安全管理的发展及核心价值综述

1、2016-6-20共生代（中国）管理顾问GSD Management Consulting1安 全 管 理 的 发 展 及 核 心 价 值生代（中国）管理顾问有限公司彭小燕2016年6月21日All copy rights Reserved.版权所有，未经许可，不得刻录复制。共生代（中国）管理顾问GSD Management Consulting2安 全 管 理 核 心 价 值 观All copy rights Reserved.版权所有，未经许可，不得刻录复制。12016-6-20共生代（中国）管理顾问GSD Management Consulting3小 调 查 ： 你是如何进入安全管理这

2、一行的？ 你在这一行做了多久？ 是什么促进你做安全工作并且会继续？ 为什么要做这一行？All copy rights Reserved.版权所有，未经许可，不得刻录复制。共生代（中国）管理顾问GSD Management Consulting4安 全 管 理 的 价 值 何 在 ？ 什么是价值？ 价值用什么来量度？ 安全管理的价值是什么？ 对企业？ 对团队？ 对个人？低价值 低表现表现高价值 高表现价 值All copy rights Reserved.版权所有，未经许可，不得刻录复制。22016-6-20案 例 ： 63 吉 林 宝 源 丰 大 火2013年6月3日，位于吉林省长春市德惠市

3、的吉林宝源丰禽业有限公司主厂房发生特别 重大火灾爆炸事故，事故共造成121人死亡、76人受伤，直接经济损失1.82亿元。分析事故原因，为什么一总有那么多遗憾？ 电线短路，液氨泄漏 非法取得了特种设备使用登记证 无报警装置，不明火情 大量使用聚氨酯泡沫保温材料和聚苯乙烯夹芯板，燃烧时产生浓烟安全出口被锁闭，火灾发生时人员无 法及时逃生消防装置失灵 拥挤的人群，员工不清楚疏散路线 事故让企业、老板、管 理层、员工分别损失了 什么？降低风险！ 减轻事故后果！32016-6-20企 业 存 在 的 根 本 价 值 与 意 义安 全 管 理 核 心 目 标 是 什 么 ？42016-6-20共生代（中国

4、）管理顾问GSD Management Consulting10安 全 管 理 的 主 要 内 容All copy rights Reserved.版权所有，未经许可，不得刻录复制。52016-6-20共生代（中国）管理顾问GSD Management Consulting11安 全 管 理 的 主 要 内 容 目标：安全地实现企业经营及生产目标 什么是安全？ 什么是大家共同认可的“安全水平”？ 保障企业的合规运作 确保风险受控 （管人、管事）All copy rights Reserved.版权所有，未经许可，不得刻录复制。共生代（中国）管理顾问GSD Management Consulti

5、ng12全 管 理 内 容 之 一： 确 保 合 规 性 证照许可合规： 必须从政府及相关机构获得的环保、安全 及职业卫生相关的许可、批准、评价、检 验、登记、备案、验收等等 制度与规范合规： 国家各类法律法规中要求企业建立制度与 规程并落实到相应的负责人，确保责任、 投入的落实 能力与执行合规： 硬件条件达到、人员能力达标、现场状态 达标、执行过程达标、监督检查达标、产 生结果达标、无严重事故事件后果、无社 会公众不满All copy rights Reserved.版权所有，未经许可，不得刻录复制。62016-6-20全 管 理 内 容 之 二 ：风 险 受 控 从法律意义上讲的“受控”

6、第十七条 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政 法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具 备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。共生代（中国）管理顾问GSD Management Consulting14安 全 管 理 内 容 之 二 ：风 险 受 控 科学研究的“受控”： 如受控核反应（controlled thermonuclear reaction） 用人为的方法控制的热核反应，它是各国科学家研 究的前沿尖端课题。 企业管理的“受控” 管理者能够有效控制其状态、过程及结果。 安全管理的“受控” 后果的严重度和可能性都可接受 “脆弱”的受体已有有效应对 受控的几大特征： 资

7、源受控 过程受控 人员受控 环境受控 信息受控（？） 结果：也受控（？）All copy rights Reserved.版权所有，未经许可，不得刻录复制。701234567风险责任安全规范人员检查应急报告在哪人员投入规程能力评估处理反馈2016-6-20安 全 管 理 内 容 之 二 ：风 险 受 控 安全管理的工作内容： 危险源（ 设备/物料/工具等） 有危险的环境（区域/空气/温/湿/光照等） 有危险的作业（采购仓储生产扭螺丝/擦玻璃） 有危险的“人”（老板/CEO/班长/清洁工）有什么风 险？风险能 接受 吗？资源投 入与后 果代 价？谁来做？ 如何做？决策过程执行过程出现异常， 怎么

