重大危险源控制管理方案

1、华自科技信息化及系统集成产业基地重大危险源控制管理方案编制人：审核人：批准人：湖南教建集团有限公司 2015年9月目 录一、工程概况 . 1 二、工程施工特点 . 3 三、项目组织机构 . 3四、重大危险源控制管理方案编制总则 . 4五、重大危险源识别 . 4六、 华自科技信息化及系统集成基地工程重大危险源名录 . 9七、重大危险源的控制月管理实施细则 . 13八、重大危险管理措施 . 15华自科技信息化及系统集成产业基地工程 重大危险源控制管理方案一、工程概况：本项目为华自科技信息化及系统集成产业基地工程，拟建工程场地位于本项目位于长沙市高新区信息产业园。北侧为岳兴路，南侧为欣盛路，西侧邻绕

2、城高速。本项目的总建筑面积：11977.51平米；建筑占地面积：9913.79平米，建筑层数和建筑高度：1层,局部3层；建筑高度为12.150m；（室外地坪至檐口高度）结构类型：框架结构（混凝土屋面）/钢结构（彩板屋面），建筑类别：单层车间设计使用年限：50年抗震设防烈度：6度。建筑物耐火等级：二级，火灾危险性类别：戊类。 1、工程建设概况本工程各单体工程建筑设计情况如下：1湖南教建集团有限公司华自科技信息化及系统集成产业基地工程 重大危险源控制管理方案2、工程结构概况本工程各单体工程结构设计情况如下：湖南教建集团有限公司2华自科技信息化及系统集成产业基地工程 重大危险源控制管理方案二、工程施

3、工特点：1、外脚手架工程：1#厂房采用落地双排钢管脚手架，搭设高度12米。 2、模板工程：一层层高4.8米，二/三层3.6米3、临时用电工程：采用TN-S供电系统，导线穿管沿地暗敷。采用“TN-S”系统，利用建筑物柱筋做引下线，利用基础内钢筋网做自然接地体，与保护接地系统共用接地网。采用处总等电位联结箱。4、 垂直运输设备工程：安装物料提升机1台。架设高度15米。有交叉作业区域。5、挡土墙工程：挡土墙一为AD段，总长度约为70m。BC段挡土墙挡土高度约3.5m,AB、CD段挡土墙挡土高度约1.53.5m ；挡土墙二为ABDEGH段，总长度约为340m。CD、DE、EF段挡土墙挡土高度约4.8m

4、,AB、BC、FG、GH段挡土墙挡土高度约1.54.5m。三、项目部组织机构湖南教建集团有限公司 3华自科技信息化及系统集成产业基地工程 重大危险源控制管理方案四、重大危险源控制管理方案编制总则1、为加强对工程项目重大危险源（以下简称为重大危险源）的管理，积极防范和遏制事故发生，依据危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质200987号、湖南省建筑工程施工安全重大危险源安全管理实施细则湘建建2009303号文件、JGJ59-2011湖南教建集团有限公司项目施工安全重大危险源识别、控制和管理制度的规定，特制定本管理方案。 2、本管理方案所称重大危险源是指在工程施工中危险性较大的分部分项工程以及对

5、施工安全影响较大的环境和因素，本制度所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。3、项目部全体员工必须执行本制度。 五、重大危险源识别（一）、重大危险源识别（危险性较大的分部分项工程一般范围）湖南教建集团有限公司 4华自科技信息化及系统集成产业基地工程 重大危险源控制管理方案 1、基坑支护、降水工程开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。2、土方开挖工程开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。3、模板工程及支撑体系（1）各类工具式模板工程：包括大模板、

6、滑模、爬模、飞模等工程。（2）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m2及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。（3）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。4、起重吊装及安装拆卸工程（1）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。（2）采用起重机械进行安装的工程。（3）起重机械设备自身的安装、拆卸。5、脚手架工程（1）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。（2）附着式整体和分片提升脚手架工程。（3）悬挑式脚手架工程。（4）吊篮脚手架工程。湖南教

