光电建筑一体化示范工程政策简介及申请流程_第1页
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文档简介

1、 光电建筑一体化示范工程简介2011.062011.06光电建筑一体化示范工程主要政策文件 财政部关于印发太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法的通知 (财建2009129号) 附件:太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法关于印发太阳能光电建筑应用示范项目申报指南的通知(财办建200934号) 附件:太阳能光电建筑应用示范项目申报指南关于组织申报2010年太阳能光电建筑应用示范项目的通知(财办建【2010】29号)关于加强金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程建设管理的通知(财建2010662号)关于组织实施太阳能光电建筑应用一体化示范的通知( 财建办【2011】9号)(一)补助资

2、金使用范围 1. 城市光电建筑一体化应用,农村及偏远地区建筑光电利用等 给予定额补助。 2. 太阳能光电产品建筑安装技术标准规程的编制。 3. 太阳能光电建筑应用共性关键技术的集成与推广。(二) 支持条件支持条件编号编号要要 求求1单项工程应用太阳能光电产品装机容量应不小于50kWp;2项目申报单位已与太阳能光电产品生产企业签署中标协议。应用的太阳能光电产品发电效率应达到先进水平,其中单晶硅光电产品效率应超过16,多晶硅光电产品效率应超过14,非晶硅光电产品效率应超过6%;3优先支持太阳能光伏组件应与建筑物实现构件化、一体化项目。4优先支持并网式太阳能光电建筑应用项目,提供电网接入情况详细说明

3、,并网项目应依法取得行政许可或报送备案。5优先支持学校、医院、政府机关等公共建筑应用光电项目。6项目所在地区具备较好的太阳能资源利用条件,建筑本体应达到国家和地方建筑节能标准。(二) 支持条件支持条件编号编号要要 求求7示范项目应优先考虑采用用户侧并网方式,实现自发自用。具备条件地区应加快推广微电网共网技术示范,完善相关技术标准和管理制度,提高光伏发电对现有电网条件的适应能力。(2011)8新建建筑太阳能光电建筑应用示范项目建设周期应不超过2年;既有建筑太阳能光电建筑应用示范项目建设周期应不超过1年。(2011)9优先支持已出台并落实光电发展扶持政策的地区项目,包括落实上网电价分摊政策、实施财

4、政补贴等经济激励政策、制定出台相关技术标准、规程及工法、图集等;优先支持并网式太阳能光电建筑应用项目;优先支持太阳能光伏组件与建筑物实现构件化、一体化项目。10已完工项目或已获得国家资金补助的项目不应申报。编号编号要要 求求1安装类型:建材型,指将太阳能电池与瓦、砖、卷材、玻璃等建筑材料复合在一起成为不可分割的建筑构件或建筑材料,如光伏瓦、光伏砖、光伏屋面卷材、玻璃光伏幕墙、光伏采光顶等。2安装类型:构件型,指与建筑构件组合在一起或独立成为建筑构件的光伏构件,如以标准普通光伏组件或根据建筑要求定制的光伏组件构成雨蓬构件、遮阳构件、栏版构件等。3安装类型:与屋顶、墙面结合安装型,指在平屋顶上安装

5、、坡屋面上顺坡架空安装以及在墙面上与墙面平行安装等形式。4重点支持太阳能光电建筑一体化安装且发电主要用于解决建筑用能的项目。(三)申报项目类型申报项目类型编号编号要要 求求1本通知印发之日前已完成的项目不予支持。22009年补贴标准具体为:对于建材型、构件型光电建筑一体化项目,补贴标准不超过20元/瓦;对于与屋顶、墙面结合安装型光电建筑一体化项目,补贴标准不超过15元/瓦;具体标准将根据项目增量成本、建筑结合程度确定。以后年度补助标准将根据产业发展状况予以适当调整。32010年补助标准为:对于建材型、构件型光电建筑一体化项目,补贴标准原则上定为17元/瓦;对于与屋顶、墙面结合安装型光电建筑一体

6、化项目,补贴标准原则上定为13元/瓦;具体补助标准将依据今年光电产业发展情况进行适当调整。(出处关于组织申报2010年太阳能光电建筑应用示范项目的通知)(四) 补助标准补助标准编号编号要要 求求3(一)中央财政对示范项目建设所用关键设备,按中标协议供货价格的一定比例给予补贴。其中,2010年用户侧光伏发电项目补贴比例暂定为50%,偏远无电地区的独立光伏发电项目为70%。车用动力电池(不含铅酸电池)回收用于示范项目储能设施的,参照储能铅酸蓄电池补贴标准给予支持。(二)示范项目建设的其他费用采取定额补贴。 2010年补贴标准暂定为:用户侧光伏发电项目4元/瓦(其中建材型和构件型光电建筑一体化项目为