8、办？应急响应共生代（中国）管理顾问GSD Management Consulting16企 业 主 要 负 责 人 的 七 大 责 任 ！ 第十八条 生产经营单位的主要负责人对本单 位安全生产工作负有下列职责： (一) 建立、健全本单位安全生产责任制; (二) 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; (三) 组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划 (四) 保证本单位安全生产投入的有效实施; (五) 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生 产安全事故隐患; (六) 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援 预案; (七) 及时、如实报告生产安全事故。讨 论 ： 什 么 是 安 全

9、第 一 ？All copy rights Reserved.版权所有，未经许可，不得刻录复制。82016-6-20共生代（中国）管理顾问GSD Management Consulting17案 例 ： 63 吉 林 宝 源 丰 大 火2013年6月3日，位于吉林省长春市德惠市的吉林 发生特别重宝源丰禽业有限公司主厂房 大火灾爆炸事故，事故共造 亡、76人受伤，直接经济损。因，为什么一总有那么多遗憾？ 短路，液氨泄漏 取得了特种设备使用登记警装置，不明火情 使用聚氨酯泡沫保温材料和烯夹芯板，燃烧时产生浓烟出口被锁闭，火灾发生时人 及时逃生装置失灵 的人群，员工不清楚疏散路成121人死失1.82亿

10、元 隐患从哪来？分析事故原电线 非法证无报 大量聚苯乙安全 员无法消防 拥挤线谁制造了隐患? 谁包容了隐患? 谁容忍了隐患? 谁忽视了隐患?All copy rights Reserved.版权所有，未经许可，不得刻录复制。案 例 ： 安 全 管 理 人 员 被 判 刑 2015年9月26日下午，冀州市某小区建筑工地施 工现场，指挥员张某往塔吊所吊灰罐内装好灰 后，将灰罐挂好，然后通知塔吊司机魏某吊起 向11号楼运送。当塔吊由南向北转动至地下车库施工现场上方 时，灰罐突然坠落，砸在正在给地下车库拧钢 筋的被害人刘某身上，刘某当场死亡。 工地安全员（同时是该项目的区域负责人）康 某被以重大劳动安

11、全事故罪判处有期徒刑六个 月，缓刑一年。 塔吊司机魏某、指挥员张某被以重大责任事故 罪判处有期徒刑六个月，缓刑一年。怎样才能让 这三个人都 不会犯错？92016-6-20共生代（中国）管理顾问GSD Management Consulting19安 全 管 理 人 员 七 大 责 任 与 要 求 第二十二条 生产经营单位的安全生产管理机构以及 安全生产管理人员履行下列职责： (一) 组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程 和生产安全事故应急救援预案 (二) 组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安 全生产教育和培训情况; (三) 督促落实本单位重大危险源的安全管理措施; (四

12、) 组织或者参与本单位应急救援演练; (五) 检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐 患，提出改进安全生产管理的建议; (六) 制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的 行为; (七) 督促落实本单位安全生产整改措施。 第23条：参与决策 第24条：能力要求 问 题 ： 安 全 管 理 人 员 难 做 吗 ？ 为 什 么 ？All copy rights Reserved.版权所有，未经许可，不得刻录复制。再 看 ： 0 事 故 目 标损失工时可记载事故医疗处理事故急救事故 未遂事件人的不安全行为 物的不安全状态海恩里希300400291OSHA 统计401241我们的目标：

13、0102016-6-20共生代（中国）管理顾问GSD Management Consulting21安 全 管 理 内 容 之 三 ： 人。 讨 论 ： 什 么 是 以 人 为 本 ？ 闯红灯有100000种理由。 不闯红灯的理由又是什么？All copy rights Reserved.版权所有，未经许可，不得刻录复制。共生代（中国）管理顾问GSD Management Consulting22安 全 文 化 及 发 展 阶 段All copy rights Reserved.版权所有，未经许可，不得刻录复制。112016-6-20共生代（中国）管理顾问GSD Management Cons

14、ulting23安 全 文 化 文化就是社会价值系统的总和。 价值观：是指一个（群）人对周围的客观事 物（包括人、事、物）的意义、重要性的总 评价和总看法。 AQ/T 9005-2008 企业安全文化建设评价 准则：术语和定义3.1 企业安全文化：被 企业组织的员工群体所共享的安全价值观、 态度、道德和行为规范组成的统一体。All copy rights Reserved.版权所有，未经许可，不得刻录复制。杜 邦 的 安 全 发 展 四 阶 段 理 论122016-6-20杜 邦 的 十 大 安 全 理 念 所有安全事故是可以预防的 各级管理层对各自的安全直接负责 所有安全操作隐患是可以控制的

