征地拆迁工作的基本内容要求(幻灯)

1、 征地拆迁工作的基本内容和要求 一、征地拆迁工作要认真学习贯彻国家、省、市政府有关法律法规和政策规定。 （应知和掌握的法律法规）1、土地管理法2、国务院国办发200764号国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知3、监察部、人力资源部、社会保障部、国土资源部第15号。违反土地管理规定行为处分办法4、国土资源部令第42号.建设项目用地预审管理办法5、铁道部文件铁建设（2008）21号。关于认真贯彻落实国务院节约集约用地要求的通知6、铁道部铁建设（2008）104号关于进一步加强铁路建设项目临时用地复垦工作的通知7、住房和城乡建设部、国土资源部、铁道部文件建标2008232号关于发布新建铁路

2、工程项目建设用地指标的通知8、铁道部铁运2008158号关于印发铁路建设项目竣工建设用地验收交接办法的通知9、铁道部铁运管理2008417号关于以穿跨越方式占用铁路用地处置的复函10、国土资源部等、国土资发2008298号关于切实做好扩大内需促进经济平稳较快发展的用地保障和管理的通知 11、铁路用地管理办法12、甘政发200641号文件甘肃省人民政府办办公厅关于印发甘肃省征收农民 集体所有土地补偿费用分配使用管理办法的通知13、甘肃省建设厅文件；甘建重2008574号关于公布兰渝铁路甘肃省境内房屋和构筑物拆迁补偿标准的通知14、甘肃省国土资源厅文件；甘国土资建发20092号甘肃省国土资源厅关于

3、新建兰渝铁路（兰州市境内）征地及地上附着物补偿标准的通知15、甘肃省国土资源厅文件；甘国土资发200914号甘肃省国土资源厅关于兰渝铁路兰州市境内控制性工程先行用地的通知 16、兰州市人民政府办公厅文件；兰政办发200927号兰州市人民政府办公厅关于转发兰渝铁路征地拆迁工作方案的通知 17、甘政办200958号文件，甘肃省政府关于认真做好铁路建设的通知18、甘肃省人民政府令第50号，甘肃省建设项目项目规划许可办法19、兰州市城市房屋拆迁管理办法20、兰州市城市房屋拆迁估价管理办法二、熟悉和掌握兰州枢纽工程征地拆迁的设计依据、范围、主要内容和具体要求。（详见枢纽初设第八篇土地利用）三、申请办理建

4、设规划许可和土地征用拆迁的报批工作。 （ 一）、 建设用地规划许可证包括符合城乡规划要求的附图和附件。附图包括明确建设用地范围、代征用地范围和有关控制线的地形图；附件包括规划条件通知书等文件。 （ 二）、（报建的八项内容） 1、市（州）、县（市、区）人民政府建设用地请示文件2份（含征地补偿费用标准合法性、安置途径可行性说明）；2、建设用地申请表；3、建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地方案；4、建设项目用地预审意见；5、项目可研报告批复文件；6、初步设计批准文件或其他设计批准文件；7、建设用地勘测定界技术报告和勘测定界图（附加带号的北京54国家坐标系界址点坐

5、标电子文件）；8、标有用地位置的1：1万分幅土地利用现状图2份。 （ 三）、 申请领取房屋拆迁许可证,应当向房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门提交下列资料: 1、建设项目批准文件; 2、建设用地规划许可证; 3、国有土地使用权批准文件; 4、拆迁计划和拆迁方案; 5、办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。 拆迁方案应当包括准确的拆迁范围、拆迁的实施步骤、被拆迁的单位和居民总户数、安置的初步方案,估算的各项补偿、补助费用,拆迁的开始时间和结束时间。四、征地拆迁工作现场调查和勘测制表统计工作 （一）征地现场定界、丈量、测绘和统计。 （二）根据地类不同确定征地费用标准。 （三）拆

6、迁范围建筑物的现场调查、丈量、估价。 城市房屋拆迁估价（以下简称拆迁估价）是指为确定被拆迁房屋货币补偿金额, 由估价机构参照类似房地产市场交易价格和房地产行政主管部门定期公布的房地产市场价格，结合被拆迁房屋地段、用途、建筑面积、建筑结构、容积率、成新、环境、朝向、设施等因素，对被拆迁房屋的房地产市场价格进行的评估。 房屋拆迁评估价格不包含过渡补助费、歇业补助费、搬家补助费，以及被拆迁房屋室内自行装修、装饰的补偿金额。五、内业工作 （一）新征地分类定级、统计、制表。 （二）征地补偿费的分类统计制表。（征地补偿费包括；土地补偿费，安置补助费，地上附着物及青苗补偿费） （三）回收或回购铁路用地数量统