7、6元/瓦),偏远无电地区独立光伏发电项目10元/瓦(其中户用独立系统为6元/瓦)。(出处关于加强金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程建设管理的通知 财建2010662号)42011年补助标准:采用的晶体硅组件、并网逆变器以及储能铅酸蓄电池等关键设备,本次按中标协议供货价格的50%给予补贴,并按照财建2010662号文件规定的程序,将补贴资金拨付至设备供货企业。采用的非招标产品(非晶硅组件),补贴标准按晶体硅组件最低中标协议供货价格的一定比例确定,本次补贴比例暂定为50%,并依据施工图专项审查报告(或专项论证结论)和供货协议书确定的产品供应量核定补助额度,将补贴资金拨付至项目业主单位。示范

8、项目建设的工程安装等其它费用采取定额补贴,本次补贴标准暂定为6元/瓦,补贴资金拨付至项目业主单位。(2011)(四) 补助标准补助标准(五)申请补助资金申报编号编号要要 求求1提交:1.示范项目申请报告(编写提纲见附1);2.示范项目申报书(具体格式见附2)。附证明材料 1.工程立项审批手续及资金落实证明等文件。 2.与太阳能光电产品生产企业签署的中标协议或合同书。 3.由获得认证的第三方实验室或检测机构出具的产品检测报告。 4.并网项目应提供电网接入行政许可或报送备案相关证明材料。 5.对于新建建筑项目,还应包括建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程 规 划许可证、土地使用证、建筑

9、工程施工许可证、房屋建筑施工图设计审查合格证书。 6.地方出台与落实有关支持光电发展的扶持政策(如有,请提供)。2以上申报材料一式两份,并提供电子文档。申报书以中文填写,要求语言精练,数据真实、可靠;申请报告一律用A4纸,仿宋体四号字打印并装订成册;申报单位须保证申报书、申请报告等申报材料真实、准确,申报内容作为项目检测验收依据。(六)申请补助资金审核及拨付编号编号要要 求求1财政部会同住房城乡建设部对各地上报的资金申请材料进行审查与评估,确定示范项目及补助资金的额度。2财政部将项目补贴总额预算的70下达到省级财政部门。省级财政部门在收到补助资金后,会同建设部门及时将资金落实到具体项目。3示范

10、项目完成后,财政部根据示范项目验收评估报告,达到预期效果的,通过地方财政部门将项目剩余补助资金拨付给项目承担单位。补助资金支付管理按照财政国库管理制度有关规定执行。(2009)4项目业主单位与中标企业签订合同后,由项目业主单位统一申请补贴资金。财政部核定补贴金额,并将关键设备补贴资金和项目建设其他费用补贴分别下达给中标企业和项目业主单位,地方财政部门按照国库管理制度等有关规定进行拨付。(2010)(六)申请补助资金审核及拨付编号编号要要 求求(2011年新政策)年新政策)5对示范项目采用的晶体硅组件、并网逆变器以及储能铅酸蓄电池等关键设备,本次按中标协议供货价格的50%给予补贴,并按照财建20

11、10662号文件规定的程序,将补贴资金拨付至设备供货企业。6对示范项目采用的非招标产品(非晶硅组件),补贴标准按晶体硅组件最低中标协议供货价格的一定比例确定,本次补贴比例暂定为50%,并依据施工图专项审查报告(或专项论证结论)和供货协议书确定的产品供应量核定补助额度,将补贴资金拨付至项目业主单位。7示范项目建设的工程安装等其它费用采取定额补贴,本次补贴标准暂定为6元/瓦,补贴资金拨付至项目业主单位。(七)项目监督管理编号编号要要 求(求(2011年新政策)年新政策)1地方财政、住房城乡建设主管部门应加强对已实施太阳能光电建筑应用示范项目的监管,狠抓项目实施进度,并于每年的5月15日、11月15

12、日将项目实施进展、资金拨付情况和项目变更情况等,按时报送财政部、住房城乡建设部。2地方住房城乡建设主管部门应将光电建筑应用设计列入施工图设计专项审查内容,保证设计环节按照申报内容执行。同时应根据示范工程的进度,定期组织对示范项目实施情况的检查,重点对光伏系统的安装进行监督,对示范项目实施过程中出现的问题要及时提出处理意见,并监督相关责任单位落实。3示范项目应建立光电数据监测与远传系统,实现对环境数据、发电量、功率、减排量等数据的实时监测,并将采集数据或状态信息传递给中央数据中心。项目竣工验收后,住房城乡建设部、财政部将依据数据中心实时监测的信息对示范项目验收情况进行复核。(八)申报程序编号编号

