2012年对农直补工作方案

1、岳池县二一二年粮食直接补贴、农资综合直接补贴兑付工作方案各乡镇人民政府，翠湖景区管委会，县级相关部门，县信用联社，县农发行：根据省财政厅 省农业厅关于做好2012年对种粮农民直接补贴工作的通知（川财建20123号）、省财政厅 省农业厅关于抓紧做好2012年对种粮农民直接补贴兑付工作的通知（川财建201211号）文件精神，为确保我县2012年粮食直补、综合直补任务在3月15日前按时完成，进一步促进稳粮增收，支持农民春耕生产，特制定我县2012年粮食直补、综合直补兑付工作方案，请遵照执行。一、加强组织领导、坚持补贴原则1、种粮农民的直接补贴，直接关系到种粮农民的切身利益，是国家保护种粮农民种粮积极

2、性，维护国家粮食安全的重要政策，各部门、各乡镇务必高度重视，按照粮食工作县长负责制下的（乡）镇长责任制的要求，加强领导，认真做好2012年度对种粮农民直接补贴工作。2、根据川财建20123号、川财建201211号文件精神，今年的粮食直补、农资综合直补资金要按照“谁种粮谁补贴”以及“有种有补，无种不补”的原则进行兑付。二、补贴任务省财政下达我县2012年粮食直补、农资综合直补资金共计8324万元，其中粮食直补905万元，农资综合直补7419万元。根据川财建201211号文件要求，今年的粮食直补、农资综合直补资金务必于2012年3月15日前，由县级金融机构直接将补贴资金存入种粮农民 “一折（卡）通

3、”账户，实现补贴资金县级直发，提高补贴兑付效率。三、补贴面积、补贴标准及补贴方式1、补贴面积：根据川财建201211号文件要求，在清理2012年粮食种植面积时，要按照“谁种粮谁收益”、“有种有补、无种不补”的原则进行清理核实。对占用耕地（如房屋、道路、晒坝等）和半年内不能恢复粮食生产能力的经济作物面积（如果树等）、养殖面积（如鱼塘等）苗圃花圃等没有种粮的面积要予以剔除，不得给予补贴，使补贴面积做到与粮食实际种植面积接近，切实保护种粮农户利益。乡镇人民政府负责组织所在行政区域农作物种植面积的核实工作，县农业局负责2012年农作物实际种植面积的终审确认。2、补贴标准：县财政局根据县农业局审核汇总的

4、“清理核实粮食种植面积表”，计算核定每亩的补贴标准，分配2012年各乡镇粮食直补、农资综合直补资金。3、补贴方式：各乡镇将2012年粮食直补、农资综合直补任务分解测算到户并张榜公示，然后将补贴花名册及加密文件送县农村信用联社营业部打卡直发。四、职责分工1、县农业局组织各乡镇清理核实2012年粮食直补、农资综合直补的补贴面积，明确补贴对象及范围，统一宣传解释口径，对土地承包方面的纠纷等问题进行政策解答；2、县财政局依据县农业局审核汇总的“粮食种植面积清理核实表”，计算核定补贴标准，分配补贴资金，印发对农直补通知书及表册，明确补贴程序和方法；3、各乡镇要加强直补政策的宣传，在农业局的组织下清理核实

5、粮食种植面积，及时将补贴资金分解测算到户、造册、张榜公示、发放补贴通知书，在规定时间内将补贴花名册及加密文件送县农村信用联社打卡直发；4、县信用联社负责补贴资金的兑付工作，在规定的时间内将补贴资金通过“一折（卡）通”兑付给种粮农民；5、县督查办组织县财政局、农业局、县农工办、县信用联社等部门，对2012年我县粮食直补、农资综合直补的政策宣传、补贴公示和发放情况进行督查。五、工作步骤及日程安排1、2012年2月24日前，各乡镇认真开展2012年粮食种植面积清理核实工作，逐户填写岳池县2012年粮食种植面积清理核实表，并以乡镇为单位汇总。2012年2月24日16:00前，各乡镇要将汇总表1份报送到

6、县农业局，同时报送电子文档（联系电话：5052021，邮箱：ycnj5052022）。乡镇留存到户的核实表和汇总表备查。工作方法：依据第二轮土地承包面积档案及征地文件等资料，以2005年确定的粮食种植面积为基础，对辖区内面积的减少以国土局批复文件为准。具体以村为基本单位开展农作物实际种植面积的登记、汇总、审核，并以村民小组为单位对确定的农户种植面积进行张榜公示（公示时间不少于7天），公示期间，应当听取农民群众意见，接受群众监督，发现问题及时纠正。工作要求：各乡镇要尽快落实专人具体抓好此项工作。要认真查阅相关档案资料做到实事求是，不漏报、不虚报，确保增减有依据。凡因虚报、漏报等行为对种粮农户造成

7、损失和因工作方法不当引起不稳定因素的，将严肃追究主要负责人及相关责任人责任。各乡镇必须在2月24日之前将汇总数据报县农业局，不按时报送的，将在全县进行通报。2、2012年2月25日至2月26日，县农业局对各乡镇汇总表进行审核，根据乡镇清理核实情况，组织人员对增减面积较大的乡镇进行抽查，并将审核后的数据反馈各乡镇。3、2012年2月26日至2月27日，各乡镇按照农业局审核后的数据分户录入微机后，将电子文档和经审核后的汇总表（须经乡镇长签字并加盖政府公章）1份在2月27日18：00前报送县农业局。各乡镇留存审核后的到户的核实表和汇总表备查。4、2012年2月28日，县农业局在15：00前将审核签章

8、的“岳池县2012年粮食种植面积清理核实汇总表”送县财政局。5、2012年2月28日-2月29日，县财政局核定补贴标准、分解补贴资金、下达补贴资金分解文件。6、2012年2月29日3月6日，各乡镇将补贴资金分解测算到户、造册、张榜公示、发放补贴通知书，将补贴花名册及加密文件送岳池县农村信用合作联社营业部打卡。7、2012年3月6日3月15日，县农村信用合作联社将我县2012年粮食直补、农资综合直补资金打卡直发种粮农户,同时，在“一折（卡）通”存折上分别列明补贴名称和金额，粮食直补简称“粮补”，农资综合补贴简称“综补”，种粮大户补贴简称“户补”。8、2012年3月10日前，各乡镇要将“中国农民补贴网络数据”报县财政局汇总，县财政局15日前报省财政厅。在2012年兑付工作启动后，各乡镇要按规定认真做好“中国农民补贴网络数据”的录入上报工作，做到数据上报及时、准确和完整。特别是2011年上报工作滞后、数据审核把关不严的地方，务必认真核对补贴金额、补贴户数等有关数据，做到“中国农民补贴网络数据”与实际补贴数据相一致。按照省财政厅的要求，今年“中国农民补贴网络数据”报送工作将与粮食直补工作经费直接挂钩，按激励约束的方式进行奖惩。9、201