7、建集团有限公司 5华自科技信息化及系统集成产业基地工程 重大危险源控制管理方案 （5）自制卸料平台、移动操作平台工程。（6）新型及异型脚手架工程。6、拆除、爆破工程（1）建筑物、构筑物拆除工程。（2）采用爆破拆除的工程。7、其它（1）建筑幕墙安装工程。（2）钢结构、网架和索膜结构安装工程。（3）人工挖扩孔桩工程。（4）地下暗挖、顶管及水下作业工程。（5）预应力工程。（6）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。（二）、重大危险源识别（超过一定规模的危险性较大的分部分项工程一般范围）1、深基坑工程（1）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护

8、、降水工程。（2）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。2、模板工程及支撑体系湖南教建集团有限公司 6华自科技信息化及系统集成产业基地工程 重大危险源控制管理方案 （1）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。（2）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m2及以上。（3）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。3、起重吊装及安装拆卸工程（1）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及

9、以上的起重吊装工程。（2）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。（3）安装高度超过36m的建筑起重机械安装和拆除工程。4、脚手架工程（1）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。（2）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。（3）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。5、拆除、爆破工程（1）采用爆破拆除的工程。（2）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔及其它高度超过15m的建、构筑物拆除工程，或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物拆除工程。（3）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安

10、全湖南教建集团有限公司 7华自科技信息化及系统集成产业基地工程 重大危险源控制管理方案 的拆除工程。（4）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。6、其它（1）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。（2）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。（3）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。（4）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。（5）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。(三) 施工安全影响较大的环境和因素的一般范围1、在堆放与搬（吊）运等过程中可能发生高处坠落、堆放散落等情况的工程材

11、料、构（配）件等。2、施工现场易燃易爆、有毒有害物品的搬运、储存和使用。3、施工现场临时设施的搭设、使用、拆除。4、施工现场及毗邻周边存在的高压线、高墙、边坡、基坑、沟崖、建（构）筑物、地下管网等。5、施工现场及周边的通道和人员密集场所。6、施工现场的防火、防毒管理。7、施工现场的堆载、临时开挖、抗浮等引起的不安全因素。湖南教建集团有限公司 8华自科技信息化及系统集成产业基地工程 重大危险源控制管理方案8、经论证确认或设计单位交底中明确的其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉作业等有可能导致生产安全事故的施工部位或作业活动；大风、高温、寒冷、汛期等其他潜在的有可能导致施工现场生产安全事故发生的

12、因素（包括外部环境等诱因）。六、华自科技信息化及系统集成基地工程重大危险源名录华自科技信息化及系统集成基地工程项目重大危险源名录（基础）华自科技信息化及系统集成基地项目重大危险源名录（模板）华自科技信息化及系统集成基地项目重大危险源名录（脚手架）湖南教建集团有限公司9华自科技信息化及系统集成产业基地工程 重大危险源控制管理方案湖南教建集团有限公司10华自科技信息化及系统集成产业基地工程 重大危险源控制管理方案华自科技信息化及系统集成基地项目重大危险源名录（临时用电）湖南教建集团有限公司 11华自科技信息化及系统集成产业基地工程 重大危险源控制管理方案华自科技信息化及系统集成基地项目重大危险源名

13、录（物料提升机）华自科技信息化及系统集成基地项目重大危险源名录（其它）湖南教建集团有限公司12华自科技信息化及系统集成产业基地工程 重大危险源控制管理方案七、重大危险源的控制与管理实施细则1、项目技术负责人应当根据工程项目特点、当地气候、周边环境等具体情况以及所承担的施工范围，在开工前识别并列出工程项目施工安全重大危险源。并进行交底。2、项目技术负责人对工程项目施工安全重大危险源应当编制详细的名录，经公司审查和工程监理单位确认后，与工程项目开工安全生产条件审查资料一并报送建设行政主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构。3、项目部建立重大危险源安全管理体系和识别监控小组，明确相关人员的职责。

14、4、施工方案因施工图设计变更或施工条件影响发生变动的，项目部应将施工方案变动后增加的重大危险源及时补充和完善，并经公司质安部审查和湖南教建集团有限公司 13华自科技信息化及系统集成产业基地工程 重大危险源控制管理方案 工程监理单位确认后报送建设行政主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构。5、项目部应当对工程项目的施工安全重大危险源在施工现场显要位置予以公示，公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别。在每一施工安全重大危险源处醒目位置悬挂警示标志。6、分包单位应当建立工程项目施工安全重大危险源的管理台帐，项目部每月进行重大危险源辨识评价，每月分别向质安部上报一份台帐。7

