管理建议书改

1、精选优质文档-倾情为你奉上天津泰达投资控股有限公司管理建议书瑞华津咨字2014第XXX号专心-专注-专业瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）天津分所通讯地址：天津市和平区西康路33号康岳大厦七层Postal Address:7 th Floor,Kang Yue Building, No.33xikang Road,Heping District,Tianjin,China邮政编码（Post Code）： 电话（Tel）： +86 (022) 传真（Fax）：+86 (022)管 理 建 议 书瑞华津咨字2014第XXX号天津泰达投资控股有限公司管理层：我们接受委托，对天津泰达投资控股有限公司（本

2、部）（以下简称“贵公司”）2013年度的财务报表进行了审计。我们的责任是对贵公司2013年的财务报表发表审计意见。我们提供的这份管理建议书，是我们基于为贵公司服务的目的，根据审计过程中发现的需要提请贵公司关注的重大事项而提出的。我们了解与评价贵公司财务信息及相关流程的目的是协助我们对贵公司的财务报表发表审计意见，而并非旨在找出贵公司整体运营的缺陷及舞弊行为。我们的审计工作并不需要我们了解所有的运营模式和运营流程，所以本建议书提及的缺陷，仅为我们在审计过程中注意到的，并非运营中可能存在的全部缺陷。本管理建议书不应被视为对运营流程发表的鉴证意见，所提建议不具有强制性和公证性。在审计过程中，我们了解

3、了贵公司整体运营中与财务报表相关的会计制度、会计工作机构和人员职责、财产管理制度、内部审计制度等有关方面的情况，对财务报表的数据作了分析研究。现将我们发现的需要提请贵公司关注的某些问题及改进建议提供给贵公司，以便贵公司完善相关控制与管理。一、审计过程中发现的问题（一）经营管理中发现的问题本次审计我们未对贵公司与经营管理相关的管理制度的执行情况进行评价，仅对审计后的财务报表及审计事项予以关注到如下事项：1、贵公司营业执照的经营范围除生产销售军用物资外其他涉足不同生产、销售、服务、投资、金融、保险、证券业、房地产业、交通运输业、电力、燃气、蒸汽、水、建筑业、仓储业、邮电通讯业、旅游业、餐饮业、旅馆

4、业、娱乐服务业、广告、烟酒等不同领域的营业范围。2013年、2012年财务报表未见主业收入，其他业务收入主要为收取关联方的担保费和租赁费。2013年贵公司利得主要为其他业务收入9,489.65万元、投资收益146,427.29万元、政府补贴收入170,000万元、利息收入1,701.11万元、净利润15,338.49万元。从下列图表中不难看出政府补贴收入占利得的49.57%。2012年贵公司利得主要为其他业务收入10,479.60万元、投资收益90,596.74万元、政府补贴收入252,692.41万元、利息收入12,620.72万元、净利润125,043.04万元。从下列图表中不难看出政府补

5、贴收入占利得的51.42%。 上述二个图示不难看出2013年、2012年政府补贴收入已成为贵公司主要的非经常收益，既然是非经常收益说明贵公司自我创收能力明显存在不足，且2013年总资产回报率3.76%，资产净利润率0.06%、资本收益率1.53%、净资产收益率0.44%；这些指标说明贵公司盈利能力低于同行业；贵公司利息支出较高，负债中对外借款较多；2013年总资产周转率和存货周转率仅为0.15%和0.16%表明贵公司目前资产利用率极低、周转太慢，大量资金被占用同时无法得到回报，增加了企业的经营风险。贵公司权益回报率为29.71%，但资产净利润率仅为0.06%，反映了贵公司利息支出较高，负债中对

6、外借款较多；同时2013年资产负债率87.36%，如此高的负债比率给企业正常生产经营带来较大的风险，且偿债能力明显不足，同时我们注意到贵公司近两年的负债结构中近60%均为流动负债，短期内仍有大量负债需要偿还，给公司的现金流带来很大的压力，不利于公司的经营发展，亦存在较大的经营上的风险。2、截至2013年年末贵公司对包括关联方在内提供的担保金额已高达500亿元，高于2013年期末经审计净资产5.8倍，且为多数企业承担连带保证责任，若被担保单位到期无法偿债，将会给贵公司带来不可控的经营风险或损失。3、2013年年末贵公司账面对外投资的企业共98家，其中二级子公司39家，合营联营企业16家，其他投资

