职业健康安全与环境管理标准

1、2022-3-181职业健康安全与环境管理标准职业健康安全与环境管理标准张维辉张维辉2014.3.192014.3.192022-3-182内容提要内容提要结构结构: :1818个检验项目、个检验项目、9999个检验内容个检验内容, ,主控主控5555，否决，否决55;55;1 1组织机构组织机构3 32 2安全管理安全管理5 53 3规章制度规章制度6 65 5工程发包、分包与劳务用工工程发包、分包与劳务用工4 46 6环境管理环境管理5 58 8施工用电与临时接地施工用电与临时接地7 79 9脚手架脚手架3 31111危险品管理危险品管理6 61212全厂消防全厂消防9 91313边坡及洞

2、室施工安全边坡及洞室施工安全7 71414劳动保护劳动保护3 31616防洪渡汛防洪渡汛7 71717调试、运行调试、运行3 31818事故、调查处理事故、调查处理6 62022-3-183检验检验项目项目检验内容检验内容性质性质合格质量程度合格质量程度优良质量程度优良质量程度否决性否决性质量程度质量程度1 1组织组织机构机构1 1）工程建设项目应成立由建）工程建设项目应成立由建设单位、监理单位和各参建单设单位、监理单位和各参建单位组成的项目安全生产委员会，位组成的项目安全生产委员会，按职责开展工作，并根据人员按职责开展工作，并根据人员变化及时调整变化及时调整主控主控 机构、职责机构、职责分工

3、明确，人分工明确，人员变化调整文员变化调整文件齐全件齐全安委会决定的安委会决定的事宜有检查、事宜有检查、落实、闭环，落实、闭环，记录完整记录完整 未成立安未成立安全生产委员会全生产委员会2 2）主要施工单位应在生产场）主要施工单位应在生产场所设置独立的安全生产监督部所设置独立的安全生产监督部门门 有独立的安全有独立的安全生产监督部门生产监督部门有文件，安全有文件，安全管理体系健全管理体系健全3 3）施工单位应配备足够的专）施工单位应配备足够的专职安全生产管理人员；项目负职安全生产管理人员；项目负责人、专职安全管理人员必须责人、专职安全管理人员必须持证上岗持证上岗主控主控 人员配备人员配备符合规

4、定；证符合规定；证件齐全件齐全(ABC证证) 证件符合国家证件符合国家有关规定有关规定 项目负责项目负责人、专职安全人、专职安全管理人员无证管理人员无证上岗上岗2022-3-1841 1、建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例第三十六条第三十六条 施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经管理人员应当经考核合格后方考核合格后方可任职。可任职。2 2、建设部关于印发建设部关于印发建筑施工企业主要负责人、项目负责人和建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定专职安全生产管理人员安全生产考

5、核管理暂行规定的通知的通知第三条第三条 建筑施工企业管理人员必须经建设行政主管部门或者其他建筑施工企业管理人员必须经建设行政主管部门或者其他有关部门安全生产考核，考核合格取得安全生产考核合格证书后，有关部门安全生产考核，考核合格取得安全生产考核合格证书后，方可担任相应职务。方可担任相应职务。3 3、关于建筑施工企业三类人员安全生产考核和安全生产许可证关于建筑施工企业三类人员安全生产考核和安全生产许可证核发管理工作有关事项的通知核发管理工作有关事项的通知 “和安全生产许可证核准和安全生产许可证核准两项行政许可（以下简称两项行政许可（以下简称“两项行政许可两项行政许可”），是强化建筑施工安），是强

6、化建筑施工安全生产管理的重要手段。全生产管理的重要手段。” ” 2022-3-1851 1、安全员、安全员A A证（建筑施工企业主要负责人），证（建筑施工企业主要负责人），是指对本企业日常是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作的副经员，包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作的副经理等。理等。 2 2、安全员、安全员B B证（建筑施工企业项目负责人），证（建筑施工企业项目负责人），是指由企业法定是指由企业法定代表人授权，负责建设工程项目管理的负责人等

7、。代表人授权，负责建设工程项目管理的负责人等。 3 3、安全员、安全员C C证（建筑施工企业专职安全生产管理人员），证（建筑施工企业专职安全生产管理人员），是指是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。 4 4、安全生产考核合格证（安全、安全生产考核合格证（安全ABCABC证）在同一单位内（不包括证）在同一单位内（不包括法人）可同时兼任建筑施工企业负责人、项目负责人和专职安全法人）可同时兼任建筑施工企业负责

8、人、项目负责人和专职安全生产管理人员中两个及两个以上岗位的，必须取得另一岗位的安生产管理人员中两个及两个以上岗位的，必须取得另一岗位的安全生产考核合格证书后，方可上岗。全生产考核合格证书后，方可上岗。 2022-3-1862 2安全安全管理管理1 1）建设单位应按）建设单位应按建设工程安建设工程安全生产管理条例全生产管理条例规定，履行规定，履行建设单位的安全责任，为参建建设单位的安全责任，为参建单位创造安全施工条件单位创造安全施工条件安全责任明晰，安全责任明晰，现场具备安全现场具备安全施工条件施工条件 责任到位，责任到位，动态控制并提动态控制并提供现场安全施供现场安全施工条件工条件 2 2）施

