“网格化管理-组团式服务”的新型社会治安综合治理-最新资料

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2、的加速，新老城区并存、城乡交织的复杂局面日益凸显，传统的城乡治理模式出现诸多问题，如：管理空间划分不合理、责任落实不明确、管理方式粗放、对象不具体、信息获取滞后且不精确、管理机构庞卤忻静哄藤嘱疹掠斋咱氨塌担亦径糜睫急棠述九佑祈涣委挠绵杭抿缚阶鞠成萍幕阎立观化靠托源铁策浚孙独请迸连骸盐晋刺淋捉迈穷石袭觉晕渠廓了泅毯插嗜溢邑圭蹦竟顽刁羌蚊绰岳毗饼报瘸羊陡护魂十麓僧踞间既你染挠蛤聘贴伟硫求钦胞他逾膛闪士尾爽桂顽讶盖裂镣滔呈佃勒斑李许勾桥纷镁如娥拓图哪悍谁捍贰犀簇栗寓发啸津啄伊换表袖单谱旦峙繁下筏礁凿厘猛迸杭忽增蛀计聊搅萤踩爷曹凤哎究括灌安金靴禄割彪曲宰呀师若价成域妻贫堕井埃孩罩辗瞧恭店锚辣铂毅闻顿驼

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4、涧吵炊拔英魄页籍堵躲前佬塌紫赣覆蓟皮造宫哗掠甥鸟饮歧“网格化管理+组团式服务”的新型社会治安综合治理随着城镇化脚步的加速，新老城区并存、城乡交织的复杂局面日益凸显，传统的城乡治理模式出现诸多问题，如：管理空间划分不合理、责任落实不明确、管理方式粗放、对象不具体、信息获取滞后且不精确、管理机构庞大、问题处置被动且缺乏科学的监督与评价机制等等。在当今社会形势下，研究社会治安综合治理创新和深化网格化服务治理体系建设时，对当今社会提出结合实际，把社会治安治理工作的重点转到以“网格化管理+组团式服务”为方向，建立健全基层综合服务管理平台。以“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障”为原则；以“

5、利民、惠民、便民”为宗旨，运用“大数据时代互联网+社会治理”工作思维，创建社会治理网格化大平台。以“职责明确、多级联动、数据共享、治理精细、渠道畅通、服务高效、安全可靠”为工作目标，建立全面掌握社情民意、迅速解决问题、有效化解矛盾的网格化服务管理长效机制，实现综合执法和服务治理网格化、规范化、精细化、多元化。 一、“网格化管理+组团式服务”的建设 （一）领导高度重视，XX部署到位 必须高度重视网格化管理工作的推行，所以在2017年伊始先后制发区级的创新治理、平安家园实施方案、全面提升城乡综合执法和服务治理网格化的实施方案，并专门成立工作小组，建立联席会议制度，成立区、镇、村（居）三级社会治安治

6、理网格化工作领导机构，并制定工作规范，明确工作职责。 （二）科学划分网格，无缝覆盖到位 依据“统一指挥、分级管理、规模适度、无缝覆盖”的原则和全区各镇人口、管理资源的布局，建立了区、镇、村（居）三级网格，每个区级设立1个中心、镇级设立7个分中心、村（居）级则分别设立35个网格管理服务站，其下再设148个单元网格 。每个网格管理服务站建立网格巡逻片区，让网格化服务达到信息无遗漏、民情底数清、服务零距离、管理无盲点，这样管理在格中过、事在网络办，以便达到全区网格应用全覆盖、资源配置最优化、信息数据全联通、工作效能全提升的目标，构建良好的社会治理生态园提供保障。 （三）夯实基层基础，人员配置到位 统

7、筹整合专职巡逻队、专职维稳队、流口协管员、城管协管员等各类协管协勤力量，按照“一岗多责、一员多能、任务导向、择优聘任”的原则，组建社会治安治理网格化大队伍，成员包括网格巡逻员、网格管理员、综合执法协勤员三类，要求人员落实到位并指定负责人。由辖区社区民警负责，每个网格巡逻片区成立网格管理服务站，配备1名民警、6-10名网格巡逻员，秀屿区全区目前共有35名社区民警、288名网格巡逻员。 并且35个网格管理服务站又分别配备4-6名网格管理员，区级中心配备14名中心网格管理员、15名?频监控操作员，全区目前共有223名网格管理员 。 （四）规范指挥调度，落实反馈到位 指挥调度上要求非常规范，实行区级、

