建设工程文明施工监理作业指导书

1、精选优质文档-倾情为你奉上建设工程文明施工监理作业指导书第一节 定义第二节 总体要求一、 文明施工责任二、 监理人员职责第三节 禁止行为第四节 工作流程第五节 工作程序和文明施工监理要点第六节 参考资料一、 文明施工管理文件和规范标准索引二、 管理文件中的文明施工要求汇编(一) 施工铭牌(二) 大门和围档设置(三) 脚手架设置(四) 脚手架围网设置(五) 防治噪声要求(六) 防治扬尘污染要求(七) 渣土(垃圾)处置要求(八) 房屋拆除要求(九) 道路管线施工要求(十) 防治光照污染要求（十一）排水设施（十二）夜间施工（十三）通行安全保障措施（十四）施工现场生活区设置（十五）食堂设置（十六）宿舍

2、设置（十七）施工现场场地要求（十八）垃圾清理（十九）周边环境要求（二十）车辆运输第一节 定义建设工程文明施工(以下简称“文明施工”)是指在建设工程和房屋拆除等活动中，按照规定采取措施，保障施工现场作业环境，改善市容环境卫生并有效减少对周边环境影响，维护施工人员身体健康的施工活动。第二节 总体要求一、 文明施工责任项目监理组应当将文明施工纳入监理范围，并对施工单位落实文明施工措施、文明施工措施费用的使用等情况进行监理。二、 监理人员职责1. 总监理工程师是文明施工监理的负责人。应主持编制文明施工监理实施细则，结合监理人员岗位职责和工程施工情况进行文明施工监理分工，并指导监理人员按照文明施工监理实

3、施细则实施文明施工监理。2. 安全监理人员是文明施工监理的责任人，负责日常的文明施工监理和资料管理。3. 其他监理人员按照总监理工程师分工，参与日常的文明施工监理，并对总监理工程师分工的文明施工监理内容负责。第三节 禁止行为1. 未对文明施工实施监理，未对施工单位落实文明施工措施、文明施工措施费用的使用等情况进行监理。2. 发现施工单位有违反文明施工行为，未要求施工单位整改；情节严重的，未要求施工单位暂停施工并向建设单位报告；施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向建设行政管理部门报告。3. 施工单位文明施工措施费用未按规定使用，在上海市建设工程安全质量标准化达标工地月（季）度考核评分表的相关

4、考核内容中未扣分；未落实安全文明措施，已签认该项文明施工措施费用。第四节 工作流程审查施工单位文明施工措施费用使用计划上海市建设工程安全质量标准化达标工地月（季）度考核评分表复核评分落实的文明施工措施，签认已发生的费用发现问题对未落实的文明施工措施，不签认该项文明施工措施费用未按规定使用文明施工措施费用的，上海市建设工程安全质量标准化达标工地月（季）度考核评分表予以扣分复查巡视检查监理人员对施工单位文明施工措施费用使用情况进行监理监理人员对施工单位文明施工情况进行监理编制文明施工监理实施细则总监理工程师进行文明施工监理分工并指导施工单位有违反文明施工行为的，要求施工单位予以整改；情节严重的，要

5、求施工单位暂停施工，并向建设单位报告施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向建设行政管理部门报告监理人员对施工单位文明施工措施落实情况进行监理审查施工组织设计（方案）中的文明施工的具体措施第五节 工作程序和文明施工监理要点1. 熟悉文明施工管理文件和规范标准中对文明施工的具体要求。2. 工程项目开前，督促施工单位提交安全防护、文明施工措施费用使用计划报审表并审核。工程项目或者分部分项工程开工前，督促施工单位报送施工组织设计（方案）报审表并审查施工组织设计（方案）中的文明施工的具体措施。3. 根据文明施工管理文件和规范标准、施工组织设计（方案）中的文明施工措施、文明施工措施费用使用计划，结合工程

6、实际情况，编制文明施工监理实施细则。4. 监理人员应按照文明施工监理实施细则要求，对施工单位文明施工情况、对施工单位文明施工措施落实情况、对施工单位文明施工措施费用使用情况进行监理，监理可采用巡视检查方式。5. 对巡视检查中发现施工单位有违反文明施工行为的，应要求施工单位予以整改；情节严重的，应要求施工单位暂停施工，并向建设单位报告。施工单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向建设行政管理部门报告。6. 对施工单位未按照规定使用文明施工措施费用的，在上海市建设工程安全质量标准化达标工地月(季)度考核评分表的“安全防护、文明施工措施费用未按规定使用”的考核内容中予以扣520分。对未落实的文明施工措

7、施，不签认施工单位填报的安全防护、文明施工措施费用支付申请表中的该项文明施工措施费用；对已落实的文明施工措施，签认已发生的费用。7. 做好文明施工监理资料一、文明施工管理文件和规范标准索引1、政府主管部门管理性文件（文明施工方面）索引序号文件号文件名称发布日期1上海市人民政府令第18号上海市建设工程文明施工管理规定2009.9.252沪建安质监【2010】26号关于保世博加强建设工程管理工作的实施细则中第(三）条“文明施工方面”2010.3.123沪建交【2009】1181号关于开展虹桥枢纽区域建设工程文明施工专项整治工作的通知中第四条“文明施工要求”2009.8.284沪建交【2007】49