7、43家。被投资企业包括金融、地产、体育、教育、公共事业等众多个领域，依据审后的财务报表进行了如下的分析： 二级子公司经营状况如下所述：2013年末贵公司投资的二级子公司共39家；本年度亏损企业14家亏损金额9.44亿元，2012年亏损企业14家亏损金额14.58亿元，其中已连续二年亏损企业有11家；2013年营业利润为负值的企业有8家涉及金额4.63亿元，2012年营业利润为负值的企业有6家涉及金额2.89亿元，其中连续二年营业利润为负值的企业有6家；2013年资产负债率超过70%的企业有22家，其中7家企业流动负债占总负债的百分比高于70%，个别公司占比达到100%；这些企业明显偿债能力不足

8、，部分二级子公司的流动负债比率过高，造成短期内仍有大量负债需要偿还，给企业的现金流带来很大的压力，不利于公司的发展；过低的资产负债率说明这些企业融资能力不足，未有效利用财务杠杆进行负债经营。 贵公司对二级子公司投资数额巨大，2013年投资回报14.64亿元，2012年投资回报9.06亿元，二年投资回报率低于银行存款利率；截止2013年年末有二家企业已资不抵债，且二家企业净资产合计为-1.28亿元，贵公司收回该二家投资的可能性不大。贵公司二级子公司中已有五家企业成立时间在一年以上，即天津经济技术开发区实业公司、天津泰达中塘投资开发有限公司、天津泰达滨海站建设开发有限公司、天津国泰会展有限公司和天

9、津滨海新区泰达启航游艇俱乐部有限公司，这些公司成立至今基本无主营业务收入，与当初设立公司初衷目的不相一致，明显偏离了当初投资的目的。 贵公司投资的部分二级子公司资产闲置情况较多，如：天津经济技术开发区实业公司在建工程已停止投入尚无法完工转固，自2006年购入土地5.38万平方公里商业和住宅用地，除配合航母旅游项目实施的道路、绿化项目外尚无实质的开发计划；天津泰达中塘投资开发有限公司存在由于该公司承建的项目拆迁尚未完成导致建设工作正常开展，致使公司存在大量的闲置资金；泰达建设集团通过招拍挂竞得土地使用权，但闲置土地较多至今尚未开发利用；天津国泰会展有限公司建设的梅江会展中心二期工程，截止2013

10、年年末已建成，由于诸原因未进行整体内部装修，亦未办理竣工交付使用手续，虽局部已对外使用，目前该项资产使用率极低，不能充分利用其庞大资产创造预期收益；天津滨海新区泰达启航游艇俱乐部有限公司尚无法开展正常经营活动。截止2013年年末贵公司的二级子公司闲置资产主要集中在土地闲置未开发，或项目未得到有效利用，或由于开发过程遇到问题尚不能及时解决，导致资金大量闲置；个别子公司是由于不符合相关国家法规无法开展业务或筹建期过长造成资产闲置。 本次审计发现贵公司存在资金运营不规范的现象，主要体现在两方面，一方面，贵公司存在抽逃资本嫌疑。例如天津泰达滨海站建设开发有限公司，2011-2012年收到股东天津泰达控

11、股投资有限公司投入的注册资本人民币7.5亿元，2011年10月份支付天津滨海快速交通发展有限公司往来款人民币7.5亿元，未签订正式借款协议约定借款用途、期限、利率等条件，挂账至今。另一方面，贵公司向子公司借入资金时，借款协议签订不规范，例如天津泰达滨海站建设开发有限公司，2012年3月-2013年12月期间共计支付贵公司往来款人民币66.16亿元，收到贵公司归还的往来款人民币38.46亿元，按年利率1.5%累计计提资金占用费约0.89亿元。贵公司与天津泰达滨海站建设开发有限公司的往来款，签订正式借款协议约定借款用途、期限，但对借款利率未在合同中进行明确约定（口头约定），挂账至今。4、合营联营公