13、要要 求求1地方项目申报。由申报单位向项目所在地财政、住房城乡建设主管部门提交项目申报材料,申请中央财政补助资金;当地财政、住房城乡建设主管部门盖章后报所在省、自治区、直辖市、计划单列市的财政、住房城乡建设主管部门。省级财政、住房城乡建设主管部门对辖区范围内的申报项目进行审查汇总,并在规定时间内,将项目申报文件及项目资金申请汇总表(见附3)报送至财政部经济建设司、住房和城乡建设部建筑节能与科技司;将有关项目申报材料及其电子文档报送至可再生能源建筑应用项目管理办公室(地址:北京海淀区三里河路13号中国建筑文化中心409室,邮编:100037)。中央项目。由中央部门对本部门项目进行汇总后向财政部、

14、住房城乡建设部申报。2网上申报1.各级住房城乡建设主管部门按照“可再生能源建筑应用示范项目信息管理系统账号分配及创建说明”做好账号的管理和分配(见附4)。2.申报单位登陆“住房和城乡建设部、财政部可再生能源建筑应用示范项目信息管理系统(http:/),凭账号、密码登陆系统进行申报,申报前要认真阅读网上申报的具体要求和注意事项,确保申报成功。3.申报单位须按照要求填写申报内容,保证申报内容与纸质申报材料一致,完成网上申报后,各级住房城乡建设、财政主管部门应及时进行网上审核。对未在规定时间内完成申报和审核的项目,不予受理。(九) 光电建筑一体化示范工程流程时间点编号编号要要 求求1省级财政、建设部

15、门对申请补助资金单位的申请材料进行汇总和核查,并于每年的4月30日、8月30日前联合上报财政部、住房和城乡建设部22009年第一批示范项目申报截止日期为2009年5月15日。(2009.4.16下文)32010年示范项目申报截止时间为2010年5月20日,网上申报应与纸质申报材料一致,对未在规定时间内完成申报的项目,不予受理。(2010.4.12下文)42011年示范项目申报的截止日期为2011年3月10日。(2011.1.27下文)(十) 光电建筑一体化示范工程基本要求编号编号要要 求求1并网光伏发电项目符合光伏电站接入电网技术规定的要求。2示范项目应建立光电数据监测与远传系统,实现对环境数

16、据、发电量、功率、减排量等数据的实时监测,并将采集数据或状态信息传递给中央数据中心。3晶体硅组件全光照面积的光电转换效率(以含组件边框面积计算)14%,非晶硅薄膜组件6%;电池组件使用寿命不低于25年,质保期不少于5年。晶体硅组件衰减率在2年内不高于2%,25年内不高于20%。非晶硅薄膜组件衰减率在2年内不高于4%,25年内不高于20%。4并网逆变器功率100kW及以上产品的最大逆变效率95%,100kW以下产品的最大逆变器效率94%。逆变器使用寿命不低于20年,质保期不低于2年。在环境温度为-25+50,相对湿度95%,海拔高度2000米情况下能正常使用。并网逆变器额定功率下电流总谐波畸变率

17、5%;交流输出三相电压的允许偏差不超过额定电压的10%;直流分量不超过其交流额定值的0.5%,无隔离变压器型逆变器不超过1%;具有电网过/欠压保护、过/欠频保护、防孤岛保护、恢复并网保护、过流保护、极性反接保护、过载保护功能。5晶体硅和非晶硅薄膜组件分别按照GB/T9535(或IEC61215)和GB/T18911(或IEC61646)以及GB/T20047(或IEC61730) 标准要求,通过国家批准认证机构的认证。并网逆变器按照CNCA/CTS0004:2009认证技术规范要求,通过国家批准认证机构的认证。6非晶硅组件可由项目业主自行采购,组件转换效率不得低于6%,输出功率衰减率2年内不高于4%、10年内不高于10%、25年内不高于20%;用于采光顶、幕墙等部位的光伏玻璃材料应符合建筑安全玻璃管理规定(发改运行20032116号)要求。(2011)(十一)单个项目金太阳申报流程1.示范项目申请报告2.示范项目申报书1.工程立项审批手续及资金落实证明等文件。 2.与太阳能光电产品生产企业签署的中标协议或合同书。3.由获得认证的第三方实验室或检测机构出具的产品检测报告。4.并网项目应提供电网接入行政许可或报送备案相关证明材料。 5.对

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