8、5号关于重申加强夏季和汛期建设工程安全生产工作的通知2009.7.95沪建交【2009】819号关于开展迎世博建设工地文明施工巡视督查工作的通知2009.6.226沪建建管【2009】29号关于深化“环境清洁日”建设工地集中整治行动的通知2009.5.197沪建安质监【2009】056号关于上海市建设工程创建环保便民工地有关要求的通知2009.5.118沪建交【2009】479号关于印发上海市建设工程文明施工迎世博专项整治方案和上海市建设工程迎世博文明施工整治标准（暂行）的通知2009.4.219沪建建管【2008】68号关于印发<上海市建设工程环保、便民工地考核实施办法（试行）>

9、的通知中附录四“上海市建设工程环保、便民工地考核评分表2008.10.1610沪建建管【2008】55号关于印发<迎世博加强市容环境建设和管理600天行动计划-建设工地管理分纲要>及<上海市建设工地迎世博600天行动计划任务责任分解表>的通知中第一条“行动目标”2008.9.911沪建建管【2008】26号关于公布上海市建设工程施工便民十八法的通告2008.5.2112沪食药监食安【2008】220号关于组织开展2008年企事业职工食堂、工地食堂食品安全专项检查的通知中附件一“企事业单位职工食堂、工地食堂食品安全告知书”和附件二“集体食堂食品安全自查表”2008.3.2

10、413沪建安质监【2008】015号关于进一步深化文明施工工作的具体要求2008.2.2514沪建交联【2007】886号关于本市限期禁止工程施工用现场搅拌砂浆的通知2007.12.2515沪建安质监【2007】076号关于预防建筑工地食物中毒事故的通知2007.6.116沪建建管【2007】22号关于防止施工扰民若干措施的通告2007.4.317沪建安质监【2007】016号关于印发建设工程建筑垃圾装运工作具体要求的通知2007.1.3018沪建建管【2006】106号关于规范建设工地建筑垃圾装运工作的通知2006.9.1319沪建交联【2006】436号关于加强建筑工程夜间施工噪声管理的通

11、知2006.5.2520沪食药监食【2005】397号关于进一步加强本市建筑工地食堂食品卫生监督管理的通知中附件“建筑工地食堂发证基本条件”2005.6.3021沪建建管【2004】130号关于加强建设工程排堵保畅监督管理的通知2004.11.522上海市人民政府令第23号上海市扬尘污染防治管理办法（摘录）2004.5.1523沪建研【2004】261号上海市建设工程实行预拌（商品）混凝土浇捣的规定2004.4.2724沪建建管【2004】003号关于切实加强建设工地卫生防疫工作的通知2004.1.525沪建建【2003】504号上海市建设工地施工扬尘控制若干规定2003.8.826沪建建管【

12、2002】0393号关于进一步加强建设工地饮食引水卫生管理的通知2002.6.1427沪建建【1997】0157号关于本市范围内采用钻孔灌注桩工艺的桩基工程全面实行硬地施工法的通知1997.2.282、工程建设标准（文明施工方面）索引序号标准号标准名称实施日期1DGJ08-121-2006建设工程扬尘污染防治规范2006.4.12JGJ147-2004建筑拆除工程安全技术规范中“文明施工管理”2005.3.13JGJ146-2004建筑施工现场环境与卫生标准2005.3.14JGJ59-99建筑施工安全检查标准中“文明施工检查评分表”1999.5.13、政府主管部门管理性文件（文明施工措施费方

13、面）索引序号文件号文件名称发布日期1沪建建管【2007】079号关于建设工程安全防护、文明施工措施费用监督管理若干事项的通知2007.9.282沪建安质监【2006】170号关于落实上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用的若干规定2006.11.303沪建市管【2006】91号关于贯彻实施上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定的若干意见2006.9.304沪建交【2006】445号上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定2006.7.5二、管理文件中的文明施工要求汇编（2005年至2010年4月）（一）施工铭牌(序号1)施工单位应当在施工现场醒目位置，设置施工铭牌。

14、施工铭牌应当标明下列内容：（1）建设工程项目名称、工地四周范围和面积；(2)建设单位、设计单位和施工单位的名称及工程项目负责人姓名；(3)开工、竣工日期和监督电话；(4)夜间施工时间和许可、备案情况；(5)文明施工具体措施；(6)其他依法应当公示的内容。（序号5）施工铭牌等标牌做到安装规范、内容详实、字体清晰。（序号9）工地补张挂上海市建设工程创建环保、便民工地承诺牌。（二）大门和围档设置（序号1）房建工程的施工单位应当在施工现场四周设置连续、封闭的围档。其围档设置应当符合下列要求：(1)采用符合规定强度的硬质材料，基础牢固，表面平整和清洁；(2)内环线以内地区和内环线以外的居住密集区以及主要

15、道路和景观区域的施工现场，围档高度不低于2.5m，其他地区施工现场的围档高度不低于2m；(3)施工现场主要出入口的围档大门符合有关规定；(4)距离住宅、医院、学校等建筑物不足5m的施工现场，设置具有降噪功能的围档。（序号2）禁止施工区域和限制施工区域在4月1日前，工地大门必须油漆保养一次，工地围墙必须重新涂刷一遍。禁止施工区域在4月1日后，工地大门和围墙每月保养一次；限制施工区域的工地大门和围墙每两个月保养一次，属于内环线区域内的新建房建工程必须设置不透尘全封闭围档。（序号5）围档应按照规定设置，做到封闭、整齐、清洁，做到无破损、无附着尘埃和无粘连杂物。（序号6）围档破损的予以调换，不封闭、不

