[能源╱化工]“一通三防”会战实施方案

1、山西煤炭运销集团和顺运通煤业有限公司“一通三防”会战实施方案二一一年二月十五日山西煤炭运销集团和顺运通煤业有限公司“一通三防”会战实施方案为实现我公司2011年的安全生产目标，为加强“一通三防”基础工作、进一步提高管理水平，针对我公司目前“一通三防”制度、机构、基础设施、管理等方面存在的不健全、不完善、不到位等问题，根据晋中煤销煤业字【2011】53号文件的要求，公司决定在本年度开展“一通三防”会战。1、 会战组织机构公司成立“一通三防”会战领导小组：组 长：王振田副组长：李 伟 甄贵林 高万利成 员：马玉龙 贾永庆 王联敏 张双河 张爱兵 刘庆丰办公室设在公司“一通三防”科2、 会战时间会战

2、自2011年2月20日始，至2011年6月30日止3、 会战活动内容（一）规范管理机构我公司目前处于由井工开采向露天开采的过度期间，按照公司统一部署，“一通三防”科人员以满足过渡期需要为基本要求。通风科室人员、监控值班人员、瓦斯员各负其责，确保公司“一通三防”方面稳定安全。（二）规范管理制度要按照煤矿安全规程、山西省煤矿“一通三防”管理规定对通风、监控、防尘、防火等各个环节、各个岗位的要求纳入规范化、制度化轨道，做到有章可循，用制度管人、用制度管事、用制度约束人的行为。1、 建立基本制度：一要建立健全“一通三防”管理和瓦斯治理工作责任制。二要建立健全“一通三防”管理和瓦斯治理工作规划、目标、任

3、务、措施及完成情况考核制度。三要建立健全重点项目示范制度。四要建立健全“一通三防”管理和瓦斯灾害等隐患排查、治理和报告制度。五要建立健全重大隐患问题督办制度。六要建立健全“一通三防”管理和瓦斯治理工作专题会议制度。2、 完善管理制度：包括矿井通风管理制度、矿井局部通风管理制度、矿井通风设施管理和动用审批制度、井下巷道贯通管理制度、矿井瓦斯检查制度、矿井瓦斯抽放管理制度、矿井防突管理制度、矿井综合防尘管理制度、矿井防灭火管理制度、矿井安全监控管理制度、煤矿瓦斯员巡回检查制度、矿井排放瓦斯管理制度、井下放炮管理制度、煤矿主扇管理制度、矿井风量测定制度、井下机电设备管理制度、矿井火区管理制度、矿井图

4、纸管理制度、矿井“一通三防”工程质量验收制度和煤矿“一通三防”安全技术措施审批制度等20项。（3） 规范工作体系1、 为了彻底消除采掘工作面煤电钻失爆，杜绝瓦斯、煤尘爆炸的火源来源，3月底前井下采掘工作面取消煤电钻，采用风钻打眼，确保煤矿生产安全。2、 按照“通风可靠，以风定产”的标准，在落实“系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定”措施上狠下功夫。（1） 所有工作面必须具备独立完善、可靠稳定的通风系统，必须实行分区通风，；要按规定进行通风阻力测定，掌握矿井通风阻力分布情况，分析矿井通风系统的合理性，及时对不合理、不规范的系统进行调整好改造。（2） 保持风桥、风门、密闭、风窗等井下通风设施的完

5、好，加强通风设施质量管理，明确通风设施设置、施工、标准和验收程序，建立检查和维护制度，定期检查其完好情况；要根据采掘进度及时构筑永久通风设施，杜绝通风工程亏欠；总回风巷、主要回风巷尽量少设置风流控制设施；要加强通风巷道维护，保证风流畅通。（3） 矿井总风量、采掘工作面和各供风场所的风量必须满足生产安全的需要；风速、有害气体浓度等必须符合煤矿安全规程的要求。严禁超通风能力组织生产。（4） 严格执行每旬测风制度，并根据采掘变化及时对通风系统和供风量进行调整。废弃巷道、盲巷和与采空区联通的巷道要及时进行封闭。（5） 局部通风要实现“三专两闭锁”和“双风机、双电源”自动切换，保持连续均衡供风。（6）

