三项岗位培训课件

1、牢固树立以人为本安全发展理念牢固树立以人为本安全发展理念进一步加强和推进安全培训工作进一步加强和推进安全培训工作 道路运输安全生产道路运输安全生产“三项岗位三项岗位”培训政策解读培训政策解读 国务院安委会国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定关于进一步加强安全培训工作的决定安委安委201210号号省政府安委会省政府安委会关于贯彻落实关于贯彻落实国务院安委会关于进一步加强安全国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定培训工作的决定的实施意见的实施意见豫安委豫安委20136号号省交通运输厅省交通运输厅关于做好交通运输安全培训工作的通知关于做好交通运输安全培训工作的通知豫交文豫交文20132

2、0136 6号号 三、全面落实持证上岗和先培训后上岗制度三、全面落实持证上岗和先培训后上岗制度一、加强安全培训工作的重要意义和总体目标一、加强安全培训工作的重要意义和总体目标二、全面落实安全培训工作责任二、全面落实安全培训工作责任五、全面落实五、全面落实“三项岗位三项岗位”培训的工作措施培训的工作措施 四、全面落实行业四、全面落实行业“三项岗位三项岗位”培训工作任培训工作任务务 （一（一）重要意义）重要意义 加强安全培训工作，是落实党的十八大精神，深入贯彻科加强安全培训工作，是落实党的十八大精神，深入贯彻科学发展观，实施安全发展战略的内在要求；学发展观，实施安全发展战略的内在要求； 是强化企业

3、安全生产基础建设，提高企业安全管理水平和是强化企业安全生产基础建设，提高企业安全管理水平和从业人员安全素质的重要途径；从业人员安全素质的重要途径； 是是防止和减少违章指挥、违规作业和违反劳动纪律（防止和减少违章指挥、违规作业和违反劳动纪律（“三三违违”行为），不断降低事故总量，遏制重特大事故发生的行为），不断降低事故总量，遏制重特大事故发生的源头性、根本性举措源头性、根本性举措。 深入贯彻落实科学发展观，认真落实党深入贯彻落实科学发展观，认真落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，牢固树立决策部署，牢固树立“培训不到位是重培训不到位是重大安全隐患大安

4、全隐患”的意识，坚持依法培训、的意识，坚持依法培训、按需施教的工作理念，落实持证上岗和按需施教的工作理念，落实持证上岗和先培训后上岗制度。先培训后上岗制度。 （三）工作目标 省政府安委会（豫安委20136号）明确提出： 2015年底前，矿山、建筑施工单位、交通运输企业和危险物品生产、经营、储存等高危行业企业的主要负责人、安全管理人员100%持证上岗；各类企业的特种作业人员100%持证上岗；各类企业的从业人员特别是班组长、新工人、农民工100%培训合格后上岗；承担安全培训的教师100%参加知识更新培训。 （一）企业安全培训主体责任（一）企业安全培训主体责任 企业是从业人员安全培训的责任主体，要企

5、业是从业人员安全培训的责任主体，要把安全培训纳入企业发展规划，健全落实把安全培训纳入企业发展规划，健全落实以以“一把手一把手”负总责、领导班子成员负总责、领导班子成员“一一岗双责岗双责”为主要内容的安全培训责任体系，为主要内容的安全培训责任体系，建立健全机构并配备充足人员，保障经费建立健全机构并配备充足人员，保障经费需求，抓好需求，抓好“三项岗位三项岗位”人员持证上岗和人员持证上岗和从业人员先培训后上岗等要求的贯彻落实，从业人员先培训后上岗等要求的贯彻落实，并建立健全安全培训奖惩激励等工作机制。并建立健全安全培训奖惩激励等工作机制。（二）安全培训机构和培训考试机构的培训（二）安全培训机构和培训

6、考试机构的培训质量保障责任质量保障责任 1、 承担安全培训的机构是安全培训施教主体，承担安全培训的机构是安全培训施教主体，担负保证安全培训质量的主要责任。担负保证安全培训质量的主要责任。 （1）健全落实安全培训质量控制制度，严格按培）健全落实安全培训质量控制制度，严格按培训大纲培训；训大纲培训； （2）严格学员、培训档案和培训收费管理；）严格学员、培训档案和培训收费管理； （3）加强师资队伍建设，提高师资教学水平；）加强师资队伍建设，提高师资教学水平； （4）加大资金投入，持续改善培训条件。）加大资金投入，持续改善培训条件。 2、承担安全培训考试的机构要、承担安全培训考试的机构要严格教考分离制