16、规范的予以整理，做到封闭、整齐划一。清除围档附着尘埃和粘连杂物，保持日常整洁。（序号8）实施封闭式施工的各类工地必须设置实体式出入门，门扇高度规定如下：（1）核心区域范围内不低于2.5m；（2）重点区域范围内不低于2.2m；（3）一般区域内不低于2m。工地出入门应采用金属材料制作，门上标志的大小、字体应符合国家语言文字的规定。（序号8）建筑工地围档高度规定如下：(1)核心区域范围内不低于2.5m；(2)重点区域范围内不低于2.2m；(3)一般区域内不低于2m。一般工程围档必须采用彩钢夹芯板、砌体或者其他能满足强度要求的硬质新型材料；拆房工程围档宜采用彩钢板等轻型硬质材料。采用彩钢夹芯板的围档由

17、砌体基础和彩钢夹芯板墙板组成；基础必须是水泥砖砌结构，外部粉刷水泥。采用彩钢板或者其他硬质新型材料设置的围档板体接口、上沿口，必须使用装饰压条予以装饰，面板破损、翘曲的应及时修复和更换。（序号8）各种围档必须保持表面平整、清洁、无变形痕迹。（序号8）围档外立面应采用海宝底色，并配以公益性文字、图案、装饰应做到整齐划一、美观，景观区域范围内建设的工地应采用绿化、造型、文字、色彩、灯光等手段实施园林景观式围档。沿街、可视范围区域围档，应用于布置迎世博的公益性宣传广告和与迎世博相关的宣传内容，建设工地围档无偿腾出空间面积不少于20%。（序号9）围档封闭规范，每周及重大节日清洁一次。（序号11）建筑工

18、程、拆房工程围档必须做到封闭、整齐，围档设施质量和形象标识，必须符合现行规定并确保日常无损、整洁。（序号13）工地大门应采用金属封闭式制作，确保牢固可靠；大门外立面应有“企业名称”字样，并保持整洁；大门的大小、颜色及字的大小、颜色由企业自定，但要保持和谐、美观。项目部可根据工地实际条件在大门旁设置若干旗杆，分别悬挂国旗、企业及安全标识等旗帜。（序号13）工地围档应做到坚实、稳固、整洁、美观，并符合下列要求：（1）围档高度：内环线区域范围内和内环线区域范围外的居民密集区以及县、城镇中心区域的工地围档高度应不低于2.5m，内环线与外环线间区域范围的工地围档高度不低于2.2m，外环线以外区域的工地围

19、档高度不低于2m，工地围档距离民房不足5m的要采取增高围档、设置屏障降低噪声措施；（2）围档材质：应采用硬质材料设置，工程施工周期在3个月以内的工地围档可采用单层彩钢板设置，工程施工周期在3个月以上的工地围档应采用彩钢夹芯板、砌体或其他能满足强度要求的新型材料设置，提倡、鼓励施工单位采用工具化、定型化围档；（3）围档设置：应连续无缺损、做到整洁、美观并紧密结合周边环境要求，在围档立面上适当设置公益性文字、图案；居住密集区及区县、城镇中心区域的工地围档应适当进行美化处理，做到有一定的造型，并配有色彩，宜配置夜间灯光照明；有条件的还可适当予以绿化点缀；（4）围档施工：必须符合结构安全要求，施工单位

20、应在围档施工完毕后组织相关人员验收，并做好验收记录；利用原有老围档的，必须先对围档进行全面检查、验收，符合规定要求的方可用。（序号16）现场围档必须连续封闭，建筑工地围档离民房不足5m的要采取增高围档、设置屏障等降低噪声措施。（序号1）管线、水利工程以及非全封闭的城市道路、公路工程的施工现场，应当使用路栏式围档。（序号8）不具备设置工地出入门条件的道路、管线等工程，应用相应的硬质设施、材料实施封闭。（序号8）市政道路施工区域的周边必须设置不低于2m的固定式硬质围档或者连续的路栏；管线工程施工区域的周边必须设置P8型标准路栏，并做到连续、封闭和整齐。采用彩钢夹芯板的道路翻交或者市政工程的围档，基

21、础可采用移动式预制隔离墩与彩钢板组合型连续封闭围墙。（序号8）在城市道路上施工的市政工程，在交叉路、十字路口设置的围档应按公安交警部门的规定实行通透性隔离围档；通透式围档必须用钢丝网做墙板，型钢或者钢管做框架，并固定于相应的围档水泥基座上；通透式围档表面无明显锈迹，如采用防锈漆涂刷的，建议采用黄色警示漆。（序号11）市政工程围档必须做到封闭、整齐，道路管线围档必须连续封闭，整齐划一，围档设施质量和形象标识，必须符合现行规定并确保日常无损、整洁。（三）脚手架设置（序号1）脚手架杆件应当涂装规定颜色的警示漆，并不得有明显锈迹。（序号2）不得使用毛竹脚手架。（序号2）禁止施工区域和限制施工区域在4月