9、工单位提取的安全生产费）施工单位提取的安全生产费用应列入工程造价，在竞标时，用应列入工程造价，在竞标时，不得删减；施工单位专款专用不得删减；施工单位专款专用主控主控安全生产费用安全生产费用已列入工程造已列入工程造价，并建立独价，并建立独立使用台账立使用台账安全生产费用安全生产费用有计划，并按有计划，并按施工进度使用施工进度使用无安全生产专无安全生产专项费用项费用3 3）建设单位应与参建单位签订）建设单位应与参建单位签订职业健康安全与环境管理协议，职业健康安全与环境管理协议，明确各自的权利、义务与责任明确各自的权利、义务与责任签订协议，责、签订协议，责、权、利明晰权、利明晰有履行协议的有履行协议

10、的奖惩记录奖惩记录4 4）建设单位应负责划分施工现）建设单位应负责划分施工现场安全与环境管理责任区域，场安全与环境管理责任区域，界限清晰、责任明确界限清晰、责任明确责任区域划分责任区域划分清晰、责任明清晰、责任明确确责任区域文、责任区域文、图与实际相符，图与实际相符，并有明显标识并有明显标识无责任区域划无责任区域划分分5 5）设计应符合强制性条文的规）设计应符合强制性条文的规定定 设计院有强制设计院有强制性条文审查记性条文审查记录录强制性条文审强制性条文审查已落实到设查已落实到设计文件计文件2022-3-1873 3规章规章制度制度1 1）建设、监理和参建单位应建）建设、监理和参建单位应建立健

11、全安全管理制度及相应的立健全安全管理制度及相应的操作规程操作规程主控主控安全管理制度安全管理制度健全、操作规健全、操作规程经审批程经审批 建设单位有建设单位有4141项管理制度，项管理制度，施工单位有施工单位有2020项管理制度；项管理制度；施工机械、工施工机械、工器具等操作规器具等操作规程齐全程齐全无安全管理制无安全管理制度度2 2）安全例会制度的执行应形成）安全例会制度的执行应形成记录记录安委会、安全安委会、安全例会有记录例会有记录安委会季度、安委会季度、安全例会月度安全例会月度会议记录齐全会议记录齐全3 3）建设、监理和参建单位应按）建设、监理和参建单位应按规定进行安全检查，对发现的规定

12、进行安全检查，对发现的问题整改闭环，并形成记录问题整改闭环，并形成记录有安全检查记有安全检查记录，问题整改录，问题整改闭环并签证闭环并签证整改签证及时，整改签证及时，记录完整记录完整4 4）安全管理和作业人员应按规）安全管理和作业人员应按规定参加培训，考试合格定参加培训，考试合格培训、考试有培训、考试有记录记录试卷完整、齐试卷完整、齐全、真实全、真实5 5）特种作业人员应经专项培训，）特种作业人员应经专项培训，持证上岗，并建立特种作业人持证上岗，并建立特种作业人员台员台帐帐主控主控特种作业人员特种作业人员名单经报验、名单经报验、证件齐全有效证件齐全有效各类人员按规各类人员按规定取证定取证无证上

13、岗无证上岗6 6）施工现场施工现场应按规定设置安全应按规定设置安全警示标识警示标识主控主控有较大风险因有较大风险因素部位的安全素部位的安全警示标识符合警示标识符合规定规定五图一牌齐全，五图一牌齐全，道路交通、脚道路交通、脚手架和直埋电手架和直埋电缆等安全警示缆等安全警示标识齐全标识齐全无安全警示标无安全警示标识识2022-3-188作业证书作业证书发证机构发证机构有效期有效期 年检年检特种设备作业特种设备作业技术监督局技术监督局4 4年年特种作业特种作业安全监督局安全监督局6 6年年爆破作业爆破作业公安局公安局4 4年年食品生产经营食品生产经营防疫站防疫站1 1年年2022-3-189爆破安全

14、规程爆破安全规程(GB6722-2011) (GB6722-2011) 4.44.4爆破作业人员培训爆破作业人员培训4.4.14.4.1爆破作业人员应参加专门培训，经考核取得安全作业证后，爆破作业人员应参加专门培训，经考核取得安全作业证后，方可从事爆破作业。方可从事爆破作业。4.4.2 4.4.2 爆破作业人员的培训发证工作应由公安部门，或者公安部门爆破作业人员的培训发证工作应由公安部门，或者公安部门委托的爆破行业协会进行，未经批准，任何单位和个人不得从事爆委托的爆破行业协会进行，未经批准，任何单位和个人不得从事爆破作业人员的培训发证工作。破作业人员的培训发证工作。4.4.34.4.3担任爆破

15、作业人员培训工作的教师应通过国家爆破行业协会担任爆破作业人员培训工作的教师应通过国家爆破行业协会的任教资格审查，应具备相应的理论水平和实践经验。的任教资格审查，应具备相应的理论水平和实践经验。中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食品安全法 第三十四条食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制第三十四条食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患度。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从

16、事接触直接入口食品的工作。的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。食品生产经营人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方食品生产经营人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。可参加工作。2022-3-18104 4安全目安全目标与方标与方案措施案措施1 1）建设单位、参建单位应建立健）建设单位、参建单位应建立健全本工程职业健康安全与环境管理全本工程职业健康安全与环境管理体系，并对职业健康安全与环境管体系，并对职业健康安全与环境管理目标进行分解理目标进行分解各单位体系健全，各单位体系健全，目标明确并已分目标明确并已分解解安全保证体系和安全保证体系和安全监察体系分安全监察体系分别建立，

