同一双务合同产生互负的债务；(2)合同中未约定履行顺序；合同中未约定履行顺序；(3)当事人另一方未履行债务；当事人另一方未履行债务；(4)对方的对待给付是可能履行的义务。对方的对待给付是可能履行的义务。成立条件成立条件概概 念念后履行抗辩权后履行抗辩权(1)由同一双务合同产生互负的债务；由同一双务合同产生互负的债务；(2)合同中约定了履行顺序；合同中约定了履行顺序；(3)应当先履行的当事人未履行或未正确履行债务；应当先履行的当事人未履行或未正确履行债务；(4)应当先履行的对待给

60、付是可能履行的义务。应当先履行的对待给付是可能履行的义务。成立条件成立条件概概 念念不安抗辩权不安抗辩权(1)由同一双务合同产生互负的债务；由同一双务合同产生互负的债务；(2)合同中约定了履行顺序；合同中约定了履行顺序；(3)后履行一方有丧失或可能丧失履行能力的情形；后履行一方有丧失或可能丧失履行能力的情形；(4)履行顺序在后的一方未提供适当担保。履行顺序在后的一方未提供适当担保。成立条件成立条件法律规定法律规定(1)当事人依法中止履行的，应当及时通知对方。当事人依法中止履行的，应当及时通知对方。(2)对方提供适当担保时，应当恢复履行。对方提供适当担保时，应当恢复履行。(3)对方在合理期限内未