(基层反映)关于加强农村文化广场建设与管理的建议

1、（基层反映）关于加强农村文化 广场建设与管理的建议关于加强农村文化广场建设与管理的建 议2013年全省“农村（社区）文化小广场建设工程”实 施以来，我市范围内农村（社区）文化小广场作用得到进一 步发挥，小广场已成为村（居）民们享受文化大餐、参与文 化活动的重要平台，不仅给群众带来了欢声笑语，更以其开 放性、群众性等独特优势聚集了人气，不但群众拍手称赞， 也产生了很好的综合社会效应。随着经济的发展，越来越多 的农村群众对文化娱乐健身需求不断增加，跟文化广场的建 设和管理产生了一定矛盾，日渐成为社会各界关注的焦点。走访xx镇部分村（居）文化广场了解到，当前农村文 化广场建设与管理主要存在以下几个问

2、题：一是建设较为滞后。目前，农村文化广场在数量、质量 上跟群众不断提高的文化需求都不相适应。数量上，拿 xx 镇52个村（居）来讲，全镇仅有文化广场23处，有相当部分村（居）尚无专门的文化广场。建设质量也存有参差不 齐现象，新农村建设所涉及的村（居）其文化广场较标准， 设施齐全，而一些经济落后村（居）却没有固定场所，相关 文化活动设施四零八散的分布。总体来讲，文化基础设施存 在较大的差异，基础设施相对滞后。二是活动开展不平衡。部分经济条件好，设施建设齐全 的文化广场活动开展较活跃，广场文化主题比较丰富；一些 经济条件较差的村开展广场文化活动的形式十分单一，主要 以放送电影为主，有的广场甚至成了

3、单纯的一块空地，农忙 时晒晒粮食，搁置一些农器具。三是管理力量薄弱。管理人员力量不足，基层文化工作 者身兼多职是普遍存在的问题。乡村文化广场活动具有多样 性、专业性、开放性等特点，而乡镇文化站及村居普遍缺少 文化专职干部，能力、时间上都无法应付开展形式多样的文 化活动工作的需要，在管理上形成了一片空白，乃至有相当 部分乡村文化广场基本处于放任不管的状态，这都影响着文 化广场效能的发挥。如何充分利用农村当地资源，调动群众参与文化活动 的积极性，提高广大农民的文化素质和生活质量，加快推进 农村文化广场建设与改进管理势在必行，为此建议：一、因村制宜规划。进一步加强农村文化广场建设的规 划设计，把农村

4、文化广场建设作为统筹城乡发展，提高村民 幸福指数的大事来抓，将其列入为民办实事项目，本着“实 际、实用、适度”的原则，根据村庄布局和经济基础，尊重 群众意愿和需求，因村制宜，利用村内空地、池塘、废弃荒 地等，建设改造文化小广场。多方征询群众意见，根据本村 （居）绝大多数群众的意愿，综合考虑村（居）发展走势， 选择配套设施，营造和谐适宜的广场环境。二、多方筹措，加大资金投入。充分利用“财政支持一 点、村里自筹一点、共建单位帮助一点、群众投劳一点、社 会捐献一点”融资方法，多渠道筹措资金，解决文化广场建 设与管理中的资金难题。丰富与企业合作方式，豉励本地有 能力的企业投资建设文化小广场，适当将广场

5、部分宣传、广 告栏、场地外租给企业，尽可能借助企业的力量为广场建设、 管理提供资金保障。有条件的村居应充分利用与上级单位结 对共建的契机，健全硬件设施，配备文体器材，力争为文化 广场配齐球场（篮球场或乒乓球场）、宣传栏、健身路径、小舞台，充分满足群众精神文化生活需要。三、充分利用，提升内涵。社区、村居应充分宣传好、 利用好、发挥好文化小广场的作用， 尤其注重利用农闲时节、 节假日、喜庆日，发挥各村居文艺骨干和文化带头人的作用， 组织开展贴近农村、贴近农民、贴近实际的群众性广场文化 活动，把它变成丰富和活跃群众文化生活的一个重要载体。基层文化工作者应深入农村、社区，了解倾听农民群众的精 神文化需

6、求，积极组织开展一些符合农民群众口味的文化艺 术类活动，如举办科普知识讲座、编发文娱小册子、放送电 影、组织指导广场舞队伍等， 使农民群众在娱乐中受到教育。 此外，文化部门还应积极引导在农村文化广场建设上融入文 化内涵，结合本地地域特色，将历史名人、民间故事、文化 传承等乡土元素融合到文化广场建设中，使农村文化广场在 满足群众集会、休闲游憩、大众娱乐等需求的基础上，最大 限度地传承本地优秀传统文化。四、带动群众，培养专业素质人才。文化部门要注重发 挥文艺团体的辐射作用，积极组织专业人员深入基层进行业 务指导，培养文艺骨干，积极培育基层文化工作带头人和 “热 心人”，既提高他们的整体素质和业务水

7、平，又指导他们组 织开展各种业余文化活动，让农村文化活动“遍地开花”。以社区或村（居）为单位，把热心于群众文化事业又具有专 业知识和开拓创新精神的人才吸纳到一起，形成一支集宣 传、教育、娱乐、科普为一体的综合文化队伍，提高基层文 化的服务水平，有效缓解文化干部的压力，帮助他们更好的 开展基础文化工作。吸引农民参与广场文化活动，充分调动 群众的积极性。让群众唱自己喜欢的、熟悉的戏，自主参与 文化活动，让群众成为文化活动的主角。五、加强管理，确保文化广场健康运行。完善各村的教 育培训、文化活动、环境卫生、村规民约、集体财产管理等 一系列规章制度，对文化小广场的日常管理、硬件建设、活 动计划、维护使用等做由明确规定，并由专人进行管理，防 止由现广场空置、利用文化广场开展不文明活动等现象。同 时，通过发展集体经济等办法，解决管护资金问题，并适当 将广场建设管理纳入镇村两级综合考核指标，提高镇村两级 对文化广场进行管护的积极性，确保把文化广场建成设施完备、制度完善、活动环境