17、安全目别建立，安全目标可实现、可测标可实现、可测量量2 2）建设单位、监理单位和参建单）建设单位、监理单位和参建单位应对工程项目进行危险源、环境位应对工程项目进行危险源、环境因素辨识与评价因素辨识与评价, , 制定针对性控制制定针对性控制措施，经编制、审核、批准后实施措施，经编制、审核、批准后实施主控主控辨识与评价有清辨识与评价有清单，措施经审批单，措施经审批并实施并实施辨识评价准确、辨识评价准确、针对性强，控制针对性强，控制措施有可操作性措施有可操作性无危险源和环境无危险源和环境因素辨识的证据因素辨识的证据3 3）重大起重、运输作业，特殊高）重大起重、运输作业，特殊高处作业，带电作业及易燃、

18、易爆区处作业，带电作业及易燃、易爆区域作业，实行安全施工作业票管理域作业，实行安全施工作业票管理主控主控安全施工作业票安全施工作业票经审批、有清单经审批、有清单填写规范，执行填写规范，执行有效有效未实行安全施工未实行安全施工作业票管理作业票管理4 4）对危险性较大的分部、分项工）对危险性较大的分部、分项工程，施工单位应编制专项方案，并程，施工单位应编制专项方案，并组织论证组织论证主控主控专项方案专项方案经审批经审批有清单有清单超规模的超规模的专项施专项施工方案经专家论工方案经专家论证证未编制专项方案未编制专项方案5 5）安全专项方案应经审核、批准）安全专项方案应经审核、批准后实施后实施主控主控

19、安全专项方案经安全专项方案经审批，实施有记审批，实施有记录录专项安全方案可专项安全方案可操作性强，实施操作性强，实施效果良好效果良好 安全专项方案未安全专项方案未经审批经审批6 6）安全技术措施和专项方案实施）安全技术措施和专项方案实施前，组织交底并履行签字手续前，组织交底并履行签字手续主控主控交底、签字有记交底、签字有记录录交底、签字记录交底、签字记录完整、真实完整、真实未交底未交底7 7）应制定爆破作业安全管理办法）应制定爆破作业安全管理办法及安全警戒管理制度，落实安全措及安全警戒管理制度，落实安全措施施主控主控管理办法及警戒管理办法及警戒制度健全，措施制度健全，措施落实有记录落实有记录制

20、度和办法有针制度和办法有针对性，对性，措施操作措施操作性强性强无管理办法及制无管理办法及制度度2022-3-1811安全第一，预防为主，综合治理安全第一，预防为主，综合治理防防:戒备，预先作好应急的准备戒备，预先作好应急的准备治治:管理，处理管理，处理 控控:掌握住对象不使其任意活动或超出范围掌握住对象不使其任意活动或超出范围 荀子曰荀子曰:“一曰防一曰防,二曰救二曰救,三曰戒。先其未然三曰戒。先其未然谓之防谓之防,发而止之谓之救发而止之谓之救,行而责之谓之戒。防为上行而责之谓之戒。防为上,救次之救次之,戒为下。戒为下。” “防防”主要是指超前教育主要是指超前教育, ,是一种事前的自我约束、软

21、约束是一种事前的自我约束、软约束; ;“救救”与与“戒戒”则主要依靠检查监督则主要依靠检查监督, ,采用记录、谴责的手段督促采用记录、谴责的手段督促纠正纠正, ,带有强制性带有强制性, ,是一种事中、事后的外在约束、硬约束。是一种事中、事后的外在约束、硬约束。“救救”与与“戒戒”并非上策并非上策, ,只是安全管理的最后手段。只是安全管理的最后手段。2022-3-1812业务活动分类业务活动分类危险源辨识危险源辨识风险评价风险评价不可接受风险不可接受风险（事故隐患）（事故隐患）可接受风险可接受风险制定控制措施制定控制措施必要时，编制应急预案必要时，编制应急预案一般事故隐患一般事故隐患重大事故隐患

22、重大事故隐患立即整改立即整改( (处理）处理）隐患整改通知书隐患整改通知书限期整改限期整改（管理）（管理）重大事故隐患治理方案重大事故隐患治理方案防防治治控控2022-3-1813不安全行为不安全行为 1000000 不安全状态不安全状态每每330起同类事件中起同类事件中29件件轻伤害轻伤害300件件未产生伤害未产生伤害死亡、重伤害死亡、重伤害据统计据统计55万起灾害事件万起灾害事件海因法则海因法则:事故三角形事故三角形300：29：11件件1次重伤害之前次重伤害之前,已经有已经有29次轻伤次轻伤害发生害发生;29次轻伤次轻伤害之前害之前,已经有已经有300次未遂伤害次未遂伤害发生。发生。“轻

23、伤不下火轻伤不下火线线”! “没有未遂没有未遂事件管理或无伤事件管理或无伤害事件管理害事件管理”!我国的工人不愿我国的工人不愿意说未遂事件的意说未遂事件的真像真像!事件调查好事件调查好于事故调查。于事故调查。2022-3-18141)1)第一类危险源第一类危险源: : 能量（能源或能量载体）危险物质能量（能源或能量载体）危险物质2)2)第二类危险源第二类危险源: : 导致能量或危险物质约束或限制措施破导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素坏或失效的各种因素物的故障物的故障人的失误人的失误环境因素环境因素按能量意外释放理论进行分类按能量意外释放理论进行分类2022-3-181520

24、22-3-1816或碰撞或碰撞2022-3-1817生产过程危险和危害因素分类与代码生产过程危险和危害因素分类与代码 GB/T13861-2009 GB/T13861-2009 1 1人的因素人的因素 2 2物的因素物的因素 3 3环境因素环境因素 4 4管理因素管理因素 按导致事故的直接原因进行分类按导致事故的直接原因进行分类2022-3-1818【罐壁、阀门、减压阀、胶管罐壁、阀门、减压阀、胶管】【腐蚀、故障、老化腐蚀、故障、老化】 物的因素物的因素【操作、使用不当操作、使用不当】人的因素人的因素液化石液化石油气油气【维护保养不到位维护保养不到位】【】【间接原因间接原因】 管理因素管理因素