12、司贵公司2013年年末的合营联营企业16家；亏损企业2家；净资产收益率低于1%的企业3家；除金融行业外7家企业资产负债率高于70%，其中1家企业已资不抵债；有7家企业资产负债率低于20%，负债率过低说明企业的经营处于非常保守或对于自己的行业未来前景预测不足。 贵公司少数合营联营企业经营状况处于不佳，少数企业净资产收益率处于较低的水平（低于1%），盈利能力明显不足，个别企业处于亏损状态，极个别企业长期亏损已资不抵债。 贵公司合营联营企业资产负债情况，除金融行业仍有7家企业资产负债率均在70%以上，处于较高的水平，负债比率过高会给企业正常生产经营带来较大的风险；7家企业资产负债率低于20%，表明这

13、些企业融资能力不足，未有效利用财务杠杆进行负债经营。5、其他投资贵公司2013年年末的其他投资企业43家，其中24家由于历史原因已无法取得任何与投资经营相关资料，本次审计对其全额计提了减值准备；其余19家企业中部分企业提供的资料不完整，且这19家企业2013年当年分配股利的仅为5家，而且投资回报率均处于较低的水平，反映了这些企业盈利能力明显存在不足。（二）内部控制方面的问题本次通过审计我们初浅了解到一些贵公司内部控制管理制度，主要体现在不相容职务分离控制、授权审批控制和财产保护控制三大控制活动，涉及日常生产经营管理中的多个领域，主要包括人力资源、资金活动、资产管理、工程项目、合同管理以及内部信

14、息传递和信息系统、对外投资等。虽有内部控制制度，但执行过程中不严谨，甚至不到位出现如下现象：1、贵公司账面反映的历史遗留问题较多，且与之相关的资料不完整，对相关的挂账因诸原因未能及时进行账务处理，形成部分经济损失和坏账。2、贵公司对银行账户监管不到位，不能及时取得银行对账单，每月月末未编制银行存款余额调节表，形成较多未达账项不能及时进行账项处理，银行户之间串户事项较多，本次审计调整未达事项及串户事项较多，使其贵公司银行存款管理不到位。3、贵公司未能建立有效的债权管理制度和催收机制，导致应收款项长期挂账金额巨大，未有效的对其应收款项专人催收和对账；关联方往来亦未能做的及时对账，出现不一致不能及时

15、进行账项调整，使其合并报表该事项抵消不完整。4、贵公司未能建立有效的实物资产管理制度和定期盘点制度，对固定资产及存货等实物资产没有进行定期盘点；财务记录的固定资产卡片不能与实物一一对应；财务部门未能与资产管理部门半年或年底有效实施监盘程序，且不能就资产出现处置或盘盈盘亏事项及时进行沟通，形成已处置的资产未能及时进行账务处理。5、贵公司未能有效的建立对外投资的管理制度，在对投资企业的管理上，不能充分行使股东权利，对被投资经营管理企业监管不到位，特别是对连续亏损子公司、合营联营公司和其他投资，未能及时采取积极更为有效的应对办法，调整其公司的经营决策，改善经营状况，使其形成较大数额的投资损失。对投资

16、比例较低的企业未能做到持续监管，造成部分投资企业资料已无法获得，形成投资损失。（三）资产负债管理问题1、货币资金管理上的问题 贵公司2013年年末银行账户共56户（不含在其他货币资金中核算的账户），未能及时取得银行对账单并编制银行对账单调节表，导致期末银行账户中有20户有银行未达事项和串户事项，且金额较大，本次审计对银行串户的调整金额达到了5.645亿元，对银行未达事项的调整达到了6.14亿元，上述问题反映了贵公司在银行账户的管理上存在瑕疵，且财务相关人员未履行其工作职责。 贵公司会计账簿中记录的中国银行滨海分行泰银净水户，美元资本金账号为（），户名为天津泰银净水有限公司（该公司已于2008年

17、12月31日被吊销营业执照），期末账面记录美元余额为349,055.50 美元；中国银行滨海分行泰银净水户权属存在问题，本次审计未取得该账户2013年12月31日银行对账单及银行询证函，但根据贵公司提供的2012年4月25日中国银行天津滨海分行开具的证明显示该账户余额为349,000.16美元与账面记录不一致，并且该户已形成久悬户未进行清理。 贵公司会计账簿中记载的3个美元账户（包含中国银行滨海分行泰银净水户）已长期未使用，并且2013年年末未按照企业会计准则的要求进行汇率调整。2、债权管理问题 贵公司未能建立定期包括关联方在内的债务人核对往来款项制度，而且未能对不符事项及时与债务人进行对账，

