“园-企-校”论文：“园-企-校”合作背景下推动职业技能培训和鉴定工作的研究与实践

1、“园-企-校”论文：“园-企-校”合作背景下推动职业技能培训和鉴定工作的研究与实践摘要：开展职业技能培训和鉴定是高职院校实现社会服务功能、凸现学校办学特色、推进学校科学发展的需要。从当前高职院校开展职业技能培训和鉴定工作存在的问题出发，结合临江学院实际，基于“园-企-校”合作平台，从区校合作、校企联动、质量保证等方面提出了改进高职院校职业技能培训和鉴定工作的对策和建议。关键词：“园-企-校”；合作；职业技能培训；鉴定；对策；实践随着经济增长方式转变和经济结构调整步伐的不断推进，产业结构和职业结构变化速度不断加快，单一的学历证书教育或职业资格证书培训已难以适应这种人才培养的要求。因此，探索如何通

2、过与政府、相关行业、企业合作，推动职业技能培训和鉴定，提升社会服务能力，是当前高职院校需要重点考虑的问题之一。一、高职院校开展职业技能培训和鉴定工作的问题分析开展职业技能培训和鉴定是高职院校实现社会服务功能、凸现学校办学特色、推进学校科学发展的需要1。近年来，各高职院校根据社会、行业、企业、农村劳动力转移等的需要，开展了各级各类的技能培训和鉴定，取得了一定成绩。但在传统的高校办学思想束缚下，高职院校开展职业技能培训和鉴定往往只是作为人才培养工作的补充和社会服务能力建设的体现，并未受到真正的重视，出现了一些问题2：（一）技能鉴定证书含金量低一张证书的含金量，往往与其颁发机构的权威性、行业前景与个

3、人价值的结合度，以及培训机构的可信度紧密相连。有些高职院校为了提高考生的通过率，在考核环节明显降低了要求，如将闭卷考试改为开卷考试等，极大地降低了职业资格证书的含金量。（二）培训和鉴定内容脱离岗位工作实际一些高职院校和鉴定机构所设置的认证项目和鉴定工种与企业岗位现实应用脱节，技能培训学习和考核的内容与岗位生产实际脱节，内容设置没有针对性，考核内容不合理。学生取得的证书没有与企业发展目标相联系，导致出现学生虽然手持“多证”但并不能真正适应企业生产实际的要求。（三）校企合作的壁垒尚未打破目前的校企合作多是学校比较积极，企业方面积极性不高，企校之间职业标准与课程标准的融通很难真正实现。一些获得高级职

4、业资格的毕业生，到企业后从事的却是中级或初级岗位的工作，甚至是非对口岗位的工作，违背了开展技能培训和鉴定的初衷。同时，在企业中没有建立相应的员工就业准入标准和考核标准，没有建立对新进职工职业技能资格的测评体系，就业准入缺乏公平性。二、“园-企-校”合作背景下职业技能培训和鉴定工作的宏观环境分析临江学院是杭州萧山临江工业园区与杭州职业技术学院本着优势互补，资源共享、共融共进的原则，在原化学工程系的基础上共建的杭州职业技术学院的二级学院。学院实行理事会领导下的院长负责制，由园区管委会、园内企业（代表）、杭职院等多方共同组建临江学院理事会。临江学院是杭州职业技术学院服务于杭州萧山临江工业园区产业发展

5、的一个平台，在“园-企-校”合作背景下有效整合优质资源，实现在学生培养、员工培训、技能鉴定、技术攻关、社会服务、继续教育等诸多领域的资源利用最大化，致力于为临江工业园区相关企业培养适用的高技能人才。（一）政府引领，为职业技能培训和鉴定发挥导向作用临江工业园区作为经国家批准设立的省级工业园区，是浙江省最大的工业园区。园区良好的发展前景蕴涵着广阔的发展空间和大量技能型人才的需求。近年来,园区政府通过组织引领、政策引领、观念引领、环境引领等引领学院的教育改革方向，同时还通过具体出台一系列促进高职教育与企业行业实现深度融合的政策，激发和增强企业参与校企合作的动力，保障校企合作的顺利实现，有效推动了临江

6、学院职业技能培训和鉴定工作的开展。（二）企业主体，为职业技能培训和鉴定提供实践和保障支持没有企业的参与，高职院校推行的职业技能培训和鉴定就很难适应经济发展及产业结构、技术结构调整发展的需要，构架的人才培养方案就很难适应行业企业发展的需要，培养的学生就很难适应企业岗位对人才知识、能力素质结构的需要；高职院校的教师也难以冲破“学术型”束缚，成为“双师型”教师。合作共享人力资源、技术资源、信息资源、设备场地等有利条件，有效开展职业技能培训和鉴定必须通过校企深度合作来实现。（三）学校主导，为职业技能培训和鉴定提供人力和平台支持在推进职业技能培训和鉴定的过程中，学校要开放，不能等，不能靠，必须采取主动对

7、接的应对策略，从自身做起，构建服务平台，着力提升学院服务社会的能力与水平，使学校在为产业发展培养高素质高技能人才上发挥骨干作用、在农村劳动力转移培训、城镇职工就业与再就业培训、企业职工安全意识和职场能力提升培训方面发挥生力军作用，在为行业企业提供应用技术研究和开发服务等方面发挥重要支撑作用3。三、“园-企-校”合作背景下推动职业技能培训和鉴定工作的研究和实践开展职业技能培训一定要符合各类劳动者的需要，符合用人用工单位的需求，符合市场的需求，以需定训，办出特色，这一切都离不开良好的社会环境条件。近年来，杭州职业技术学院临江学院全面依托“园-企-校”合作平台，立足杭州经济技术开发区、杭州萧山临江工