25、【高温、酸碱蒸汽高温、酸碱蒸汽】 环境因素环境因素【液化石油气泄漏遇明火引起爆炸液化石油气泄漏遇明火引起爆炸】 根源根源2022-3-1819企业伤亡事故分类标准企业伤亡事故分类标准（GB6441-1986GB6441-1986）1)1)起因物起因物: :导致事故发生的物体或物质导致事故发生的物体或物质 致害物致害物: :直接引起伤害及中毒的物体或物直接引起伤害及中毒的物体或物2)2)物的不安全状态物的不安全状态: :导致事故发生的物质条件导致事故发生的物质条件 人的不安全行为人的不安全行为: :能造成事故的人为错误能造成事故的人为错误 按事故类别进行分类按事故类别进行分类2022-3-182

26、0A.7A.7不安全行为不安全行为1313大类大类操作失误造成安全装置失效使用不安全操作失误造成安全装置失效使用不安全设备手代替工具操作物体存放不当冒险设备手代替工具操作物体存放不当冒险进入危险场所攀坐不安全位置在起吊物作进入危险场所攀坐不安全位置在起吊物作业、停留机器运转时加油、修理业、停留机器运转时加油、修理等有分等有分散注意力行为未在必要散注意力行为未在必要场合使用个人防护场合使用个人防护用品不安全装束对易燃易爆等危险物品处用品不安全装束对易燃易爆等危险物品处理错误理错误2022-3-1821A.6A.6物的不安全状态物的不安全状态44大类大类防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷防护、保险

27、、信号等装置缺乏或有缺陷设备、设施、工具、附件有缺陷设备、设施、工具、附件有缺陷个人防护用品用具缺少或有缺陷个人防护用品用具缺少或有缺陷生产（施工）场地环境不良等。生产（施工）场地环境不良等。2022-3-18221 1物体打击物体打击2 2车辆伤害车辆伤害3 3机械伤害机械伤害4 4起重伤害起重伤害5 5触电触电6 6淹溺淹溺7 7灼烫灼烫8 8火灾火灾9 9高处坠落高处坠落1010坍塌坍塌1111冒顶片帮冒顶片帮1212透水透水1313放炮放炮1414火药爆炸火药爆炸1515瓦斯爆炸瓦斯爆炸1616锅炉爆炸锅炉爆炸1717容器爆炸容器爆炸1818其他爆炸其他爆炸1919中毒和窒息中毒和窒息

28、2020其他伤害其他伤害GB6441-1986GB6441-1986企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准2022-3-1823 伤亡事故伤亡事故 能量物质能量物质/载体载体物的不安全状态物的不安全状态4大类大类人的不安全行为人的不安全行为13大类大类人机人机:生理、心理、教育、培生理、心理、教育、培训、企业、社会、家庭训、企业、社会、家庭技术技术:设计、加工、施设计、加工、施工、监测、维修工、监测、维修意外释放能量意外释放能量并作用于人体并作用于人体伤亡事故致因因素伤亡事故致因因素2022-3-1824隐患隐患: : 风险因子与危险源结合风险因子与危险源结合, ,超出安全设定的界限

29、的超出安全设定的界限的状态、行为。一旦失控或激励状态、行为。一旦失控或激励, ,即可发生事故的危险状态、即可发生事故的危险状态、行为。行为。危险源危险源: : 可能导致人身伤害和可能导致人身伤害和( (或或) )健康损害健康损害 的根源、状的根源、状态或行为态或行为, ,或其组合。或其组合。 危险点危险点: : 作业过程中可能导致人身伤害、财产损失、工作作业过程中可能导致人身伤害、财产损失、工作环境破坏的地方、场所、部件、行为和动作。环境破坏的地方、场所、部件、行为和动作。 尤其是电气作业过程中尤其是电气作业过程中, ,可能触及的带电体、引可能触及的带电体、引起机械伤害、高空坠落等危险地点。起

30、机械伤害、高空坠落等危险地点。2022-3-1825 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法第九十六条第九十六条 下列下列的含义的含义: : , ,是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。产安全的物品。 , ,是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。施）。 重大危险源辨识重大危险源辨识执行执行（GB 1821

31、82009GB 182182009）4.2 4.2 重大危险源的辨识指标重大危险源的辨识指标单元内存在危险化学品的数量等于或超过表单元内存在危险化学品的数量等于或超过表1 1、表、表2 2规定的临界量，即被定为重规定的临界量，即被定为重大危险源。单元内存在的危险化学品的数量根据处理危险化学品种类的多少区大危险源。单元内存在的危险化学品的数量根据处理危险化学品种类的多少区分为以下两种情况：分为以下两种情况：4.2.1 4.2.1 单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量

32、，则定为重大危险源。内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。2022-3-1826表1 危险化学品名称及其临界量序号序号类别类别危险化学品名称和说明危险化学品名称和说明临界量临界量（T T）1 1爆炸品爆炸品叠氮化钡叠氮化钡0.50.52 2叠氮化铅叠氮化铅0.50.53 3雷酸汞雷酸汞0.50.54 4三硝基苯甲醚三硝基苯甲醚5 55 5三硝基甲苯三硝基甲苯5 56 6硝化甘油硝化甘油1 17 7硝化纤维素硝化纤维素10108 8硝酸铵（含可燃物硝酸铵（含可燃物0.2%0.2%）5 52022-3-18271818毒性气体毒性气体氨氨10101919二氟化氧二氟化氧1