18、找出其原因进行账务处理，同时也存在下属企业进行资产并购、重组、剥离、划拨等经济事项时，财务与相关业务职能部门缺少有效的对账衔接，使其财务部门缺少相关信息、不了解经济业务内容，往来款未能及时清理、收回或时隔长久无法核对处置等，由于上述原因导致应收款项长期挂账且金额巨大，部分债权因债务人已破产或已无法取得联系，而丧失了诉讼权利形成了损失。 贵公司对预付账款核算不规范，经对凭证检查发现，部分已计入预付账款的原始凭证为供应商开具的发票，并且后附合同或协议，经了解该事项合同早已履行完毕，双方已不存在债权债务关系，但贵公司仍确认为一项债权，导致应结转的项目成本长期挂账金额巨大，而且部分预付账款相关的项目早

19、已确认收入结转成本，从而形成潜亏挂账，预付账款不实。3、实物资产管理问题 贵公司未能建立有效的实物资产管理制度和定期盘点制度，未见资产管理部门与财务部门定期共同盘点记录，财务记录的固定资产卡片不能与实物资产一一核对相符。 贵公司资产管理部门未能与财务部门建立沟通机制，导致已到期报废资产未能及时进行账务处理，已形成账实不符。已报废资产未能及时进行账务处理，如下运输设备有：皇冠轿车5,250.00元、大发汽车3,369.99元、福特面包车11,104.82元、丰田旅行轿车900.00元、尼桑汽车1,253.22元、桑塔那2000型7,665.57元。 贵公司固定资产中部分房屋建筑无未取得权属证明文

20、件，未取得权属证明文件的资产有四号热源厂账面价值83,249,045.37元、地面停车场账面价值1,203,968.95元。 贵公司固定资产中的路桥资产及公共设施核算的内容为道路、桥梁和绿化工程等公共基础设施，由于贵公司以前属于以政府为依托的企业，因此代政府建设了许多公共基础设施，目前路桥资产及公共设施中部分资产权属不能明确；2013年年末贵公司账面记录的路桥资产及公共设施资产账面原值16.16亿元，其中不能明确属于企业的资产22项账面原值4.64亿元。 贵公司部分资产已无法继续使用，如万吨海水淡化项目，该项目系泰达控股建设部负责建设，由于天津港开展围海造陆项目，致使取水口被封堵，导致该项目不

21、能按规划功能继续进行下去，于2007年左右即停止继续建设，形成闲置。 贵公司存在帐外资产，尚有11块属无偿划拨的土地，未进行入账处理，形成账实不一致，未入账的土地明细如下：权证号 地点 面积() 开单国用（2004）第0102号天津开发区工业区358.67开单国用（2004）第0103号天津开发区生活区987.75开单国用（2004）第0104号天津开发区工业区732.40开单国用（2004）第0105号天津开发区工业区1,103.49开单国用（2004）第0435号天津开发区第七大街13,860.00开单国用（2004）第0442号天津开发区建材路以东、第一大街以南1,966.98开单国用（

22、2005）第0631号开发区泰和路30号1,200.00开单国用（2005）第0632号开发区泰和路43号135.65开单国用（2005）第0633号开发区洞庭路二街9号1,310.61开单国用（2005）第0634号开发区花园街31号389.35开单国用（2005）第0636号天津开发区泰华路18号1,396.91 贵公司在建工程和存货中存在挂账项目的资本化利息和其他费用共计24.8亿，依照财务制度相关规定应进行相关资本化项目的结转或计入当期损益，贵公司未严格予以执行财务制度，形成潜亏挂账。4、债权债务管理问题贵公司未能定期与往来单位建立对账的制度，故其债权债务存在错记、漏记现象。部分核算项

23、目未能按照供应商设置应付款项明细账，不能直观详细反映对每一供应商债务的增减变动、余额及其账龄等财务信息。同时，对于应付款项日常清查不及时，导致长时间挂账，部分事项影响损益。（四）涉税风险问题1、贵公司存在应付款项长期挂账的现象,存在被认定为应税收入的可能，存在一定涉税风险。2、贵公司2013年经审计后营业收入94,896,514.91元，其中缴纳流转税的收入73,692,123.96元，其余21,204,390.95元收入未缴纳流转税，贵公司未能提供免税证明文件，存在涉税风险。3、经核对贵公司与天津滨海能源发展股份有限公司签订的合同发现，该租赁收入中既有含房屋租赁收入，又有设备租赁收入；根据政

