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文档简介
1、精品文档两减六治三提升全文两减六治三提升专项行动正在如火如荼地实施中,下面是整理的关于两减六治三提升全文的相关内容,欢迎阅读。江苏开展“两减六治三提升”行动2月8日江苏省委、省政府召开“两减六治三提升”专项 行动动员会,并印发“两减六治三提升”专项行动方案(以 下简称方案),规划由未来2年3年的“生态治理路线 图”。落实“两减” “六治” “三提升”,紧紧围绕结构调整、治 污减排、执法监管等重点领域,采取系统、精准、严格的措 施,进一步健全生态环境保护长效机制。方案将在实现“十三五”生态环境保护目标的基础上, 落实“两减” “六治” “三提升”,紧紧围绕结构调整、治污 减排、执法监管等重点领域
2、, 采取系统、精准、严格的措施, 实现污染物源头排放大幅减少,着力解决人民群众反映强烈的突生环境问题,进一步健全生态环境保护长效机制。到2020年,江苏全省 PM2.5年均浓度要比 2015年下降 20%设区市城市空气质量优良天数比例达到72%Z上,国考断面水质田类及以上比例达到 70.2%,地表水丧失使用功能 (劣于V类)的水体基本消除。两减:从源头上为生态环境减负江苏经济体量大、环境容量小,长期以来形成了 “煤炭型”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作法家原创1 / 6精品文档能源结构、“重化型”产业结构。如果不在结构调整上“伤筋动骨”,环境保护就难以实现“脱胎换骨”。为此,方
3、案提由要以减少煤炭消费总量和减少落后化 工产能作为突破口。能源结构调整重在减煤,到 2020年,江苏煤炭消费总量 要比2015年减少3200万吨,电力行业煤炭消费占煤炭消费 总量的比重提高到 65%以上。产业结构调整重在减化,到2020年,江苏化工企业数量大幅减少,化工行业主要污染物排放总量大幅减少,化工企 业入园率达到50%±o方案提由,要压减燃煤发电和热电机组数量,严格控制新建燃煤发电项目,实现省内等量或减量替代;分类整治燃煤锅炉,禁止新建燃煤供热锅炉;压减非电行业生产用煤 及煤制品,削减钢铁、水泥产能,取缔地条钢等非法钢铁生 产企业,在纺织、印染、电镀、机械等其他传统行业加快退
4、 出一批低端低效产能。江苏省经济和信息化委主任徐一平介绍,江苏将把淘汰低端落后化工产能作为化工产业结构调整的重点,对全省化工行业开展全面的摸底排查,对生产工艺和技术装备落后、达 不到安全和环保要求的化工企业,坚决予以淘汰;实施重点区域的化工企业关停并转迁,引导工艺技术水平高、环保安全达标、有搬迁条件和能力的化工企业“入园进区” ;清理 并规范化工园区,深入推进化工园区环境保护体系规范化建 设。据了解,江苏今后一律不批新的化工园区,并对企业数量 少、规模小、基础设施差、环境防护距离拆迁不到位、老百 姓投诉多的化工园区,2018年底前取消其化工园区定位。止匕外,江苏将在做好“减法”的基础上做“加法
5、” ,通过 大力发展清洁能源,扩大天然气使用,安全高效地发展核电 等方式,加快构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的 产业体系,积极倡导绿色低碳的生活方式,推动生产、生活 方式的绿色转型。六治:增强群众获得感和幸福感“环境污染是民生之患、民心之痛,必须铁腕治理,综合 施策,以生态环境质量不断改善的实际成效,切实增强群众 的获得感和幸福感。”江苏省委书记李强如是说。方案提由“六治”,即治太湖、治垃圾、治黑臭、治 畜禽、治VOCs治隐患,针对的就是当前环境污染最突生、 老百姓反映最强烈的问题。太湖水环境主要问题是氮磷污染,推进新一轮太湖治理, 就要紧紧牵住控磷降氮这个牛鼻子,狠抓生活、农业、工业
6、的氮磷减排,切实消除蓝藻暴发的温床。方案提由,要建立严于全省的氮磷控制制度,大幅削 减流域氮磷排放总量,增加区域水环境补偿断面,将总氮指 标纳入补偿因子,全面提高补偿标准,其中把太湖流域总磷 补偿标准提高到其他地区的两倍以上。城市水体的环境状况直接关系到人居环境质量和群众切身利益。江苏提由,通过大力推进城镇雨污分流管网、城镇污水处 理设施建设,加强污泥处理处置,实施清淤疏浚,构建健康 水循环体系以及建立完善长效管护机制等措施,到2020年,实现设区市建成区基本消除城乡黑臭水体的目标。针对产生臭氧污染的最大元凶一一挥发性有机物,方案提由全面开展泄漏检测与修复,强制使用水性涂料,制定由 台淘汰高污
7、染车辆的政策措施,在全省推进实施船舶排放控制区强制使用低硫燃油或者岸电系统等措施。此外,江苏还将紧紧盯住生活垃圾、 畜禽养殖等重点领域, 切实加大治理力度,并树立底线思维,切实防控环境风险, 深入排查危化品行业风险隐患,特别是对沿江危化品仓储码头,要下决心整治一批、搬迁一批,从源头减少风险源。三提升:创新生态文明体制机制为给生态文明建设提供坚实保障,方案提由“三提升”, 即提升生态保护水平,提升环境经济政策调控水平,提升环 境监管执法水平。“三提升”将担负起生态文明建设先试先行“探路者”的 重任,并将分别对应相关的示范地区和责任部门,以此引导 相关地区保持生态优势,积极探索生态优先、绿色发展的
8、新 路子。江苏强调,持续深化生态文明体制机制改革创新,形成符 合中央要求、具有江苏特色的制度体系,切实用制度保护生 态环境。在加强生态保护方面,江苏依据自身自然风貌和生态特 点,将集中打造“一圈、一带、一网、两区”的生态大格局, 把山水林田湖作为生命共同体整体保护,不断提升自然生态系统的整体稳定性,即建设太湖生态保护圈、长江生态安全 带、苏中苏北生态保护网,设立若干生态保护引领区和生态 保护特区。在环境经济政策调控方面,方案明确,要建立与污染物排放总量桂钩的财政制度,进一步扩大水环境资源补偿断 面,全面推开排污权有偿使用和交易制度,严格落实差别化 的环境价格政策,设立省生态环境保护投资基金,进一步建 立健全环境经济政策体系,注重运用经济杠杆,提高排污成 本,强化绿色金融等激励机制,用价格机制和市场机制倒逼 企业转型。在加强环境监管执法方面,将落实网格化环境监管体系,
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