1建筑市场与一般商品市场两不同特点1

1、编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第8页 共8页1建筑市场与一般商品市场两不同特点:市场交易性决定的;建筑商品的生产过程决定的2建筑市场的三大主体：业主、承包商、咨询顾问3工程建设监理是指有资质的监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件，有关工程建设的法规、工程建设监理合同及其他工程建设合同，对工程建设实施监督管理4监理的依据：法律行政法规合同（工程建设监理合同和工程承包合同）工程建设文件5工程建设监理的性质有：服务性（根本属性）、公正性（实事求是）、独立性、科学性6建设工程主要管理制度：项目法人责任制、资本金制（有一定数量资本金作保证、新成立公

2、司的自有资金）、工程招投标制、合同管理制（书面合同）、工程监理制7项目法人责任制：有项目法人对项目的策划，资金筹措，建设实施，生产经营，债务偿还和资金保值增值实施全过程负责的制度8必须实行建设监理的项目：国家重点建设工程，大中型公用事业工程，成片开发建设的住宅小区工程，利用外国政府或者国际组织贷款，援助资金的工程，国家规定必须实行监理的其他工程9我国工程建设监理制度的主要内容：（1）一定范围以内的工程项目实行强制性建设监理（2）工程建设监理企业实行资质管理（3）监理工程师实行资格考试、执业注册管理制度（4）有关监理制度的其他相关法律法规10监理主要内容：三控制二管一协调(质量/进度/投资控制)

3、，合同/信息管理，组织协调11监理工程师是指经考试取得中华人民共和国监理工程师资格证书，并按照规定注册，取得中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书和执业印章，从事工程监理及相关业务活动的专业技术人员。（监理工程师是岗位职务，不是专业技术职称；经考试合格并通过一个监理单位申请注册获得监理工程师岗位证书的监理人员；在岗的监理人员）12监理岗位:总监理工程师，总监理工程师代表，专业监理工程师，监理员等13工程建设监理：实行总监理工程师负责制14监理工程师的素质要求：（1）要有较高的学历和多学科专业知识（2）要有丰富的工程建设实践经验（3）要有健康的体魄和充沛的精力（4）有良好的品德15对监理更出色

4、继续教育的内容：（1）更新专业技术知识（2）充实管理知识（3）加强法律、法规等方面的知识（4）掌握计算机的使用（5）提高外语水平16监理工程师的知识结构：投资经济学、技术经济学、市场学、国际工程承包、经济合同学、相关匹配的学科及应用技术 17执业准则：守法、诚信、公正、科学18监理工程师执业资格考试的4个科目，即建设工程监理基本理论与相关法规、建设工程合同管理、建设工程质量、投资、进度控制、建设工程监理案例分析19监理工程师：取得资格证书的人员；不得以个人名义承揽业务20监理单位是指取得监理资质证书，具有法人资格的监理公司、监理事务所和兼营监理业务的工程设计、学科研究及工程建设咨询的单位。21

5、监理/建设、承包单位之间的关系（平等）：均具有独立法人资格；建设单位和承包商是合同关系（承包合同）；建设单位与监理单位是委托与被委托、授权与被授权的关系（监理合同）；监理单位与承包单位是监理与被监理关系（法律法规及相关合同中明确）22设立工程建设监理单位的基本条件（取得法人资格；取得业务资质）：有自己的名称和固定的办公场所；有自己的组织机构；有符合国家规定的注册资金；拟定有监理单位的章程；有主管单位的，要有主管单位同意设立监理单位的批准文件；拟从事建立工作的人员中，有一定数量的人已取得国家建设行政主管部门颁发的监理工程师资格证书，并有一定数量的人取得了监理工程师培训结业合格证书。23监理单位的

6、资质，主要体现在监理能力（指能够监理的工程建设项目的规模和复杂程度）和监理效果（指对工程建设项目实施监理后，在工程投资控制，工程质量控制，工程进度控制等方面取得的成果）上。24监理单位的资质构成要素：监理人员要具有较高的工程技术能力或经济专业知识（人员能力）；专业配套能力；技术装备；管理水平；监理经历和业绩25工程监理企业资质（按照工程性质和技术特点）分为综合资质/专业资质/事务所资质26资质的动态管理：年检、定级、升级、降级27监理单位的道德准则：守法、诚信、公正、科学28承揽业务方式；投标竞争；监理单位直接委托 29监理招标的标是监理服务30招标人选择中标人的基本原则是：根据质量选择咨询服