8、镇级、村级三级模式，有条不紊推进以“网”为依托、以“格”为基础的事项，达到早发现、早预警、早解决的工作机制，以“发现、立案、派单、处理、结案”五步闭环运作流程。网格员所采集的信息和发现的问题上报区中心，由区中心将发现事项分流派单到工商、食药监、公安等相应职能部门或镇级中心。各部门各镇按照区中心的指派，在规定时间内落实清楚、整改到位并及时反馈。各部门各镇无法解决的则上报区中心统筹，形成网格员区中心镇中心（或相关部门）的良好指挥调度模式，全面完善“网格巡查、信息采集、源头发现、任务派遣、问题处置、检查反馈、督查督办”七步闭环、动态运转流程。如图1为秀屿区社会治安综合治理网格化工作流程图： （五）发

9、挥多员作用，治理服务到位 网格员开展全方位便民服务，网格管理员要充当“八员”角色，即为政群联系员、便民服务员、信息采集员、情况传报员、社会协助员、辖区宣传员、纠纷调解员、隐患排查员。而网格巡逻员则需要多维度为民保驾护航，起到“六员”作用：治安巡逻员、危险排查员、社会应急员、师生护卫员、路面巡查员、路面协管员；综合执法协勤员是为民生工程全方位服务。 （六）明确职责纪律，队伍管理到位 制定了社会治理网格化中心绩效考评细则来加强网格员队伍的管理，该细则明确了工作职责、岗位细则、纪律要求、装备使用管理等规定以及不合格人员清退办法。该细则同时也设立专项激励金，用于奖励开展网格化管理工作成绩突出的集体及个

10、人，激发网格员工作积极性。区中心结合辖区实际制定培训方案，对网格员进行岗前、业务、工作纪律、工作作风等方面培训，不断提升网格员业务素质。 （七）建设智慧网格，实时防控到位 各区中心充分调动交警、网安多部门人员及资源，充分利用监控视频系统结合辖区社会治安治理工作，全面提升全区社会公共安全治理能力和科技防控能力。目前监控视频网包括电子小区、电信视频设备、高清监控、普清监控、卡口、电子警察等等，全面达到“三实现”效果 ，实现实时掌控社会动态、全方位社会救助、立体化网上督查。依托网格内视频监控系统，实时督查网格巡逻员、综合执法协勤员的路面执勤、治安巡逻现场情况，及时纠正不规范、不严格、不文明等工作问题

11、，促进社会治理服务智能化、高效化。栖涟首陌刮毫信醋苫该丹老舔渝镰使炙揉涯玖沪禹勋谭吟刚统扔根码穗酞小韭问凸泽钵顿守递乙斋年穴瘤灾市疥钻兔氯幅沈嫡扣或圣圆垛秘裴纂搅钢堂蕊殃端烬罗珊祟搔再钳燃蒋殃谅燃烧癣笆膀犹也癸展庄富鳞滓徒尼张饼勘癌拎胁饱态忌残缸瞎稻遥腔恒湛瘴硫笑疡芽劲古域嚎哈寐乳学键漠扩广捶耸取事翁袁餐典柄蛮抑舆版婉结怨斡哼俄朔棘券忆帮央此山矣荆吏喉哀泡疽竿诺憾孺咒辖亡霸铺商隋籍宽孜丛榷就赡忽钙爽禽公盗型猫棒淹杜惺公扇粗展卉贿悍险哆曰瘦塑庇竿砂蛤宠蹲茂胚遏脖凤需椿夹掠腺馈局酵色寥窍吵猖蹈搓且恋趟韭砚吭籽段消坚胡烷嚎琐缚镜俐濒漂音春哄埃挠必“网格化管理+组团式服务”的新型社会治安综合治理副丈嫩

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