22、1日前，脚手架钢管扣件全部油漆刷新。（序号8）脚手架杆件必须油漆保养（建议涂黄色警示漆），保证杆件无明显锈蚀。（四）脚手架围网设置（序号1）除管线工程以及爆破拆除作业外，施工现场脚手架外侧应当设置整齐、清洁的绿色密目式安全网；城市主要道路和景观区域两侧的施工现场，其脚手架外侧的安全网鼓励采用不透尘、色彩与周边环境相协调的材料。（序号2）禁止施工区域和限制施工区域在4月1日前，工地的密目式安全网全部更换为新网。禁止施工区域在4月1日后，工地的密目式安全网每月拆下清洗一次；限制施工区域的工地，密目式安全网每两个月拆下清洗一次，属于两路五点范围内的在建工程必须将密目式安全网更换为不透尘围网。（序号5

23、）围网应按照规定设置，做到封闭、整齐、清洁，做到无破损、无附着尘埃和无粘连杂物。（序号6）围网破损的予以调换，不封闭、不规范的予以整理，做到封闭、整齐划一。清除围网附着尘埃和粘连杂物，保持日常整洁。（序号8）工地围网必须使用符合规定要求的绿色密目式安全网进行全封闭，封闭应严密、牢固、平整、美观。密目式安全网应设置在脚手架外立面杆件内侧，防护竹底笆不得设置于密目式安全网的外侧。景观区域沿街的在建建筑物应采用不透尘的封闭材料设置。（序号8）定期维护密目式安全网，保护无漏挂、吊角、残缺、污染等现象，定期清洁，保持原色。（序号9）围网规范、封闭、完好整洁。（序号10）标准化围网封闭率、完好率达到100

24、%，并保持整洁。（序号11）建筑工程、市政工程、拆房工程围网必须保持日常封闭和完好；应定期洒水冲洗或者浸洗围网，保持绿色围网整洁。（序号13）施工现场脚手架外侧必须用绿化密目网进行全封闭，密目网必须符合国家相关法律、法规及标准要求；密目网应连续张设满挂，立面上无漏挂、吊角、残缺、污染等现象，保持挺直、牢固、整洁；并定期检查，及时更换污损的密目网，保持工地外观的总体整洁。（序号13）采用爬架式的框架结构建筑，爬架升层后，框架结构的外围护应当设置符合要求的临边安全维护装置，并用绿色密目网包裹。（序号16）施工现场脚手架外侧必须使用绿色密目网进行全封闭。（五）防治噪声要求（序号1）施工单位在施工中除

25、应当遵守有关法律、法规和规章外，还应当遵守以下规定：(1)易产生噪声的作业设备，设置在施工现场中远离居民区一侧的位置，并在设有隔音功能的临房、临棚内操作；(2)夜间施工不得进行捶打、敲击和锯割等作业。（序号2）禁止施工区域经批准继续施工的和限制施工区域，禁止使用超过60分贝的设备。（序号8）固定式高噪声设备置于房(罩)内作业。移动式高噪声设备应设置棚罩等降噪隔音措施；硬路开挖作业应采取覆罩法；工地围墙离民房不足5m的，要采取增高围档、设置屏障等措施。大型机械作业尽可能远离居民区，指挥联络方式宜采用旗帜、无线电通讯等方式；对石材、木制品等应组织半成品进入施工现场实施装配式施工；脚手架拆除作业应使

26、用机械吊运或人传方式，禁止扔抛重放。核心区域工地应使用低噪声的机械；核心区域、重点区域爆破作业噪声应控制在120分贝以下，当爆破工地周围有学校、医院、居民点时，应与各有关单位协调，实施定点、定时爆破。（序号9）施工现场杜绝噪声材料加工作业，努力实施现场半成品装配式施工。夜间施工不大声喧哗，不使用高噪声机械设备。（序号9）运输车辆不乱鸣喇叭，装卸物品轻拿轻放。（序号10）道路管线工程夜间施工噪声在目前约100分贝的基础上，下降20分贝。（序号11）拆除施工脚手架必须使用机械吊运或者采用人传人拆卸方式，做到机械吊运轻吊轻放或者人力传动顺传轻放，禁止摔抛重放。（序号11）获准夜间施工的建设工程，施工

27、时禁止实施锤打、敲击和锯割等易发强剌激高噪声的施工内容和工艺，必须消除高噪声扰民。（序号16）工地大型机械设备应尽可能远离居民区设置，并要加强保养，防止发出尖锐的机械噪声；吊装等施工联络方式采用旗帜、无线电通讯等方式，不得使用鸣笛、敲击钢管等高噪声的联络方式。（序号16）施工现场的加压泵、电锯、无齿锯、砂轮等小型强噪声固定设备应搭设设备房，风镐等移动式噪声源周围应尽可能设置棚罩。（序号16）现场装卸物件应轻装慢放，并在装卸点铺垫草包等降噪物体；大型物件装卸，应当使用起吊设备，严禁汽车自卸。（序号19）应当严格遵守夜间施工管理规定和防噪降噪承诺，并采取以下措施：(1)禁止使用液压破碎机、空压机、