7、度，健全考务严格教考分离制度，健全考务管理体系，严格考试纪律，建管理体系，严格考试纪律，建立考试档案，切实做到考试不立考试档案，切实做到考试不合格不发证。合格不发证。 （三）行业主管部门安全培训监管职责（三）行业主管部门安全培训监管职责。行业主管部门要完善安全培训考核制度，行业主管部门要完善安全培训考核制度，加强培训教材建设，严格培训机构管理，加强培训教材建设，严格培训机构管理，统一培训大纲、考试标准，做好证件发放统一培训大纲、考试标准，做好证件发放和复审工作。和复审工作。理顺安全培训管理体制，减少对培训班的理顺安全培训管理体制，减少对培训班的直接参与，加快实现由办培训向管培训、直接参与，加快

8、实现由办培训向管培训、管考核、监督培训的转变。要强化安全培管考核、监督培训的转变。要强化安全培训监督检查，依法严惩不培训就上岗和乱训监督检查，依法严惩不培训就上岗和乱办班、乱收费、乱发证行为。办班、乱收费、乱发证行为。 “三项岗位三项岗位”人员人员 （一）实施高危企业从业人员准入制度。（一）实施高危企业从业人员准入制度。（二）严格落实（二）严格落实“三项岗位三项岗位”人员持证上人员持证上岗制度。企业新任用或者招录岗制度。企业新任用或者招录“三项岗位三项岗位”人员，要组织其参加安全培训，经考试合人员，要组织其参加安全培训，经考试合格持证后上岗。格持证后上岗。 （三）严格落实企业职工先培训后上岗制

9、（三）严格落实企业职工先培训后上岗制度。度。四、全面落实行业四、全面落实行业“三项岗位三项岗位”人员培训人员培训任务任务 （一）道路运输管理部门组织培训的范围（一）道路运输管理部门组织培训的范围: : 根据省厅根据省厅关于认真做好交通运输安全培训工作关于认真做好交通运输安全培训工作的通知的通知（豫交文（豫交文201320136 6号）号）“交通运输企业交通运输企业的主要负责人、安全管理人员的培训由行业管理的主要负责人、安全管理人员的培训由行业管理部门组织实施部门组织实施”的的要求。要求。 应当由道路运输行业管理部门组织实施培训的对应当由道路运输行业管理部门组织实施培训的对象包括：象包括：道路运

10、输企业的主要负责人和安全管理道路运输企业的主要负责人和安全管理人员人员。并经考试合格取得。并经考试合格取得交通运输企业安全培交通运输企业安全培训证书训证书，落实持证上岗。，落实持证上岗。 1、道路运输企业主要负责人的范、道路运输企业主要负责人的范围：围： 道路运输总公司、子公司（分公司道路运输总公司、子公司（分公司）、客货运站、机动车维修、机动）、客货运站、机动车维修、机动车驾驶员培训机构的主要负责人。车驾驶员培训机构的主要负责人。 2、道路运输企业安全管理人员的范围：、道路运输企业安全管理人员的范围： A.运输总公司、子公司（分公司）、客运输总公司、子公司（分公司）、客货运站、机动车维修、机

11、动车驾驶员培货运站、机动车维修、机动车驾驶员培训机构的副职领导；训机构的副职领导； B.安全生产职能部门负责人和专职安全安全生产职能部门负责人和专职安全生产管理人员；生产管理人员； C.生产经营各业务职能部门负责人及相生产经营各业务职能部门负责人及相关管理人员。关管理人员。 （二）安全生产培训内容的要求二）安全生产培训内容的要求 1、企业主要负责人安全培训内容、企业主要负责人安全培训内容 A.A.国家有关安全生产的方针、政策、法律和有关行国家有关安全生产的方针、政策、法律和有关行业的规章、规程、规范和标准；业的规章、规程、规范和标准； B. B.安全生产管理基本理论、行业安全管理组织与领安全生

12、产管理基本理论、行业安全管理组织与领导，决策与执行；导，决策与执行； C. C.现代安全生产科学技术应用，国内外先进安全管现代安全生产科学技术应用，国内外先进安全管理经验；理经验； D. D.重大危险源管理与应急救援预案编制；重大危险源管理与应急救援预案编制； E.E.重大事故（突出事件）应急启动、应对措施及组重大事故（突出事件）应急启动、应对措施及组织指挥；织指挥； F. F.典型事故案例分析。典型事故案例分析。2 2、安全管理人员、安全管理人员培训的主要内容培训的主要内容a.a.国家有关安全生产的方针、政策、法律和行业规国家有关安全生产的方针、政策、法律和行业规章、规程、规范和标准；章、规

13、程、规范和标准；b.b.安全生产管理的基本理论、专业知识；行业安全安全生产管理的基本理论、专业知识；行业安全生产特点、规律和安全管理方法、措施；生产特点、规律和安全管理方法、措施；c.c.现代安全生产科学技术应用，国内外先进的安全现代安全生产科学技术应用，国内外先进的安全管理经验；管理经验；d.d.安全隐患排查治理，重大危险源管理与应急救援安全隐患排查治理，重大危险源管理与应急救援预案编制；预案编制；e.e.安全事故（突发事件）应对、应急处理措施；安安全事故（突发事件）应对、应急处理措施；安全事故现场勘验、原因分析、调查处理；全事故现场勘验、原因分析、调查处理；f.f.典型事故案例分析。典型事