24、策规定出租不动产缴纳营业税，出租动产缴纳增值税；贵公司未按规定分别进行核算，分别计缴流转税，存在涉税风险。 4、贵公司与关联公司之间存在大量的资金占用事项，进行会计核算时部分资金占用费的确认无相应的合规发票作为会计核算的依据，存在税务风险。（五）会计核算方面存在的问题1、根据财务管理制度的相关规定，银行存款产生的未达账项应及时入账，做到账实相符，有利于企业的财务管理及财务报表信息披露的完整性。2、贵公司在对融资租赁业务进行处理时，将收到的款项计入了长期借款，并按借款业务的核算方式进行对发生的业务进行记账，未能按照准则中对租赁的规定进行账务处理。3、贵公司在对应付债券进行账务处理时将发行债券时产

25、生的佣金手续费等计入长期待摊费用，并按照债券发行期限采用直线法进行摊销，未能按照准则的规定进行账务处理。4、贵公司应交税费科目中部分项目期初及期末金额均为负值，如营业税、城建税等，经了解是由于以前年度有部分月份只缴纳税款，但未计提当月税费，因此造成部分项目出现负数。5、贵公司与关联公司之间存在大量的资金占用事项，2013年有部分月份在核算上未见资金占用费的计算过程表，当月核算资料不完整。（六）其他方面问题1、贵公司目前主要营业收入来源于收取的担保费，目前对贵公司对外担保已高达近500亿元，但目前只对其中一部担保收取了费用。贵公司应制定相关规定，对收取担保费的范围、比例、条件进行规范，并严格执行

26、；对符合条件但不收取相关担保费的事项应执行严格的审批手续。2、贵公司相关业务部门应加强与财务部门的沟通联系，业务部门应将相关交易发生时的相关合同和单据及时提供给财务部门，已保证经济业务能够被及时的进行账务处理，确保财务报表的准确、完整。二、管理建议针对上述问题，我们对贵公司提出如下管理建议： 1、贵公司主要从事房地产及土地开发整理，项目周期长、资金占用大，投资回报慢是该行业的主要特点，因此提高总资产周转速度、缩短项目开发周期是提高贵公司盈利能力手段。贵公司应根据自身特点通过优化运作流程、充分授权、提高销售回款速度等管理手段缩短项目开发周期，并且贵公司应当合理安排权益资本与借入资本的比例，降低资

27、本成本。在企业的资产负债结构上，保持适当的短期变现能力和长期偿债能力，提高企业的市场竞争力，提高企业抵抗筹资风险的能力。改善企业的资产负债结构，主要应该动态的监控资产负债率、流动比率和速动比率等反应企业偿债能力的财务指标，确定最佳负债结构，否则就会使企业在原来经营风险的基础上，又增加过多的筹资风险。2、由于贵公司目前的主要日常业务为对外投资，因此在分析公司经营走向时应站在控制人的角度对所属公司经营状况进行评价，同时评估既定的发展战略规划是否能够满足未来发展需要；并对子公司及参股公司的现有行业布局及市场占有量进行分析，确定其能否满足发展战略规划的需求；对因经济形势、产业政策、技术进步、行业状况以

28、及不可抗力等因素发生变化时，确需对发展战略做出调整优化甚至转型的，应当按照规定权限和程序，调整发展战略或实现战略转型。同时，考虑到企业能够利用的资源是有限的，只有对拥有的资源进行优化配置，才能达到战略与资源的匹配，保证战略的实现。这就要求贵公司必须盘活现有资产及项目，对由客观因素造成停滞的项目应查找原因，并尽快加以解决使项目按照预期的计划安排进行运作；对闲置土地应尽快的开发利用或合理的置换，以得到最佳的投资回报。贵公司应对下属企业的资产负债结构做出合理安排，避免一部分下属企业在存有大量闲置资金的情况下，另一部分下属企业大举借贷。尤其贵公司对外投资的企业较多，涉及行业广泛，因此更应该根据所处的行

