安全生产保证体系及安全生产监督体系讲义-

1、安全生产保证体系讲义主讲人:王忠发变电运行工区2004年12月17日安全生产保证体系讲义明确安全管理具体规定一.安全目标1.不发生人身死亡事故2.不发生电网瓦解和大面积停电事故3.不发生人员责任的重大设备和施工机械设备损坏事故4.不发生特别重大设备事故5.不发生恶性误操作事故6.不发生重大火灾事故7.不发生负同等及以上责任的重大交通事故二.省公司系统层层鉴定安全生产责任状,实行安全生产目标三级控制1.企业控制重伤和事故,不发生人身死亡,重大设备损坏和电网事故。2.车间控制轻伤和障碍,不发生重伤和事故3.班组控制未遂和异常,不发生轻伤和障碍三.安全生产责任制四.党政工团安全管理五.规章六.例行工

2、作1.班前会:接班或开工前,结合当班运行方式和工作任务,做好危险点分析,布置安全措施交代注意事项。2.班后会:总结讲评当班工作和安全情况,表扬好人好事,批评忽视安全,违章作业等不良现象,并认真记录3.安全日活动:班组每周或每个轮值进行一次安全日活动。活动内容应联系实际,有针对性,并做好记录。车间领导应参加并检查活动情况。4.安全分析会:省公司每年初召开一次全省安全生产工作会议,每半年召开一次安全监督例会,每月初召开一次安全生产电视,电话会议,总结通报安全生产情况。各发电,供电及施工企业应每月召开一次安全分析会,综合分析安全生产趋势,及时总结事故教训及安全生产管理上存在的薄弱环节,研究采取预防事

3、故的对策。会议由安全第一责任人主持,有关部门负责人参加,车间每月召开一次安全分析会。七.发包工程和临时工八.多种经营安全管理九.车辆交通安全十.安全防火、十一.电力设施保护十二.检查与考核1.安全检查:省公司及各发电,供电,施工企业应根据情况进行定期和不定期安全生产检查。春,秋检应结合季节性特点和事故规律进行。2.安全性评价:省公司及发,供电企业应结合实际综合应用安全性评价方法,对企业和工作现场的安全状况进行科学分析,找出薄弱环节和事故隐患,及时采取防范措施。安全性评价应结合安全大检查进行,形成标准化,规范化3.安全考核省公司及各单位应严格贯彻执行国电公司安全生产奖惩规定和省公司的安全生产奖惩

4、规定按规定对安全生产进行将罚与考核。安全生产监督体系一、范围本标准规定了省公司体统各单位安全生产监督机构的设置,人员配备、职责、职权、到位标准及安全管理的内容与要求,检查与考核。本标准适用于省公司、各单位的安全监督与管理。二、定义和缩略语1、安全生产监督体系:组织全部管理体系中专门管理安全监督工作的部分,包括为制定、实施、实现、评比和保持安全生产方针所需的组织机构,规划活动,职责、制度、程序、过程和资源。2、安全:免遭不可接受的危险的伤害。3、事故:造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件。4、事件:造成或可能造成事故的事件。5、危害:可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破

5、坏的根源或状态。6、危险:特定危险事件发生的可能性与后果的结合。7、违章:违章作业标准、规程、规章或管理体系要求的行动或偏差。8、目标:组织制定的为激发员工安全表现行为,并预期必须要达到的安全生产工作目的、要求和结果。9、缩略语:黑龙江省电力有限公司-省公司安全工作规程-安规安全监督部门-安监部门安全监督人员-安监人员。三、机构设置省公司应设置独立的安监机构,统一归口管理公司系统的安全生产工作。各单位应设置独立的安监机构,统一归口管理本单位的安全生产工作。四、人员配备省公司安监机构应配备发电、供电、基建、锅炉压力容器安全监督岗位。各单位安监机构人员的岗位设置应根据能完成安全监督任务的实际需要确

6、定,其人数按职工总数的千分之三至五来配备。各单位主要生产车间应配备专职安全员,其他车间和班组设兼职安全员。五、安监人员的条件:六、安监机构的装备:省公司及各单位的安监机构应有为完成安全监督任务所必须是装备,如传真机、复印机、计算机、照相机、录象机、摄象机、电视机、录音机、望远镜,必要的通讯工具及交通工具等。七、职责与职权1、安监机构职责;2、安监人员职责;3、单位人员职责;4、车间安全员职责;a、制定控制障碍和轻伤的保证措施,并负责具体实施;b、对上级有关安全的文件、指示、快报、通报、简报应做到迅速、完整地传达到每个职工,组织职工举一反三,吸取教训,督促落实防范措施;c、检查和指导班组安全日活

7、动,督促安全工作规程和岗位事故案例学习,对职工进行培训、考试和填证;d、对现场习惯性违章行为,有权停止其工作,按规定考核和处罚;e、参加生产现场大型、复杂、危险作业的安全监督,督促职工正确开展作业前危险点分析,严格执行规程;f、对车间发生事故、障碍、异常和未遂,应按"三不放过"的原则进行调查、分析和上报;g、应协助车间领导落实上级下达的"两措计划"和"重点反措",分解落实到班组和个人,对完成情况进行总结,上报;h、应做好新入厂人员的安全教育、规程考试,达不到要求的,应重新组织学习、考试。5、班组安全员职责:a、制定控制异常和未遂的具体保证措施,监督班组成员贯彻落实'b、协助班长组织每周安全日活动,学习规程、事故通报、岗位事故案例等,结合班组实际进行讨论,判定有针对性的防范措施,对安全活动记录的真实性负责;c、监督作业前危险点分析,了解掌握职工思想状况及情绪表现,督促作业人员