15、、项目部对危险性较大的专项工程应当编制专项工程施工方案。其中达到危险性较大的分部分项工程管理办法建质200987号文中超过一定规模的危险性较大的专项工程的施工方案应组织专家进行论证审查，并根据专家论证审查意见进行完善，经施工企业技术负责人、总监理工程师签字，通过相关部门的开工安全生产条件审查后，方可组织实施。项目部应当对施工安全影响较大的环境和因素逐一制定安全防护方案和保证措施，加强动态检查管理，及时发现问题，及时排除隐患。8、项目部由项目经理负责组织本项目有关人员对该施工工程进行危险源辨识、评价，列出一般危险源和重大危险源，确定监控时间和监控巡查时间。国家建设部指出的七项分部分项工程必须全部

16、列为重大危险源进行监控，同时符合论证条件的工程必须提前申请专家论证审查。9、项目部应当定期组织对其工程项目的施工安全重大危险源进行安全检查、评估，加强对施工安全重大危险源的监控，及时发现安全生产隐患，采取切实有效的措施督促及时整改到位，并对整改结果进行查验。湖南教建集团有限公司 14华自科技信息化及系统集成产业基地工程 重大危险源控制管理方案 10、项目部应当组织项目管理人员（包括分包单位相应管理人员）每星期开展一次对其责任管理范围内的施工安全重大危险源安全状况的检查，作出书面检查记录，对检查中发现的问题督促相关责任单位和责任人进行整改。分包单位的项目负责人、专职安全管理人员应当按照总包单位提

17、出的整改意见及时组织整改到位。11、专职安全管理人员应当根据施工安全重大危险源名录，坚持每天对其责任范围内的施工安全重大危险源安全状况进行检查和评估，建立个人检查、评估台帐，并将隐患整改、排除情况作出书面记录。12、项目部应当在责任管理范围内编制工程项目生产安全事故应急救援预案。分包单位应当按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并参加总包单位定期组织的演练。13、项目部在施工人员进入工程项目施工现场前，应当对其进行安全生产教育，安全生产教育的内容应当包括工程项目的施工安全重大危险源以及安全防护方案和保证措施，应急救援预案等内容。项目部应当在作业人员进行

18、作业活动前对其进行安全技术交底，安全技术交底应当明确工程作业特点和重大危险源，针对施工安全重大危险源的具体预防措施，相应的安全标准，以及应急救援预案的具体内容和要求。安全技术交底应当形成书面交底签字记录。八、重大危险源管理措施（一）高处作业的管理1、危险源：高处/悬空作业未系安全带湖南教建集团有限公司 15华自科技信息化及系统集成产业基地工程 重大危险源控制管理方案 2、产生的结果：作业人员高坠，3、防止措施：项目部必须配备和发放足量合格的安全带，严禁未系安全带进行高处/悬空作业；由安排工作的项目部管理人员（施工员）负责交底和监督高处/悬空作业人员配带安全带；项目部应制定相应的奖罚机制和责任制

19、，同时项目部管理人员巡查时发现有违章作业者应立即制止、停止作业并报项目部对该违章者进行安全意识教育和按章处罚。公司在各类检查中如发现此类违章，将对该违章者处以500元罚款、对项目部处以每人次2000元罚款，对负有相关责任的管理人员处以500罚款；各项目部均应建立相应的责任制和奖罚制度。（二）模板工程的管理1、危险源：模板支架搭设不符专项方案和规范要求或搭设材料不符规范要求2、产生的结果：架体倒塌3、防止措施：严把材料关，对架体材料进行验收和抽检，不合格的材料严禁投入使用；架体搭设前技术交底和验收均应严格执行专项方案；对材质不符要求或未按专项方案搭设的架体不得验收合格，未经验收湖南教建集团有限公