7、计制表。 （四）临时用地，取（弃土场）的统计制表。 （五）被拆迁建筑物的分类统计、估价、制表。 （六）征地拆迁补偿等协议的拟定。六、征地拆迁各类补偿费的公示和协议（合同）正式签订。（一）征地补偿费用由负责统一征收土地的市级以上国土资源行政主管部门及其征地服务机构，依据市、县国土资源行政主管部门与被征收土地的农民集体组织签订的征收土地补偿协议，支付给市、县国土资源行政主管部门；市、县国土资源行政主管部门可以直接向农村集体组织指定的开户银行汇款或以转帐方式支付，但不得以现金方式支付。 （二）青苗补偿费和地上附着物补偿费，由农村集体经济组织依据登记确认的土地面积、地上附着物数量进行核算，在村民居住地

8、公告后，支付给青苗或地上附着物的所有者。 （三）安置补助费根据不同安置途径确定分配对象。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，作为集体发展基金；由其他单位安置的，支付给安置单位；自谋职业，不需要统一安置的，经被征地农户申请，与享有被征收土地所有权的农村集体经济组织签订协议，发放给需要安置的农户；参与社会保障安置的，全额发放给被安置人员，用于个人缴纳养老保险金。（四）被拆迁建筑物根据评估后的最终核算价进行公示后按规定进行安置或补偿。 七、铁路建设项目竣工建设用地验收交接按铁道部（铁运2008158号）关于印发铁路建设项目竣工建设用地验收交接办法的通知规定执行。

9、并认真填报地验交1-8表册。附件1： 铁路建设项目竣工建设用地专业检查记录表铁路建设项目竣工建设用地专业检查记录表 地验交-1铁路建设项目名称检查范围检查基本情况情况存在问题处理意见专业组长（签名）： 专业副组长（签名）：年 月 日附件2： 铁路建设项目竣工建设用地文件资料交接清单铁路建设项目竣工建设用地文件资料交接清单 地验交-2 建设项目名称 自 至 年 月 日移交单位: （章） 经办人： 接收单位： （章）经办人：序号序号交接文件资料名称交接文件资料名称数数 量量备备 注注附件3： 铁路建设项目竣工建设用地交接单铁路建设项目竣工建设用地交接单 地验交-3 铁路建设项目 段K + 至K +

10、 （含 站），已于 年 月 日通过验收委员会验收合格。建设项目用地的有关工作全部结束，建设用地竣工文件已交接完毕。从即日起该项目建设用地 公顷，正式由 接收管理。 移交单位： 接管单位： 负 责 人： 负 责 人： 经 办 人： 经 办 人： 年 月 日附件4： 铁路建设项目征地、拆迁补偿费清册铁路建设项目征地、拆迁补偿费清册 地验交-4 省 县 乡 村名村名里程及位里程及位置置类别类别单位单位数量数量单价单价金金 额额领款人领款人备备 注注（元）（元）签字盖章签字盖章地方人民政府主管部门： （章） 经办单位： （章）负责人： 经办人： 年 月 日附件5：建设项目名称 自 至 铁路用地界桩表铁

11、路用地界桩表 地验交-5 省 县 共 页 第 页 原产权原产权起讫里程起讫里程宽度宽度（米）长度长度面积面积单位单位统一统一施工施工左左右右（米）（平方米）乡乡村村里程里程里程里程外外内内内内外外XXXXYYYYXXXXYYYYXXXXYYYYXXXXYYYYXXXXYYYY本本 页页 合合 计计国土资源管理部门 （章） 经办单位 （章） 年 月 日附件6： 统一里程与施工里程对照表统一里程与施工里程对照表 地验交-6 建设项目名称 自 至 建设单位： （章） 经办单位： （章） 经办人： 年 月 日注：断链处所施工里程栏应填入相对应的两个里程，其余仅填上半栏按统一里程每整公里列入。 统一里程

12、施工里程断链断链增减累计（米）实际长度备注（米）（公里）增长减短增长减短附件7： 铁路建设项目竣工建设用地结案表铁路建设项目竣工建设用地结案表 地验交-7建设项目名称建设单位经办单位建设用地总数量（公顷）位置或里程建设单位意见： （章） 年月日县（市）国土资源管理部门意见：（章） 年月日县（市）人民政府意见： （章） 年 月日附件8： 国有土地使用证清册国有土地使用证清册 地验交-8建设项目名称 自 至 共 页 第 页序号起讫里程行政区划用地面积土地证号发证机关备注统一里程施工里程（省、市、县）（平方米）移交单位： （章）经办人： 接收单位： （章）经办人： 年 月 日八、征地拆迁工作小结（总结） （一）铁路建设项目的基本情况。包括