28、泵锤机、筒门锯和金属切割机；(2)装卸材料和物件必须轻装轻卸，凡装卸金属管、金属板块、毛竹、篱笆、木方、模板和砌块等中大型类材料或者物件应当使用起吊设备装卸，不得采用运输车辆自卸装置；凡可用人力装卸的金属扣件、木板等小型类材料或者物件，在装卸时应当事先对装卸点面铺垫草包、塑料泡膜块等降噪物件；(3)禁止实施钳工敲锤类工艺；(4)凡机动车辆出入工地禁止鸣号。(六)防治扬尘污染要求（序号1）施工单位在施工中除应当遵守有关法律、法规和规章外，还应当遵守以下规定：在施工现场不得进行敞开式搅拌预拌砂浆作业。（序号5）建设工地应按规定停止现场搅拌混凝土和砂浆，做到按规定使用商品混凝土和商品砂浆。（序号6）

29、洒水清除工地内硬质通行道路和堆物场地上的尘土，降低工程扬尘污染。（序号8）硬路开挖作业应使用防尘喷淋设备。（序号8）施工现场道路、加工区和生活区地面应进行硬化处理，其中核心区域、重点区域建设工程桩基施工、地下连续墙施工、所有通道必须铺设满足承载要求的混凝土面，主要通道鼓励采用黑色路面方案；轨道交通等带状工地作业施工场所应铺设防尘土飞扬，足够车辆通行的施工便道。（序号8）必须使用商品混凝土和商品砂浆；现场使用的水泥筒仓、砂浆干粉筒仓在材料进、出环节必须采用防尘措施，筒体应保持表面清洁，无锈斑和锈蚀现象，严禁在现场露天直接搅拌混凝土和砂浆；凡钻孔灌注桩、地下连续墙等易产生大量泥浆的施工现场，必须铺

30、设硬地坪，拌浆作业时必须有防尘措施；建筑材料应分类堆放，散体物料应砌筑不低于0.5m高度的挡墙，并遮盖；不得使用无控尘措施的中小型粉碎、切割、锯刨等机械设备。（序号9）易扬尘物料采取针对性降尘措施，晴天适时对现场和围档外周边采取必要的洒水措施。（序号9）按规定使用商品混凝土和商品砂浆，禁止现场搅拌。施工现场杜绝易扬尘材料加工作业，努力实施现场半成品装配式施工。限制使用易扬尘性粉碎、切割、锯刨等机械作业。施工机械在挖土、运土、堆土作业时应符合扬尘控制的要求。（序号10）建筑工地全面禁止现场搅拌混凝土和拌制砂浆，禁止施工现场堆放包装水泥、石灰等易扬尘建筑材料。开挖路面时扬尘控制在10mg/m3排放

31、。(序号14)2008年2月1日起，所有新建、改建、扩建工程施工禁止使用现场搅拌砂浆；施工现场安置的搅拌机，只能用于对预拌砂浆和干粉砂浆的搅拌，并且搅拌机应当置于封闭、配有吸尘和除尘装置的工棚内。(序号16)工地现场道路应适当洒水降尘。机械作业应采取浇水降尘措施。(七)渣土(垃圾)处置要求（序号1）施工单位进行渣土处置时，应当遵守以下规定：（1）在施工工地内，设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施，渣土运输车辆在除泥、冲洗干净后方可驶出施工工地；（2）对建筑垃圾在48小时内不能完成清运的，采取遮盖、洒水等防尘措施；（3）在施工现场处置工程渣土时进行洒水或者喷淋。（序号1）建设工程施工现场

32、堆放工程渣土的，堆放高度应当低于围档高度，并且不得影响周边建筑物、构筑物和各类管线、设施的安全。（序号3）虹桥枢纽区域范围的施工工地的建筑渣土出运装载量不得超出运输车辆箱体上沿口，渣土运输车辆驶出工地前必须实施冲洗，防止泥土污染道路。（序号5）工地出入口应按规定设置冲洗设备，做到车出工地即冲洗，做到渣土装载不超车厢上沿口和厢外无悬浮渣土。工地内外裸土或者备用建筑渣土应按规定覆盖，达到覆盖面100%。（序号8）工程渣土随挖随运，装载渣土不得超过运输车辆箱体、上下沿口，并保持运输车辆盖板的闭合覆盖。（序号8）暂时不能运出工地的工程渣土应当集中堆放，设置围档和密目网覆盖；超过3个月的裸露泥土、裸土应

33、采取播撒草籽等方法进行简易绿化。（序号9）裸土闲地采用压实并用绿网覆盖等措施，闲置6个月以上的必须进行筒单绿化处置。（序号11）拆房土地渣土清运必须配置水源和喷淋设备；除下雨时和雨后3天外，必须实施装载渣土随时喷淋，降低装载引发的扬尘污染；出运时应当覆盖网罩，防止途中扬尘污染城市环境。（序号11）在建筑工地内装运建筑渣土，现场指挥要严格控制渣土装载高度，禁止超出档板沿口，从工地源头上防止因超高载运引起跑冒滴漏污染城市环境。（序号16）建筑渣土要及时外运，对超过48小时暂时不外运的渣土要采取覆盖措施。渣土运输车辆厢盖密闭并经清洁冲洗后才能驶出工地。（序号17）必须委托有资质的车辆运输单位进行建筑

34、垃圾装运，不符合要求的车辆决不使用，明确每辆车的车牌号码，明确车辆进出口工地实施登记的要求，核准车辆运输单位与装载量相当的车辆数的能力。严格要求车辆不许超载（车盖盖平盖严），运输车辆保持清洁（出工地车辆车轮不沾泥、车身不掉垃圾），保证车容车貌良好。(序号18)建筑垃圾运输车辆应符合本市对装运建筑垃圾车辆的车型规定和密闭要求，不符合要求的运输车辆不得进入工地装运建筑垃圾；运输车辆进入工地装运建筑垃圾必须持有环卫部门建筑垃圾处置核准文件；运输车辆应密闭整洁，总包单位应当督促运输车辆保持车容车况完好，严禁不密闭、不整洁或者超载车辆驶出工地；建筑垃圾装运过程中应当文明作业，不得违反操作程序；风力达到5

