基层医疗人才缺乏

1、精选优质文档-倾情为你奉上乡镇卫生院陷窘境：人才不来 骨干不留【导视】【配音】他，年高75岁，却依然坚持在工作一线。【同期】陵川县六泉乡卫生院医生 牛官全：（18:09）我是想到老百姓生病的痛苦我才一股劲留下来，所以做了五十多年了，【配音】他，工作与家相距20多公里，留下来，还是走出去，心生犹豫。【采访】姚文林：（12:35）咱们这缺医老百姓也需要咱们，就是五年够了，条件差不多的话我也愿意到这。【配音】两家不同的卫生院，却陷入相同的窘境。【采访】陵川县六泉乡卫生院院长 关志印：（41:01）以我们现在医务服务人口来说，我们的面积毕竟大，要想把公共卫生各方面工作搞好，我们相对来说至少有6个执业医

2、师。【同期】陵川县古郊卫生院院长 李金德：（51分57）编制是十六个人，目前到岗是十个人，加上去年招聘三个，退休了两个，整体下来看还是缺兵，缺了6个人 。【配音】人大代表深入调研，基层医疗人才队伍又该如何充实？【采访】张秀玲：（74）建议省市专家来轮岗培训下一级的医生，就是让老百姓享受到这个 ，在本地就可以享受到医疗技术水平，也可以给乡镇医疗人员增加他们的经验。【配音】“乡镇卫生院陷窘境：人才不来 骨干不留”代表之声敬请关注。【口播】传递百姓呼声，反映社情民意，各位好，欢迎收看本期的代表之声。看病难、看病贵相信很多人都经历过，为解决这样的问题，国家提出了“小病进社区，大病进医院”的分级诊疗制度

3、，作为百姓身边的医院，社区医院和乡镇卫生院在分级诊疗体系中发挥着至关重要的作用，可是如今在农村，特别是偏远地区，乡镇卫生院却存在这缺少专业的医生这样尴尬的局面。【同期】（19分10秒）牛官全给病人看病【配音】这个正在给病人检查的老医生叫牛官全，是陵川县六泉乡卫生院的一名执业医师，作为卫生院仅有的两名执业医师之一，今年已经75岁的牛官全依然在坚持着他的事业。【同期】陵川县六泉乡卫生院医生 牛官全：15:48（牛医生你今年多大了）我七十五了，（来到这工作有多长时间）五十八年了，（家就六泉的？）不是，（离这有多少里地）离着有十几多里。【配音】牛官全是一名内科医生，可在卫生院干了50多年的他每天要面对

4、不同的病人，不同的病情，基本上什么病都要诊断。【同期】陵川县六泉乡卫生院医生 牛官全：16：34（一天能诊断多少个）几十个。【配音】因为年纪大了，手脚也不再灵活，牛官全也曾多次想过退休回家享享清福，可因为卫生院严重缺少医生，领导多次挽留，牛官全还是决定留下来继续工作。【同期】陵川县六泉乡卫生院医生 牛官全：（18:09）这一辈兢兢业业为了老百姓这个疾苦，所以我才没有脱离了，有关系的都走了，我是想到老百姓生病的痛苦我才一股劲留下来，继续到底所以做了五十多年了，（为六泉乡人们做出了很大贡献，辛苦您了）【配音】陵川县六泉乡位于陵川县的东北部，距县城有20多公里，是一个纯农业的乡镇，全乡总面积273平

5、方公里，涉及32个行政村，13000多人，面积广，人口多，可却仅有两个执业医师，明显不足的医疗人才让卫生院院长关志印头疼不已。【采访】陵川县六泉乡卫生院院长 关志印：（41:01）以我们现在医务服务人口来说，我们的面积毕竟大，要想把公共卫生各方面工作搞好，我们相对来说至少有6个执业医师。【配音】除了已经75岁的牛官全外，姚文林作为六泉乡卫生院的另外一名执业医师，每天工作都十分繁忙。【采访】陵川县六泉乡卫生院医生 姚文林：（10:40）就是咱们山西省招聘执业医师项目，听了这个招聘以后我招聘了咱们这了，（现在过了几年了）四年了。【配音】按照当时的规定，姚文林需要在六泉乡卫生院服务5年时间，现在还仅

6、剩一年时间，姚文林也在犹豫到期后是否还要留在六泉乡卫生院继续工作。【采访】姚文林：（11:22）主要是工资待遇都下来到位的话咱还愿意往这里，老百姓还需要咱们，你要是现在走了的话，好几年了老百姓一下都适应不了，咱们也习惯了咱也愿意往这，可就是条件太差，离家又远有时也是心里面不平衡。【配音】姚文林家位于陵川县西河底镇，家人也都在西河底镇生活和学习，据六泉乡有50多公里，因为交通不方便，每回一次家，姚文林都需要花很长时间。【采访】姚文林：（12:00）一般来说要是车顺的话一个礼拜回一次，回一次就得一个下午才能回家，吃完中午返回到家基本就黑了，（这么长时间呢）因为它要倒一次客车不能一下就到了，倒一下车