14、故案例分析。 （三）安全（三）安全培训时间的要求培训时间的要求 根据省厅根据省厅关于认真做好交通运输安全培关于认真做好交通运输安全培训工作的通知训工作的通知（豫交文（豫交文201320136 6号）文号）文件要求，各级从事交通运输安全生产管理件要求，各级从事交通运输安全生产管理工作的人员工作的人员安全培训时间每年不得少于安全培训时间每年不得少于16学时。学时。 （一一）保证安全培训投入）保证安全培训投入 企业要按照企业要按照企业安全生产费用提取和使用管理企业安全生产费用提取和使用管理办法办法（财企（财企201216号）规定足额提取安全生号）规定足额提取安全生产费用，必须安排专项资金用于安全培训

15、。产费用，必须安排专项资金用于安全培训。 行业主管部门要将政府应当承担的培训经费纳入行业主管部门要将政府应当承担的培训经费纳入年度财政预算予以保证。积极探索保险与安全培年度财政预算予以保证。积极探索保险与安全培训协调联动机制，依法从保险中提取一定比例用训协调联动机制，依法从保险中提取一定比例用于安全培训。于安全培训。（二）统一培训大纲和考核标准（二）统一培训大纲和考核标准 积极开展培训要调研工作，制定统一安积极开展培训要调研工作，制定统一安全培训大纲和考核标准，并结合行业安全培训大纲和考核标准，并结合行业安全生产工作实际，及时对安全培训大纲全生产工作实际，及时对安全培训大纲和考核标准进行修订完

16、善，不断充实完和考核标准进行修订完善，不断充实完善安全培训考核内容。善安全培训考核内容。（三三）大力加强安全培训教材建设）大力加强安全培训教材建设 组织对行业专业教材编写组织对行业专业教材编写，充分调动，充分调动行行业组织、企业及培训机构业组织、企业及培训机构积极性积极性编写编写针对性、实效性强的实用培训教材和针对性、实效性强的实用培训教材和职工安全生产应知应会读本。适时组职工安全生产应知应会读本。适时组织开展优秀安全培训教材的评选和推织开展优秀安全培训教材的评选和推荐工作，对优秀教材优先推广使用。荐工作，对优秀教材优先推广使用。（四四）加强安全培训师资队伍建设）加强安全培训师资队伍建设 进一

17、步进一步加强对安全培训机构师资队伍的监督管加强对安全培训机构师资队伍的监督管理，理，认真落实认真落实“安全培训的教师安全培训的教师100%参加知参加知识更新培训识更新培训”，强化安全培训专职教师持证上强化安全培训专职教师持证上岗制度，未经考核合格并取得资格证书的，不岗制度，未经考核合格并取得资格证书的，不得从事安全培训。逐步建立健全安全培训师资得从事安全培训。逐步建立健全安全培训师资库，定期组织专职教师进行继续教育培训，开库，定期组织专职教师进行继续教育培训，开展教师讲课大赛等学术交流活动，多渠道提高展教师讲课大赛等学术交流活动，多渠道提高安全培训教师素质。安全培训教师素质。 （五五）加强安全

18、培训机构建设）加强安全培训机构建设 按照统一规划、合理布局、归口管理、按照统一规划、合理布局、归口管理、优胜劣汰的原则，严格培训机构资质审优胜劣汰的原则，严格培训机构资质审批和资质延期复审，优化整合安全培训批和资质延期复审，优化整合安全培训资源。加强安全培训机构管理，定期公资源。加强安全培训机构管理，定期公布安全培训机构名单和培训范围，接受布安全培训机构名单和培训范围，接受社会监督。对不符合标准要求、培训质社会监督。对不符合标准要求、培训质量低、培训数量少、培训管理差、违规量低、培训数量少、培训管理差、违规违纪的安全培训机构取消其培训违纪的安全培训机构取消其培训资格资格。 （六六）加强安全培训

19、考试体系建设）加强安全培训考试体系建设 建立健全行业安全培训考试制度。严格建立健全行业安全培训考试制度。严格落实落实“教考分离教考分离”制度。建立健全安全制度。建立健全安全资格考试题库，完善与安全生产实际相资格考试题库，完善与安全生产实际相结合的题库更新机制。结合的题库更新机制。加强考试日常管加强考试日常管理和监督，严肃考试纪律，依法严肃处理和监督，严肃考试纪律，依法严肃处理考试违纪行为。健全考务管理体系，理考试违纪行为。健全考务管理体系，规范考试发证管理。规范考试发证管理。 （七）（七）加强安全培训考试信息化建加强安全培训考试信息化建设，建立网络考试平台，加快计算设，建立网络考试平台，加快计算机考试点建设，开发实际操作