7、务31选择监理单位一般采用邀请招标，且邀请数量以35家为宜32“工程监理的正常工作”是指双发在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。（正常监理费内）33“工程监理的附加工作”是指：（1）委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容。（2）由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍和延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。34工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外，根据规定监理人必须完成的工作，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。35工作程序：委托人-监理人-承包人36组织是指人们为了实现系统的目标，通过明确分工协作关系，建

8、立权力责任体系，而构成的能够一体化支付的人的组合体及其运行的过程。37组织的职能：组织设计、组织联系、组织运行、组织行为、组织调整38组织活动的基本原理：（1）要素合理利用性原理（2）动态相关性原理（3）主观能动性原理（4）规律效应性原理39建设项目组织管理基本模式：（1）平行承发包模式（2）设计与施工总分包模式（3）项目总承包模式，例如交钥匙工程（4）项目总承包管理模式40管理者在进行组织结构设计时，必须考虑6个关键因素：工作专业化、部门化、命令链、管理制度、集权与分权、正规化41建设项目监理组织的形式：直线制、职能制、直线职能制、矩阵制监理组织42组织机构设置的原则：目的性原则；高效精干的

9、原则；管理跨度和分层统一的原则；专业与分工协作统一的原则；弹性和流动的原则；权责一致的原则；才职相称的原则43监理组织结构的3个层次：决策层（总监理工程师和其助手组成），中间控制层（由专业监理工程师组成），作业层（由监理员组成）43工程建设强度是指单位时间内投入的工程建设资金的数量，它是衡量一项工程紧张程度的标准。 工程建设强度=投资/工期44总监理工程师是由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师，是监理单位法定代表人在建设该项目上的代表人。45总监理工程师负责制的内涵：（1）总监理工程师是项目监理的责任主体（2）总监理工程师是项目监理的权力主

10、体（3）总监理工程师是项目监理的利益主体46总监理工程师可以将其部分权力授予其代表，但不得将下列工作委托总监理工程师代表：（1）主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则（2）签发工程开工/复工报审表，工程暂停令，工程款支付证书，工程竣工报验单（3）审核签认竣工结算（4）调解建设单位与承包商的合同争端，处理索赔，审批工程延期（5）根据工程项目的进展情况进行监理人员调换不称职的监理人员47总监理工程师代表的职责：负责总监理工程师指定或交办的监理工作；按监理工程师的授权，行使监视工程师的部分职责和权力。48监理文件的组成：监理大纲、监理实施细则、监理规划。49监理大纲，又称监理方案，它是监理单位为

11、获得监理任务在投标阶段编制的项目监理方案性文件，它是监理投标书的组成部分（核心内容）。 编制时间：招投标50作用：为监理单位经营目标服务的，起着承接监理任务的作用。51编制人员：技术和计划部门共同编制，由单位技术负责人主持编写。52工程建设监理规划是监理合同签订后，在总监理工程师的主持下、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。它起着指导监理内部自身业务工作的作用。 监理规划是工程建设建设监理主管机构对监理单位实施监督管理的重要依据。 监理规划是建设单位确认监理单位是否全面，认真履行建设工程委托监理合同的依据。 监理规划是监理单位重要的存档依据。53监理实施

12、细则是在监理规划指导下，为了落实各专业监理的责任后，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作后的操作性文件。它起着具体指导监理实务作业的作用。54三者关联，阶段不同、相互联系、相互依据。55监理规划的内容：工程项目概况；监理工作范围；监理工作内容；监理工作目标；监理工作依据；项目监理机构的组织形式；项目监理机构的人员配备计划；项目监理机构的人员岗位职责；监理工作程序；监理工作方法及措施；监理工作制度（12）监理设施建立文件名称编制对象编制人员编制时间和作用内容为什么做什么如何做监理大纲项目整体监理单位技术负责人在监理招标阶段编制的，目的是使建设单位信