33、 12020二氧化氮二氧化氮1 12121二氧化硫二氧化硫20202222氟氟1 12323光气光气0.30.32424环氧乙烷环氧乙烷10102525甲醛（含量甲醛（含量90%90%）5 52626磷化氢磷化氢1 12727硫化氢硫化氢5 528氯化氢氯化氢20202022-3-1828表表2 2 未在表未在表1 1中列举的危险化学品类别及其临界量中列举的危险化学品类别及其临界量类别类别危险性分类及说明危险性分类及说明临界量临界量（T T）爆炸品爆炸品1.1A1.1A项爆炸品项爆炸品1 1除除1.1A1.1A项外的其他项外的其他1.11.1项爆炸品项爆炸品1010除除1.11.1项外的其他爆

34、炸品项外的其他爆炸品5050气体气体易燃气体：危险性属于易燃气体：危险性属于2.12.1项的气体项的气体1010氧化性气体：危险性属于氧化性气体：危险性属于2.22.2项非易燃无毒项非易燃无毒气体且次要危险性为气体且次要危险性为5 5类的气体类的气体200200剧毒气体：危险性属于剧毒气体：危险性属于2.32.3项且急性毒性为项且急性毒性为类别类别1 1的毒性气体的毒性气体5 5有毒气体：危险性属于有毒气体：危险性属于2.32.3项的其他毒性气项的其他毒性气体体50502022-3-18295 5工程工程发包、发包、分包与分包与劳务用劳务用工工1 1）工程发包、分包应符合规定，）工程发包、分包

35、应符合规定，不得不得整体转包整体转包, ,不得不得将主体工程将主体工程专业分包专业分包主控主控 无违法分包、无违法分包、转包；发包、转包；发包、分包符合规定分包符合规定工程发包、分工程发包、分包台帐齐全包台帐齐全 违法分包、违法分包、转包转包2 2）施工单位应按规定审核专业）施工单位应按规定审核专业分包商、劳务分包商资质分包商、劳务分包商资质主控主控 资质审查资质审查记录齐全记录齐全 合格分包商名合格分包商名录文件经批准录文件经批准 无资质审查无资质审查3 3）施工单位应与分包商、劳务）施工单位应与分包商、劳务分包商签订安全与环境管理协分包商签订安全与环境管理协议，明确各自的权利、义务与议，明

36、确各自的权利、义务与责任责任有协议，责、有协议，责、权、利明确权、利明确 有履行协议的有履行协议的奖惩记录奖惩记录4 4）施工单位应将分包商、劳务）施工单位应将分包商、劳务用工人员职业健康安全与环境用工人员职业健康安全与环境管理的教育、监督、检查纳入管理的教育、监督、检查纳入本单位管理本单位管理纳入本单位管纳入本单位管理，有台帐理，有台帐 培训教材、考培训教材、考试试卷、体检试试卷、体检档案齐全，过档案齐全，过程监督检查记程监督检查记录完整录完整2022-3-1830营业执照营业执照: :有效期、年检、经营范围、注册资金有效期、年检、经营范围、注册资金资质证书资质证书: :有效期、年检、经营范

37、围、等级有效期、年检、经营范围、等级安全施工许可证（特殊行业施工许可证）安全施工许可证（特殊行业施工许可证）: :施工内容、有效期施工内容、有效期 组织机构组织机构: :健全健全法定代表人委托书法定代表人委托书: :委托内容、有效期委托内容、有效期管理人员资质管理人员资质: :项目经理证书项目经理证书: :技术负责人资质技术负责人资质: :质量检验员资质质量检验员资质: :安全员证书安全员证书: :施工员（专业工长）施工员（专业工长）: :特种作业人员岗位证书特种作业人员岗位证书: :外阜单位进入施工手续外阜单位进入施工手续: :企业业绩企业业绩: :拟分包工程的内容和范围拟分包工程的内容和范

38、围: :中标通知书中标通知书: : 至少但不仅至少但不仅限于这些内容限于这些内容2022-3-18316 6 环境环境管理管理1 1）建设单位应编制绿色施工策）建设单位应编制绿色施工策划，并组织实施，按划，并组织实施，按建筑工建筑工程绿色施工评价标准程绿色施工评价标准GB/T50640GB/T50640的规定进行评价的规定进行评价方案经审批，方案经审批，实施、评价有实施、评价有记录记录阶段性绿色施阶段性绿色施工评价记录完工评价记录完整整2 2）参建单位在施工组织设计中）参建单位在施工组织设计中应编制绿色施工方案，内容包应编制绿色施工方案，内容包括节能、节地、节水、节材、括节能、节地、节水、节材

39、、环境保护环境保护的措施的措施主控主控施工组织设计施工组织设计经审批，并包经审批，并包含绿色施工方含绿色施工方案及案及“四节、四节、一环保一环保”的措的措施施专项绿色施工专项绿色施工方案经审批；方案经审批；方案及措施有方案及措施有针对性，可操针对性，可操作性强作性强 未编制绿未编制绿色施工方案色施工方案3 3）施工总平面布置科学、合理，）施工总平面布置科学、合理，主干道永临结合主干道永临结合永临结合、永临结合、符符合实际合实际临时设施场地临时设施场地布置合理，主布置合理，主干道永久路基干道永久路基具备通车运输具备通车运输条件条件4 4）不得使用国家明令禁止的技）不得使用国家明令禁止的技术、设备