7、就得等，下来要两三个小时。【配音】而除了交通不方便之外，让姚文林心生犹豫地还有工资问题。【采访】姚文林：（12:55）不太满意的就是咱们基层系统的工资不太到位，假如说应该挣到一个月三千块钱，因为上面拨的钱就不一定能到位，还得靠自己。【配音】姚文林说，现在每个月工资基本维持在2000元左右，如果病人多了，当月的工资可能会多一些。去年，姚文林通过培训，本来学中医的他成为了一名全科医生，每天找他看病的人也就更多了。【采访】姚文林：（12:35）咱们这缺医老百姓也需要咱们，就是五年够了，条件差不多的话我也愿意到这。【配音】乡镇卫生院缺少专业医师的问题也引起了市六届人大代表张秀玲的关注。作为一名连任三届

8、的市人大代表，十几年来，一直关注基层医疗队伍的问题的张秀玲说，像六泉乡卫生院这样缺少专业医师的情况其实很常见。【采访】张秀玲：（66分）现在主要是下面接不上，现在毕业的不愿意下来，所以在卫生院老龄了退不了休，他也缺人才所以就把老龄的都留下了，只要能干还是让他继续干。【配音】和六泉乡卫生院一样，同属陵川县东部偏僻地区的古郊乡卫生院也严重的缺少专业医生。【同期】陵川县古郊卫生院院长 李金德：（51分57）编制是十六个人，目前到岗是十个人，加上去年招聘三个，退休了两个，整体下来看还是缺兵，缺了6个人 。【配音】古郊乡离陵川县有35公里，全乡有29个行政村，10000多口人，王莽岭、棋子山、马武山这些

9、旅游景区也位于辖区内，除了要负责辖区内的公共卫生服务之外，古郊乡卫生院还承担着景区的应急救援工作。【同期】陵川县古郊卫生院院长 李金德：（80分）咱们还负责王莽岭景区的急救应急，棋子山这个卫生应急救援这一块，（那其实咱们还缺这么多人，就还比较严重）咱们属于急救单位比较大的一个 ，任务还比较重的一个卫生院，目前咱这个辖区 面积太大，230.8平方公里，咱这个景区除了王莽岭还有，相连的都是景区，所以咱卫生应急。【配音】每逢遇到旅游高峰，需要应急救援保障时，卫生院几乎是全员出动。【采访】陵川县古郊卫生院院长 李金德：（84分）因为王莽岭景区每年的人流量还比较大，可是人一走了就更不够了啊，8 9 个下

10、乡，这留的人就少了，最近都是在六点就起床，六点半就到村里面，七点人就走了， 9个人下乡咱这就没几个人， 医生护士因为他每个都要有，这个人员比较缺。【配音】而除了应急救援期间，医生短缺之外，专业医生的短缺也是让李金德院长最烦心的事。【采访】陵川县古郊卫生院院长 李金德：(82分)包括咱们的妇产，他们上陵川不方便，但是现在就没有这个专业的医生，原先有来，都是临时的都跳槽了，有条件好的就走了，留不住就没有正式的编制解决不了，工资低，自然人才就流失了，以前也有过妇产医生，（那现在的妇产医生怎么解决啊）目前就是医生去外面学上一点技术，妇产科相对就比较萎缩，还是需要一个女的来。【配音】那医生为什么留不住，

11、也不愿意来呢？李金德说，除了地区偏僻，交通不便之外，工资低也是人才短缺的一个最主要原因。【采访】陵川县古郊卫生院院长 李金德：（52分30）他不来的原因就是待遇太低，咱就去年那个招聘的人来这上班才800多块钱，那你给他800块钱他到这呢。他不可能到这，所以你这会就给2000块钱保底把，你保住底才能留住人。（55分）如果仅仅是拨了个800块钱，这人才难留到底层，他毕竟是条件有限，方方面面他条件不具备么 ，你想要留下来就是要多挣个钱 ，方方面面解决了待遇，他解决了后顾之忧了 ，他为什么不往这干 。 这就是总体大致这个情况 ，第二他怎么能留住他呢，解决一下养老保险，财政负担他一部分，咱自己，整个工资