13、服，进而获得监理任务。起着“方案设计”的作用000建立规划项目整体总监理工程师、监理单位技术负责人批准在监理委托合同签订后制定，目的是指导项目监理工作，起着“初步设计”的作用00000监理实施细则某项专业具体监理工作专业监理工程师、总监理工程师批准在完善项目监理组织，落实监理责任后制定，目的是具体实施各项监理工作，起“施工图设计”的作用000旁站监理方案关键部位、关键工序专业监理工程师、总监理工程师批准在监理规划和监理实施细则完成后制定，提出对关键部位和关键工序从施工材料检验到施工质量验收进行全过程现场跟班旁站监理要求00056投资、进度、质量三大目标关系（对立、统一）.对立:提高质量目标投资

14、增加，工期延长，提高 投资目标质量要求相应下降，工期延长，提高进度目标工程质量受影响，投资相应增加；统一;从工程建设的全过程来考虑。57控制方式分为：主动控制和被动控制。按被控系统全过程的不同阶段：事前、中、后控制；按反馈形式：前馈、反馈控制。58工程建设监理目标的控制措施包括：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施59建设工程目标控制的定义：从目标，系统控制， 全过程控制和全方位控制60投资控制含义：1投资控制目标就是通过有效控制工作和具体的投资措施满足进度和质量的前提下力求使工程实际投资不超过计划投资2系统控制，在投资过程中，协调好进度和质量控制的关系做到三大目标有机平衡，不能片面要强调投

15、资控制3全过程控制，工程建设各阶段都要实施投资控制4全方位控制，对各项投资控制，对总投资构成内容分解控制。从投资控制效果来看，设计阶段是投资控制最重要的阶段。61进度控制：1满足投资质量要求前提下，力求使实际工期不超过计划工期2；3初期编制进度计划，考虑各个阶段工作的合理指标，关键线路的控制4全方位控制：工程内容进度控制，工作内容进度控制，进度影响因素控制，各方面进度对施工进度的影响62质量控制：1规定的质量目标，满足标准规范的要求，尤其是强制性标准，特定的功能和使用价值，质量目标的个性2系统控制：避免不断提高质量的目标倾向，具有一定前瞻性，确定质量目标，发挥质量控制目标，对其他目标积极的作用

16、3全过程控制，设计4全方位控制：所有工程内容的质量进行控制5质量控制的特殊问题：“三重控制”（实施者的自控生产者，监理单位的控制管理控制用户，政府的监控质检站）63工程建设投资广义概念是指工程项目建设阶段，运营阶段和报废阶段所花费用的全部资金，狭义是指工程项目建设阶段所需要的全部费用总和。64工程建设投资的构成：建安工程费，设备费，其他费65建设工程造价的自身特点：（1）单件性计价（2）多次性计价（3）组合性计价66建设项目投资控制的主要内容：（1）项目建设前期阶段（决策阶段）（2）项目设计阶段，评选设计方案，确定设计概算（3）施工招标阶段，协助业主做好评标工作，签订合同（4）施工阶段确定实际

17、投资数，做好计量和支付工作67决策阶段的投资控制:可行性研究：技术上可行，经济上效益，财务上盈利（2）投资估算（3）项目经济评价：财务评价（盈利的能力、清偿的能力）；国民经济评价（贡献、经济合理性）；社会效益评价（环保生产、平衡、就业机会）；不确定性经济分析（敏感性分析、盈亏平衡分析）68工程建设投资估算法：（1）生产规模指数估算法（2）综合指标投资估算法（3）以设备投资为基础的比例估算法69设计阶段的投资控制（1）严格执行设计标准、推广标准设计（2)价值工程及在设计阶段的应用（价值是功能和实现功能所耗费成本的比例 V=F/C 定性功能量化 （3）限额设计的应用（4）初设概算的编制72建设项目

18、总概算单位工程概算：单位建筑概算、单位安装工程概算（包含设备费）72建设项目总概算单位工程概算：单位建筑概算、单位安装工程概算（包含设备费）70限额设计就是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计按照批准的初步设计总概算控制施工图设计同时各专业在保证达到要求的使用功能的前提下，按分配投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。71设计概算由单位工程概算，单项工程综合概算和建设项目总概算三级组成：（1）单位工程概算的主要编制方法：1建筑工程概算编制主要方法：a扩大单价法，又叫概算定额法b概算指标法c类似工程预算法（利用已完工程的结算资料）2设备及安装工程