40、和材料术、设备和材料主控主控清单经审批清单经审批无使用无使用使用使用 5 5）建设单位应制定植被恢复方）建设单位应制定植被恢复方案，并实施案，并实施 方案经审批，方案经审批，实施有记录实施有记录方案有针对性、方案有针对性、可操作性强，可操作性强，实施效果良好实施效果良好2022-3-18327 7 安全安全设施设施1 1）建设工程安全设施必须实现）建设工程安全设施必须实现“三同时三同时”主控主控安全设施与主安全设施与主体工程同步体工程同步安全预评价报安全预评价报告、安全设施告、安全设施验收评价报告验收评价报告齐全齐全未实现未实现“三同三同时时”2 2）现场沟、坑、孔洞、临边的现场沟、坑、孔洞、

41、临边的护栏或盖板、安全网齐全、可护栏或盖板、安全网齐全、可靠靠主控主控安全防护设施安全防护设施按规定实施按规定实施安全设施规范、安全设施规范、齐全。定期检齐全。定期检查维护记录完查维护记录完整整安全设施不齐安全设施不齐全、不可靠全、不可靠3 3）现场安全通道畅通，标识清现场安全通道畅通，标识清晰；施工用电梯出入口等处应晰；施工用电梯出入口等处应搭设安全防护棚搭设安全防护棚主控主控通道畅通，警通道畅通，警示标识清晰，示标识清晰，电梯入口有防电梯入口有防护棚护棚环形通道畅通，环形通道畅通，警示标识醒目，警示标识醒目，防护棚强度满防护棚强度满足安全要求足安全要求电梯出入口未电梯出入口未搭设安全防护搭

42、设安全防护棚棚4 4）高处、交叉作业安全防护设）高处、交叉作业安全防护设施应经验收合格后使用施应经验收合格后使用主控主控验收程序合规验收程序合规按要求设置安按要求设置安全防护设施，全防护设施，由第三方见证由第三方见证未经验收未经验收5 5）施工机械等转动装置防护设）施工机械等转动装置防护设施完备施完备主控主控防护设施符合防护设施符合标准要求标准要求有定期检查保有定期检查保养记录养记录防护设施不完防护设施不完备备6 6）危险作业场所安全隔离设施危险作业场所安全隔离设施和警告标志齐全和警告标志齐全主控主控安全隔离措施安全隔离措施经审批，安全经审批，安全隔离设施齐全，隔离设施齐全，警告标志已设警告标

43、志已设置置隔离设施可靠，隔离设施可靠，警示标志规范警示标志规范醒目醒目，监督到，监督到位位隔离设施不规隔离设施不规范，警告标志范，警告标志不齐全不齐全2022-3-1833控制事故设施控制事故设施 泄压和止逆设施泄压和止逆设施 : :用于泄压的阀门、爆破片、放空管等设施用于泄压的阀门、爆破片、放空管等设施, ,用用于止逆的阀门等设施，真空系统的密封设施。于止逆的阀门等设施，真空系统的密封设施。紧急处理设施紧急处理设施 : :紧急备用电源，紧急切断、分流、排放（火紧急备用电源，紧急切断、分流、排放（火炬）、吸收、中和、冷却等设施，通入或者加入惰性气体、反应炬）、吸收、中和、冷却等设施，通入或者加

44、入惰性气体、反应抑制剂等设施，紧急停车、仪表联锁等设施。抑制剂等设施，紧急停车、仪表联锁等设施。定义：定义： 安全设施是指企业（单位）在生产经营活动中，安全设施是指企业（单位）在生产经营活动中，将危险、有害因素控制在安全范围内，以及减少、预防将危险、有害因素控制在安全范围内，以及减少、预防和消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。和消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。2022-3-1834预防事故设施预防事故设施 检测、报警设施检测、报警设施 : :压力、温度、液位、流量等报警设施，可燃气压力、温度、液位、流量等报警设施，可燃气体、有毒有害气体、氧气等检测和报警设施，用于安全检查和安全

45、体、有毒有害气体、氧气等检测和报警设施，用于安全检查和安全数据分析等检验检测设备、仪器。数据分析等检验检测设备、仪器。设备安全防护设施设备安全防护设施: :防护罩、防护屏、负荷限制器、行程限制器，防护罩、防护屏、负荷限制器、行程限制器，制动、限速、防雷、防潮、防晒、防冻、防腐、防渗漏等设施，传制动、限速、防雷、防潮、防晒、防冻、防腐、防渗漏等设施，传动设备安全锁闭设施，电器过载保护设施，静电接地设施。动设备安全锁闭设施，电器过载保护设施，静电接地设施。防爆设施防爆设施 : :各种电气、仪表的防爆设施，抑制助燃物品混入（如各种电气、仪表的防爆设施，抑制助燃物品混入（如氮封）、易燃易爆气体和粉尘形

46、成等设施，阻隔防爆器材，防爆工氮封）、易燃易爆气体和粉尘形成等设施，阻隔防爆器材，防爆工器具。器具。作业场所防护设施作业场所防护设施: :作业场所的防辐射、防静电、防噪音、通风作业场所的防辐射、防静电、防噪音、通风（除尘、排毒）、防护栏（网）、防滑、防灼烫等设施。（除尘、排毒）、防护栏（网）、防滑、防灼烫等设施。安全警示标志安全警示标志 : :包括各种指示、警示作业安全和逃生避难及风向包括各种指示、警示作业安全和逃生避难及风向等警示标志。等警示标志。2022-3-1835减少与消除事故影响设施减少与消除事故影响设施防止火灾蔓延设施防止火灾蔓延设施 :阻火器、安全水封、回火防止器、防油（火）阻火