29、业特点和自身情况，真对不同的行业特性确定合理的资产负债结构，调整好被投资企业的权益资本和借入资本的比例。如对一些生产经营好、资金周转快的企业，负债比率可以适当高些；对于经营不理想、产销不畅经营成果不佳的企业，其负债比率适当低些；而对项目周期长，资金周转缓慢的企业应尽量增加长期负债，已提高企业抵抗筹资风险的能力。贵公司对于投资回报率极低企业、目前已资不抵债的企业和无法履行和行使投资人的权利的企业尽快采取有效措施调整经营决策及产品结构，若无法予以调整的应尽快将其投资收回，使投资损失降到最低。3、贵公司应当建立科学的投资管理制度，通过合法有效的形式履行出资人职责，维护出资人权益，同时妥善保存好相关文

30、件及材料，同时指定专门的部门、人员对投资项目进行跟踪管理，掌握被投资企业的财务状况、经营状况和现金流量，定期组织投资质量分析，发现异常情况，应当及时向有关部门和人员报告，并采取相应措施。应当对派驻被投资企业的有关人员建立适时报告、业绩考评和轮岗制度。同时也可根据管理需要和有关规定向被投资企业派出董事、监事、财务负责人或其他管理人员。在日常管理中贵公司应当加强对投资项目减值情况的定期检查和归口管理，定期和不定期的与被投资企业核对有关投资账目，保证投资的安全、完整。每年至少应对被投资单位进行一次检查，详细清查被投资企业的财务状况与经营成果。如果由于市价持续下跌或被投资企业经营状况变化等原因导致不可

31、逆转的损失时，应当计提减值准备。贵公司还应当加强投资处置环节的控制，对投资的收回、转让、核销等的决策和授权批准程序做出明确规定，并按照规定权限和程序进行审批。对应收回的投资资产，要及时足额收取。在转让投资时，应当由相关机构或人员合理按照国家相关规定确定转让价格，并报授权批准部门批准，必要时可委托具有相应资质的专门机构进行评估。对于核销投资，应当取得因被投资企业破产等原因不能收回投资的法律文书和证明文件。企业对外投资的成功与否，重要的标志是有没有实现预想的投资收益，出资人的权益即属于自己的净资产有没有增加，在本企业的整体发展中有没有发挥积极的作用。贵公司应定期对投资价值进行评估，对长期亏损、资不

32、抵债或不能实现公司投资目标的投资项目进行分析，提出对应措施，必要时通过规定程序进行及时处置，以减轻投资损失。对于长期不再运作的项目进行清理时应注意核清债权、债务，撤销有关的担保、抵押，并妥善保管所有账簿、凭证、财务报表等材料及一切法律文件。同时在财务报表中应按会计准则的规定及时反映投资的变化状况，以利于管理层及其他报表使用人做出正确判断。4、鉴于本次审计中发现的内部控制问题，我们建议贵公司应当组织专人或聘请有经验的中介机构重新对内部控制体系进行梳理，对于未涵盖的控制环节进行重建，对于存在缺失的部分进行完善，注意各个控制环节和组织机构的联系性，发挥各个控制机制的协同效应，确保内部控制制度能够有效

33、监控经营活动过程，预防和发现风险并能及时予以纠正。5、贵公司应进一步强化对银行账户的管理。银行账户的开立应当符合企业经营管理实际需要，应当定期检查、清理银行账户的开立及使用情况，对未不按规定及时清理、撤销银行账户等问题及时进行处理，以保证资金安全与合理使用。同时及时索取银行对账单，按照财务人员职责岗位分工要求由相应人员按月编制银行余额调节表，对发现的未达账项应及时进行账务处理，并妥善保存各类原始单据。对不能真实反映经济业务的会计处理进行调整。严格按照企业执行的会计准则与政策反映企业的经济业务，以便于财务报表使用者正确了解和评价企业的财务状况与经营成果。同时，应为财务人员及相关业务人员定期提供专业培训，确保相应人员具有足够胜任能力。6、贵公司应当完善往来款管理制度及项目管理制度，严格考核，实行奖惩。同时对于任何经济事项都应以合同、协议的形式规范经济事项中各方的权益和责任。在签订合同时注意条款规定，约定发生纠纷时的法律解决办法，避免发生纠纷时处于被动。对于合同的履行情况应全程监督，在合同的履行过程中，如果对方可能发生违约、不能履约、延迟履约等行为的，或企业自身可能无法履行或延迟履行合同的，应当及