高中思想政治必修一81国家财政(1)

1、Page 1 财政的作用财政的作用 假如你是假如你是财政部长财政部长, ,你会你会把钱用到何处把钱用到何处? ?要达到什么目要达到什么目的和作用的和作用? ?Page 3材料：从2008年到2012年，国家财政的支出：结论：国家财政支出大幅度向改善民生倾斜。结论：国家财政支出大幅度向改善民生倾斜。国家财政性教育经费支出累计7.79万亿元，年均增长21.58%。医疗卫生支出累计2.52万亿元，年均增长29.3%,医药卫生体制改革取得了重大进展，全民医保基本实现。城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖，1.3亿60岁以上老人按月领取养老金。Page 5Page 6财政的巨大作用：财政的巨大作用：（1）

2、国家财政是促进社会公平、改善人民）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保证。生活的物质保证。 财政通过国民收入的财政通过国民收入的再分配再分配，缩小收入，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐。民的生活水平，促进社会稳定和谐。复习旧知复习旧知再分配更加注重公平：增低、扩中、调高、再分配更加注重公平：增低、扩中、调高、取非取非 北京奥运会所有的场馆总造价在北京奥运会所有的场馆总造价在205205亿亿元人民币左右，元人民币左右，其中国家体育场其中国家

3、体育场“鸟巢鸟巢”造价造价31.531.5亿亿元人民币，北京为了元人民币，北京为了举办举办20082008年奥运会，将在治理环境污染、年奥运会，将在治理环境污染、6060项重大工程、项重大工程、新体育场馆建设、奥运会举办、基础设施上总共投资新体育场馆建设、奥运会举办、基础设施上总共投资10451045亿元人民币。亿元人民币。思考：思考：1、“北京奥运北京奥运” 投资及相关建设能靠个人投资及相关建设能靠个人和企业吗？如果不是，应该由谁来办？和企业吗？如果不是，应该由谁来办？2、你知道我国还有哪些服务也是由国家来、你知道我国还有哪些服务也是由国家来提供的？提供的？Page 10西气东输总投资超西气

4、东输总投资超过过1400亿元亿元青藏铁路总投资青藏铁路总投资330.9亿亿元元西电东送西电东送动态总投动态总投资为资为1000亿亿元元Page 11投资风险大投资风险大资金投入大资金投入大建设周期长建设周期长利润不高利润不高个体不愿投资个体不愿投资基础设施基础设施投入严重不足投入严重不足国家财政支持国家财政支持改善资源配置改善资源配置行业特点：行业特点：Page 12(2)国家财政具有促进资源合理配置的国家财政具有促进资源合理配置的作用。作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济行业、地区的资源严重不足，影响社会经济

5、生活的正常运行与发展。国家通过财政支持生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些地区的建设，有助于资源的合理配置。这些地区的建设，有助于资源的合理配置。Page 13 20082008年年1111月月9 9日，为抵御世界经济金融危机对日，为抵御世界经济金融危机对我国的不利影响，国务院宣布实施两年新增我国的不利影响，国务院宣布实施两年新增4 4万亿元人民币投资计划，在较短时间内扭转了万亿元人民币投资计划，在较短时间内扭转了经济下滑趋势，在世界率先实现经济回升向好。经济下滑趋势，在世界率先实现经济回升向好。材料：材料：材料二说明了国家财政发挥了什么材料二说明了国家财政发挥了什么作用？作用？ 宏观经

6、济的平稳运行，要求宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与社会总供给与总需求保持基本平衡。总需求保持基本平衡。增加增加财政支出财政支出 减少减少税收税收减少减少财政支出财政支出 增加增加税收税收总需求，降低失业率，总需求，降低失业率，经济增长经济增长总需求，稳定物总需求，稳定物价，价，给经济给经济社会总供给社会总供给 社会总需求社会总需求Page 16谢谢大家！谢谢大家！Page 17财政政策的财政政策的含义：含义：国家通过财政支出与税收政策的变动来影响和调节总需求，进而影响就业和国民收入的政策。稳健的财政政策：扩张性财政政策：紧缩性财政政策：财政政策财政政策指通过财政分配活动来增加和刺增加和刺激社会的总需求。激社会的总需求。指通过财政分配活动来减少和抑减少和抑制社会的总需求制社会的总需求指介于二者之间，中性的政策，在国民经济发展较平稳的时期，较平稳的时期，国家可以实施稳健的财政政策。财政政策的运用方向应财政政策的运用方向应当与宏观经济形势当与宏观经济形势相反相反。总需求总需求不足不足扩张性扩张性财政政策财政政策总需求总需求过旺过旺紧缩性紧缩性财政政策财政政策“逆风向调节逆风向调节”总需求，降低失业总需求，降低失业率，率，经济增长经济增长扩张性财政政策扩张性财政政策手段手