47、器、安全水封、回火防止器、防油（火）堤，防爆墙、防爆门等隔爆设施，防火墙、防火门、蒸汽幕、水幕堤，防爆墙、防爆门等隔爆设施，防火墙、防火门、蒸汽幕、水幕等设施，防火材料涂层。等设施，防火材料涂层。灭火设施灭火设施 :水喷淋、惰性气体、蒸气、泡沫释放等灭火设施，消火水喷淋、惰性气体、蒸气、泡沫释放等灭火设施，消火栓、高压水枪（炮）、消防车、消防水管网、消防站等。栓、高压水枪（炮）、消防车、消防水管网、消防站等。紧急个体处置设施紧急个体处置设施 :洗眼器、喷淋器、逃生器、逃生索、应急照明洗眼器、喷淋器、逃生器、逃生索、应急照明等设施。等设施。应急救援设施应急救援设施 :堵漏、工程抢险装备和现场受伤

48、人员医疗抢救装备。堵漏、工程抢险装备和现场受伤人员医疗抢救装备。逃生避难设施逃生避难设施 :逃生和避难的安全通道（梯）、安全避难所（带空逃生和避难的安全通道（梯）、安全避难所（带空气呼吸系统）、避难信号等。气呼吸系统）、避难信号等。劳动防护用品和装备劳动防护用品和装备 :包括头部，面部，视觉、呼吸、听觉器官，包括头部，面部，视觉、呼吸、听觉器官，四肢，躯干防火、防毒、防灼烫、防腐蚀、防噪声、防光射、防高四肢，躯干防火、防毒、防灼烫、防腐蚀、防噪声、防光射、防高处坠落、防砸击、防刺伤等免受作业场所物理、化学因素伤害的劳处坠落、防砸击、防刺伤等免受作业场所物理、化学因素伤害的劳动防护用品和装备。动

49、防护用品和装备。2022-3-18368 8施工用施工用电与临电与临时接地时接地1 1）施工用电方案应经审批后实施）施工用电方案应经审批后实施主控主控方案经审批，实方案经审批，实施有记录施有记录用电负荷分配合用电负荷分配合理，方案可操作理，方案可操作性强，实施效果性强，实施效果良好良好方案未经审批方案未经审批2 2）动力配电箱与照明配电箱应分）动力配电箱与照明配电箱应分别设置，电动工器具别设置，电动工器具“一机、一闸、一机、一闸、一保护一保护”主控主控配电装置符合安配电装置符合安全规程要求全规程要求盘柜箱体及盘柜箱体及安装安装位置正确，固定位置正确，固定牢固，牢固，警示标志警示标志齐全齐全，漏

50、电保护漏电保护器有效器有效未做到未做到“一机、一机、一闸、一保护一闸、一保护”3 3）施工用电设施应定期检查，并）施工用电设施应定期检查，并形成记录形成记录有记录有记录记录规范记录规范4 4）高于）高于20m20m的金属井字架、钢脚手的金属井字架、钢脚手架、提升装置等防雷接地可靠，接架、提升装置等防雷接地可靠，接地电阻小于地电阻小于10 10 主控主控防雷接地设置可防雷接地设置可靠，接地电阻符靠，接地电阻符合要求合要求检测记录规范检测记录规范未设置防雷接地未设置防雷接地或接地电阻不合或接地电阻不合格格5 5）用于）用于加工加工、运输、储存乙炔、运输、储存乙炔、氧气、氧气、油类油类等易燃易爆物品

51、的设备等易燃易爆物品的设备及管道防静电、防雷接地可靠及管道防静电、防雷接地可靠主控主控设备及管道防设备及管道防静电、防雷接地静电、防雷接地符合标准符合标准设备及管道防静设备及管道防静电达到等电位要电达到等电位要求、防雷接地电求、防雷接地电阻检测结果符合阻检测结果符合要求要求未设防静电、防未设防静电、防雷接地雷接地6 6）电气设备接地可靠）电气设备接地可靠主控主控设备有接地或接设备有接地或接零保护零保护接地可靠，色标接地可靠，色标规范，材质、搭规范，材质、搭接符合要求接符合要求接地不可靠接地不可靠7 7）定期对临时接地进行检查和检）定期对临时接地进行检查和检测，并形成记录测，并形成记录有检测有检

52、测报告及记报告及记录录检测报告规范、检测报告规范、记录完整。记录完整。2022-3-18379 9 脚脚手架手架1 1）脚手架搭拆按审批的措施交）脚手架搭拆按审批的措施交底、实施底、实施主控主控 交底记录齐全，交底记录齐全，实施符合审批实施符合审批要求要求 交底内容全面，交底内容全面，记录真实、齐记录真实、齐全，作业人员全，作业人员无遗漏；无遗漏；安全措施可操安全措施可操作，必要时有作，必要时有附图；附图； 脚手架搭拆作脚手架搭拆作业无施工措施、业无施工措施、安全技术交底安全技术交底2 2）270kgm2、高度高度24m及以及以上的落地式钢管脚手架、附着上的落地式钢管脚手架、附着式整体和分片提