35、级及以上时应当停止作业。(八)房屋拆除要求（序号1）施工单位进行房屋拆除作业时，应当遵守以下规定：(1)气象预报风速达到5级以上时，停止房屋爆破或者拆除房屋作业；(2)进行房屋爆破或者拆除房屋时，对被爆破或者拆除的房屋进行洒水或者喷淋，人工拆除房屋时，实行洒水或者喷淋措施可能导致房屋结构疏松而危及施工人员安全的除外。（序号8）拆除施工作业前和进程中，必须采取洒水、喷淋等防尘措施(影响施工人员安全的除外)；机械拆除或者整理破碎构件、翻渣、建筑垃圾清运，必须采用洒水或者喷淋措施，控制粉尘飞扬；爆破拆除应用盛水、水袋等防尘措施。(序号9)爆破前应走访社区，进行工前告示。(序号10)拆房工程密目网标准

36、化围档执行率达到100%；除工工拆房外，拆面(点)标准化洒水率达到100%。(序号11)实施爆破拆除房屋（构筑物、基坑支撑）的，建设单位负责人应当带领施工总承包单位项目经理主动走访相关街道、居委会和工地邻近居民，取得街道、居委会的支持和居民详解，同时按照文明施工管理告示制度要求，必须提前3天向社会张贴诚信告示。（序号16）预报风速达到5级以上的，停止室外拆房作业。(九)道路管线施工要求(序号1)城市道路或者管线工程施工，需要开挖沥青、混凝土等路面的，施工单位应当按照有关规定采用覆罩法作业方式。在城市道路上开挖管线沟槽、沟坑，当日不能完工且需要作为通行道路的，施工单位应当在该道路上覆盖钢板，并将

37、钢板嵌入路面，使其与路面保持平整。(序号2)市政道路工程必须按要求组织交通，设置警示标志、交通导向标志和LL-98路栏（施工周期大于3个月的必须设置固定硬质分隔设施）。工程材料码放、堆土堆物等高度不得大于1m。道路施工开挖必须开槽后再铺设钢板。(序号5)道路管线工程临近居民住宅开挖硬质路面应按规定执行“覆盖法”，用作通行道路的覆盖钢板应执行“覆平法”。(序号8)市政道路、管线工程施工要确保施工现场和周边地区不积水。(序号9)硬路开挖作业采用覆罩法，配备防尘喷淋设备。(序号11)城市道路管线施工中，挖掘沥青、混凝土等硬质路面时，应当使用降噪防尘移动作业室覆罩在作业面（点）上进行开挖，以阻挡噪声和

38、粉尘外扬。(序号11)城市道路开挖埋置管线沟槽（坑），且不能当日修复路面时，在用作通行的路口或者道路上覆盖钢板，应将钢板嵌入路面，做到钢板上平面与路面保持平整一致，以降低钢板弹跳产生的噪声和粉尘污染，确保车辆、行人通行安全。(十)防治光照污染要求(序号1)施工单位进行电焊作业或者夜间施工使用灯光照明的，应当采用有效的遮蔽光照措施，避免光照直射居民住宅。(序号8)强光照明灯具必须配有防眩光罩，防止强光射入民宅；照明光束必须俯射施工作业面，严禁平射设置；禁止工地内灯光直射围墙作为防盗措施。临近居民区的工地施工易发强眩光的焊接作业，其作业点应设置遮挡设施。(序号9)采取有效遮挡、遮盖等措施，避免施工

39、电焊弧光及夜间灯光照明等污染光直射居民区。(序号11)建设工地采用强光照明，其灯具的安装角度不得大于30度；±0.00线以上照明灯具的安装高度不得高于面临边围档（含脚手架）高度5m；照明灯具必须配有防雨罩或者防眩光罩，照射面必须直对施工作业点，禁止强光射入民宅。(序号11)获准夜间施工的建设工程，禁止实施焊接等易发强眩光的施工内容和工艺，必须消除强眩光扰民。(序号16)夜间施工须经批准，强光照明灯不得直按照射居民窗户。(序号19)夜间施工强光照明灯避免直射居民窗户。(十一)排水设施(序号1)建设工程施工现场应当设置沉淀池和排水沟（管）网，确保排水通畅。施工单位当对工地泥浆进行三级沉淀

40、后予以排放，禁止直接将工地泥浆排入城市排水管网或者河道。(序号4)施工污水必须经沉淀后排放，严禁直接排入城市排水管网；各施工企业要及时疏通工地排水系统以及与城市下水管网连接的窨井，保证排水畅通。(序号5)工地内应按规定设置污水沉淀池和排水沟管，做到工地内沟管排水畅通，做到场地内无积水。(序号8)施工现场污水排放必须符合以下要求：(1)工地内污水必须过滤后排放，工地内泥水必须通过二级沉淀三级排放，并及时清除淤泥；(2)钻孔灌注桩、地下连续墙等产生的废浆必须用密封式罐车外运；(3)工地食堂应设置符合要求的隔油池，并定期清运油污，确保生活污水达标排放。(序号9)施工污水、泥浆设置三级沉淀排放设施，并