19、概算编制方法：a预算单价法b扩大单价法c安装设备百分比法d综合吨位指标法73工程建设招标阶段的投资控制：（1）建安工程施工图预算的编制：1工料单价法2综合单价法3实物法（2）标底的编制：工料单价法、综合单价法反映社会平均水平（3）报价：反映企业个别的技术管理水平（4）合同价：1单价合同单价固定，其中的单价应是全费用单价2总价合同总价固定，施工图设计较完善3成本加酬金合同成本由建设单位报销，付给施工单位酬金74施工阶段投资控制：编制资金使用计划；工程计量（是对已完工程的核实确认，由监理工程师完成，月末：当月工程量完成情况统计，下月计划完成工作量）（3）工程支付75施工计量前提：质量合格（验收手续

20、）。依据：工程量计算规则 。范围：合同规定的项目，变更的项目76工程支付的一般形式：（1）预付款（当年完成工程量的一定比例（备料数）（签合同后、施工前）（备料动员）（2）工程进度款，进度结算完成（3）工程结算款，最终的（4）保留金。质量保证，合同价的5%（5）浮动价格支付77FIDIC合同条件下工程支付条件：（1）质量合格是工程支付的必要条件（2）符合合同条件履行保函和预付款保函（3）变更项目必须有监理工程的变更通知（4）支付金额必须大于临时支付证书规定的最小限额（5）承包商的工作使监理工程师满意78材料预付款指运至工地尚未用于工程的材料设备预付款。按材料设备价的某一比例支付（通常为材料发票价

21、70% 75%），当材料和设备用于工程后，从工程进度款中扣回。79费用支付程序：承包商申请支付监理审核确认业主支付80FIDIC合同条件下，预付款分成动员预付款（动员进场费用）和材料预付款（按进场材料价款（发票价值）的应百分百（70%75%）来支付）81我国现行工程变更价款的确定方法：（1）合同中有适用于变更项目的价格，按合同已有的价格确定（2）合同中有类似变更项目的价格，可以合同为基础，确定变更价格，变更合同价款（3）合同中没有类似和适用的价格，由承包方提出适当变更价格，由监理审核，与业主协商后批准。如果协商不成由监理提出暂定价格支付进度款。变更项目与进度款同时结算。82结算：建设单位与施工

22、单项价款结算/决算：建设项目决算是以单项工程结算为基础84进度控制：进度计划收集实际工程进度与计划进度采取纠偏措施力求使实际工期不超过计划工期85影响进度的因素：人；材料，机具，设备干扰因素；地基；资金；环境干扰因素86工期延误：指承包商的原因造成的工期延长，一切损失由承包商承担，同时建设单位还有权利对承包单位施行违约误期罚款87工程延期：指由于承包商以外的原因造成的工期延长，经监理工程师批准的工期延长，属于合同工期的一部分，承包单位不仅有权要求延长工期，还有向建设单位提出赔偿的要求以弥补由此造成的额外损失。88实际进度与计划进度的比较方法：横道图/S形曲线/香蕉形曲线/前锋线；列表比较法89

23、S形曲线绘制方法：一横坐标表示时间进度，纵坐标表示累计完成任务量，绘制出一条计划时间累计完成任务量的曲线，将工程项目各检查时间实际完成任务量曲线绘制在一坐标图中，进行实际进度与计划相比较。90分析偏差对后续工作及总工期的影响：由时差概念可知，但偏差小于该工作的自由时差时，对工作计划无影响；当偏差大于自由时差时，而小于总时差时，对后续的最早开工时间有影响，对总工期无影响；当偏差大于总时差时，对后续工作和总工期都有影响。91工程项目质量体现在适用性，耐久性、安全性、可靠性，经济性，与环境协调等发面。92质量控制实现以“预防为主”的方针93质量控制的三个阶段：预防阶段，即控制计划阶段；实施阶段，即操