15、 安全是被雇佣一个条件 员工必须接受严格的安全培训 各级主管必须进行安全审核 发现的安全隐患必须及时改正员工的直接参与是关键 工作外的安全和工作中的安全同样重要 良好的安全创造良好的业绩20141115 世界第二大化工公司、 美国杜邦公司位于休斯敦东南拉波 特地区的工厂，发生化学品泄漏事 故，5名工人直接暴露于有害气体甲 硫醇中，造成4人死亡、1人被送往 医院救治。原因是：斯特朗路厂区一个储 存甲硫醇的存储罐阀门失效，造成 甲硫醇大量泄漏。IncreasinglyInformed相关知识的累积Increasing Trust andAccountability增加信任和责任GENERATIVE

16、 生成的EHS 是我们的事业PROACTIVE 主动的我们致力于解决潜在的问题CALCULATIVE 有计划的建立了针对所有危险的管理系统REACTIVE 反应的安全很重要，每次发生事故后我们 都会忙一阵PATHOLOGICAL 缺矢的只要不发生在我身上我才不管呢壳 牌 的 安 全 文 化 阶 梯132016-6-20共生代（中国）管理顾问GSD Management Consulting28违 反 救 命 规 则 的 后 果All copy rights Reserved.版权所有，未经许可，不得刻录复制。142016-6-20违 反 救 命 规 则 的 后 果152016-6-20双 指

17、标 体 系 ： 风 险 控 制 水 平 与 员 工 投 入 度员工投入程度风险控制水平人风AQ/T9005-2008 评 价 标 准 之 附 录 六 个 阶段 的 基 本 特 征16险本被主员团持能动动工队续阶阶阶参互改段段段与助进2016-6-20共生代（中国）管理顾问GSD Management Consulting33讨 论 ： 问题一：从安全文化发展阶段的角度看： 我们目前在哪里？为什么？ 典型的风险水平与员工状态是怎样的？ 问题二：现代的高科技、高产能、高速度 的经营与生产模式对安全管理提出的挑战 是怎样的？All copy rights Reserved.版权所有，未经许可，不得刻

18、录复制。共生代（中国）管理顾问GSD Management Consulting34系 统 化 的 安 全 管 理All copy rights Reserved.版权所有，未经许可，不得刻录复制。172016-6-20系 统 化 的 方 法 事故导向（0事故目标）： 抓住事故事件的管理，四不放过（调查原 因、责任处理、整改落实、教育培训） 隐患导向 抓住检查及反馈环节，以消除隐患为核心 目标 把隐患当事故事件看 风险或危险源导向 寻找事故事件的源头，从源头解决事故能 量的聚集、传递与释放等问题 人的行为是危险源（？） 合规合法导向 与政府管理一致，建立责任制 根据法规、标准与规范执行共生代（

19、中国）管理顾问GSD Management Consulting36GE的 安 全 管 理21要 素1. 现场健康与安全方案2. 健康与安全预期及表现评估3. 危险分析和遵守法规要求4. 员工参与5. 健康与安全专家6. 事故调查7. 健康与安全培训8. 健康、安全和车间整洁检查9. 个人劳保用具(PPE)10. 承包商的健康与安全11. 应急准备及防火12. 工作岗位安全分析(JSA)13. 高风险操作14. 设施和设备审查15. 工业卫生16. 化学品管理17. 人机工程学（工作环境改造）18. 机动车辆安全19. 医疗服务20. 方案评估21. 锁定/加标(LOTO)All copy r

20、ights Reserved.版权所有，未经许可，不得刻录复制。182016-6-20杜 邦 安 全 管 理22个 要 素1、领导与承诺2、HSE政策和原则3、综合高效的安全管理组 织、4、直线组织的安全责任5、挑战性的安全目标和指标6、支持性的安全专业人员7、安全高标准8、持续的安全培训及发展9、有效的双向沟通10、积极有效的激励11、行为和系统审核12、全面的伤害和事故调 查与报告13、人员变更管理14、承包商安全管理15、质量保证16、启动前安全检查17、设备完好性18、设备的微小变更管理19、工艺安全信息20、技术变更管理21、工艺危害分析22、紧急响应和应变计划有感领导与安全文化要件1、安全管理理念与原则2、安全管理制度（ HS