53、升脚手架、悬式整体和分片提升脚手架、悬挑式脚手架、吊篮脚手架、自挑式脚手架、吊篮脚手架、自制卸料平台、移动操作平台、制卸料平台、移动操作平台、新型及异型脚手架等特殊脚手新型及异型脚手架等特殊脚手架工程，按专项安全施工方案架工程，按专项安全施工方案审批及验收审批及验收主控主控 方案具体，经验收并记录 方案操作性强，验收记录齐全、真实无专项方案3 3）脚手架应挂牌使用、定期检）脚手架应挂牌使用、定期检查，并形成记录查，并形成记录 使用时挂牌，有检查记录 验收牌规格统一、固定牢固、位置醒目、内容填写齐全；记录完整、齐全2022-3-18381010特种特种设备设备1 1）施工单位应建立特种设备管理）

54、施工单位应建立特种设备管理制度，配备专（兼）职管理人员制度，配备专（兼）职管理人员管理制度齐全，管理制度齐全，专（兼）职管理专（兼）职管理人员明确人员明确制度有针对性、制度有针对性、可操作性强；专可操作性强；专（兼）职管理人（兼）职管理人员资格证书有效员资格证书有效2 2）建设单位和施工单位应建立特）建设单位和施工单位应建立特种设备台帐种设备台帐设备台账登记齐全台帐内容完整，单机档案齐全3 3）特种设备有安全、节能操作规）特种设备有安全、节能操作规程程有安全、节能措施内容齐全，措施具体，有执行记录4 4）特种设备安装前应按规定报政）特种设备安装前应按规定报政府相关部门备案府相关部门备案主控主控

55、备案，手续齐全备案及时，手续齐全未备案未备案5 5）特种设备安拆单位应有相应资）特种设备安拆单位应有相应资质，操作人员经专项培训，持证上质，操作人员经专项培训，持证上岗岗主控主控资质符合要求，资质符合要求，上岗资格证件齐上岗资格证件齐全全资质在建设、监资质在建设、监理单位备案；操理单位备案；操作人员作业时随作人员作业时随身携带资格证身携带资格证无资质，无资格，无资质，无资格，超范围作业超范围作业6 6）特种设备安拆方案应经审批后特种设备安拆方案应经审批后实施，并形成记录实施，并形成记录主控主控方案经审批，实施有记录方案操作性强，实施记录齐全、真实无方案或方案未审批7 7）特种设备使用前，经专业

56、机构特种设备使用前，经专业机构检测取得许可证，登记标识置于该检测取得许可证，登记标识置于该特种设备显著位置特种设备显著位置主控主控取证并悬挂悬挂规范，位置醒目未取证8 8）特种设备应定期维护保养，并）特种设备应定期维护保养，并形成记录形成记录有记录 记录齐全、及时、真实9 9）特种设备年检合格特种设备年检合格主控主控年检合格年检合格年检不合格年检不合格2022-3-1839特种设备的分类（特种设备的分类（8 8大类）大类） 1.1.锅炉锅炉 2.2.压力容器（含气瓶）压力容器（含气瓶） 3.3.压力管道压力管道 4.4.起重机械起重机械 5.5.电梯电梯 6.6.客运索道客运索道 7.7.大型

57、游乐设施大型游乐设施 8.8.场（厂）内专用机动车辆场（厂）内专用机动车辆以上所述特种设备的作业人员及其相关管理人员统称以上所述特种设备的作业人员及其相关管理人员统称特种设备作业人员特种设备作业人员 ;特种设备作业人员与特种作业人员的区别特种设备作业人员与特种作业人员的区别2022-3-1840（国家质量监督检验检疫总局（国家质量监督检验检疫总局令令140号）号）2011.7.1实施实施 第二十一条第二十一条 特种设备作业人特种设备作业人员应当遵守以下规定员应当遵守以下规定: （一）作业时随身携带证件，（一）作业时随身携带证件，并自觉接受用人单位的安全管并自觉接受用人单位的安全管理和质量技术监

58、督部门的监督理和质量技术监督部门的监督检查检查;（国务院（国务院549号令）号令）2009.5.1第三十八条第三十八条 锅炉、压力容器、电锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆乐设施、场（厂）内专用机动车辆的作业人员及其相关管理人员（以的作业人员及其相关管理人员（以下统称特种设备作业人员），应当下统称特种设备作业人员），应当按照国家有关规定经特种设备安全按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理

59、工作。可从事相应的作业或者管理工作。2022-3-18411111危险危险品保管品保管1 1）制定危险品运输、储存、使）制定危险品运输、储存、使用、管理制度用、管理制度制度齐全制度齐全MSDS（中文）（中文）内容具体，有内容具体，有针对性，可操针对性，可操作性强作性强2 2）各类易燃易爆品储存区、储）各类易燃易爆品储存区、储罐区与建筑物之间的安全距离罐区与建筑物之间的安全距离应符合应符合火力发电厂与变电站火力发电厂与变电站设计防火规范设计防火规范GB50229GB50229及及常常用化学危险品贮存通则用化学危险品贮存通则GB GB 1560315603的规定的规定主控主控安全距离符合法规及标准

60、要求（做个附表）危险区域独立危险区域独立布置，有明显布置，有明显的分隔措施，的分隔措施，警示标识清晰警示标识清晰 安全距离安全距离不符合规定不符合规定3 3）危险品储存区应有明显标识，）危险品储存区应有明显标识，标识应符合标识应符合危险货物包装标危险货物包装标志志GB 190GB 190及及化学品分类和化学品分类和危险性公示危险性公示 通则通则GB 13690GB 13690的规定的规定标识明显，符合规定 标识规格统一、固定牢固、与风险内容相符4 4）危险品标识应符合）危险品标识应符合危险货危险货物包装标志物包装标志GB 190GB 190及及化学化学品分类和危险性公示通则品分类和危险性公示通