12、的百分之六十 咱国家的规定，就应该是全额工资的百分之六十财政来负担。【配音】为解决偏远乡镇卫生院医疗人才短缺的问题，2014年，陵川县公开招聘57名医疗卫生专业技术人员，经资格初审有419名获得报名资格，六泉乡和古郊乡卫生院也有3至5名岗位，可最终走上工作岗位的只有46名，短缺11名，【采访】陵川县六泉乡卫生院院长 关志印：（44:36）去年我们要的是两个执业医，结果是职业医没有来，（为什么没有来）可能是一个没有招聘够，另一个是人家不愿意来。【配音】张秀玲代表调研发现，专业医疗人才不愿意来，人了留不住，这是乡镇卫生院，特别是偏远地区的乡镇卫生院面临的窘境。【采访】市六届人大代表 张秀玲：（66

13、:21）第一点就是卫生人员紧缺，人才队伍补充机制不到位，人员全部用医疗卫生单位聘用临时人员代替，乡镇卫生院每个医务人员又身兼多职，比如说一个医生兼得有全科医生有中医 内科 外科，医生无法全身心的投入到工作中， 给医疗工作带来了严重的安全隐患，第二点是专业素质不高 ，现有的大多都是参加成人教育取得的学历，满足不了病人对医疗的需求，患者就不愿意到乡镇卫生院去看病，医生的技术得不到提高 ，解决不了群众看病难的根本问题，第三是人才留不住， 由于地方经济落后，县乡医院的条件差 ，工资财政又不纳入预算，待遇低，有技术职称的不愿意到乡镇，县级医院就成了培训的基地，辛辛苦苦培养成熟一个走一个。【配音】只有解决

14、好基层医疗人才缺乏的问题，能让老百姓就近看病，才能真正实现分级诊疗，解决看病难，看病贵的问题，为此在市六届人大六次会议上，张秀玲代表提出了关于加强基层医疗卫生人才队伍建设的建议，建议：一要将乡镇卫生院人员工资列入财政统一支付。二要加强卫生人力资源的管理，做到资源共享。三要尽快充实农村卫技人员队伍。每年定期通过参加人才招聘会或网上招聘等各种形式先引进一批应、往届的医疗、护理、医技专业的大、中专毕业生，择优聘用，以补充各级医院，确保医疗卫生人才队伍的健康发展。 【采访】张秀玲：（70分）我建议呢就是提高乡镇卫生技术人员的待遇就像教师一样，把乡镇卫生工作人员的工资纳入财政预算，国库统一支付，第二个建

15、议就是加强卫生人员资源管理，建议市政府加强长效，扩大省市医院对口，给基层送医送药 ，同时每年安排对口基层人员到对口的医院进行免费进修学习，第三点就是尽快加强农村卫生技术人员的队伍，每年通过定期参加人才招聘会或网上招聘各种形式引进一批应往届的医疗专业的大中专毕业生，第四点是希望以后在评职称的同等条件下 ，优先考虑基层的医疗工作者，确保基层医疗队伍的健康发展，第四点就是建议轮岗，建议省市专家来轮岗培训下一级的医生，这样的好处是什么呢？就是让老百姓享受到这个 ，在本地就可以享受到医疗技术水平，也可以给乡镇医疗人员增加他们的经验。【配音】张秀玲代表的建议引起了市卫生部门的高度关注，如何加强基层医疗人才

16、队伍建设，让老百姓在家门口享受到变节、高效的医疗卫生服务，也一直是他们的工作重点。【采访】市卫生局党委委员 副调研员 王玉书：（8分）乡镇卫生院是我们基层的一个，实际上是网底，起着至关重要的作用，因为它普及在每个县区乡镇，面对是广大人民群众就医需求，我觉得乡镇卫生院的功能应该得到完善，特别是人才要加强队伍建设，这是我们资源下沉，特别是分级诊疗的一个重要基础。【配音】市卫生部门表示，其实除了乡镇卫生院医疗人才缺乏之外，广大的村医队伍也面临着青黄不接的问题，为此，近些年，国家、省、市也相继出台了一些政策来保证基层医疗队伍的稳定性和持久性。【采访】市卫生局党委委员 副调研员 王玉书：（1分33）第一点是逐步提高乡村医生待遇，稳定队伍，为此市政府做出了关于加强乡村医生队伍建设的实施意见，在岗在编的乡村医生每月补助不低于800元，另外对于工作到60岁以上，我们还实行退养补助机制，（2分20）同时还对于卫生室给与一定工作经费补助（2分50）第二个就是充实人才，根据村医短缺问题，选拔后送到长治卫校进行3年中专学习，乡镇卫生院人才短缺我们每年从考入山西医科大的高考生中，择优选拔，免费培养五年，五年之后回本市乡镇卫生院工作，同时各县实行公开招聘，第三个大批的还是要在岗培训，第四个就是资源下沉，我觉得这也是最根本的措施，也就是让优质资源下沉到基