高速公路服务区的建设与运营管理模式思考分析

1、 208高速公路服务区的建设与运营管理模式思考分析史琦陕西交通职业技术学院经济管理系摘要:随着国民经济的快速发展,交通运输业也随之发展壮大,尤其是在陆路运输中占有重要地位的高速公路,更是以前所未有的速度快速发展,与此同时,高速公路服务区作为高速公路不可或缺的一部分,具有广阔的发展前景。但是,由于国民经济的发展,人民生活水平不断提高,所以对高速公路服务区的要求越来越高。本文结合当前高速公路服务区建设与运营管理的实际,对高速公路服务区的建设与运营进行了思考与分析,并提出一些拙见,仅供参考。关键词:高速公路服务区建设运营高速公路的服务区作为高速公路的重要组成部分,对于高速公路发展质量有着关键性的意义

2、。虽然我国高速公路的总里程近几年随着经济的发展有了重大的突破,但是高速公路服务区的建设却没有跟上高速公路发展的步伐,而且,高速公路工作的重点将会由建设转变为经营管理,因此,要对高速公路服务区的建设与运营管理模式进行思考分析,更好的建设高速公路的服务区,进而促进高速公路的整体发展。一、高速公路服务区综合概述1.什么是高速公路服务区。对于高速公路服务区,并没有一个严格意义上的定义。简单的说,高速公湖路服务区就是包括住宿(含停车、餐饮、加油、汽车修理等功能的服务场所,一些规模较大的服务区还会有其他更高级的设施,如会议室和商务中心。2.高速公路服务区类别。在高速公路服务区建设的早期,高速公路的服务区的

3、经营管理都是由交通管理部门进行的,但是由于高速公路的建设、经营、管理的体制的变化,逐渐的分出了几个类别:一是官建官有官营,第二种是官建官有民营,第三种是民建民有民营,最后一种是BOT模式,这种模式基本上和民建民有民营类似,但是具有国际化的特点,可以吸引国际投资。由于高速公路的服务区具有极特殊性,社会性,对其服务要求具有多样性,服务对象具有极强的流动性,因此,随着高速公路的发展,高速公路的服务区的重要意义会越来越凸显。二、高速公路服务区在建设与运营管理中存在的问题1.部分地区高速公路的服务区建设滞后于高速公路的建设。我国的高速公路的建设相对来说起步较晚,因此,对于高速公路服务区的建设更是认识不足

4、,这就导致了部分地区高速公路的服务区建设滞后于高速公路的建设,其主要表现在:一部分高速公路在建设完成以后,服务区的建设还没有开始,还有就是服务区的建设已经完成,但是还不能投入使用。这对于从事长途运输的司乘人员极为不利,如果经过长时间的驾驶,不能得到很好的休息,或是停在路边休息,都是很危险的情况,尤其容易造成交通事故。2.高速公路的服务区选址布局不合理。高速公路服务区作为高速公路的重要组成部分,应该具有整体意识,要充分的考虑到高速公路整体的布局情况,甚至还要考虑到与其相邻的高速公路的建设与布局情况,从而进行整体规划,进行合理的选址布局。但是在实际的高速公路服务区的选址布局中,情况却并非全部如此。

5、例如,一条高速公路的建设分为了几个时期,在每个时期进行高速公路的基础设施的建设时,又是由不同的单位主体建设的,这样就很难使得高速公路服务区的选址布局合理。如,一些服务区之间只有几千米的间隔距离,但是,另有一些服务区的间隔却有几十千米,甚是不合理。3.高速公路服务区建设规模小,基础设施不完善。一些高速公路的服务区,由于在建设时,设计者对以后的交通流量及其增长预测不足,导致在建成运营时,服务区的规模满足不了广大司乘人员的需求。另外,随着经济发展水平提高,人民的生活水平提高,人们对高速公路服务区的要求也越来越高,在此情形之下,早期建设完成的服务区的基础设施就显得不够完善,亟须改进。4.高速公路服务区

6、的污染问题严重。由于人们对生活质量的要求越来越高,人们越来越注重外出旅行,因此,高速公路的客流量明显增加,这样一来,高速公路服务区的作用就越来越重要。但是,伴随客流量增加产生了一个问题:高速公路服务区的污染问题越来越严重。究其原因,除了由于一些司乘人员素质不高,还有另外一方面原因,就是服务区的基础设施以及管理不够完善。5.部分服务区运营的垄断现象严重,管理水平低,服务质量差。由于服务区的地理位置的特殊性,服务区很容易形成垄断。另一方面,由于垄断地位以及一些服务人员的素质不高,再加上管理者的管理水平较低,难以建立有效的管理体系,导致服务区的服务质量差。三、解决服务区存在的问题,建立科学的运营管理

7、模式1.加强对高速公路服务区的建设进行规划指导。针对高速公路的服务区建设滞后于高速公路的建设的问题、选址布局不合理的问题以及基础设施不完善的问题,交管部门应该采取规划指导的方法,毕竟服务区属于高速公路的重要组成部分。对于以上这三项关于服务区建设方面的问题,究其原因,都是有建设的不科学造成的,因此,对症下药,要进行科学的规划、建设,这就离不开交管部门的专业的规划指导。服务区的规模与基础设施的建设一定要基本能够满足当前的客流量的需求,其中各种基础设施的面积可以大致参考表一,其面积大小要根据客流量来具体确定。另外,对于服务区的污染问题,一方面要加强宣传,另一方面也要完善基础设施的建设。表一 服务区内

8、各种基础设施面积2.建立科学的运营模式。目前大多数高速公路服务区所实行的运营模式是企业式的运营模式,即自主经营、自负盈亏的运营模式,这种模式的主要形式有:公司化的形式;承包经营管理;租赁经营管理;连锁经营。这几种服务区的运营管理模式,并不是各自独立的,也不是固定不变的,这几种运营模式各有利弊,不能一概而论,要根据各个服务区的具体情况进行选择。随着高速公路服务区的不断发展,将来的服务区运营模式将会是统一管理、承包经营与自主经营、管理两种模式并存。在这两种运营模式的基础上,还会有这样几种趋势:连锁化,规模化,市场化,多元化以及专业化。在目前这种情况下,各个地区的高速公路服务区的差异十分显著,但是这

9、种差异并不是内容上的差异化,而是服务水平的差异化,服务内容的差异化与服务水平的差异化不同,服务内容的差异化是市场作用的必然结果,每个地区的高速公路服务区都应该根据自己的实际进行服务区的服务内容差异化或者说是多元化。但是,服务水平的差异化将会导致服务水平差的服务区被淘汰或是被服务水平高的收购,进而产生连锁化、规模化的运营趋势。同时,高速公路服务区作为饮、购、住等集多功能于一体的经营主体,随着市场化的发展,其专业化的程度必然会越来越高。四、结语综上所述,高速公路服务区是专门为广大的司乘人员停留,进行休息和娱乐的场所。在建设方面,服务区的选址以及布局要充分的考虑到自然条件以及高速公路全线以及邻线的条件。对于目前高速公路服务区存在的问题,要在高速公路服务区的运营过程中改进。在服务区的运营模式上,要建立科学的服务区运营模式,以提高服务区的服务质量,最终起到提高高速公路的发展水平的作用。参考文献:1罗勇智.湖南高速公路服务区经营模式与产业设计研究基于可持续发展原理D.江西师范大学,2013-06-01.2周垒.精细化管理在高速公路服务区运营中的应用研究以河北沙河服务区为例J. 长安大学,2015-04-20.3吴俊