6、矿井主要通风机和局部通风机要按照规定定期检测、检修和维护，实行专人负责，挂牌管理。（7） 进回风井之间和主要进回风巷之间必须砌筑永久性挡风墙。如需要构筑风门，必须设置两道正反向风门，而且要实现风门连锁。（8） 矿井采掘部署、作业施工优先采用绕道式风桥。确因条件所限需要在巷道平面交叉地点砌筑风桥的，下巷必须采用砌碹或者钢筋混凝土浇筑支护，上巷挑顶后必须采用不燃性材料进行可靠支护的措施。桥面应呈流线型，风桥下巷断面不得小于其连接巷道的断面，上巷断面不得小于其连接巷道的4/5，风桥上巷道不得占用下巷道断面。正常情况下不得构筑底风桥。已经构筑的，必须采取防止巷道积水淹没的措施或者改建。（9） 调节风窗

7、必须设置两道。设置调节风窗不得阻断采区或者采掘工作面的避灾通道。严禁用风帘控制风流。（10） 永久性风门墙垛的构筑标准与永久性挡风墙相同，门扇厚度不得小于4cm。木制门扇应采用穿带错口搭接、包铁皮、双层木板中间夹衬垫等方法，有效减少漏风。门扇应沿口包边，有衬垫与门框接触严密。（11） 临时停工停风地点不得停风，特殊情况停风时必须在盲巷口设置栅栏、揭示警标。栅栏高度不得低于1.5m，栅栏网格不得大于0.2×0.2m。（12） 矿井主要进回风巷、采区进回风巷和服务年限在一年以上的回采工作面进回风巷都要设置永久测风站，并有明显标志。测风站要选择在顶帮完好、巷道平直、前后10m无拐弯和障碍物

8、的地点。砌碹巷道的测风站必须用水泥抹面，棚架支护巷道采用木板装修、铁皮包面固定，在巷道两帮画出端线，长度不小于4m。测风站必须悬挂测风牌板，并在牌板上注明测风站名称、巷道风速、风量、瓦斯浓度、巷道断面、测风员姓名、测风日期。（13） 通风设施不得随意构筑、拆除或者移动。构筑，拆除、移动通风设施，必须经过矿总工程师（或技术副矿长）批准。（14） 临时密闭适用于井下临时停工而形成盲巷的封闭，长期停工停风的盲巷必须设置永久密闭。密闭材料可采用料石、砖等不燃性材料，但不允许用矸石砌筑，严禁用编织袋装煤或土砌筑。（15） 推广和使用智能局扇，实现排放瓦斯自动调节。3、 按照“监控有效”的标准，在落实“装

9、备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速”措施上狠下功夫。（1） 矿井瓦斯监测监控系统中心站、分站的传感器等设备必须齐全，安装设置必须符合AQ1029-2007行业标准，系统运行必须不间断、不漏报。中心站应设置双回路供电和双机或多机备份；备用主机应在5分钟内投入工作；须有不小于2小时在线不间断电源、接地装置、防雷装置及录音电话；联网主机应有防火墙等网络安全设备。井下分站应设置在进风巷道或硐室中，井下设备之间必须使用专用阻燃电缆或光缆连接。（2） 建立安全生产信息（监控）中心，健全完善监控系统管理规章制度，制定安全监控岗位责任制、操作规程、值班制度、维护调校等规章制度，完善图纸台账，配备足够的管理、

10、维护、检修、值班人员，并经培训合格，持证上岗；传感器必须按期调校，其报警值、断电值要准确，真正起到报警、断电功能，监控主机能显示所有传感器的真实信息，监控中心能实时反映监控场所和对象的真实状态；传感器必须按照规定的报警、断电和复电值以及断电范围进行设置。对监控系统和传感器要及时维护、定期调校，保证系统运行稳定、数据准确可靠。（3） 监控设备的供电电源和连线方式，必须保证瓦斯超限断电、停风断电功能和断电范围的准确可靠。中心站必须正确显示报警断电及馈电的时间和地点，当作业地点瓦斯超限时，要做到声光同时报警、自动切断监控区域内全部非本质安全型电气设备电源并保持闭锁状态。（4） 下井职工必须佩带自救器