41、有专人负责定期清除，杜绝随意排放。(序号11)施工废水需要进入市政管网必须设置三级沉淀排放设施；对工地所有排水管网和进入市政排水管网的接口井，必须经常疏通和挖掘淤泥，防止淤泥沉积，保证排水管网畅通，积极消除积水隐患。(序号16)施工现场不得有积水，混浆不得随意排放，施工废水需要经过二级沉淀后才可以排入外网。(十二)夜间施工(序号1)除城市道路、管线工程以及抢修、抢险工程外，建设工程或者房屋拆除需要在夜间22时至次日凌晨6时施工的，施工单位应当根据上海市环境保护条例的有关规定，向环境保护管理部门办理夜间施工许可手续。除抢修、抢险工程外，城市道路、管线工程需要在夜间22时至次日凌晨6时施工的，施工

42、单位应当事先向建设行政管理部门备案。(序号2)经许可的市政道路工程夜间施工必须设置安全警示灯和指示牌。(序号2)禁止施工区域经批准继续施工的，禁止夜间施工；限制施工区域除抢险及必须连续施工外，夜间禁止施工。(序号8)夜间施工必须经批准，与社区沟通，并张贴告示。(序号9)夜间施工前走访社区，进行工前告示。(序号9)夜间施工按规定申报审批，不超越范围施工。(序号11)获准夜间施工的，建设单位负责人应当带领施工总承包单位项目经理主动走访相关街道，居委会和工地邻近居民，取得街道、居委会的支持和居民谅解，同时按照文明施工管理告示制度要求，必须提前3天向社会张贴诚信告示。(序号19)建筑工地各出入口外侧1

43、m处围档上，应当悬挂高1.1m、宽0.8m、离地1.2m的固定式夜间施工告示牌。(序号19)建设单位和施工单位应当主动与当地居民委员会沟通，取得谅解和支持；实施夜间施工的正副项目经理应当轮流值班，及时妥善处理市民投诉。(十三)通行安全保障措施(序号1)建设工程的外立面紧邻人(车)行道的，施工单位应当在该道路上方搭建坚固的安全天棚，并设置必要的警示和引导标志。(序号1)因建设工程施工需要，对道路实施全部封闭、部分封闭或者减少车行道，影响行人出行安全的，施工单位应当设置安全通道；临时占用施工工地以外的道路或者场地的，施工单位应当设置围档予以封闭。(序号2)高架道路和桥梁工程必须按经交警部门审批的交

44、通组织方案实施，影响车(人)行道的必须编制专项方案，并按净空高度要求设置安全通道和防坠措施。(序号8)施工立面紧邻街坊(人、车通行道)的工程施工，在紧邻人、车通行道上必须搭设坚固、密闭、与周边环境协调的安全通道，并装设必要警示和引导标志以及相适应的引导设施。(序号8)市政道路、管线工程通道防护必须符合以下要求：（1）工程在道路或者标段的两端应当设置交通安全警示标志和车辆导向标志，夜间应当设置示警灯及照明灯，在交通繁忙的复杂路段应当配备专人执勤指挥；（2）施工沿线穿越街坊、商店、工厂出入口等各类地下管线施工沟槽的通道必须搭设安全、可靠、与通行要求相适应的便桥、通道。(序号11)紧邻街坊（人、车通

45、行道）的新建、改扩建工程和建筑物外立面装修装饰工程，施工立面紧邻的街坊（人、车通行道）上空必须搭设紧挨施工脚手架的、坚固的、无透视性的防坠物保护棚；属于高层建筑施工的，保护棚搭设不得少于2层；保护棚的外支撑立杆不得占用主要通道，确保行人和车辆通行安全。（十四）施工现场生活区设置(序号1)施工现场设置生活区的，应当符合下列规定：(1)生活区和作业区分隔设置；(2)设置饮用水设施；(3)设置盥洗池和淋浴间；(4)设置水冲式或者移动式厕所，并由专人负责冲洗和消毒；（5）设置密闭式垃圾容器，生活垃圾应当放置于垃圾容器内并做到日产日清。(序号4)夏季施工现场应提供符合卫生要求的茶水，备好含盐清凉饮料和防

46、暑降温药品。(序号5)工地生活区传染病防治和除四害管理应按照卫生防疫规定执行。（十五）食堂设置(序号1)在生活区设置食堂的，应当依法办理餐饮服务许可手续，并遵守食品卫生管理的有关规定。(序号4)夏季食堂生熟食品分开，并配备冰箱，严格食品留样待检制度。(序号5)做到炊事员健康持证率100%。(序号12)（1）应当向合法单位采购原料，并按规定做好索证验证，确保原料符合国家有关规定，并建立原料采购、加工数量、供应单位情况等台帐记录。（2）必须严格控制加工时膳食的中心温度和加工时间，做到烧熟煮透。（3）在生产加工区域设置、从业人员操作、工用具及容器使用、食品存放等环节要坚决杜绝生熟交叉污染的现象；特别

