国家邮政局《快递安全生产操作规范》课件PPT

1、快递安全生产操作规范标准邮政业行业标准宣贯邮政业行业标准宣贯国家邮政局2016.01主要内容主要内容Contents目录123一、项目背景二、制定意义三、基本思路4四、制定依据5五、制定过程6六、关键内容一、项目背景一、项目背景v2014年12月，国家邮政局正式启动了快递安全生产操作规范行业标准的编制工作主要内容主要内容Contents目录123一、项目背景二、制定意义三、基本思路4四、制定依据5五、制定过程6六、关键内容二、制定意义二、制定意义v完善行业安全生产体系 人是生产的第一要素，也是保障安全生产的关键20142014年年全行业从业全行业从业人数达到人数达到120120万万123安全操

2、作水平不高安全意识不足人员普遍素质较低二、制定意义二、制定意义v提升行业安全监管水平制定标准，在邮政业安全监管领域形成“3个一”，即“一法、一规、一标”的制度体系十八届三中全会：政府要加强战略、规划、政策、标准的制定和实施标准化法：第十四条规定“强制性标准，必须执行。”主要内容主要内容Contents目录123一、项目背景二、制定意义三、基本思路4四、制定依据5五、制定过程6六、关键内容三、制定思路三、制定思路突出重点安全风险环节遵循现有法律法规立足强制性标准定位注重与其他标准的协调0102030403主要内容主要内容Contents目录123一、项目背景二、制定意义三、基本思路4四、制定依据

3、5五、制定过程6六、关键内容依据四、制定依据四、制定依据123456789中华人民共和国邮政法；中华人民共和国标准化法；中华人民共和国安全生产法中华人民共和国标准化法实施条例；邮政行业安全监督管理办法；快递市场管理办法；邮政业安全防范工作规范；邮件快件收寄验视规定（试行）123456789GB/T 27917.1-2012 快递服务 第3部分：服务环节 主要内容主要内容Contents目录123一、项目背景二、制定意义三、基本思路4四、制定依据5五、制定过程6六、关键内容五、制定过程五、制定过程工作阶段工作阶段工作内容工作内容起止时间起止时间启动阶段成立了起草组，初步确定标准的研制原则和研究方

4、向2014年12月草案稿阶段开展相关资料的搜集、整理与分析工作；并组织内部专家召开研讨会，对初步框架进行讨论、修改和完善2015年1月完成标准草案1稿；并与国家邮政局召开内部专家研讨会对草案1稿进行讨论，修改形成草案2稿2015年2月-3月调研阶段赴北京、上海、武汉三地开展实地调研工作，通过会议座谈、实地察看，详细了解企业安全操作2015年4月-5月五、制定过程五、制定过程工作阶段工作阶段工作内容工作内容起止时间起止时间 征求意见阶段国家邮政局组织面向31个省、市、自治区、直辖市开展第一轮征求意见工作，共征集到意见206条2015年6月国家邮政局政策法规司组织在官网上公开标准全文，面向全社会广

5、泛征求意见，共收到意见4条2015年9月形成送审稿阶段起草组对面向31个省、市、自治区、直辖市以及网络征求到的所有意见进行汇总处理，最终修改形成送审稿2015年10月送审阶段全国邮政业标准化技术委员会组织召开标准审查会，审查通过该标准。2015年10月30日主要内容主要内容Contents目录123一、项目背景二、制定意义三、基本思路4四、制定依据5五、制定过程6六、关键内容六、关键内容六、关键内容v（一）概述 全文强制性标准 所有表述为“应”的条款均应强制执行 快递安全生产是一项系统工程，需要人防、物防、技防相配合 本标准应与国家、邮政业相关安全法律法规、部门规章、规范性文件配合使用六、关键

6、内容六、关键内容v（二）基本要求六、关键内容六、关键内容v（三）收寄安全生产操作收寄安全验视环节对基本要求、操作要求和不予收寄情况进行了重点规定信息核对环节对接单和拒绝收寄的要求进行了规定在封装环节从便于装卸、便于运输和适度包装等角度提出了具体要求010203六、关键内容六、关键内容v（四）分拣安全生产操作操作准备环节对操作前的检查、开机等内容进行了规定装卸环节对装卸车辆秩序、文明装卸以及安全检查等内容进行了规定分拣环节从基本要求、人工操作和机器操作三个方面提出了要求安全检查环节对安检人员、设备工作等内容进行了规定六、关键内容六、关键内容v（五）运输安全生产操作在车辆检查方面对安全管理体系、车辆定期检查、出车前检查等提出了要求在车辆驾驶方面对驾驶员资质、培训、运输途中安全操作等提出了要求六、关键内容六、关键内容v（六）投递安全生产操作快件携带对快件随身携带原则、超大超重快件携带等进行了规定快件投递对投递车辆停放、身份核实、代收、智能快件箱投递、无法投递快件、代收货款快件等进行规定六、关键内容六、关键内容v（七）重大活动时期安全生产操作 对在国家举办具有重大国际影响的国事活动、国际交往活动、国家庆典、重要赛事等重大活动时的特殊快递安全生产操作进行了规定，主要参考了奥运会、世博会等大型活动的经验。六、关键内容六、关键内