11、，班组长以上安全生产管理人员和特殊工种人员入井必须携带便携式瓦斯报警检测仪，承担“一炮三检”职责的爆破工必须携带光学瓦斯检定器。（5） 建立、完善和落实瓦斯事故应急预案措施，建设监控系统区域联网和技术服务体系，完善网络中心和服务机构非正常处置程序及应急预案，确保网络和系统正常运行并发挥其监测、控制和预警作用。（6） 严格落实监控中心24小时值班值守制度，明确值班人员和带班领导的责任。当瓦斯超限或异常时，要迅速反应，做好记录，正确应对，及时处置，形成闭合式管理体系。4、 按照“管理到位”的标准，在落实“责任明确、制度完善、执行有力、监督严格”措施上狠下功夫。（1） 要细化、分解和落实董事长、总经

12、理、副总经理、总工程师，业务部门（科室）、生产区队，作业班组和每个职工在瓦斯治理工作中的职责。（2） 要适应井下条件变化和新情况、新问题，及时修改、充实、完善瓦斯防治规章制度，不断改进和加强瓦斯治理各项措施，使管理工作常抓常新，科学有效。（3） 要坚持和落实领导干部现场跟班带班作业制度，严格落实各项瓦斯治理规章制度，认真规范指挥行为、作业行为和纪律行为，真正做到“只认瓦斯不认人”和现场管理“零缺陷”。（4） 要加强煤矿瓦斯员、放炮员等特种作业人员的管理，监督其认真履行工作职责，切实加强现场瓦斯管理，严格执行瓦斯检查、“一炮三检”、“三人连锁放炮”等制度，从源头上防止和杜绝瓦斯超限、违规放炮、违

13、章作业等行为。（5） 要持续开展“一通三防”隐患排查治理和专项督查督办行动，确保“一通三防”管理及瓦斯治理的有关规定得到全面贯彻和认真执落实。5、 规范“两防”措施防治煤尘和防灭火作为“一通三防”管理工作的重要内容，必须与通风和防瓦斯工作同步安排、同步实施、同步考核。（1） 建立完善有效的供水和防尘灭尘系统，主要运输巷、采掘工作面及运输巷、装载点的供水管路、支管和阀门必须齐全；采煤工作面回风巷必须安设风流净化水幕；井下煤仓、装载点、卸载点须安设喷雾装置或除尘器。炮采工作面要采取湿式钻眼、放炮使用水炮泥、爆破喷雾、出煤洒水等综合防尘措施。有关环节的所有职工必须坚持使用个体防护用品。（2） 完善煤

14、层自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定资料，建立防尘专业队伍，购置测尘仪器，配备测尘人员，开展粉尘测定工作，并加强对防尘管路、防尘装置、隔爆设施的检查和维修。测尘报表必须按照“一通三防”有关规定定期填报。（3） 完善井上、井下防灭火应急预案措施，设置不小于200m3的地面消防水池，健全井下消防管路系统以及消防材料库。所有回采工作面在回风顺槽距离回风口10-15m设置一氧化碳和温度传感器，工作面使用带式输送机必须在滚筒下风侧设置一氧化碳和烟雾传感器，瓦斯检查员每班至少检测一次。回采工作面必须出尽浮煤，不得留有设计以外的煤柱、顶煤、底煤和坑木。（4） 矿井所有电气设备必须采用隔爆型并有煤安标志的设备，故障、

15、待修、完好率必须控制在有关规定之内。矿井必须有符合煤矿安全规程的漏电保护装置、短路保护装置和接地保护装置。杜绝国家明令禁止的、落后的电气设备入井。杜绝失爆设备运行。严禁井下明火、明电作业。6、 规范资料管理（1） 矿井通风系统图每年出底图一次，并由矿长、总工程师、“一通三防”科负责人签字。“一通三防”科掌握的通风系统图每月至少填绘一次，通风系统发生重大变化时，及时更改填图。矿井通风系统图每季度必须交换一次。（2） 按照煤矿安全规程和“一通三防”有关管理规定的编制范围、审批程序和审批权限，审批巷道贯通、瓦斯排放、专用排瓦斯巷设置、启封火区、井下动用电焊、氧焊等涉及“一通三防”工作的安全技术措施。（3） 规范填写、严格审查和及时上报矿井通风、瓦斯、“一炮三检”、瓦斯监控、一氧化碳检测等报表。4、 会战安排本次会战分两个阶段第一阶段：2月20日3月5日，为自查自纠阶段，