47、是生熟食品的工用具、容器必须做到分开使用、分开存放，并有标记。（4）在食品原料、半成品及成品储存时要保证冷库、冰箱、加热保温等设备、设施运转正常。（5）要严格落实生产加工区域、工用具及容器的各项消毒措施，保证热力消毒温度和时间、化学消毒浓度和时间符合规定。（6）禁止企事业单位职工食堂、工地食堂供应生拌菜、生食水产品以及国家和本市禁止出售的其他食品。（7）对存在风险的食品，要严格控制加工工艺，确保食用安全。如：刀豆、扁豆要“先过水，再煸炒”，达到充分加热，烧熟煮透；鲐鱼等“青皮红肉鱼”，加工前要仔细检查新鲜程度，不新鲜的，不得加工食用。(8)食堂应当做到“以需定量”，严格控制食用时间，禁止加工、

48、销售超过保持期限的膳食。(9)食堂的从业人员必须取得健康合格证明，并建立健康状况晨检制度。(序号12)（1）卫生许可管理：持有效食品卫生许可证，并悬挂或者摆放在食堂醒目处；按照核定的经营范围、方式加工供应食品；不得擅自更改核定的面积、设施和布局或者使用功能。（2）人员卫生管理：卫生管理制度悬挂或者摆放在食堂醒目处；从业人员持有效健康证上岗；从业人员穿戴清洁的工作衣帽上岗操作，个人卫生状况良好，保持手部清洁。（3）场所环境卫生：墙壁、天花板、门窗保持清洁，无蜘蛛网，霉斑及明显积垢；地面平整，无积水和油污；排水沟保持通畅；垃圾桶加盖并外观清洁；不饲养猫、狗、活禽等动物。（4）设施设备卫生：操作台、

49、冰箱表面、脱排油烟机等加工设施设备与加工用具无明显积垢，保持清洁和存放整齐；纱窗、纱门完整，能有效防止苍蝇、蟑螂、鼠害等虫害设施。（5）食品原料卫生：按规定索取食品原料证件和有效购货凭证，并做好台帐记录；不采购经营国家及本市禁止生产经营的食品及原料；食品与非食品、有毒有害物品分开储存；食品添加剂专人保管，使用符合要求。（6）加工操作卫生：食品隔墙离地分类存放，堆放整齐；粗加工水池有标识，荤素食品分类清洗；原料、半成品、成品分开存放，防止交叉污染措施；生熟容器、工具用具有明显区分标志，不混用；食品烧熟煮透，储存设施设备正常运转，储存温度和时间符合要求。(7)专间操作卫生：更衣、洗手消毒设施、空气

50、消毒设施、空调设施、冷藏设施等能正常运转；专人加工制作，非专间人员不得擅自进入专间；专间内不得存放非直接入口食品和未经清洗处理的水果蔬菜、杂物等；专间内温度控制在25以下（备餐间除外）。（8）餐具消毒卫生：餐具清洗水池与粗加工水池分开，消毒符合卫生要求；消毒后的餐具存放在专用保洁柜内，保持清洁。(序号15)工地食堂必须持有有效的卫生许可证，从业人员必须取得有效健康证，执证上岗；食品原料应从正规渠道采购，不得到无证摊点随意购买、采购记录应保存完整备查；不得供应生食小水产、冷拌菜，食品必须烧熟煮透，并按规定作好食品留样；为就餐人员提供餐饮具的食堂，应根据需要配备足够的餐饮具清洗消毒保洁设施；食堂应

51、配置必要的排风设施和冷藏设施。(序号20)食堂应保持内外环境整洁，周围不得有粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源。食堂应距垃圾箱、公共厕所、倒粪站和其他有碍食品卫生的扩散性污染源10m以上。(序号20) ）食堂应按照生进熟出的原则合理布局，防止生熟食品交叉污染。食堂应设有食品原料储存、原料初加工、烹饪加工、备餐（分装、出售）、餐具工用具清洗消毒等相对独立的专用场地，其中备餐间应单独设立，食堂厨房和各餐间面积应与就餐人数相适应。就餐人数在100人（含100人）以下，厨房（包括原料初加工、烹饪加工、备餐、餐具工用具清洗消毒，但不包括原料储存场所）使用面积不得小于30平方米，其中备餐间（不包

52、含二次更衣室）使用面积不得小于8平方米；就餐人数超过100人的，按每增加1人，厨房使用面积相应增加0.15平方米，备餐间面积相应增加0.02平方米。食堂应设置供就餐人员洗手和清洗餐具的流动水源。（序号20）食堂场所、设施、设备应符合下列卫生要求：（1）食堂墙壁（含天花板）围护结构的建筑材料应具有耐腐蚀、耐酸碱、耐热、防潮、无毒等特性，表面平整无裂缝，应有1.5m以上（烹饪间、备餐间应到顶）的瓷砖或其他可清洗的材料制成的墙裙；（2）食品原料储存区域（间）应保持干燥、通风，食品储存应分类分架、隔墙离地（至少15厘米）存放。冰箱（冷库）内温度应符合食品储存卫生要求；（3）原料初加工场地地面应由防水、防滑、无毒、易清洗的材料建造，具有12%的坡度；设有蔬菜、水产品、禽肉类等三类食品清洗池，并有明显标志；（4）烹调场所地面应铺设防滑地砖，墙壁应铺设瓷砖，炉灶上方应安装有效的脱排油烟机和排气罩，设有烹饪时放置生食品（包括配料）、熟制品的操作台或者货架；（5）备餐间应设有二次更衣设施、备餐台、能开合的食品传递窗及清洗消毒设施，并配备