20、司 16华自科技信息化及系统集成产业基地工程 重大危险源控制管理方案 合格的架体严禁投入使用；公司各类检查中如发现未按方案执行或材质不符要求的架体投入使用，对项目部处以2000元罚款，如未经验收合格就同意允许启用架体的管理人员处以1000元罚款，对不按方案执行或材质不符要求的架体验收合格则对验收人员处以1000罚款；各项目部均应建立相应的责任制、检查和奖罚制度。（三）、垂直运输设备作业的管理1、危险源：物料提升机身质量不合格或塔机本身机构老化，物料提升机安装专项方案设计错误或实际施工与专项方案不符，物料提升机安拆违章作业2、产生的结果：机械倒塌 塔身断裂3、防止措施：物料提升机方案编审，物料提

21、升机采购、租赁、验收、安拆应严格执行公司技术管理办法、设备管理办法；物料提升机安装前应对物料提升机基础和物料提升机质量进行验收，未经验收合格不得安装物料提升机；物料提升机安拆作业前项目部应对塔机安拆班组进行安全、技术交底； 物料提升机安拆应严格按照专项方案进行，严禁违章作业；项目部设专人旁站监督，发现未执行方案或违章作业立即予以制止； 公司在各类检查中如发现对物料提升机机身和物料提升机基础不按规定验收或塔机安拆不按方案或违章作业，对项目部和作业班组均处以2000湖南教建集团有限公司 17华自科技信息化及系统集成产业基地工程 重大危险源控制管理方案 元罚款，对责任人处以1000元罚款；项目部均应

22、建立相应的责任制、检查和奖罚制度。（四）施工现场用火的管理1、危险源：动用明火未经动火审批、无防护措施或防护措施不到位、无动火监护人2、产生的结果：易发火灾事故3、防止措施：严格执行动用明火审批手续，无有效防护措施，或防护措施不到位，或未设监火人时不得批准动用明火；动用明火前由作业人员清理作业区的易燃物并采取有效的防护措施，或由按排作业任务者另行按排他人负责清理并采取有效防护措施，否则严禁动用明火；监火人不到位或防护措施不到位时严禁动用明火；未经审批同意严禁擅自动用明火，作业任务按排者和项目安全员负责现场巡视监督，发现违章动用明火立即制止；公司在各类检查中如发现动用明火时未经审批或未采取有效防

23、护措施或未设监火人，对项目部处以3000元罚款、对作业人员处以1000元罚款；各项目部均应建立相应的责任制、检查和奖罚制度。（五）四口、五临边的管理1、危险源：“四口、五临边”无防护措施或防护措施不符合要求2、产生的结果：高坠。湖南教建集团有限公司 18华自科技信息化及系统集成产业基地工程 重大危险源控制管理方案 3、防止措施：各项目部应编制制定“三宝、四口、五临边”安全防护专项方案或安全技术措施，并应明确责任人；项目部应及时验收“四口、五临边”安全防护设施，未经验收合格不得投入使用并及时整改至合格；项目部安全员应加大日常巡查力度，发现隐患及时整改；增加安全警示标识；并教育员工未经项目部批准不

24、得拆除安全防护设施；公司在大检查和日常检查时应重视“三宝、四口、五临边”安全防护设施的检查，对查出隐患督促项目及时整改；公司在各类检查中如发现项目部对“四口、五临边”未采取有效防护措施对项目部处发2000元罚款；各项目部均应建立相应的责任制、检查和奖罚制度。（六）临时用电的管理1、危险源：电箱内漏电保护器、闸刀等电器配件未按规范要求配置或配件质量不合格、使用过程中各电器配件损坏未调换。线路未按方案要求架设、私拉乱接电线、电缆线随意拖地未架空或缠绕架体或被尖硬材料压挤2、产生的结果：触电。3、防止措施：湖南教建集团有限公司 19华自科技信息化及系统集成产业基地工程 重大危险源控制管理方案 项目部

25、应严格按照施工临时用电方案架设线路和配置电箱；项目部必须严格执行并加强对电工的安全技术交底和施工临时用电方案的技术交底；项目应建立并落实材料验收制度，不合格的电缆线和电器配件严禁使用；电工应加强日常的检查巡查力度，做好线路和电箱的维修工作，发现破损和电器配件及时调换，发现乱接乱拉电线立即清除，并督促施工班组严格遵守用电方案和规章制度；公司在各类检查中如发现项目部施工用电管理混乱或线路电箱配置不符要求处于项目部2000元罚款，对电工处于500元罚款；各项目部均应建立相应的责任制、检查和奖罚制度。(七) 防止倾覆事故的管理1、目标、指标：杜绝大型机械拆装、物料提升机搭拆发生倾覆事故2、主要措施1）