24、作和检验阶段；措施阶段，即分析差异，纠正偏差阶段。 94工程项目质量控制按实施者不同，三重控制：建设单位（监控）；承包单位（自控）；政府的质量控制95影响工程质量的因素：人、材料、机械、方法、环境96承包商资质划分：施工总承包（一二三级）专业承包企业（一二三级）劳务分包企业97质量控制点：为了保证作业过程质量而确定的重点控制对象、关键部位或薄弱环节。98质量控制：针对所设置的质量控制点或分部分项工程事先分析施工中可能发生的质量问题、隐患，分析产生的原因，并提出相应的对策，采取有效措施进行预先控制。99见证取样是对工程项目使用的材料半成品构配件的现场取样工序、活动效果检查实施见证。 100见证是

25、有监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动。101旁站是在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。102巡视是监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。103平行检验是项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例进行检查或检测的活动。104建设工程最低保修期限建设工程质量管理条例：基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程及主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；供热与供冷，为2个采暖期，供冷期；电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年；

26、其他项目保修期由发包方与承包方约定。 105检验批的质量应按主控项目和一般项目验收。106建筑工程质量验收应划分为单位工程，分部工程，分项工程，检验批107建筑工程质量验收组织：单位工程：由建设单位负责人组织验收；分部工程：由总监理工程师组织验收；检验批及分项工程：由专业监理工程师组织验收*主控工程：指建设工程中的对安全，卫生，环境保护和公众利益起决定性作用的检测项目*一般项目：指除主控项目以外的检验项目108安全生产就是指生产经营活动中，为保证人身健康与生命安全，保证财产不受损失，确保生产经营活动得以顺利进行，促进社会经济发展，社会稳定和进步而采取的一系列措施和行动的总称. 109安全生产指

27、导方针“安全第一，预防为主”，以人为本的原则110安全生产基本原则：（1）“管生产必须管安全”的原则：企业主要负责人是企业安全第一责任人。（2）“三同时”原则：同时设计，同时施工，同时投入生产和使用，安全设施优先到位。（3）全员安全生产教育培训的原则：“三级安全教育”公司、工地、项目经理部、生产班组。（4）“四不放过”原则：“四不放过”原则是指发生安全事故后原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，有关领导和责任人没有追究责任不放过。111建设工程施工最常发生的事故:高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌事故.112生产安全事故分类：特别重大事故:造成30人

28、以上死亡，或100人以上重伤，或1亿元以上直接经济损失的事故（2）重大事故：10,30，50，5000万元以上1亿元以下（3）较大事故:3，10，50，1000（4）一般事故113隐患指未被事先识别或未采取必要防护措施的可能导致安全事故的危险源或不利环境因素。事故隐患是指可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为以及管理上的缺陷。114处理方式：停止使用，封存；指定专人进行整改以达到要求；进行返工以达到要求；对有不安全行为的人进行教育或处罚；对不安全生产的过程重新组织。115合同，又称契约，合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。116民事法律关系又权力主体，权力客体和内容三部分组成

29、。117合同的内容：当事人的名称或者姓名和住所；标的；数量；质量；价款或报酬；履行期限、地点和方式；违约责；解决争议的方法（协商、调解、仲裁、诉讼）118建设工程中的主要合同关系：（1）建设单位：咨询（监理）、勘察设计、供应、工程施工、贷款、设备材料采购；（2）承包单位：工程分包、工程施工、供应、运输、加工、租赁、劳务供应、保险（3）监理单位：监理合同119施工合同文件：合同协议书；中标通知书；投标书及其附件；合同条款（通用条款、专用条款）；规范；图纸；工程量清单；其他120合同文件的优先次序：；合同协议书；中标通知书；投标书及其附件；合同条款第二部分，专用条款；合同条款第一部分，通用条款；标准、规范及有关技术文件；图纸；工程量清单；工程报价单或预算书。原因：合同条款中规定合同文件的优先次序，当不同文件出现模糊或矛盾时，以哪个文件优先。121合同文件的解释遵循原则：整体解释原则；目的解释原则；诚实信用原则（4）交易习惯及惯例原则（5）反义居先原则（6）明显证据优先