8、业园区和深度合作企业，针对当前高职院校开展职业技能培训和鉴定工作的问题，开展了一些研究和实践工作。（一）区校联合，优化机制，助推职业技能培训和鉴定区校联合，旨在通过机制优化撬动地方政府为高职院校的职业技能培训发展制定有利的政策，为高职院校的职业技能培训和鉴定指明发展方向与目标。近年来，作为临江学院合作主体的杭州经济技术开发区和杭州萧山临江工业园区结合实际制定和实施职业技能培训规划，搭建职业技能培训工作平台，研究制定相关配套政策，有效助推了临江学院的职业技能培训和鉴定工作。1、积极推进“蓝领成才”工程基于杭州经济技术开发区人才结构呈现出“蓝领”比“白领”紧缺这一基本情况，为了进一步发挥教育资源优

9、势有效地服务社会，使更多的开发区员工和外来务工者踏上成才之路，杭州职业技术学院连续几年开展“蓝领成才”工程。杭州经济技术开发区把推进职工素质教育共建蓝领人才工程列为开发区为民办实事的十大实事之一，落实专人负责，常抓不懈，每年拨出专款用于职工素质教育的各项活动和表彰奖励“十佳知识型”职工和职工素质教育优秀学员。通过几年努力，“蓝领成才”工程基本满足了开发区企业职工求知求学的迫切需求和实现了“业余时间厂门口上大学”的美好愿望。2、积极开展失地农民培训随着由“建区”向“造城”的战略转移和城市化建设进程的推进，杭州经济技术开发区出现了一些失地农民，他们文化基础薄弱，职业技能缺乏，较难顺利实现职业转移。

10、为此，杭州职业技术学院积极与开发区联合，坚持“实用、实际、实效”的原则，利用政府再就业工程项目的资金支持，以失地农民的需求为导向，设计了计算机操作员、园林艺术、插花艺术等自选培训项目和个性化培训项目，促进了部分失地无技能农民向有一定的技能人才转变。三年累计培训农村失土农民788人。（二）校企联动，对接岗位，改进职业技能培训和鉴定校企联动，旨在通过走进企业，对接岗位，解决职业资格培训和鉴定中普遍存在企业参与度不够的问题，维护职业资格证书的权威性。1、培训内容与职业标准对接职业技能培训内容要涵盖相应职业资格标准的内容，将那些对提高学生实践技能和就业能力有实际意义的国家职业资格标准引入高职教育的专业

11、教学内容和课程体系之中。紧扣高技能人才培养目标要求，以岗位作业流程为导向，以构建工学结合项目教学平台为重点，以构建工作过程系统化的课程体系为目标，开发和实施专业技能培养标准，按照目标标准化、教学项目化、训练规范化、考核定量化的原则，构建科学严谨的专业技能培养体系2。2、培训教师与企业师傅对接学院还专门引进长期从事化工、机械行业一线工作的技术工人来担任职业技能培训的指导教师。同时，每学期派出一些教学经验丰富的教师到相关企业一线进行实践，通过实践，使得这些教师拥有丰富的实践经验，成为双师型教师，大大提高了职业技能培训教师的教学能力和水平，深受培训学员的好评。目前临江学院的双师型教师占教师总人数90

12、%，学院已经初步建立起一支专业覆盖面全、培训层次较高、职业能力较强的培训和鉴定教师队伍。3、培训项目与企业需求对接临江学院全面依托“园-企-校”合作平台，发挥窗口作用，主动拓宽培训项目，深化特色服务，为企业提供定向办班。近年来，先后为杭州市化妆品行业协会、杭州电化集团有限公司、杭州联源重工机械有限公司、东方电气新能源设备（杭州）等开展了定向培训，根据企业人才规格和技能要求，在教学计划、课程设置、实践环节等方面分别为企业量身定做开设了化妆品销售、化工总控、安全生产、高空作业等专题培训，受到了企业的欢迎。（三）发挥优势，注重质量，保障职业技能培训和鉴定成百里者半九十，良好的职业技能培训和鉴定工作必

13、须有一个规范的实施，否则将前功尽弃。不能规范有效的实施，也是社会上众多培训机构口碑不佳的原因。高职院校在这方面有天生的优势，在教学上一向严格管理，但考虑职业技能培训和鉴定的特殊性，还应注意两个方面的工作：1、加强实训基地建设，为职业技能培训和鉴定提供硬件保障临江学院注重加强校内外实训基地建设，建有化工技术、生物制药技术、园艺技术等3个省级实训基地，拥有绿色精细化工研究与技术转化市级重点实验室，以及各专业实验实训室和生产型车间30多个。学院与园区企业建立了长期、稳定的合作关系，建有10多个集教学、科研、生产、技能考核、顶岗实习为一体的校外实训基地。学院设有国家级化工行业特有工种职业技能鉴定站和杭州市化工职业技能鉴定站，可开展化学分析、化工操作、三废处理、生物发酵、药物制剂、绿化施工等职业资格培训和鉴定。所有这些为职业技能培训和鉴定工作的开展提供了硬件保障。2、加强管理制度建设，保证职业技能培训和鉴定的质量一方面，临江学院与深度合作企业共同组建职业资格考评委员会，共同参与职业技能培训和鉴定的试题库及相关资料的建设，共同参与学生职业技能的培训和职业资格鉴定过程，在互信的基础上实现统一认证。另一方面，注重加强制度建设，先后出台了化工鉴定站管理办法、考评人员资格认定及管理办法、化工行业职业技能鉴定规程、考评工作组守则、考评员和考务员守则、职业技能鉴定考场规则、化工行业职业技能鉴定质量