26、、制定大型机械物料提升机拆装专项安全技术方案，并送公司技术负责人审批后执行。2）、对机械拆装的全过程进行安全技术交底。3）、大型机械拆装应由有拆装资质的队伍拆装，拆装人员应该经培训，考核合格，持证上岗。4）、拆装全过程应派专人监护。5）、拆装人员应按操作规程说明中拆装工序拆装，严禁违规操作。湖南教建集团有限公司 20华自科技信息化及系统集成产业基地工程 重大危险源控制管理方案 6）、大型机械组装结束后，应先进行自检查，试运转后请当地主管部门检测合格后备案，挂牌运行。7）、根据工程情况和选用脚手架的类型，编制脚手架专项施工方案，并经公司技术负责人批准。8）、各种不同类型的脚手架应按各类脚手架搭设

27、规范进行搭设和验收。9）、在脚手架搭设过程中，应注重架体与建筑结构的拉结，杆件间距与剪力撑的设置，脚手架与防护栏杆，悬挑梁及架体稳定，脚手架荷载，制作组装，安全装置和验收与交底等几个重大环节，保证脚手架安全可靠。10）、各类脚手架搭设完成后，项目部应组织技术、安全部门验收。11）、暴风雨，防汛期间，应组织对脚手架的专项检查，发现隐患，应及时整改，做好排水工作。4、起动时间：每次装拆前及装拆过程；完成时间：拆除完成(八)、防止物体打击事故的管理1、目标、指标：杜绝物体打击事故的发生2、主要措施1）、严格执行高处作业安全技术规程。2）、高处作业时禁止向下方抛物。3）、室内清理的固体废物应袋装吊下，

28、严禁抛洒。4）、凡吊装物体（钢材、砖、钢模、钢管等）应捆绑牢固，并有专人司索、指挥。5）、大型机械拆装作业的配件、工具等应装入工具袋防止落物。湖南教建集团有限公司 21华自科技信息化及系统集成产业基地工程 重大危险源控制管理方案 6）、凡拆除的脚手架钢管、井架角钢等应递送至地面，脚手架、模板上的工具、机具、材料应放置稳妥，防止落下。7）、加强施工过程的检查，防止落物伤人。3、起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间(九)、防止触电事故的管理1、目标、指标：杜绝发生重大触电伤亡事故2、主要措施1）、工程项目必须编制施工用电组织设计，实行TN-S系统，三相五线制，三级配电，三级保护，一机一闸

29、。使用标准配电箱，动力箱与照明分开设置。2）、线路架空或埋地铺设，不准把支线架在钢管脚手架上和其他导电体上，现场照明不准使用护套线。3）、砼振动器的电源线，严禁在钢筋网上拖拉，以免钢筋丝穿进电源线，造成传电在钢筋上，发生重大触电事故。4）、未经专业安全技术培训，不准操作电工作业，电工必须持证上岗。5）、地下室和潮湿的作业场所的照明，必须使用安全电压。6）、现场电源接头用绝缘胶布包扎良好，接头不能放在潮湿地上和水中，不得使用破皮、老化电缆线。在车辆进出的过道处和易受机械损伤的部位要加套管保护。7）、配电箱内的破损电器要及时更换，接线不能搭设或采用线头直插，不准把出线直接接在漏电保护器上。8）、做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，防止发生漏湖南教建集团有限公司 22华自科技信息化及系统集成产业基地工程 重大危险源控制管理方案 电。9）、在施工工程外侧与边缘有外高压电线，安全距离小于最小规定要求的，要加屏障遮护，用围栏或防护网进行防护，防止塔吊、脚手架以及长钢筋等触及高压线发生事故。(十)、防止高处坠落的管理1、目标、指标：确保不发生高处作业坠落事故2、主要措施1）、按施工现场安全防护规定对脚手架搭拆、四口五临边、卸料平台，各类大型机械拆装和运行中的环节进行防护，并对防护情况进行检查和验收。2）、搭设外脚手架